托育机构消防安全指南试行

托育机构消防安全指南(试行）一、消防安全责任体系（一）主体责任落实托育机构法定代表人或主要负责人是消防安全第一责任人，全面负责本机构消防安全工作；分管消防安全的负责人为直接责任人，具体负责日常消防安全管理；各岗位人员对本岗位消防安全负直接责任。机构应当明确每班指定1名在岗人员担任当班消防安全员，负责当日防火巡查、隐患上报和应急处置牵头工作。按照规范要求，建筑面积≥1000㎡的托育机构应当建立微型消防站，配备不少于6名专职或兼职消防员，配齐灭火器、水带、水枪、个人防护装备等器材，每月至少开展1次业务训练；建筑面积<1000㎡的托育机构应当建立志愿消防队，明确不少于3名志愿消防员，每季度开展1次技能训练。机构应当每年年初逐级签订消防安全责任书，将消防安全责任分解落实到每个岗位、每名人员；建立健全防火巡查检查、消防设施维保、用火用电用气管理、消防安全培训、应急演练、隐患整改等全套消防安全管理制度；建立完整的消防安全管理台账，如实记录防火巡查、隐患整改、设施维保、培训演练等内容，台账留存期限不少于3年。（二）隐患整改责任机构应当建立隐患闭环整改机制，对巡查检查发现的消防安全隐患，能够当场整改的必须立即整改；无法当场整改的，应当明确整改责任人、整改期限、整改措施，在隐患区域设置警示标识，落实临时安全管控措施；对重大火灾隐患，应当立即停止使用涉险区域，暂停相关活动，及时上报属地消防救援机构和卫生健康行政部门，整改完成经核查合格后方可恢复使用。二、场所建筑及装修消防安全要求（一）选址与耐火等级严格执行《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）要求：托育机构幼儿活动用房不得设置在地下或半地下建筑（室）；设置在一、二级耐火等级建筑内时，不得超过3层；设置在三级耐火等级建筑内时，不得超过2层；设置在四级耐火等级建筑内时，不得超过1层；独立建造的托育机构建筑耐火等级不得低于二级。与其他建筑合建时，必须设置独立的疏散楼梯和安全出口，不得与其他功能场所共用疏散通道。（二）防火分隔与安全疏散托育机构与其他功能区域合建时，应当采用耐火极限不低于2.00h的防火隔墙和1.00h的不燃性楼板与其他部位完全分隔，防火隔墙上确需开设的门窗必须采用甲级防火门、防火窗，不得开设可燃材料制作的门窗洞口。每个防火分区安全出口数量不得少于2个，符合规范要求可设置1个安全出口的，必须同时满足：位于一、二级耐火等级建筑内，该防火分区建筑面积不大于200㎡，同一时间容纳人数不超过50人。疏散宽度指标满足：幼儿活动室、寝室的疏散门净宽度不得小于1.2m，疏散走道净宽度不得小于1.8m，疏散楼梯净宽度不得小于1.2m；疏散门必须向疏散方向开启，不得使用转门、卷帘门、吊门、侧拉门，确保火灾状态下能够从内部顺畅推开。幼儿活动场所外窗不得设置无法从内部快速开启的金属防盗栅栏、固定广告牌等障碍物；确需设置安全防护设施的，应当采用一键开启式防护装置，每个房间可开启外窗面积不小于房间地面面积的1/10，满足通风和逃生要求。疏散指示标志与应急照明设置要求：疏散走道、安全出口、疏散楼梯应当设置符合国家标准的灯光疏散指示标志，指示标志设置在距地面高度1.0m以下的墙面，疏散走道上指示标志间距不大于20m，袋形走道不大于10m，转角部位不大于1m；应急照明连续供电时间不小于30min，疏散走道、地面照度不低于1lx，安全出口、疏散楼梯照度不低于5lx。幼儿寝室内床铺摆放必须预留足够疏散通道：单排床铺靠墙布置时，预留疏散通道宽度不小于0.8m；双排床铺对向布置时，主疏散通道宽度不小于1.5m，不得封堵房间疏散门，不得在疏散通道堆放玩具、储物柜、被褥等杂物。（三）装修与改造要求托育机构室内装修必须采用不燃、难燃材料，严禁使用易燃聚氨酯泡沫、聚苯乙烯夹芯彩钢板、可燃塑料壁纸等易燃材料装修；幼儿活动室、寝室的墙面、顶面装修材料燃烧性能等级不低于B1级，地面装修材料燃烧性能等级不低于B2级，疏散走道、楼梯间不得采用可燃材料装修。托育机构开展装修改造施工时，施工区域必须与幼儿活动区域采用耐火极限不低于2.00h的防火隔墙完全分隔，施工期间必须将所有幼儿转移至安全区域；落实动火作业审批制度，清理作业区域周围可燃物，配备灭火器材，安排专人全程监护；施工结束后必须彻底清除施工现场可燃物，检查确认无遗留火种和安全隐患后方可允许幼儿进入。三、日常消防安全管理（一）用火管理1.严禁在托育机构幼儿活动区、休息区、储物区吸烟，机构应当在室外独立区域设置固定吸烟点，吸烟点配备烟灰缸和灭火器，严禁随意丢弃烟头。2.除食堂烹饪动火外，其他区域严禁违规使用明火；确需动火开展维修作业的，必须提前办理内部动火审批，清理作业区域10m范围内的可燃物，配备足够灭火器材，安排专人全程监护，作业结束后彻底检查现场，清除余火后方可离开。3.日常消毒使用的75%医用酒精，单批次存放量不得超过500ml，酒精必须存放在阴凉干燥的带锁专用储存柜，远离火源、热源，储存环境温度不得超过30℃，不得放置在幼儿可触碰的位置；使用酒精消毒时必须远离明火，避免在密闭空间大量喷洒，防止引发爆燃事故。（二）用电管理1.电气线路敷设必须符合规范要求，所有线路必须穿金属管或阻燃PVC管保护，严禁私拉乱接电线，严禁将电线直接敷设在地毯、木地板、泡沫垫等可燃物上，严禁将电线缠绕在金属管道或电器设备上。2.幼儿活动室、寝室内严禁使用功率超过1000W的大功率电器，严禁使用电取暖器、热得快、电熨斗、电磁炉等大功率加热电器；确因工作需要使用饮水机、投影仪的，应当定期检查线路，人员离开时必须切断电源。3.配电箱周围1m范围内严禁堆放可燃物，配电房内严禁堆放杂物、易燃易爆物品；每季度对电气线路、开关、插座进行一次绝缘检测，及时更换老化破损线路，每年委托具备资质的电气检测机构开展一次全面电气安全检测，检测报告存档备查。4.电动自行车消防安全管理：严禁电动自行车、电动摩托车进楼入户，严禁停放在疏散楼梯间、门厅、疏散走道、安全出口，严禁私拉飞线给电动自行车充电；托育机构应当在室外设置专用的电动自行车停放充电区域，充电区域距离建筑外墙不小于6m，配备足够的干粉灭火器，落实日常巡查管理。（三）用气管理1.托育机构食堂应当优先采用管道天然气供气，确需使用瓶装液化石油气的，单瓶钢瓶容积不得超过50kg，存放总量不得超过2瓶，钢瓶存放间应当通风良好，设置防爆型照明灯具，严禁在地下、半地下空间存放瓶装液化石油气。2.用气场所应当安装符合国家标准的可燃气体报警装置，报警装置应当联动切断燃气供应总阀，安装位置符合规范要求，每半年对报警装置进行一次检测校准，确保功能正常。3.每日用气结束后，必须关闭燃气总阀门，定期检查燃气软管、接头，发现老化、龟裂、泄漏及时更换，严禁在燃气设施周围堆放可燃物。（四）防火巡查检查托育机构营业期间，至少每2小时开展一次防火巡查，每日闭园后开展一次全面清场巡查，重点检查是否切断非必要电源、是否关闭燃气阀门、是否遗留火种、疏散通道是否畅通；每月开展一次全面防火检查，重点检查消防设施是否完好有效、隐患整改是否到位、用火用电用气是否符合规范；每日巡查由当班消防安全员负责，每月检查由机构消防安全负责人组织，所有巡查检查情况如实记入消防安全台账。闭园超过3天的，应当安排专人每日值班巡查，切断除消防系统和值班用电外的所有电源，关闭燃气总阀；恢复开园前必须开展一次全面消防安全检查，确认无隐患后方可开园接待幼儿。四、重点部位消防安全管控（一）幼儿活动室与寝室1.日常管理中不得堵塞疏散通道，不得在疏散门处堆放物品，疏散门保持日常开启状态，确需防盗的可设置推杠式逃生门锁，严禁上锁封闭。2.严禁私拉乱接电线给充电宝、蓝牙音箱等设备充电，手机充电必须放置在成人可监管的位置，不得放置在幼儿被褥、枕头旁。3.每个独立活动室、寝室必须安装独立式感烟火灾探测报警器，确保发生火灾后30秒内发出声光报警，实现早发现、早预警。（二）厨房与食堂1.厨房灶台、油烟管道每季度至少清洗一次，彻底清除积累的油污，防止引发油烟火灾，清洗情况记入管理台账留存备查。2.动火烹饪期间，操作人员不得擅自离岗，不得离开灶台开展其他工作，每日收工后必须关闭燃气总阀，清除灶台周围的可燃物。3.厨房必须配备灭火毯和厨房专用灭火器，所有操作人员必须熟练掌握用灭火毯处置初期油锅火灾的方法，严禁用水扑救油锅火灾。（三）消毒用品储存间1.75%酒精、含氯消毒剂等消毒用品应当分类密封存放，含氯消毒剂严禁与酸性清洁剂混放，防止发生化学反应产生有毒可燃气体。2.储存间保持通风良好，环境温度控制在10-30℃之间，严禁设置电热器具，严禁吸烟动火，储存间门口配备不少于2具4kg干粉灭火器。（四）配电房与发电机房保持房间干燥通风，严禁堆放纸张、布料、清洁用品等可燃杂物，绝缘工具每12个月检测一次，确保绝缘性能合格；每日检查设备运行电压、温度，防止超负荷用电，定期清理线路积尘，防止短路引发火灾。五、消防设施器材维护管理（一）配置标准严格按照国家标准配置消防设施器材：建筑面积大于500㎡的托育机构应当设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统；建筑面积大于300㎡的托育机构应当设置室内消火栓系统；每个楼层按每50㎡配置1具4kg手提式ABC干粉灭火器，每个配置点灭火器数量不少于2具、不超过5具；二层及以上的幼儿活动用房，每个楼层配备不少于2套应急逃生缓降器或应急逃生绳，供紧急情况下辅助逃生使用。（二）维护要求1.消火栓箱保持完好无破损，箱内水带、水枪、接口齐全无破损，消火栓周围1m范围内不得堆放杂物，确保随时能够取用，每月检查一次消火栓水压，确保压力正常。2.灭火器放置在明显、便于取用的位置，不得遮挡、挪用，每月检查一次灭火器压力，压力指针处于绿色区域为正常；干粉灭火器每2年更换一次灭火剂，使用年限满10年的灭火器强制报废更换。3.独立式感烟火灾报警器每月按动测试键检查报警功能，每1年更换一次电池，使用年限超过5年的整体更换。4.火灾自动报警、自动喷水灭火等自动消防设施，应当每月安排专人维护保养，每年委托具备资质的消防技术服务机构开展一次全面检测，检测报告存档备查。六、灭火与应急疏散处置（一）预案编制托育机构应当编制针对性的灭火和应急疏散预案，明确灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护救护组的人员分工：疏散引导组由各班主班老师、保育员担任，负责本班幼儿的疏散引导、人数清点；灭火行动组由保安、后勤人员担任，负责初期火灾处置；通讯联络组负责拨打119报警、通知全体人员、对接消防救援力量；安全防护救护组负责受伤人员的临时救护、幼儿安抚。预案应当明确疏散路线、室外集合地点、疏散顺序，严格坚持“幼儿优先、救人第一”的原则，疏散顺序为着火层先疏散、上层次之、下层最后。（二）应急演练托育机构每半年至少组织一次全员参与的灭火和应急疏散演练，新员工入职后必须先参加培训演练，考核合格后方可上岗；演练应当模拟真实火灾场景，重点演练报警、疏散引导、初期火灾处置、幼儿安抚等内容，不得走过场；演练结束后应当开展评估总结，针对暴露的问题修订完善预案，提升应急处置能力，演练相关情况记入消防安全台账。（三）火灾处置程序1.报警：发现火灾后，第一发现人应当立即拨打119报警，同时报告机构消防安全负责人，启动应急预案；报警时清晰说明机构详细地址、起火部位、燃烧物质、火势大小、被困幼儿和工作人员数量、联系人电话。2.疏散：立即停止所有活动，组织幼儿有序疏散，疏散时引导幼儿弯腰低姿前进，用湿毛巾捂住口鼻，严禁乘坐电梯；各班老师全程带领本班幼儿，随时清点人数，不得遗漏任何一名幼儿，严禁返回火场取物品。若疏散通道被烟火封堵，应当立即带领幼儿退守到未着火的房间，关闭房门，用湿毛巾、衣物封堵门缝，防止烟火侵入，在窗口发出求救信号，拨打119告知具体被困位置，等待救援，不得盲目跳楼。3.初期处置：对于火势较小的初期火灾，灭火行动组可利用灭火器、灭火毯开展处置，严禁组织幼儿参与灭火；火势无法控制时，所有人员立即撤离到安全区域。4.清点确认：疏散到预定集合点后，立即按班级清点人数，确认是否有人员被困，及时将信息告知消防救援人员。七、消防安全教育培训托育机构所有从业人员上岗前必须接受消防安全培训，经考核合格后方可上岗；每年组织不少于2次全员消防安全培训，培训内容包括：本机构火灾危险性、防火巡查