2026 年敬老实践行动传递温暖善意课件

2026年2026年敬老实践行动：传递温暖善意敬老·志愿·温暖·善意2026年内容导览01时代呼唤老龄化背景与敬老的时代意义02政策引领2026年敬老助老政策与制度保障03实践行动敬老志愿服务的形式与优秀案例04温暖故事典型人物与感人善举05行动号召凝聚志愿力量，传递温暖善意时代呼唤尊老敬老是中华民族传统美德老龄化加深，敬老行动正当时老龄化加深，敬老行动正当时01老龄化进程持续加深我国老年人口数量全球最多，老龄化速度最快，应对人口老龄化任务最重老龄化带来公共服务压力，老年群体生活保障、精神需求问题日益凸显。问题凸显传统养老模式在精准适配方面仍存提升空间，成为影响民生福祉的突出问题。适配不足破解养老治理难题，需要文化滋养与制度保障双轮驱动。双轮驱动敬老传统绵延千年孝的本质是

仁爱

，发轫于血缘家庭，由家庭延伸至社会1阶段01文化源头历史积淀从“老吾老以及人之老”到“孝老”纳入国家顶层设计敬老价值贯穿我国老龄事业发展全过程2阶段02制度确立国家行动1984年首次全国老龄工作会议将发扬敬老养老传统列为核心任务3阶段03价值升华社会共识孝亲敬老是修身立德的起点、维系家庭和睦的纽带凝聚社会共识的支撑敬老关乎社会幸福一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福敬老关乎社会幸福，从个体到社会层层递进个体层面良好的家庭关怀能舒缓老年人心理情绪，提升晚年生活质量家庭层面扭转重物质、轻精神的片面认知，重视情感需求，促进代际和顺社会层面培育全域敬老风尚，凝聚多元助老力量，夯实社会和谐稳定的文明根基敬老文化赋能健康中国"十五五"时期，我国居民人均预期寿命将由79.25岁提升至80岁左右，传统"寿"文化追求身心和顺、老有所尊的高质量长寿状态，与健康中国目标高度契合。79.25岁当前人均预期寿命传统"寿"文化追求身心和顺、老有所尊的高质量长寿状态80岁左右"十五五"目标与健康中国战略目标高度契合时间节点人均预期寿命目标当前79.25岁"十五五"目标80岁

左右人均预期寿命2项当前79.25岁我国居民人均预期寿命已达79.25岁"十五五"目标80岁左右规划期内提升至80岁左右政策引领制度保障老有所养，文化浸润老有所尊政策护航，敬老有据可依政策护航，敬老有据可依02互助养老新政重磅出台民政部等多部门发布《关于推进互助性养老服务发展的意见》（民发〔2026〕11号），互助养老新政重磅出台01理念倡导积极老龄观、健康老龄化，鼓励低龄健康老年人互助帮扶02发展格局政府引导、基层自治组织支持、老年人自愿互助、社会广泛参与03服务目标以邻里互助为基础，让特殊困难老年人平时有人问、难时有人帮、病时有人管互助服务模式落地路径服务主体以村干部、社区工作者为骨干低龄健康老年人为主体服务内容助餐·助洁·助行·助医·助急·助康六助服务全覆盖组织方式中心户+互助员模式组建志愿服务队分片区服务时间节点发展目标到2030年具备互助服务功能的城乡社区养老设施覆盖率不低于

70%到2035年组织化程度进一步提高，服务支持体系进一步健全基本养老服务清单升级服务内容保基本养老机构照护认知障碍床位照护日间照护服务普惠项目困难老年人助餐配送康复辅具社区租赁等责任机制明确支出责任与责任单位让敬老服务有章可循、有责可依补贴与优惠精准落地10000元/张机构床位建设补贴2026年敬老补贴精准直达30万元运营补贴最高额度养老机构养老服务免征增值税2026年延续税费优惠政策补贴标准明细4项补贴类型补贴标准机构床位建设补贴每张最高10000元社区服务中心运营补贴最高30万元失能特困助餐每餐2-8元失能特困助浴每次70-130元贴失能特困精准帮扶助餐每餐2-8元助浴每次70-130元失能特困精准帮扶养老机构养老服务免征增值税，2026年延续税费优惠政策养老保障持续加码养老金连续第22次上调，城乡居民基础养老金最低标准提至163元失能补贴新政固定服务补贴中度、重度失能老人每月发放直接抵扣服务费补贴可用于抵扣服务费用县乡村三级养老网点全面铺开日间照料中心加速覆盖平价食堂加速覆盖实践行动志愿服务暖夕阳，关爱老人零距离多元服务，让温暖落地生根多元服务，让温暖落地生根03六个一定型服务框架敬老爱老"六个一"志愿服务由六部门于2010年重阳节联合发起六个一服务内容6项一次家政服务一次心理抚慰一次健康检查一次养生保健指导一次节日慰问一次文体娱乐活动面向

高龄、空巢、失能、独居

及生活困难老年人群体，服务

常态化、制度化

推进爱在星期六持续深耕南宁"爱在星期六"敬老公益已常态化开展至第548期一站式便民服务理发剃须、修剪指甲、水果慰问、环境清扫聚焦真实需求拒绝形式化从物资慰问到仪容整理全方位帮扶热情陪伴暖意真挚服务让养老院每一位长者暖意融融橙小青赋能健康养老650余名志愿者走进江苏社区开展志愿服务28个覆盖社区服务开展逾250余次2.7万人次惠及老年人服务覆盖超2.7万人次累计开展服务

250余次，让专业养老服务走进社区、融入日常。01中医药适宜技术南京中医药大学"橙小青"项目开发刮痧、艾灸、推拿、耳穴埋籽等10余项适宜技术。以中医药特色把专业养老服务送进社区、融入老年人日常生活。02三圈照护模式构建"核心圈—中间圈—外围圈"三圈照护模式。形成"需求调研—服务实施—效果评估"闭环。学雷锋与巾帼暖夕阳以两大特色志愿行动呈现敬老服务的多元主体与丰富形式永善县·春风送暖学雷锋志愿者化身生活帮手：包抄手、修指甲、理发医护志愿者现场测量血压血糖，心理老师开展情绪调节辅导全县367支志愿服务队伍、6.67万名志愿者持续参与助老扶弱静宁县·巾帼暖夕阳巾帼志愿者化身贴心儿女，结对帮扶高龄、空巢、失能老人节日举办集体生日会，传递家庭式温暖精准帮扶走进山区深入8个乡镇，走访慰问231位服务对象偏远村寨送年货志愿者驱车走进导航无信号、道路崎岖的偏远村寨，把年货送到老人手中集体生日会为残疾人之家举办集体生日会，烛光中传递温情八年陪伴见证成长连续八年走访同一困难家庭，见证其孙女成长、家庭走出困境青春接力焕新队伍青年接力，焕新敬老队伍乐清实践返乡大学生参与物资搬运、人员登记、陪伴交流培训机制探索"老带新""学践结合"，推动队伍结构优化橙小青项目融入"三全育人"，编写培训手册、拍摄13期微课教程温暖故事平凡之中见伟大，点滴之间显真情凡人善举，照亮暮年时光凡人善举，照亮暮年时光04黄春河45年孝心坚守自1981年起，黄春河赡养父亲、两位伯父、舅舅及舅娘共

五位老人，历时

45年一句承诺，坚守28年1998年舅舅去世后，他将舅娘接到家中，一句"您就是我亲娘"又喊了

28年照护入微，床前无褥疮93岁的舅娘瘫痪卧床多年，身上没长一处褥疮，屋里没有一丝异味孝心成风，带动乡邻他带动村里成立"孝心互助队"，让孝善美德在乡间代代相传，获评2026年第一批"中国好人"卢正霞27年相濡以沫家里的老人还在，还能让我照顾，这就是我最大的福气。获评2026年第一批中国好人27年相濡以沫家庭坚守1999年丈夫突发脑溢血瘫痪后，卢正霞自学按摩，每天坚持为丈夫擦洗、翻身。多重照护同时照顾瘫痪的公公15年，又接回偏瘫的母亲，一度照护三位卧床亲人。邻里延伸义务照顾社区独居的朱奶奶6年，风雨无阻每天送热饭热菜。孙宝玲孝善暖人心天津老党员孙宝玲，以15年

坚守诠释孝善，以30万元

付出温暖人心。家庭孝亲2项照顾小姑子15年风雨无阻，每日往返做饭送饭自掏30万元

置换住房只为第一时间贴身照顾孝社区助人2项照料独居老人

刘文娟包揽采买、拿药、缴费事务牵头组建志愿服务队开展防诈骗宣传、生态保护等公益行动善老党员·社区干部15年孝亲坚守30万元暖心付出双重角色孝善并彰孙宝玲志愿之星点亮社区才雪华：十年坚守，小家大爱扎根志愿服务一线十年，累计服务时长10985小时，获评"北京市五星级志愿者"她是盲人朋友的"眼睛"，是社区老人的"发型师"丈夫孩子随她投身公益，小家大爱薪火相传周月华：移动菜篮子，守护邻里70岁主动担当社区老人"移动菜篮子"，逐户记录需求，每周赴新发地采买分装送达常年为邻居义务理发、修理家电、缝补衣物以最朴实的方式守护身边每一位老人白长江小家大爱每年“百家宴”让一锅饺子、一碗粥在楼栋间传递温情，将爱心延伸到小区之外退役军人白长江把“三无”老旧小区建成和谐模范家园112名志愿者服务队102名党员志愿者930余起调解工作室化解邻里纠纷行动号召每一次走访，都可能是最后一次见面即刻行动，让善意不缺席即刻行动，让善意不缺席05每次走访都可能是最后一面每一次走访，都可能是与对象的最后一次见面真实遗憾乐清志愿者在岭底乡走访时得知，中秋节慰问过的残疾青年林某已于数周前离世。行动启示志愿服务不仅要有温度，更要有速度、有密度行动太迟，善意就会落空温度速度密度让服务可持续可复制精准对接一个都不能少提前摸排需求，物资送得到、关爱到得位，实现一个都不能少情感联结平等尊重从物资慰问走向精神陪伴，建立平等尊重的服务关系专业赋能送专业服务联动社工、医护、心理等专业力量，从送温暖升级为送专业服务品牌运营长期主义打造常态化公益品牌，坚持长期主义，拒绝形式化服务志愿者的即