2026调研报告-关于基层员工和党员思想状况的专题调研报告(3篇)

2026调研报告-关于基层员工和党员思想状况的专题调研报告(3篇)第一篇2026年2月至4月，长三角制造业高质量发展调研组针对区域内12家规模以上制造企业的基层员工及一线党员开展思想状况专题调研，覆盖汽车零部件、光伏组件、电子信息、高端装备4个细分行业，累计发放问卷1862份，回收有效问卷1729份，其中一线操作员工1412人、基层党员317人，开展个别访谈76人次、一线班组座谈24场，调研维度涵盖理想信念、职业认同、权益感知、组织凝聚力、思想诉求5大类共47项具体指标。调研样本结构呈现三个特征：工龄维度，1年以下占18.2%、1-5年占42.7%、5-10年占26.3%、10年以上占12.8%；学历维度，初中及以下占15.1%、高中/中专占42.3%、大专占27.6%、本科及以上占15.0%；年龄维度，30岁以下占34.2%、30-40岁占38.7%、40-50岁占21.4%、50岁以上占5.7%，样本分布基本匹配长三角制造业基层用工的整体结构。从调研结果看，基层员工与党员思想状况总体呈现积极向上的态势，与制造行业转型升级的发展节奏基本适配。一是基层党员理想信念坚定，先锋模范作用凸显。92.4%的基层党员能准确表述新发展理念的核心内涵，87.1%的党员2025年参与主题党日志愿服务的时长超过24小时，党员在技改攻坚、产能爬坡、质量管控等核心环节的参与率达到94.3%。某新能源汽车零部件企业共有一线党员72名，其中61名党员参与了企业2025年的“技改攻坚行动”，累计提出合理化建议127条，帮助企业降低生产成本1200万元，生产线良品率提升2.7个百分点，该企业党员责任区的员工流失率仅为4.1%，远低于非责任区的8.9%。81.7%的普通员工表示，身边的党员在急难险重任务中能主动冲在前面，76.2%的年轻员工有明确的入党意愿，其中00后员工的入党意愿占比达到82.3%，普遍表示“看到党员在产能紧张的时候主动加班、在设备故障的时候带头抢修，觉得这个身份是有分量的”。二是基层员工对行业发展前景信心充足，职业预期稳定。68.3%的员工认为未来3年个人收入会实现稳步增长，72.5%的员工对企业智能化转型持正向预期，认为转型会带来更多技能提升和岗位升级的机会。某光伏组件企业2025年投入2.1亿元开展智能化生产线改造，同步配套开展了12期技能提升培训班，共有327名一线操作员工通过培训晋升为技术岗或班组长，薪资平均上涨32%，该企业员工的职业满意度达到87.4%，比改造前提升了19.2个百分点。针对“是否会在当前企业工作3年以上”的问题，61.8%的员工给出了肯定答案，其中5-10年工龄的员工留存意愿最高，达到74.6%，主要原因是企业建立了明确的技能等级晋升通道，薪酬与技能等级直接挂钩，长期发展有明确预期。三是基层党组织的服务功能逐步强化，员工认可度较高。调研的12家企业均建立了车间级党支部，其中8家企业推行了“党务+业务”双班组长制度，由党员骨干担任党务班组长，同步负责班组的思想引导和业务攻坚。83.5%的员工表示，遇到工作或生活上的困难时，会主动向党支部或工会反映，某电子信息企业的党支部2025年共收集员工诉求147条，解决率达到92.5%，涵盖宿舍改造、食堂升级、子女入学对接、技能培训拓展等多个方面。针对“党组织在企业发展中发挥的作用”的评价，79.2%的员工给出了“较好”及以上的评价，认为党组织能真正站在员工的角度解决实际问题，而不是只搞形式主义的活动。调研同时发现，基层员工与党员的思想状况仍存在一些不容忽视的问题，呈现出多元交织、分层分化的特征。一是部分基层党员的思想管理与组织适配性存在偏差。35岁以下年轻党员中，42.7%的人认为当前主题党日的形式偏传统，以读文件、开会议为主，缺乏沉浸式、实践类的内容，吸引力不足。某高端装备企业的年轻党员中，有31.8%的人表示“主题党日的内容和自己的工作生活离得太远，每次参加都是应付了事”。流动党员的思想管理脱节问题更为突出，调研样本中的47名流动党员里，有28.3%的人半年以上没有参加过线下组织生活，组织关系大多保留在户籍地，既无法参与户籍地的组织活动，也未纳入工作地企业的党组织管理，出现“两头挂、两头空”的情况。还有少数党员的身份意识淡化，把自己等同于普通员工，在工作中不愿意亮身份、担责任，21.4%的普通员工表示“看不出身边的党员和普通员工有什么区别”。二是基层员工的思想焦虑呈现分层化、多元化特征。41.2%的一线操作员工存在不同程度的职业焦虑，其中40岁以上、高中及以下学历的员工焦虑感最为突出，占比达到67.3%，主要担心智能化转型过程中被机器替代，自身技能无法适应新的岗位要求。某汽车零部件企业的冲压车间引入自动化生产线后，有19名老员工被调整到辅助岗位，薪资下降了15%左右，其中8名员工出现了明显的抵触情绪，工作积极性大幅下降。生活焦虑方面，53.6%的外来务工员工认为在务工地定居难度较大，主要压力来自房价、子女教育和老人赡养，其中38.7%的员工表示“每天都在想怎么多赚点钱，根本没心思考虑其他的”。新生代员工的价值诉求与老一代员工存在明显差异，37.8%的00后员工认为工作生活平衡比高薪更重要，对强制加班、无意义的团建等接受度较低，部分老员工则认为“年轻人吃不了苦，奉献精神不够”，两代员工的思想观念存在一定的冲突。三是基层思想引导工作的精准性和实效性不足。调研发现，多数企业的思想宣传仍采用“大水漫灌”的方式，主要通过宣传栏、内部公众号、班前会等渠道传递内容，只有22.4%的员工会主动关注企业的思想宣传内容，大部分员工表示“都是些大道理，和自己没关系”。基层党务工作者的能力素质参差不齐，63.2%的基层党务工作者是兼职，本身承担着生产、技术等核心业务工作，没有足够的时间和精力开展思想引导工作，且大多没有接受过系统的思想政治工作培训，不会用年轻人的语言和方式沟通，谈心谈话往往流于形式，无法真正掌握员工的真实思想动态。某电子信息企业的12名车间党务工作者中，只有2人接受过累计超过7天的党务工作培训，其余人员的培训时长均不足3天，开展思想工作的方式主要是“喊口号、提要求”，员工接受度很低。针对上述问题，调研组结合制造行业的实际情况，提出四点对策建议。第一，创新基层党员教育管理模式，提升组织适配性。推行“菜单式”主题党日制度，结合企业生产经营实际和党员需求，设置技能比武、红色研学、志愿服务、技术研讨等多种类型的活动主题，由党员自主选择参与，每月至少开展1次实践类主题党日活动，提升党员的参与感和获得感。针对流动党员，建立“云端党支部”，依托微信小程序、短视频平台等开展线上学习、线上组织生活，实行“双报到、双积分”管理，流动党员既在组织关系所在地党组织报到，也在工作地企业的流动党支部报到，参与两边的活动都可以累计积分，积分与评优评先、技能培训资格、节日福利等挂钩，激发流动党员的参与积极性。建立党员思想动态季度摸排机制，由党小组长每月与责任区内的党员开展1次谈心谈话，及时掌握党员的思想波动和实际困难，对思想出现偏差的党员及时进行引导，对生活有困难的党员协调工会等部门给予帮助。第二，构建分层分类的员工思想引导体系，精准回应诉求。针对中年一线操作员工，重点围绕技能提升开展思想引导，联合职业院校、技能培训机构开展定制化的技能提升培训班，根据智能化转型的岗位需求设置课程，培训合格的员工直接对应相应的技能等级和薪资标准，打消其“被淘汰”的焦虑。某光伏企业的实践显示，开展技能提升培训后，40岁以上员工的职业焦虑占比从68.2%下降到29.4%，工作积极性明显提升。针对新生代员工，重点围绕职业发展和权益保障开展引导，建立“党员骨干+年轻员工”的导师制，由党员骨干一对一指导年轻员工制定职业发展规划，同时优化排班制度，严格落实带薪年假、加班调休等制度，保障员工的休息权，对年轻员工提出的合理诉求及时回应，增强其归属感。针对外来务工员工，重点围绕解决实际困难开展思想引导，协调当地政府部门对接子女入学、公租房申请、异地医保结算等公共服务，帮助员工解决后顾之忧，让思想引导更有温度。第三，夯实基层思想工作的支撑保障，提升工作能力。配齐配强基层党务工作队伍，规模以上制造企业的每个生产车间至少配备1名专职党务干事，专职党务干事的薪酬待遇不低于同级别业务管理人员，同时将党务工作经历纳入干部晋升的考核内容，激发党务工作者的积极性。建立基层党务工作者常态化培训机制，每年至少开展2次集中培训，培训内容涵盖思想政治工作方法、沟通技巧、心理学基础知识、企业生产经营常识等，提升党务工作者的综合能力，让其既能讲政策，也能懂业务，还能和员工打成一片。完善思想工作考核机制，改变以往“看资料、查记录”的考核方式，将员工思想满意度、党员先锋作用发挥情况、员工诉求解决率、员工流失率等指标纳入基层党组织的考核体系，考核结果与车间绩效、党务工作者的薪酬挂钩，推动思想工作从“软任务”变成“硬指标”。第四，搭建员工诉求表达的畅通渠道，强化思想认同。建立“员工接待日”制度，企业党委班子成员每月至少开展1次一线员工接待日，直接面对面听取员工的意见和诉求，能当场解决的当场解决，不能当场解决的明确责任部门和解决时限，及时向员工反馈。开通线上诉求表达渠道，依托企业内部APP、微信公众号等设立诉求提交端口，员工可以匿名提交意见和建议，由专人负责跟进处理，处理结果公开公示，接受员工监督。发挥工会、共青团等群团组织的作用，定期开展文体活动、技能比武、青年交友等活动，丰富员工的业余生活，搭建员工之间的沟通交流平台，及时掌握员工的思想动态，把思想引导融入到日常活动中，让员工在潜移默化中增强对企业、对党组织的认同感。第二篇2026年3月至5月，某市委组织部联合市总工会组成调研组，针对全市16个街道、127个社区及23个基层事业单位的基层员工、一线党员开展思想状况专题调研，覆盖社区工作者、窗口服务人员、网格员、环卫工人、基层执法人员等多个群体，累计发放问卷2147份，回收有效问卷2013份，其中基层一线员工1689人、基层党员324人，开展个别访谈89人次、座谈17场，重点围绕政治认同、责任担当、职业倦怠、服务意识、诉求表达5个维度展开调研。调研样本中，女性占比62.7%，男性占比37.3%；年龄结构为30岁以下占28.4%、30-40岁占35.2%、40-50岁占24.7%、50岁以上占11.7%；学历结构为高中/中专及以下占32.1%、大专占41.3%、本科及以上占26.6%；工龄结构为1年以下占12.8%、1-5年占37.6%、5-10年占29.4%、10年以上占20.2%，基本反映了该市基层公共服务领域的人员结构特征。调研结果显示，基层员工与党员的思想状况总体稳定，政治立场坚定，服务意识较强，能够较好地承担基层治理和公共服务的各项任务。一是基层党员政治站位过硬，在基层治理中发挥骨干作用。94.1%的基层党员能准确表述“以人民为中心”发展思想的核心内涵，96.3%的党员能按时完成“学习强国”等线上学习任务，学习平均分达到42.6分/天。在2025年的文明城市创建、防汛应急、老旧小区改造等急难险重任务中，基层党员的参与率达到98.7%，累计组建党员突击队47支，完成攻坚任务132项。某街道的老旧小区改造项目中，社区党委牵头成立了由12名党员组成的“改造协调小组”，逐户征求居民意见，协调解决施工噪音、停车难、管线改造等矛盾纠纷217起，推动改造项目提前2个月完工，居民满意度达到92.3%。87.6%的普通员工表示，身边的党员在工作中能起到带头作用，遇到困难的时候党员总是冲在前面，是基层工作的“主心骨”。二是基层员工服务意识较强，对民生工作的价值认同感较高。79.3%的基层员工认为自己的工作能够切实帮助到群众，具有较强的职业价值感。某政务服务中心的窗口工作人员中，有82.5%的人表示“看到群众满意的笑容，觉得自己的工作很有意义”，该中心2025年共收到群众送来的感谢信、锦旗147件，群众满意度达到98.7%。网格员群体的职业价值感同样较高，尽管工作内容繁杂琐碎，但76.4%的网格员表示“能帮居民解决实际问题，心里很踏实”。某社区的网格员王某某，负责的网格有12栋楼、427户居民，她每天都要在网格里巡查至少3小时，对独居老人、残疾人、低保户等特殊群体的情况了如指掌，2025年累计帮助居民解决各类问题327件，被居民称为“贴心小管家”。三是基层党组织的战斗堡垒作用持续凸显，凝聚力不断增强。调研覆盖的所有社区和基层事业单位均建立了党组织，其中92.3%的社区建立了“小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”的三级组织体系，党的组织和工作覆盖到了基层治理的神经末梢。86.5%的员工认为基层党组织能在关键时刻起到领导作用，能够团结带领大家完成各项工作任务。某社区党委2025年牵头打造了“红色物业”项目，由小区党支部监督物业公司的服务质量，党员带头参与小区治理，解决了长期存在的物业收费难、环境差、停车乱等问题，小区的物业服务满意度从之前的32.7%提升到89.4%，物业费收缴率从41.2%提升到93.6%。73.2%的年轻员工表示，愿意向党组织靠拢，希望能在党组织的培养下更快成长，2025年该市基层一线共有217人提交了入党申请书，比2024年增长了18.3%。调研同时发现，基层员工与党员的思想状况仍存在一些突出问题，尤其是职业倦怠、激励不足、思想引导针对性不强等问题较为明显，需要引起高度重视。一是部分基层党员的先锋模范作用出现“钝化”现象。退休党员群体的组织生活参与率较低，调研样本中的112名退休党员里，有31.6%的人全年参加组织生活的次数不到6次，主要理由是年纪大、身体不好、要帮子女带孩子等，部分退休党员甚至觉得“退休了就不用管党员的事了”，身份意识淡化。在职基层党员中，有27.4%的人认为业务工作已经很重，党务工作是额外负担，参与党组织活动的积极性不高，甚至存在应付了事的情况。某街道的年轻党员中，有34.2%的人表示“每天光处理业务工作都忙不过来，根本没时间参加党组织的活动，有时候参加也是签到就走”。还有少数党员的宗旨意识淡化，遇到矛盾纠纷躲着走，遇到麻烦事推给别人，不愿意承担责任，23.1%的群众反映，有些党员在社区里“和普通居民没什么两样，甚至还不如普通居民积极”。二是基层员工职业倦怠问题突出，思想压力较大。72.8%的基层员工认为自己的工作任务过重，“上面千条线，下面一根针”的问题仍然突出，各种考核、检查、报表、会议占用了大量工作时间。某街道的网格员平均每人要对接12个上级部门，每月要填写18份报表，参加12次会议，每天工作时间超过10小时，周末经常加班。调研中，某社区工作者小李今年28岁，从事社区工作3年，负责民政、计生、反诈、安全生产等多项工作，每天要接几十个居民的电话，还要整理各种台账资料，经常加班到晚上9点多，月工资3800元，她表示“不是不想好好干，是实在太累了，工资又低，看不到前途，正在准备考公务员”。63.2%的员工存在不同程度的失眠、焦虑、情绪低落等心理问题，其中35岁以下年轻员工的心理问题检出率最高，达到71.4%，主要压力来自工作任务重、薪酬待遇低、晋升空间窄。48.7%的员工有离职的想法，35岁以下员工的离职意愿占比达到56.3%，基层队伍的稳定性堪忧。三是基层思想引导工作的针对性和实效性不足。多数基层单位的思想教育仍采用传统的“念文件、读报纸、看视频”的方式，内容空泛，和实际工作结合不紧密，39.4%的员工认为思想教育对自己的工作和生活没有帮助，“都是些大道理，听完就忘”。基层党务工作者大多是兼职，比如社区副书记往往还要分管民政、计生、综治等多项工作，没有足够的时间和精力开展思想引导工作，和员工的谈心谈话大多是走形式，了解不到员工的真实想法。某区的社区党组织书记中，有68.3%的人表示“每天都在应付各种检查和任务，根本没时间坐下来和员工好好聊聊，连谁家里有困难都不知道”。此外，基层单位普遍缺乏对员工的心理关怀，只有12.7%的单位设有心理咨询室或配备了心理辅导员，员工的心理压力得不到有效释放，容易积累成思想问题。针对上述问题，调研组结合该市基层治理的实际情况，提出四点对策建议。第一，强化基层党员分类管理，激发党员队伍活力。针对在职党员，推行“党务+业务”双考核机制，把党员参与组织生活、发挥先锋模范作用的情况纳入个人绩效考核，与评优评先、晋升提拔挂钩，明确党员在急难险重任务中必须冲在前面，对表现突出的党员给予表彰奖励，对作用发挥不明显的党员进行批评教育，情节严重的按规定处理。针对退休党员，推行“灵活化”管理，根据退休党员的身体状况、兴趣特长、时间安排等，设置不同类型的党组织活动，比如身体好的可以参与志愿服务、纠纷调解，身体不好的可以参加线上学习、送学上门，同时建立退休党员“银龄先锋”积分制，积分可以兑换社区服务、体检福利等，激发退休党员的参与积极性。针对流动党员，建立“流动党员之家”，纳入社区党组织统一管理，定期开展线上学习和线下活动，让流动党员离乡不离党、流动不流失。第二，完善基层激励保障机制，缓解员工思想压力。加大基层人员力量补充力度，通过公开招聘、编制倾斜、岗位购买等方式，充实基层工作队伍，减轻现有人员的工作负担。持续推进基层减负，清理不必要的考核、检查、报表、会议，能合并的合并，能取消的取消，推行“多表合一”“多检合一”，让基层员工有更多时间和精力深入群众、服务群众。某区2025年推行基层减负行动后，基层报表数量减少了72%，会议数量减少了65%，基层员工的工作满意度提升了31.2个百分点。提高基层员工的薪酬待遇，建立正常的薪酬增长机制，确保基层员工的工资收入不低于当地城镇非私营单位在岗职工平均工资水平，同时提高基层岗位的补贴标准，对条件艰苦的岗位给予额外补贴。拓宽基层员工的晋升通道，加大从优秀社区工作者、基层事业单位工作人员中招录公务员、事业编制人员的比例，设立基层专项晋升岗位，让表现优秀的基层员工有上升空间。落实基层员工的福利保障，严格执行带薪年假、定期体检等制度，每个季度开展一次心理健康讲座，设立心理咨询热线和心理咨询室，为员工提供心理疏导服务，帮助员工缓解压力。第三，创新基层思想工作方法，提升引导实效。把思想教育和实际工作结合起来，避免“两张皮”，比如开展“岗位大练兵”“服务之星评选”“我为群众办实事”等活动，把思想教育融入到业务工作中，让员工在实际工作中提升思想认识。某政务服务中心开展“党员先锋岗”“服务明星”评选活动后，窗口工作人员的服务意识明显增强，群众满意度提升了5.7个百分点。建立常态化谈心谈话制度，基层党组织负责人每月至少与2名员工开展一对一谈心谈话，不仅要谈工作，还要谈生活、谈思想，及时掌握员工的思想动态和实际困难，对员工反映的问题及时帮助解决，让员工感受到党组织的温暖。用员工喜闻乐见的方式开展思想宣传，比如短视频、情景剧、身边人讲身边事等，宣传基层的先进典型和感人事迹，让员工学有榜样、行有示范，增强职业认同感和荣誉感。第四，健全基层员工诉求表达机制，强化思想认同。建立“基层吹哨、部门报到”的诉求响应机制，基层员工反映的需要上级部门协调解决的问题，相关部门必须在规定时限内响应和解决，不能让基层员工“既流汗又流泪”。开通基层员工诉求直通渠道，比如设立市委书记、市长基层员工专用信箱，开通诉求热线，员工可以直接反映问题，避免中间环节的“梗阻”。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，定期开展调研走访，收集基层员工的意见和建议，及时向党委政府反映，维护基层员工的合法权益。定期开展基层员工满意度调查，把员工的满意度作为评价基层工作的重要指标，对满意度低的单位和部门进行整改，切实解决基层员工的急难愁盼问题，增强基层员工的归属感和认同感，让他们能安心在基层工作、全心全意为群众服务。第三篇2026年4月至6月，某省委两新工委联合省总工会组成调研组，针对省内6个设区市的新就业形态领域基层员工及党员开展思想状况专题调研，覆盖外卖配送、快递物流、网约车、直播电商4个重点行业，累计发放问卷2376份，回收有效问卷2241份，其中一线基层员工2033人、基层党员208人，开展深度访谈112人次，实地走访站点、企业37家，重点围绕理想信念、职业认同、权益保障、组织归属感、思想诉求5个维度开展调研。调研样本结构呈现四个特征：行业分布上，外卖骑手892人占39.8%、快递员765人占34.1%、网约车司机387人占17.3%、直播电商基层员工197人占8.8%；年龄结构上，18-30岁占52.7%、30-40岁占34.2%、40岁以上占13.1%；学历结构上，初中及以下占22.3%、高中/中专占47.6%、大专占21.5%、本科及以上占8.6%；收入结构上，月收入3000-5000元占27.4%、5000-8000元占45.2%、8000-10000元占18.7%、10000元以上占8.7%，基本匹配该省新就业形态群体的整体特征。调研结果显示，新就业形态领域基层员工与党员的思想状况总体积极向好，对党的政策感知度不断提升，党组织的覆盖面和凝聚力持续增强，与行业发展的适配性逐步提高。一是新就业形态党员身份意识逐步强化，先锋带动作用凸显。85.6%的党员能主动亮明党员身份，愿意参与党组织开展的各项活动。各地组建的外卖骑手党员“先锋配送队”、快递员党员“先锋投递队”、网约车司机党员“先锋车队”等，在应急配送、文明出行、公益服务等方面发挥了重要作用。2025年夏季该省遭遇强降雨天气期间，某市外卖配送行业的127名党员骑手主动承担了为独居老人、被困群众配送生活物资的任务，连续3天每天工作14小时以上，累计配送物资超过2100份，被群众称为“暴雨中的红色骑手”。81.2%的普通员工表示，身边的党员骑手（司机）在工作中更负责任，服务质量更高，比如快递员党员的投诉率比普通快递员低23.7%，网约车司机党员的乘客满意度比普通司机高18.4个百分点。72.5%的年轻员工表示，看到党员在关键时刻的表现，对党组织有了更直观的认识，有入党的想法，2025年该省新就业形态领域共有412人提交入党申请书，比2024年增长了27.6%。二是基层员工对党的政策感知度持续提升，对共同富裕目标认同感较强。76.3%的员工知道新就业形态劳动者权益保障的相关政策，比如职业伤害保障、灵活就业人员社保参保、最低工资标准调整等。69.7%的员工认为自己的收入在未来几年会稳步增长，对生活有较为积极的预期。某外卖平台的调研数据显示，62.8%的骑手认为“只要肯吃苦，就能赚到钱，生活有奔头”，符合共同富裕的政策导向。直播电商行业的基层员工对行业发展的信心更足，78.3%的运营、客服等基层员工认为行业发展前景好，有较大的成长空间，很多从农村出来的年轻员工表示，通过做直播电商运营，不仅自己赚到了钱，还能帮家乡的农产品打开销路，觉得工作很有意义。针对“是否认同共同富裕的发展目标”的问题，83.7%的员工给出了肯定答案，认为政策是向着普通劳动者的，只要努力就能过上好日子。三是新就业形态党组织覆盖面不断扩大，服务能力逐步增强。截至2025年底，该省6个设区市均建立了新就业形态行业党委，外卖站点、快递网点、网约车平台、直播电商企业的党组织覆盖率达到78.3%，依托社区、商圈、站点建立的“红色驿站”“司机之家”“骑手之家”等服务阵地达到427个，为新就业形态劳动者提供休息、喝水、充电、应急药品、免费体检等服务。82.4%的员工知道自己工作的区域有党组织或服务阵地，71.8%的员工愿意参加党组织开展的活动。某网约车平台的党支部每月开展一次安全培训和法律讲座，还会组织司机开展公益送考、爱心帮扶等活动，参与率达到80%以上，司机们表示“参加党支部的活动，不仅能学到东西，还能认识很多同行，感觉有了归属感”。调研同时发现，新就业形态领域基层员工与党员的思想状况仍存在一些突出问题，与行业快速发展的形势相比，思想引导工作还存在不少短板。一是党员思想管理难度大，组织生活参与度不稳定。新就业形态党员的流动性大，工作地点和时间不固定，组织关系转接不及时，37.5%的党员没有将组织关系转入工作地的党组织，大多保留在户籍地或原单位，导致组织管理难度大。某外卖平台的27名党员骑手中，只有9人将组织关系转入了平台的流动党支部，其余18人的组织关系都在老家，参加组织生活的时间很难保障，42.3%的党员因为排班、跑单等原因，不能按时参加线下组织生活。部分党员的身份意识淡化，觉得自己就是个“打工的”，党员身份没什么用，不愿意亮身份，也不愿意参与党组织的活动，17.8%的党员表示“平时跑单已经很累了，没时间参加组织活动，能少一事就少一事”。还有部分流动党员处于“两头挂、两头空”的状态，户籍地的党组织不知道他们在哪里，工作地的党组织不知道他们是党员，思想教育和管理都覆盖不到。二是基层员工的思想焦虑和利益诉求较为集中，职业认同感低。62.7%的员工认为自己的工作是“临时工”，没有发展前途，社会地位不高，职业认同感很低。很多外卖骑手表示“别人都叫我们‘送外卖的’，觉得这份工作没面子，亲戚问起来都不好意思说”。权益保障方面的焦虑更为突出，58.4%的员工没有缴纳职工社保，只有平台购买的职业伤害保障，养老、医疗等都没有稳定保障，担心以后老了、生病了没有依靠。某网约车司机王师傅今年42岁，有15年党龄，开网约车已经5年了，每天工作12小时，月收入6000多元，没有缴纳职工社保，他表示“现在年轻还能跑，等老了跑不动了怎么办？心里没底”。工作强度大、安全风险高也是员工普遍反映的问题，73.2%的外卖骑手每天工作超过10小时，为了赶时间经常闯红灯、逆行，发生交通事故的比例很高，61.5%的员工认为平台的抽成比例太高，派单规则不合理，劳动付出和收入不成正比，对平台的算法压榨有不满情绪。三是思想引导工作的适配性不足，覆盖不到位。新就业形态群体的工作时间不固定，大多是碎片化时间，传统的集中学习、开会等思想教育方式不适合，只有18.7%的员工参加过集中的思想教育活动，大部分员工表示“根本没时间坐下来学习”。思想宣传的内容不符合群体需求，很多都是空泛的大道理，和他们的实际工作、生活联系不紧密，只有23.4%的员工认为思想宣传的内容对自己有用，觉得“都是些官话、套话，听了也没用”。基层党务工作者对新就业形态群体的特点不了解，工作方法老套，习惯用传统单位党建的模式开展工作，不知道怎么和骑手、司机沟通，工作效果很差。某区的新就业形态党务工作者中，有72.1%的人是从街道、社区抽调的兼职人员，没有接受过系统的培训，不了解新就业形态群体的工作模式和思想需求，开展工作往往是“一厢情愿”，员工参与度很低。针对上述问题，调研组结合该省新就业形态发展的实际情况，提出四点对策建议。第一，创新党员教育管理模式，提升新就业形态党员的组织归属感。推行“线上+线下”融合的组织生活模式，线上依托微信小程序、短视频平台、直播平台等，开发碎片化的学习内容，比如5分钟以内的微党课、党员故事短视频、线上答题等，让党员利用跑单间隙、休息时间随时学习，线下依托“红色驿站”“司机之家”等阵地，利用雨天、交接班、午休等碎片化时间开展“微座谈”“微活动”，每次活动控制在30分钟以内，不占用太多工作时间。推行党员“双报到、双积分”制度，流动党员既在组织关系所在地党组织报到，也在工作地的行业党组织报到，线上学习、线下参与活动、志愿服务、带头守法经营等都可以累计积分，积分可以兑换免费体检、技能培训名额、节日福利、优先享受公共服务等，激发党员的参与积极性。建立党员动态摸排机制，行业党组织定期对新入职的员工进行摸排，及时发现党员，引导其转入组织关系或纳入流