XX企业防洪防汛应急设施维护预案（设施版）

XX企业防洪防汛应急设施维护预案

（设施版）

一总则

（一）编制目的

为强化暴雨、洪水、内涝、台风等白然灾害的防御措施，全面增强快速响应与

紧急处置效能，确保防洪防汛及抢险救援作业的有序性和高效性，最大限度地

降低各级公司员工的生命安全风险及财产损失，提升预案的针对性、实效性和

可操作性，依据《国家防汛抗旱总指挥部办公室关于印发〈关于强化地方防汛

抗旱应急预案修订的指导意见〉的通知》规定，参照省、市防汛抗旱工作会议

精神及《福州市公共突发事件应急预案》，修订本预案。

（二）适用范围

本预案主要适用于我市企业单位在面临暴雨、洪水、内涝、台风及其衍生灾害

时的预防与应急处理；各企业单位可根据自身特点参照本预案制定相应的防洪

防汛应急预案。

（三）工作原则

1.坚持以人民生命安全为最高原则，将保障员工生命安全作为防洪防汛工作的

首要任务，全力消除各类次生、衍生灾害，将安全风险降至最低。

2.坚持统一领导、分级负责、条块结合的原则。防洪防汛工作实行行政首长负

责制，企业单位主要负责人为防御与应急处置工作的第一责任人，防洪防汛工

作受属地政府及防汛抗旱指挥部统一领导，同时接受11级主管部门的监督和指

导。

3.坚持以防为主，防抗结合，常备不懈的原则。防洪防汛工作要居安思危，做

好应对自然灾害的各项准备，加强宣传教育与培训演练，不断完善组织体系，

遇突发事件要结合日常防范措施，科学组织、快速反应、果断处置。

编制目的

遵循国家“蓝、黄、橙、红”四色预警及四级响应制度，结合企业实际情况，

进一步提高防洪指挥调度效率，确保应急抢险工作顺利进行，保障现场人员及

财产安全。

编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家相关法

律法规，结合地方性法规和规章，制定本预案。

适用范围

本预案适用于企业单位发生的防洪防汛突发事件。本预案指导企业单位开展防

洪防汛突发公共事件应对工作。

本预案应依据实际情况变化，及时修订并报上级审批、备案，预案种类将不断

补充、完善。

工作原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，强化管理；快速反

应，协同应对；依托科技，整合资源。

防洪防汛预案应遵循“全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益

服从全局利益”的原则，切实实现“三个转变”，按照新时期防洪防汛要求，

确保企业施工人员生命和财产安全，营造和谐、稳定、安全的施工环境。

二应急处置机构和职责

（一）集团公司成立防洪防汛应急指挥部，由总经理担任总指挥，分管安全的

副总经理担任常务副总指挥，其他公司领导担任副总指挥，成员由各部门负责

人构成。应急指挥部下设办公室，负责指挥部的日常工作，办公室负责人由公

司安全环保部负贲人兼任，副负贲人由公司行政管理部负贲人兼任。应急值班

电话：XXXXo各级部门应设立相应的应急工作小组。

（二）防洪防汛应急指挥部的主要职责包括：

1.组织、指导、监督各部门做好防洪防汛工作。在集团公司的领导下，执行相

关决策、指令。根据市防指发布的启动、调整、为束防暴雨、洪水、内涝、台

风应急响应指令，组织、指导、监督各部门做好防洪防汛工作。

2.组织、监督各部门做好办公区域、生产设施的维护加固和公司人员的安全防

范工作，监督、指导各部门做好公司危险区域的防护和加固。

3.组织做好生产运行活动的防洪防汛安全工作。督促各部门落实防洪防汛工作

措施，制定相应的应急处置预案，备好抢险救灾物资，落实防洪防汛责任人和

抢险队伍；指导公司人员开展防洪防汛知识宣传教育，以及开展防洪防汛应急

演练C

4.指导督促各部门做好抢险救灾、信息上报、善后处理以及恢复生产运行秩序

的工作。

5.及时向市政府、公司主管部门报告有关工作信息。

（三）应急联防联动机制

公司防洪防汛应急救援工作实行应急联防联动机制。公司应配备必要的防洪防

汛应急设备、物资，建立应急救援队伍并进行培训演练。实行防洪防汛应急救

援联防互助，由位置相近的35家企业组成联防小组，小组内企业防洪防汛应急

工作资源共享、联动互助、快速反应。联防小组成员企业由各企业自行商定，

市、县（区）属企业均应组成联防小组。联防小组确定一家企业为组长单位，

汇总本组各企业应急救援队伍人员名单、设备、物资信息，在收到组员企业支

援请求时，在保证各企业自身安全的前提下，在联防小组内调配应急力量、物

资开展应急救援工作；同时向上级主管部门、当池应急救援机构报告、请求支

援。应急联防联动遵循属地管理原则，各县（市）区应急管理部门要掌握本地

企业防洪防汛应急联防小组情况，各联防小组接受属地政府及应急管理部门统

一指挥。

（四）集团公司各部门防洪防汛工作职责

安全环保部负责将防洪防汛纳入公司安全工作管浬，协同相关部室加强各级各

类企业防洪防汛指导，根据上级要求部署防洪防汛工作，报告防灾减灾工作信

息；接收市防指应急响应指令，启动相应应急响应。

行政管理部负责应急值班工作，准备机关防灾应急工作车辆、物资等后勤保障

工作。

人力资源部负责发布防洪防汛重要信息，收集灾害期间舆情信息，对不实信息

及时辟谣，做好防灾减灾工作突出集体、个人宣传报道。

生产计划部负责指导企业加强生产设施及附属设施隐患排查，收集企业地质灾

害风险信息，指导企业防范台风暴雨引发的地质灾害；汇总企业受灾损失情

况，推动灾后重建工作。

财务部负责保障企业防洪防汛工作经费、灾后重建经费保障。

市场营销部负责做好两外交流活动的防洪防汛应急工作，指导下属单位加强防

洪防汛安全应急管理工作。

物资供应部负责保障防洪防汛物资的供应和管理。

设备管理部负责指导企业加强设备的维护和管理，确保设备在防洪防汛期间的

正常运行。

信息管理部负责保障企业信息系统的正常运行，确保防洪防汛信息的及时传

递。

后勤服务部负责指导企业加强生活区的防洪防汛管理工作，确保员工生活秩

序。

党群工作部负责组织防洪防汛的宣传教育工作，提高员工的防洪防汛意识。

纪检监察室负责监督检杳各部门防洪防汛工作的落实情况，确保工作到位C

组织体系

本项目部防洪防汛突发公共事件应急管理工作由项目部管理人员和本项目施工

人员组成。

领导机构

根据规定，项目部成立防洪防汛指挥部，总指挥由项目经理龙少峰担任，副指

挥由李春辉、王家彬担任。

工作机构

项目部成立防洪防汛指挥部，负责领导本项目部的防洪防汛工作。

其他

建立防洪抢险小组，平时进行应急救援演练；发生突发事件时，参与应急处置

工作。

工作职责：

指挥部各成员职贲：

XXX任务是实时掌握险情，组织现场抢救指挥。

XXX任务是根据指挥组指令，迅速部署现场抢险，保持与当地防汛、防汛部

门、建设行政主管部门的沟通。

XXX任务是维护现场秩序、做好周围人员的询问记录、保持与当地上级部门的

沟通。

XXX负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联

系。

三预防和预警

(一)防汛备汛工作

在汛期到来前，集团公司相关部门需指导并督促各部门进行隐患排查与治理，

明确主要风险点和危险区域，落实预防措施，做好应急准备工作；广泛开展防

灾减灾知识的宣传教肓，组织应急演练，提升全员防范意识和应对能力；配备

必要的抢险物资，并确保其存储、维护、更换和补充工作到位；强化防洪防台

风应急抢险与灾后重建队伍建设，增强抢险救援力量。

(二)预警信号

1.预警信号由气象部门发布。

2.预警信号类型。

暴雨预警信号(分四级)

(1)暴雨蓝色预警信号：为戒备信号。预计未来12小时内，本辖区内1/3及以

上乡镇降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

(2)暴雨黄色预警信号：为防御信号。预计未来6小时内，本辖区内1/3及以

上乡镇降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨将持续。

(3)暴雨橙色预警信号：为紧急防御信号。预计未来2小时内，本辖区内1个

及以上乡镇实况或预报降雨量达到80毫米以上，或者1小时内降雨量已达50

毫米且降雨将持续C

(4)暴雨红色预警信号：为特别紧急防御信号。预计未来2小时内，本辖区内

1个及以上乡镇实况或预报降雨量达到100毫米以上，或者1小时内降雨量已

达80毫米且降雨将持续。

台风预警信号(分四级)

(1)台风蓝色预警信号：为戒备信号。24小时内可能或者已经受热带气旋影

响，平均风力6级以上，或者阵风，8级以上并可能持续。

(2)台风黄色预警信号：为防御信号。24小时内可能或者已经受热带气旋影

响，平均风力8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。

(3)台风橙色预警信号：为紧急防御信号。12小时内可能或者已经受热带气旋

影响，平均风力10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。

(4)台风红色预警信号：为特别紧急防御信号。6小时内可能或者已经受热带

气旋影响，平均风力12级以上(或阵风14级以上)。6小时内可能或者已经

受热带气旋影响，平均风力12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。

(三)防范与预警

1.防汛准备工作

预防预警准备工作

思想准备：加强宣传，增强现场施工人员预防洪涝台风灾害和自我保护的意

识，做好防大汛抗大灾的思想准备。

组织准备：建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易

积水区域的监测网络及预警措施，加强防汛抢险队伍建设。

工程准备：配备一定的防汛应急物资，按时完成上级下达的防汛工程建设,壬

务。

预案准备：修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。

物资准备：按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重

点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

通信准备：充分利用社会通信公网和自建通讯系统，确保防汛通信专网、预警

反馈系统完好和畅通。

防汛检查：按照“六不放过”的原则，发现薄弱环节，要明确责任、限时整

改。

防汛日常管理工作：加强防汛日常管理工作，对应急物资定期检查，确保完

好。

2.预防和预警机制

经常上网查看和收看电视，随时收集掌握防汛防台信息。

健全预报机制：建立信息的监测和通报系统。

3.预警信息含义

按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，从低到高依次

分为蓝、黄、橙、红四色预警信号，本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥

部的要求分为四级，由有关部门统一发布C建立突发公共事件预警制度、明确

预警级别和发布程序后，从其规定。

（四）主要防御方案

现场人员应立即上报项目部指挥小组。

现场下水道疏通。

生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。

施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打119”求助，详细说明事

故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。

事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。

四响应工作

（一）总体要求

秉持法治防汛、科学防汛、协同防汛的原则，遵循市防汛抗旱指挥部（以下简

称市防指）的统一领导、指挥与调度。依据市防指的统一部署及部门职责开展

工作，并及时汇报相关情况。根据市防指的应急响应指令，启动相应的应急响

应措施。

当气象部门发布暴雨（台风）橙色、红色预警信号时，企业应依据周边实际情

况，决定是否延迟上班时间或提前下班，并提前通知员工，同时向相关上级主

管部门报告。若在上班时段，属地气象部门发布暴雨（台风）橙色、红色预警

信号，员工可根据自身情况决定是否延迟上班，企业对延迟上班的员工不做迟

到和旷工处理；已到企业的员工应服从安排，企业需保障在岗员工的安全；若

在下班前，属地气象部门发布暴雨（台风）橙色、红色预警信号，企业应延迟

下班，在确保安全的情况下安排员工离岗返家。

（二）防暴雨、防洪涝灾害应急响应

当市防指启动防御暴雨洪水应急响应时，企业应根据应急响应等级采取对应措

施，保障员工安全。

1.防暴雨、防洪涝灾害IV级应急响应

企业应当采取以下措施：

停止所有室外作业活动。

对地下室及其他低洼建筑物采取防水措施，防止枳水造成财产损失。

在市防指的统一领导下开展防暴雨、防洪、内涝工作，及时传达预警信息及防

范工作部署、应急响应信息，落实各项防御措施，做好抢险救灾准备工作。

企业加强值班值守，应急工作领导小组成员应保持通讯畅通，确保能够及时响

应突发情况。

2.防暴雨、防洪涝灾害HI级应急响应

在IV级应急响应的基础上，采取以下响应措施：

应急工作领导小组常务副组长召集相关部门研究暴雨或洪水、内涝应对工作，

制定具体措施C

加强企业车辆安全管理，一般情况下车辆不上路运行，如确需外出，应经企业

主要领导同意。

做好防洪防涝准备工作，组织疏散转移低洼地、危房、简易搭盖、地质灾害隐

患点等危险地带内的员工和物资，防范山洪、泥石流等次生灾害。

3.防暴雨、防洪涝灾害n级应急响应

在ni级应急响应的基础上，采取以下响应措施：

企业密切关注所在地防汛抗旱指挥部指令和上级部门通知，适时决定是否停产

或停工，并及时通知员工。

值班人员和在岗员工加强自身安全防护，确保人身安全。

评估灾害影响，根据实际情况组织应急抢险工作，必要时向属地防指请求支

援。

4.防暴雨、防洪涝灾害I级应急响应

在11级应急响应的基础上，进一步加强防范和应急救援工作：

收集灾情信息，组织应急救援队伍到受灾严重区域开展救援工作。

必要时向属地防指请求支援，协调外部资源参与抢险救灾。

（三）防台风响应

1.防台风IV级应急响应

根据市防指应急响应指令，启动防台风IV级响应：

在市防指的统一领导下，研究部署防风工作，及时传达预警信息及防范工作部

署、应急响应信息，落实各项防御措施，做好抢险救灾准备工作。

对企业建筑物及设施进行排查，进行加固或拆除工作，消除安全隐患。

调整或取消计划内的室外活动，确保员工安全。

企业加强值班值守，应急工作领导小组成员保持通讯畅通，及时响应突发情

况。各部门根据职责加强防台风指导工作。

2.防台风山级响应

根据市防指应急响应指令，启动防台风HI级响应：

按照市委、市政府和市防指的工作部署，落实各项防御措施，全力组织做好防

台风和抢险救灾工作。

加强值班，实行24小时值班和领导带班制度，密切关注台风动态和相关预报,

保持信息畅通，及时传达贯彻领导批示指示和市防指部署，做好台风防范工

作。及时传达气象信息、报送灾情信息和抢险工作部署。

采取有效防范措施，转移员工远离危险场所，确保人员安全。

加强防抗台风的组织和动员工作，提醒员工注意防范。

3.防台风II级响应

企业进入紧急防风状态。根据市防指应急响应指令，启动防台风II级响应：

当市气象台发布台风橙色或红色预警信号时，企业密切关注所在地防汛抗旱指

挥部指令和上级部门通知，适时决定是否停产或停工，并及时通知员工。

应急工作领导小蛆常务副蛆长召集相关部门研究部署防台风工作，制定详细措

施。

对于需要留宿企业的员工，企业应采取专门措施，呆障其安全。

值班人员和在岗员工加强自身安全防护，确保人身安全。

评估灾害影响，根据实际情况组织应急抢险工作，必要时向属地防指请求支

援，收集灾情信息并及时上报。

4.防台风I级响应

根据市防指应急响应指令，启动防台风I级响应：

应急工作领导小组组长坐镇指挥防风工作，召开紧急会议，动员部署防台风工

作。

全面加强防范和应急救援工作，确保企业财产和员工生命安全。

（四）应急响应调整

当应急响应条件发生变化时，根据市防指指令及时调整或终止防汛防台风应急

响应级别，确保应急资源合理配置和员工安全。

（五）应急响应分级与行动

按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。

进入汛期，防汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪风情、雨情、水

情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

洪涝、台风等灾害发生后，由防汛指挥部向区县人民政府和市防汛指挥部报告

情况。造成人员伤亡的突发事件，可越级上报，并同时报市防汛指挥部。任何

个人发现海塘、水闸发生险情时，应立即向有关部门报告。

因洪涝、台风灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，防汛指挥机

构应组织有关人员全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防

止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向保税区人民政府和市防汛指挥部报告o

（六）人员转移撤离方案

准备工作

根据近几年在“麦莎”和“卡努”及“韦帕”和“罗莎”台风中人员撤离、转

移的情况和经验，首先对临时工棚内人员的情况进行调查和统计，根据实际情

况，按照安全、就近、方便的原则，可选择学校、电影院、旅馆、厂房及亲戚

家中作为撤离安置地点，落实好联系人及联系电话，并登记造册，同时根据情

况变化，不断更新资料，确保人员安全。

撤离指令发布条件

在台风影响前，接市防汛的撤离指令后迅速通知各有关单位及时撤离、转移，

确保人员安全。

（七）信息报送

迅速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息，要按照“早发现、早报

告、早处置”的原则，立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告区应急联

动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。施工人员有义务通

过110等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息C

严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后，要按照相

关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援和应急处置工作的同时，及时掌握

和汇总相关信息，重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告（突发应

急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报，一小时内书面报告）。要做到事

发后报告迅速，处置时报告正确，事件结束后要有总结报告。

及时处置信息。接到重要信息后，要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关

部门。

跨区域信息通报。要与相邻区加强协作，建立防汛防台信息的通报、协调渠

道。一旦出现超出本区域的态势，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联

系和协调。

（八）应急结束

防汛防台突发事件的结束需经有关的权威部门宣布，并注意区别于现场抢救活

动的结束。

五后期处置

（一）灾后处置

1.在市委、市政府、市防指的统一领导下，依据属地管理原则，与相关部门加

强协同、联合行动，共同推进灾后恢复工作。

2.确保灾情信息的全面收集和及时报送。

3.促进学校教育教学秩序的恢复，关注师生学习和生活状况。

①开展灾后安全隐患的全面排查，确保复课的安全性；

②强化学校公共卫生和食品安全管理，落实疫情防控措施，一旦出现疫情、食

物中毒等情况，应立即进行应急处置并及时报告，防止疫情扩散；

③认真研究并合理规划复学课程，及时通知家长和学生。

（二）总结评估

1.完成经验教训的总结工作，对受灾情况和损失进行详实调查、核实和分析，

根据市防指的要求提交报告。

后期处置

善后工作

突发公共事件发生后，相关部门需积极稳妥、细致深入地开展善后处置工作。

妥善处理抗灾救灾的后续事宜，慰问灾民，协助解决他们的基本生活需求，营

造稳定的生活环境，恢复生产活动，稳定灾民情绪。对于事件中的伤亡人员、

应急处置人员，以及被紧急征用个人物资的情况，按规定给予抚恤、补助或补

偿。

及时调查统计灾害事故的影响范围和损害程度，并按规定向上级汇报。

积极支持、配合民政部门妥善安置和安抚灾民。

社会救助

提倡并鼓励社会各界捐赠资金和物资。

当事人对行政机关的具体应急行政行为不服的，可以依法提出行政复议或提起

行政诉讼。

保险

鼓励参与保险以减少损失。及时向相关保险公司提出定损理赔要求。如定损理

赔需要单位和个人提供相关信息，应予以积极配合。

抢险物资补充

根据当年的使用情况，及时补充抢险物资。同时，根据汛情变化调整储备物资

的品种和数量，对达到一定年限的物资及时更新，确保防汛物资能够及时调拨

使用。

水毁工程修复

发生灾情后，项目部应主动配合相关部门进行水毁工程的修复工作，确保防汛

工程设施的完好。

调查与总结

突发公共事件处理完毕后，项目部应积极配合上级部门进行调查，并按要求提

供相关信息。

对于责任事故，应依法追查有关责任人的法律责任。

对应急工作进行总结，识别管理上的薄弱环节，总结预防、预测、预警和应急

处置环节中的经验教训，提升管理水平和应急能力，及时修订完善应急预案，

逐步完善应急机制。

六应急保障

（一）通信与信息保障

建立应急通信网络，确保电话、传真机、网络、微波通讯等通讯方式的畅通。

项目经理XXX,联系电话：XXX0

（二）抢险与救援保障

人员保障

组建业余抢险救援队伍，由各班组技术骨干和有经验的人员组成。

医疗保障。对受灾区内的伤病员，在抢险救援队佐救出后，使用救护车送往医

院治疗，如需转院，由接收医院负责安排。

（三）专业保障

对关键基础设施，如供电系统，一旦发生倒杆、高压输电线路断裂等情况，立

即向专业部门报告。

环境卫生：灾情发生后，项目部应立即进行环境卫生清理，确保环境清洁，并

配合防疫部门进行灾后消毒防疫工作。

（四）治安与医疗保障

治安保卫。灾情发生时，项目部应与公安部门合作，维护治安秩序。

医疗救护和卫生防疫。对受灾区内的伤病员，在抢险救援队伍救出后，使生救

护车送往医院治疗，如需转院，由接收医院负责安排。

（五）物资与资金保障

物资储备c根据规定和实际情况，储备必要的枪险物资，并明确专人负责管

理，定点储存，严禁随意动用，确保物资随时可供紧急调度。

资金保障。项目部提供必要的资金支持，确保抢险救援工作的顺利进行。

（六）社会动员保障

灾情发生时，项目部应服从区防汛指挥部总指挥的指挥，根据灾情发布抗灾命

令，立即开展自救，减少损失。同时，请求社会援助，并协调专业队伍进行处

置。若事态扩大，向上级部门报告，请求支援，全力进行抢险救灾。

七监督管理

（一）任何单位和个人均有参与防汛抗洪抢险救灾的法律义务，但学校不得安

排未成年人参与此类工作。

（二）强化抢险救灾资金保障，将抢险救灾费用纳入应急防汛预算，统筹安

排，确保快速拨款和及时结算。

（三）在防汛防台风工作中，必须落实相应的疫病防控措施。

（四）宣传、培训和演练

1.学校需开展防汛防台风、避险、自救等知识的宣传教育，提升师生防汛防台

风意识和应对能力；通过家长信等形式，将气象预警信息和应急响应措施告知

家长。

2.教育行政部门和学校应根据实际情况，通过安全培训、汛前动员等方式，对

教职工进行防汛防台风相关培训；每年至少组织一次应急演练。

（五）奖励与责任追究

对在防汛防台风工作中表现优异、贡献突出的单位和个人给予表彰，对玩忽职

守、不执行命令导致损失的单位和个人，依法依规进行处罚和责任追究。

宣传、培训

公众宣传教育

公布应急联系电话等。利用公告栏、宣传栏、会议学习等途径，普及应急法律

法规和预防、避险、自救、互救等知识，提高人员风险防范意识和应急基本技

能。

培训

根据实际情况，定期组织防汛知识培训，提升防汛人员的专业技能。

演习

根据预案要求，定期组织专业性和综合性的应急演习，明确演习的队伍、内

容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。确,呆跨部门协调配合和通信联

络，保障紧急状态下的有效沟通和统一指挥。

积极参与镇、园区组织的防汛防台突发事件应急救援专项演练。

奖惩

突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制，制定奖惩制

度，对预案实施的全过程进行监督检查，确保应急措施得到有效执行。

预案管理

预案的修订

原则上每两年对预案进行一次修订，必要时可随时调整。

预案的实施

本预案自发布之日起正式实施。

附表

暴雨预警信号(分四级)

预警信号图标含义

含义：为戒备信号。预计未来12小时内，

(1)暴雨蓝色预本辖区内1/3及以上乡镇降雨量将达50

警信号毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨

可能持续。

含义：为防御信号。预计未来6小时内，

本辖区内1/3及以上乡镇降雨量将达50

毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨

将持续。

含义：为紧急防御信号。预计未来2小

时内，本辖区内1个及以上乡镇实况或

(3)暴雨橙色预

预报降雨量达到80毫米以上，或者1小

警信号

时内降雨量已达50毫米且降雨将持续。

含义：为特别紧急防御信号。预计未来2

小时内，本辖区内1个及以上乡镇实况

(4)暴雨红色预

或预报降雨量达到100毫米以上，或者

警信号

1小时内降雨量己达80毫米且降雨将持

续。

台风预警信号(分四级)

预警信号图标含义

含义：为戒备信号。24小时内可能或者

已经受热带气旋影响，平均风力e级以

(1)台风蓝色

上，或者阵风8级以上并可能持续。

预警信号1

:监TYI用00N

含义：为防御信号。24小时内可能或者

©a已经受热带气旋影响，平均风力8级以

(2)台风黄色

上，或者阵风10级以上并可能持续。

预警信号网

WW0

含义：为紧急防御信号。其含义为：12

小时内可能或者已经受热带气旋影响，

(3)台风橙色

平均风力10级以上，或者阵风12级以

预警信号

■上并可能持续。

橙

含义：为特别紧急防御信号。6小时内

01

可能或者已经受热带气旋影响，平均风

(4)台风红色力12级以上(或阵风14级以上)。6

预警信号小时内可能或者已经受热带气旋影响，

红TYPHOON平均风力12级以_L,或者阵风达14级

以上并可能持续。

附表:

应

预警

响应对情况

级

级

等

序号等性质表示色备注

及类别

IVIV一般

1一般蓝色

四级四级突发公共事件

IIIIII较大

2较重黄色

三级三级突发公共事件

IIII重大

3严重橙色

二级二级突发公共事件

II特别特大

4红色

一级一级严重突发公共事件

防台风、防暴雨、防汛工作流程

（总结防台防暴雨经验

卜持续改进

工作时间非工作时间

政府有关部门

应急救援预案检查评价修改

附件：通讯及救援设备清单

通讯录

姓名电话号码职务

火警119

救护120

公安110

现场应急救援组长

现场应急救援副组长

现场工程供电供水

现场工程人员疏散

现场保安机动

现场设备物资疏散

现场后勤通讯

现场后勤医务

救援设备清单

设备分类名称及数量

固定电话

通讯器材移动电话每人1部

对讲机8部

指挥车

交通工具

救援车120救员车

装载机挖掘机自卸车

救援设备

2台1台4台

止血带颈托担架灭火器

急救药品及器20卷2个1个10个

材急救箱沙铲