高层住宅文明施工措施培训

高层住宅文明施工措施培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01文明施工概述02施工现场管理体系03安全防护关键措施04环境保护与绿色施工CONTENTS目录05文明施工实施细则06监督检查与考核机制07应急管理与案例分析08文明施工发展趋势01文明施工概述文明施工的定义文明施工的定义与重要性文明施工是指在建筑施工全过程中进行的有序、规范、安全、环保操作，要求施工现场管理井然有序，各项工作规范到位，确保人员安全和环境保护，是工程建设中不可或缺的重要环节。保障施工人员生命安全文明施工直接影响施工现场人员的安全与健康，规范的操作流程和安全防护措施能有效减少事故发生率，如通过实施严格的安全管理制度和培训，提供必要的安全防护装备，可显著降低高空坠落、物体打击等风险。保护周边环境与居民生活施工现场采取措施减少扬尘、噪音和废弃物，对保护周边环境和居民生活质量至关重要，如使用降尘喷雾系统、合理安排高噪音作业时间、设置专门垃圾存放点等，可降低施工对环境的负面影响。提升工程质量与企业形象文明施工强调安全第一、规范操作，是保证工程质量的重要前提，同时其水平是企业专业形象的直接体现，良好的施工现场管理能提升企业在业主、监理和社会公众心目中的评价，增强企业竞争力。

文明施工的核心目标

保障施工人员生命安全实施严格的安全管理制度和培训，提供安全帽、安全带等必要安全防护装备，将高空作业事故发生率控制在0.1%以下。

减少施工对环境影响采取降尘喷雾系统、低噪音设备等措施，控制施工扬尘和噪音，施工场界噪声限值昼间≤70dB(A)，夜间≤55dB(A)，建筑垃圾清理频率达到每日至少一次。

提高施工效率与质量优化施工流程，采用BIM技术等先进施工技术和设备，确保工程按时按质完成，通过样板区展示砌体、防水层等做法，规范施工工艺。

维护企业形象与社会责任保持施工现场整洁有序，加强与周边居民沟通，控制居民投诉率在5%以下，体现企业专业素养和社会责任感，提升市场竞争力。相关法规与标准体系国家层面核心法规《建筑法》和《安全生产法》为施工现场的文明施工提供了根本法律依据，明确了建设单位、施工单位的安全责任与义务。行业专项标准规范《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）是行业核心标准，对施工现场封闭管理、扬尘控制（土方覆盖率≥90%）、噪声限值（夜间≤55分贝）等有详细技术规范。地方性法规要求各地区结合实际制定细则，如上海市《建设工程文明施工管理规定》，对围挡高度、夜间施工审批、扬尘监测等提出针对性要求。国际标准参考参考ISO14000环境管理系列标准，引入绿色施工理念，提升施工现场环境管理的国际化水平。

高层住宅施工的特殊性与挑战高空作业风险突出高层住宅施工中，工人常需在20米以上高度作业，存在高空坠落、物体打击等隐患。据统计，高空作业事故占高层建筑施工事故总数的60%以上，需配备安全带、安全网等防护设施。

垂直运输需求大施工材料、设备及人员需通过塔吊、施工电梯等垂直运输，运输量是低层建筑的3-5倍。塔吊作业需严格遵守操作规程，设备定期维护，避免超载和违规操作引发事故。

施工周期长与环境影响持久高层住宅施工周期通常为2-3年，长期施工易对周边环境产生持续影响，如噪音、扬尘等。需合理安排施工时间，采取低噪声设备和降尘措施，减少对居民生活的干扰。

多工种交叉作业复杂结构、机电、装修等多工种同步施工，交叉作业频繁，易发生碰撞、机械伤害等事故。需制定详细的施工协调计划，划分作业区域和时间，设置警示标识，加强现场指挥。02施工现场管理体系现场组织结构与职责分工项目经理的核心职责作为项目第一责任人，全面负责文明施工方案的制定、实施与监督，协调各部门资源，定期组织安全文明施工检查，确保项目符合《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）要求。安全管理团队的职能配备专职安全员，负责日常安全巡查、隐患排查与整改，监督安全防护设施（如安全网、临边护栏）的设置与维护，组织安全培训及应急演练，确保高空作业、机械操作等环节的合规性。文明施工专员的职责专项负责施工现场场容场貌管理，包括材料分类堆放、施工垃圾日产日清、噪声与扬尘控制（如喷淋系统运行），监督“五牌一图”等标识规范设置，协调与周边社区的沟通，处理环境投诉。各班组的岗位责任施工班组长需落实“工完场清”制度，带领班组人员遵守安全操作规程，正确使用个人防护用品，参与文明施工培训，对本班组作业区域的文明施工状况负直接责任。施工总平面布置规范

功能分区划分标准施工现场应严格划分施工区、办公区、生活区，各区设置清晰的区域标识牌。施工区与生活办公区必须隔离设置，确保作业与生活环境分离。

场地围挡与大门设置要求施工现场四周应设置连续、整齐的硬质围挡，城市主干道围挡高度不低于2.5米，一般路段不低于1.8米。大门应设置企业标识、项目信息牌及“五牌一图”，保持整洁美观。

道路与通道设计规范施工现场临时道路应平整坚实，主干道宜硬化处理，宽度满足车辆通行及会车需求。设置分开的人行通道和车行通道，人行通道宽度不小于1.2米，中间设置隔离栏杆，确保人车分流。

材料堆放与加工区管理建筑材料应分类、分规格堆放，设置材料标识牌，做到“上盖下垫”。加工棚（如木工棚、钢筋棚）应采用不燃材料搭设，配备防火设施，废料定点堆放并及时清理。

临时设施设置标准宿舍每间居住人数不超过16人，人均面积≥2.5平方米，设置可开启窗户及通风设施。食堂需配备隔油池和消毒柜，与厕所、垃圾站等污染源保持规定距离。安全通道设置规范安全通道与区域划分

施工现场应设置明确的安全通道，确保人员和设备的安全流动，宽度不小于1.2米，通道内不得堆放材料或杂物，保持畅通无阻。功能区域划分标准

现场应划分施工区、办公区、生活区等功能分区，设置清晰的区域标识牌。施工区与生活办公区应隔离设置，符合《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）要求。危险区域隔离措施

对于高空作业区、深基坑、临边等重大危险源区域，应使用红色警示线进行标识，并设置专人看守或物理隔离措施，禁止无关人员进入。交通组织与人车分流

施工现场临时道路应平整坚实，设置分开的人行通道和车行通道，中间设置隔离栏杆或警示带，防止人车混行，主要出入口设专人值守。

材料堆放与加工区管理材料分类堆放规范建筑材料应按类型、规格分区堆放，如钢筋、砂石、模板等分开存放，设置材料标识牌注明名称、规格、数量及检验状态。砂石堆放区采用砌筑分隔、地面硬化，并设置排水设施；钢筋堆场要求不同规格分类标示、基地硬化、钢筋垫起离地，确保排水通畅。

加工棚标准化设置木工加工棚应设置锯末收集装置，定期清理木屑，配备灭火器；钢筋加工棚地面需硬化处理，设置工具架和材料架，废料定点堆放；电焊作业棚采用不燃材料搭设，配备防火设施，周围2米范围内无可燃物，确保加工过程安全有序。

危险材料专项管理油漆、涂料等危险化学品应单独存放于专用库房，设置防渗托盘防止泄漏，张贴明显警示标志；氧气瓶、乙炔瓶等压力容器需保持安全距离，远离火源，避免暴晒，使用时严格遵守操作规程，防止爆炸事故发生。

堆放区安全与环境要求材料堆放不得侵占消防通道和安全通道，堆垛高度不宜超过1.5米，保持稳定，防止倾倒。易产生扬尘的材料如水泥、粉煤灰等应密闭存放或覆盖防尘网；施工垃圾回收处采用专用、砌筑、抹灰分隔标识，做到日产日清，保持现场整洁。03安全防护关键措施

高空作业安全防护体系01个人防护装备规范高空作业人员必须配备符合国家标准的安全带、安全帽、防滑鞋等防护用品。安全带应高挂低用，使用前需检查卡扣及连接部位牢固性，确保无破损、无老化现象。

02作业平台与脚手架安全管理脚手架搭设需严格遵循施工方案，立杆间距、横杆步距及连墙件设置符合规范，脚手板铺满固定，严禁超载。作业平台应设置1.2米高防护栏杆及18厘米高踢脚板，使用前进行承载力测试，合格后方可投入使用。

03临边与洞口防护措施基坑、楼层、屋面等临边部位设置两道防护栏杆，间距0.6米和1.2米，刷红白警示漆。电梯井口、楼梯口、预留洞口采用工具式盖板或防护网封闭，大于1.5米的洞口加设防护栏杆，悬挂醒目的安全警示标志。

04高空作业安全培训与监管高空作业人员需经专项安全培训并考核合格，特种作业人员持证上岗。施工现场配备专职安全员，每日巡查防护设施完好性，对违规操作立即制止并整改，每周组织高空作业安全技术交底和应急演练。01临边洞口防护标准基坑周边防护要求基坑四周应设置连续、牢固的两道防护栏杆，高度分别为1.2m和0.6m，栏杆刷红白警示漆，底部设20cm高挡脚板。基坑边坡1m范围内严禁堆放材料，临边应设置明显安全警示牌。02楼层及屋面临边防护楼层周边、屋面檐口等临边处，必须设置1.2m高定型化防护栏杆，立杆间距不大于2m，栏杆内侧满挂密目安全网，防护设施应随施工进度同步搭设，验收合格后方可使用。03洞口防护分级标准短边尺寸小于1.5m的洞口，采用工具式盖板覆盖，盖板应能承受1.5kN/m²荷载；大于1.5m的洞口，除设置防护栏杆外，还应在洞口下方张设安全平网，网目密度不低于2000目/100cm²。04电梯井口防护规范电梯井口应设置定型化、工具式防护门，高度不低于1.8m，门栅间距不大于15cm，底部设20cm挡脚板。电梯井内每隔两层（不大于10m）应设置一道水平安全网，网片应绷紧扎牢。

脚手架搭设与验收要求材料选用标准脚手架搭设必须使用符合国家标准的钢管、扣件、脚手板，严禁使用破损、变形或质量不合格的产品，钢管应无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹。

搭设规范要求按照施工方案和规范要求搭设，确保立杆间距、横杆步距、连墙件设置等符合规定，立杆基础应平整夯实并设置垫板，扫地杆距地面高度不大于200mm。

安全防护设置脚手架外侧应满挂密目安全网，作业层应设置1.2m高防护栏杆和18cm高挡脚板，脚手板应铺满、铺稳，不得有探头板，剪刀撑应连续设置且角度在45°-60°之间。

验收程序与标准脚手架搭设完成后，由项目经理组织技术、安全等部门进行验收，验收内容包括立杆垂直度、横杆间距、连墙件数量、脚手板铺设等，验收合格并签署记录后方可使用，使用中应定期检查维护。

机械设备安全管理设备进场验收与登记所有进场机械设备必须经过专业验收，核对设备型号、生产日期、合格证明等资料，建立设备管理台账，登记设备编号、使用状态及责任人信息。

操作人员资质管理特种设备操作人员需持有效证件上岗，严禁无证操作。定期组织操作人员进行技能培训和安全交底，考核合格后方可上岗作业。

定期维护保养制度制定机械设备维护保养计划，按规定周期对塔吊、施工电梯、电焊机等设备进行检查、润滑、紧固等保养工作，建立维护保养台账，确保设备性能完好。

安全操作规程执行针对不同设备制定专项安全操作规程，明确操作步骤、注意事项及应急处理措施。作业前对操作人员进行规程交底，严禁违章操作。

智能监控与隐患排查大型设备安装智能监控系统，实时监测设备运行状态。安全员每日巡查设备使用情况，对发现的安全隐患及时整改，重大隐患立即停用设备并上报。04环境保护与绿色施工

扬尘污染系统防控措施施工围挡与场地硬化施工现场四周设置连续、坚固的硬质围挡，城市主干道围挡高度不低于2.5米，一般路段不低于1.8米，围挡顶部加装喷淋装置。主要道路硬化率需达100%，采用混凝土硬化，厚度不应小于200mm，强度等级不低于C20。

土方作业与材料堆放降尘土方开挖、回填阶段配备洒水车或雾炮机，干燥季节每2小时洒水1次；裸露土面及超过48小时未清运的建筑垃圾需覆盖防尘网，覆盖率不低于90%。砂石、水泥等易扬尘材料密闭存储或覆盖防尘网，运输车辆密闭率须达100%。

智能监测与降尘联动安装PM2.5、PM10等扬尘监测设备，实时监控数据，当PM10浓度超标时自动启动雾炮机、塔吊喷淋等设备。施工现场出入口设置自动冲洗平台，运输车辆出场前冲洗轮胎、车身，严禁带泥上路。

作业过程湿法管控对易产生扬尘的作业（如土方开挖、爆破、切割）采取湿法作业，爆破作业采用预湿土、覆盖防护网；主体结构施工阶段脚手架外侧满挂密目安全网，楼层建筑垃圾采用容器垂直运输，严禁高空抛洒。噪声与振动控制技术噪声限值与时段管控根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》，昼间（6:00-22:00）施工场界噪声限值为70dB（A），夜间（22:00-次日6:00）限值为55dB（A）。确需夜间施工的，必须提前办理夜间施工许可证并公告周边居民。低噪声设备与工艺优化优先选用低噪声施工设备，如液压破碎锤替代传统风镐；对电锯、搅拌机等设备加装隔音罩。采用装配式构件减少现场浇筑，降低噪声源强度。传播途径阻隔措施在施工现场与居民区等敏感区域之间设置隔声屏障，高度不低于2.5米；对高噪声作业区域采用吸声材料围护。合理安排施工工序，避免多台高噪声设备同时作业。振动源控制与监测对产生强烈振动的设备（如打桩机）设置减振基础，定期检查设备紧固件。大型工程安装振动在线监测系统，振动速度超标时自动预警并调整作业参数。

施工废水处理与循环利用废水分类与处理流程施工废水主要包括基坑降水、混凝土养护水、设备冲洗水及生活污水。需建立“雨污分流”系统，施工废水经三级沉淀池处理，生活污水经化粪池处理，处理后水质需符合《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）要求。

沉淀池设计与运行管理沉淀池应满足“停留时间≥1小时、悬浮物去除率≥80%”的要求，定期清理池内污泥，确保处理效果。车辆冲洗平台沉淀池容积应根据日冲洗车辆数量确定，一般不小于5m³。

废水循环利用技术应用处理后的废水可用于场地洒水降尘、混凝土养护、绿化灌溉等，水资源循环利用率不低于30%。采用智能化回用水系统，可实时监测水质并自动启停供水，降低人工成本。

特殊废水处理措施含油废水需经隔油池处理，隔油池每周清理1次；实验室废液等危险废水应分类收集，委托有资质单位处置，处置台账保存至少3年。建筑垃圾分类与资源化建筑垃圾分类标准按照《建筑垃圾处理技术标准》（CJJ/T134），建筑垃圾分为可回收利用类（如废钢筋、木材边角料）、可回填类（如土石方）、其他废弃物类，需分类收集存放。分类收集与存放要求施工现场应设置分类垃圾收集点，配备标识牌明确种类；危险废物（如废油漆桶、废电池）需单独存放于防渗漏容器，张贴警示标志。资源化利用途径混凝土块、砖瓦碎料经破碎后可作为路基填料；废钢筋、金属构件由专业单位回收再利用，建筑垃圾回收利用率应不低于30%。合规处置流程无法利用的建筑垃圾需运输至合规消纳场，运输过程中采用密闭车辆防遗撒；处置台账需保存3年以上，确保可追溯。05文明施工实施细则

场容场貌标准化建设01施工场地封闭管理施工现场应设置连续、坚固的封闭围挡，城市主干道围挡高度不低于2.5m，一般路段不低于1.8m。大门设置企业标识、项目信息牌，入口处设坚固美观的门卫室，配备相应办公设备及安全帽存放区。

02功能分区与标识标牌现场划分施工区、办公区、生活区等功能分区，设置清晰的区域标识牌。主要出入口设置“八牌二图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌等），单框尺寸1.2×0.64m，蓝底钢板，黑体字，底距地面高度1.3m。

03场地道路与硬化处理施工现场主要道路应采用混凝土硬化或铺设钢板，硬化路面厚度不应小于200mm，强度等级不低于C20，确保道路平整坚实，排水通畅。场地内主干道及材料堆放区、加工区等必须进行硬化处理。

04材料堆放与管理建筑材料应按“分区、分类、分规格”原则堆放，设置材料标识牌，做到“上盖下垫”。砂石、水泥等粉状材料密闭存储或覆盖防尘网；钢筋、木材等分类上架，废料定点堆放，确保堆放整齐有序，不侵占消防通道。

05现场环境卫生管理指定专人负责施工现场和生活区日常保洁，建立门前三包责任制，作业区做到工完场清。设置分类垃圾收集点，建筑垃圾与生活垃圾分开存放，危险废弃物单独存放并设置警示标志，确保施工现场整洁有序。施工人员行为规范着装与防护要求施工人员必须统一佩戴安全帽、反光背心，高空作业时系挂符合标准的安全带。特种作业人员需持证上岗，并按规定穿戴专用防护装备。作业行为规范严禁高空抛物，工具材料应通过垂直运输设备传递。作业面做到工完场清，建筑垃圾及时分类堆放至指定区域，不得随意丢弃。安全纪律遵守严禁酒后上岗、疲劳作业，不得擅自拆除或移动安全防护设施。施工现场严禁吸烟，吸烟需到指定吸烟区。文明施工礼仪施工人员应着装整洁，举止文明，不随地吐痰、便溺。与周边居民交流时应礼貌用语，避免发生冲突。

生活区与办公区管理宿舍标准化配置宿舍朝向和间距应符合日照、通风及消防要求，每间居住人数不超过16人，人均面积≥2.5平方米。建立室长管理制度并上墙公示，配备灭火器，落实卫生值日轮流表。

办公区规范设置办公区应设置宣传栏、阅览栏，内容包括危险源告示、平安卡办理、工资发放、班组考核等。宣传栏高度宜为2200mm，具备防雨措施，保持整洁有序。

卫生设施管理生活区设置足够数量的卫生间和盥洗室，配备洗手液、纸巾等卫生用品，定期消毒清洁。食堂需达到国家卫生标准，工作人员持健康证明上岗，食品留样不少于48小时，每餐次留样量不少于100克。

环境维护与安全生活区四周设置散水和排水沟，指定专人定时清洁。施工垃圾与生活垃圾分类存放，生活垃圾日产日清，建筑垃圾设置专用回收处并砌筑分隔标识，确保环境整洁。社区关系协调与沟通机制

施工信息提前公示制度工程开工前，在施工现场周边社区公告栏、居民微信群等渠道公示施工方案、工期安排、主要环保措施及项目负责人联系方式，主动接受社区监督。

定期走访与意见征集每月组织专人走访周边社区居委会、业主代表，召开沟通座谈会，收集居民对施工噪音、扬尘、交通等方面的意见，形成问题整改清单并限期反馈。

特殊时段施工调整机制在高考、中考等敏感时期，严格限制夜间施工；节假日期间合理缩减高噪音作业时间，通过社区公告、短信提醒等方式提前告知居民，争取理解。

应急投诉快速响应通道设立24小时投诉热线和线上反馈平台，接到居民投诉后1小时内响应，4小时内赴现场核查处理，24小时内将解决方案告知投诉人。06监督检查与考核机制日常巡查与专项检查制度

日常巡查实施要点安全员每日对施工现场进行巡查，重点检查安全防护设施、材料堆放、设备运行及人员行为规范，填写巡查记录并打分评价，确保问题早发现早处理。专项检查组织方式项目部每周开展安全隐患专项排查，针对高空作业、临时用电、消防设施等重点领域；每月组织文明施工综合检查，形成通报并跟踪整改，每季度进行公司级文明施工评比。检查标准与依据严格依据《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）等法规，检查内容包括围挡高度、扬尘控制、噪声限值（昼间≤70dB，夜间≤55dB）、材料堆放合规性等。隐患整改与闭环管理对检查发现的隐患，明确整改责任人、期限及措施，实施“整改-复查-销号”闭环管理，重大隐患立即停工整改，确保隐患消除率达到100%。

文明施工考核评价体系考核指标体系构建从安全管理、环境保护、场容场貌、人员行为、社区关系五个维度设置考核指标，涵盖安全隐患整改率、扬尘噪声达标率、材料堆放规范率、工人着装合格率、居民投诉处理及时率等核心指标。

评价周期与方式实行“日巡查、周评比、月总结”制度。日常巡查由安全员每日记录打分；每周组织联合检查进行综合评比；每月依据巡查及评比结果形成月度考核报告，考核结果与班组绩效直接挂钩。

奖惩机制实施设立文明施工标兵班组、优秀个人等荣誉称号，给予物质奖励及通报表扬；对违规行为视情节轻重采取警告、罚款、停工整改等措施，重大违规行为纳入企业信用记录。

持续改进机制建立考核结果分析反馈机制，针对评价中发现的共性问题，及时优化管理措施；每季度召开文明施工专题会，总结经验教训，引入先进管理技术和方法，不断提升文明施工水平。

奖惩机制与责任追究文明施工考核体系建立日常巡查打分、月度检查通报、季度评比的三级考核体系。安全员每日巡查记录，项目部每月组织综合检查并通报结果，公司每季度开展文明施工评比活动，考核结果与绩效直接挂钩。

正向激励措施设立“文明施工标兵班组”“安全文明之星”等荣誉称号，给予优秀小组及个人物质奖励和精神表彰。对在文明施工中提出合理化建议并被采纳的人员，额外给予专项奖励。

违规行为处理办法针对不同程度违规行为制定分级处罚措施：轻微违规予以口头警告并限期整改；一般违规进行通报批评并扣除相关班组部分绩效；重大违规（如未按规定佩戴安全防护用品、随意倾倒建筑垃圾等）进行全公司通报批评，对责任人处以罚款，并责令停工整改。

责任倒查与严肃追责发生安全事故或重大环境投诉时，启动责任倒查机制，依据“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），追究项目经理、安全员、施工班组长等相关人员责任，构成犯罪的依法移交司法机关处理。07应急管理与案例分析

突发事件应急预案应急预案体系构建针对高层住宅施工特点，制定涵盖火灾、坍塌、高空坠落、触电、机械伤害等多场景的专项应急预案，明确应急指挥机构、响应程序及处置措施，建立“项目部-班组-作业人员”三级应急责任体系。

应急救援设备配置施工现场配备充足消防器材（灭火器、消防水带）、急救箱、安全绳索、应急照明等救援装备，设置专用应急物资存放点，定期检查设备完好性，确保应急时可快速取用。

应急演练与培训每季度组织至少1次综合应急演练，模拟火灾疏散、高空坠落救援等场景，检验预案可操作性；对施工人员开展应急技能培训，包括心肺复苏、止血包扎等基础急救知识，提升现场处置能力。

应急通讯与联动机制建立24小时应急通讯网络，公示应急联系电话（含消防、医疗、安监部门）；与周边医院、消防救援站建立联动机制，确保事故发生后15分钟内外部救援力量抵达现场。应急演练组织与实施

演练计划制定根据高层住宅施工特点，针对火灾、高空坠落、坍塌等高发事故类型，每季度制定专项应急演练计划，明确演练主题、参与人员、时间、流程及评估标准。演练场景设计模拟真实施工场景设置演练情境，如“塔吊钢丝绳断裂导致材料坠落”“脚手架坍塌救援”等，配备真实救援设备和标识，增强演练代入感与实战性。演练过程管控演练前进行安全技术交底，明确各小组职责（指挥组、救援组、医疗组等）；演练中严格按照预案流程实施，记录关键环节响应时间，如伤员救治、现场警戒等操作时效。演练评估与改进演练后组织参与人员复盘，分析不足并形成书面报告，针对暴露的问题（如应急物资不足、人员配合不畅）制定整改措施，更新应急预案，确保下次演练针对性提升。01文明施工优秀案例解析省级文明工地：绿色施工与智慧管理融合案例某城市综合体项目创新实施“绿色施工+智慧管理”模式，采用装配式建筑技术减少现场作业量，安装智能扬尘监测与喷淋系统使扬尘排放降低60%，运用BIM进行场地规划提升材料堆放