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2026年农村集体经济组织法试题及答案一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1.5分,共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填在括号内。)1.根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》,农村集体经济组织是指()。A.以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制为基础的经济组织B.主要从事农业生产、提供农产品加工销售服务的合作经济组织C.土地集体所有基础上成立的,具有法人资格的特殊经济组织D.村民委员会下属的负责管理村级财务的办事机构2.农村集体经济组织法规定,农村集体经济组织的设立原则不包括()。A.坚持党的领导B.尊重农民意愿C.依法民主管理D.实行完全市场化运作3.下列关于农村集体经济组织成员大会职权的表述中,错误的是()。A.制定和修改章程B.确认和丧失成员身份C.审议和批准年度业务计划D.聘任或者解聘经理(财务负责人)及其他经营管理人员4.农村集体经济组织理事会成员人数通常为()。A.3人以上7人以下B.5人以上9人以下C.3人以上13人以下D.7人以上15人以下5.农村集体经济组织每年的收益分配顺序,正确的是()。A.提取公积金、公益金->弥补以前年度亏损->向成员分配->分配投资收益B.弥补以前年度亏损->提取公积金、公益金->向成员分配->分配投资收益C.弥补以前年度亏损->提取公积金、公益金->分配投资收益->向成员分配D.提取公积金、公益金->弥补以前年度亏损->分配投资收益->向成员分配6.根据《农村集体经济组织法》,农村集体经济组织成员大会作出决议,应当有()以上具有表决权的成员参加。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三7.某村集体经济组织拟将集体建设用地使用权出让给某企业用于建设乡村旅游项目,该事项必须经()通过。A.成员大会三分之二以上成员同意B.成员大会过半数成员同意C.理事会全体成员同意D.监事会审核同意8.农村集体经济组织监事会的主要职责是()。A.执行成员大会决议B.管理集体资产和财务C.对理事会执行成员大会决议的情况进行监督D.代表本组织对外签订合同9.下列人员中,自动丧失农村集体经济组织成员身份的是()。A.考入大学并将户口迁入学校所在地的农村学生B.服兵役的义务兵C.户口迁出本集体经济组织所在地,且未取得其他集体经济组织成员身份的人员D.在外务工但保留土地承包权的村民10.农村集体经济组织应当建立健全()制度,定期将财务收支等情况向本组织成员公开。A.财务会计B.资产核资C.财务公开D.内部审计11.农村集体经济组织法规定,农村集体经济组织合并的,其()应当依法合并。A.债务B.资产C.成员D.资产及债权债务12.关于农村集体经济组织章程的制定,下列说法正确的是()。A.由乡镇人民政府制定并发布B.由理事会制定,报县级以上农业农村主管部门备案C.由成员大会制定,并报乡镇人民政府备案D.由监事会制定,成员大会审议通过13.农村集体经济组织从事生产经营活动,应当遵守环境保护相关法律法规,防止()。A.资产流失B.环境污染和生态破坏C.债务违约D.市场垄断14.农村集体经济组织理事会任期每届()年。A.3B.4C.5D.615.在确认农村集体经济组织成员身份时,应当坚持()的原则。A.少数服从多数B.依法、公正、公开C.效率优先D.户籍优先16.农村集体经济组织可以将集体资金投资于()。A.股票市场B.期货市场C.本集体经济组织或者成员设立的企业D.违反国家产业政策的行业17.农村集体经济组织接受国家财政资金补助形成的资产,归()所有。A.国家B.乡镇人民政府C.本农村集体经济组织D.村民委员会18.农村集体经济组织成员有权查阅、复制本组织的()。A.所有商业合同及谈判底价B.章程、成员名册、财务会计报告C.理事会会议记录(涉及商业秘密除外)D.监事会调查报告的全部内容19.农村集体经济组织对非经营性固定资产应当()。A.计提折旧B.确保其正常使用和效能发挥C.进行市场化评估D.转让以获取收益20.违反《农村集体经济组织法》规定,侵占、挪用、截留集体资产的,应当依法承担()。A.行政责任B.民事责任C.刑事责任D.以上均可能二、多项选择题(本大题共15小题,每小题2分,共30分。在每小题列出的五个备选项中有至少两个是符合题目要求的,请将其代码填在括号内。多选、少选、错选均不得分。)1.农村集体经济组织的类型主要包括()。A.村级集体经济组织B.组级集体经济组织C.乡镇级集体经济组织D.县级集体经济组织E.联合集体经济组织2.申请设立农村集体经济组织,应当向登记机关提交的材料包括()。A.设立登记申请书B.成员大会通过的组织章程C.成员名册D.主要负责人身份证明E.验资报告3.下列属于农村集体经济组织成员权利的有()。A.选举权和被选举权B.依照章程规定享有集体收益分配权C.承包经营农村土地D.监督集体资产经营管理E.自由退出并带走集体资产份额4.农村集体经济组织成员应当履行的义务包括()。A.遵守法律法规和本组织章程B.执行成员大会、理事会、监事会的决议C.维护农村集体经济组织合法权益D.依法开展生产经营活动E.按规定缴纳成员出资5.农村集体经济组织理事会的职责包括()。A.召集成员大会B.执行成员大会决议C.决定聘任或者解聘经理D.制定年度财务预决算方案E.制定收益分配方案6.农村集体经济组织收益分配中,公积金、公益金的主要用途包括()。A.弥补亏损B.发展集体经济C.公益设施建设D.成员福利支出E.管理费用支出7.发生下列情形之一,农村集体经济组织应当召开临时成员大会的有()。A.百分之十以上成员提议B.三分之一以上理事提议C.监事会提议D.理事长认为必要时E.乡镇人民政府认为必要时8.农村集体经济组织可以采取的经营方式包括()。A.自主经营B.承包经营C.租赁经营D.参股经营E.合作经营9.农村集体经济组织的资产包括()。A.资源性资产(如土地、森林)B.经营性资产(如厂房、设备)C.非经营性资产(如学校、办公楼)D.成员个人出资E.接受捐赠的资产10.下列关于农村集体经济组织合并与分立的说法,正确的有()。A.应当由成员大会表决通过B.应当依法清理债权债务C.应当妥善安置成员D.应当及时办理变更登记E.必须经乡镇人民政府批准11.农村集体经济组织在管理集体土地时,应当遵守()。A.不得擅自改变土地用途B.不得非法转让土地C.不得违规将土地用于非农建设D.应当保护耕地,防止耕地撂荒E.可以随意调整承包地12.农村集体经济组织财务管理制度应当包括()。A.现金管理制度B.开支审批制度C.票据管理制度D.资产台账管理制度E.债权债务管理制度13.下列人员中,不视为丧失农村集体经济组织成员身份的有()。A.户口迁入设区的市,转为非农业户口的原始成员B.正在服刑的人员C.户口迁出,但在本组织仍有土地承包经营权的人员D.因结婚户口迁入其他村,但在新居住地未取得成员身份的人员E.被国家机关录用为公务员的人员14.农村集体经济组织法规定,国家保护农村集体经济组织的()。A.财产所有权B.经营自主权C.收益分配权D.民主管理权E.垄断经营权15.农村集体经济组织应当建立健全()等内部治理结构。A.成员大会B.成员代表大会C.理事会D.监事会E.党组织三、判断题(本大题共10小题,每小题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”。)1.农村集体经济组织法适用于所有类型的农民专业合作社。()2.农村集体经济组织成员大会是本组织的权力机构。()3.农村集体经济组织可以对外提供担保,但需依照章程规定履行程序。()4.农村集体经济组织的理事长必须由本组织成员担任,不得由非成员担任。()5.农村集体经济组织收益分配必须坚持“效益决定分配、无效益不分配”的原则。()6.农村集体经济组织合并后,原组织的债权债务由合并后的组织承继。()7.农村集体经济组织成员名册是确认成员身份的唯一依据,一旦登记不得变更。()8.农村集体经济组织从事经营活动,应当坚持风险可控原则,不得从事高风险投资。()9.乡镇人民政府有权直接干预农村集体经济组织的日常经营管理活动。()10.农村集体经济组织解散时,清算组由成员大会指定的人员组成。()四、填空题(本大题共10小题,每小题1.5分,共15分。请将答案写在横线上。)1.农村集体经济组织是以__________为基础,以__________为目的的经济组织。2.农村集体经济组织成员大会每年至少召开__________次。3.农村集体经济组织理事会设理事长一人,可以设副理事长。理事长为__________。4.农村集体经济组织应当依照法律、行政法规和本组织章程的规定,提取__________和__________。5.农村集体经济组织成员大会作出修改章程、合并、分立、解散的决议,应当经本组织具有表决权的成员__________以上同意。6.农村集体经济组织对国家财政资金补助形成的资产,应当建立__________制度,防止资产流失。7.农村集体经济组织从事生产经营活动取得的收入,主要包括经营收入、发包及上交收入、__________和__________等。8.农村集体经济组织会计核算应当采用__________。9.农村集体经济组织应当保障妇女与男子享有平等的__________和__________。10.农村集体经济组织应当为成员建立__________档案,如实记录成员信息。五、简答题(本大题共4小题,每小题6分,共24分。)1.简述《农村集体经济组织法》中关于农村集体经济组织成员身份确认的原则和标准。2.简述农村集体经济组织理事会的组成及其主要职权。3.农村集体经济组织在收益分配时,应当遵循哪些基本规则?4.简述农村集体经济组织监事会的监督职责主要体现在哪些方面?六、案例分析题(本大题共2小题,每小题25.5分,共51分。)1.案例背景:红星村集体经济组织(以下简称“红星村”)于2025年5月依据新颁布的《农村集体经济组织法》重新制定了章程。红星村拥有集体建设用地50亩,厂房一座,以及由于历史原因积累的货币资金500万元。2026年3月,红星村理事会拟引入一家旅游开发公司合作开发乡村旅游项目。具体方案为:红星村以20亩集体建设用地使用权及厂房作价入股,占项目公司40%的股权;旅游公司以现金出资,占60%的股权。项目合作期限为30年。红星村理事会认为该项目前景良好,且能增加集体收入,遂直接与旅游公司签订了合作意向书,并准备组织实施。该村成员张某得知此事后,认为理事会未召开成员大会表决,程序违法,且担心土地作价过低,损害集体利益,遂向理事会提出异议。理事会答复称:根据章程规定,对于“重大投资”事项,理事会可以自行决定,只需事后向成员大会报告即可。张某不服,向乡镇人民政府农村集体资产管理部门投诉。问题:(1)红星村理事会关于“重大投资事项可自行决定”的解释是否符合《农村集体经济组织法》的规定?为什么?(8分)(2)红星村将集体建设用地使用权作价入股的行为,在法律程序上应当满足哪些条件?(10分)(3)假设该项目最终实施,红星村每年从项目公司获得分红收益100万元。请结合收益分配顺序,简述这100万元应如何在公积公益金、成员分配及其他用途之间进行安排(假设需弥补以前年度亏损10万元,章程规定公积金提取比例为10%,公益金提取比例为5%)。(7.5分)2.案例背景:绿野镇李家村集体经济组织(以下简称“李家村”)近年来发展较好,集体资产规模不断扩大。2026年初,李家村进行理事会换届选举。在选举过程中,现任理事长王某为了确保自己连任,私下许诺给部分成员每人发放500元“选举红包”,并利用职务之便,在成员名册上删除了与其有家族矛盾的李某的成员资格,导致李某无法参加投票。选举结束后,王某成功连任。李某发现自己被除名后,向李家村监事会反映,要求恢复成员资格并调查选举舞弊行为。监事会经过调查,确认王某存在贿选和违规删除成员的行为,但碍于王某是理事长,且在当地势力较大,仅口头警告了王某,未采取进一步措施。李某随后向县农业农村主管部门举报。与此同时,李家村在2025年度财务决算中显示亏损50万元,但王某仍提议提取公积金10万元用于“村容美化”,并在理事会上强行通过。问题:(1)王某删除李某成员资格的行为是否合法?请说明农村集体经济组织成员身份确认及丧失的法定程序。(10分)(2)监事会在发现王某舞弊行为后仅口头警告,是否履行了法定职责?监事会在何种情况下应当行使职权?(7.5分)(3)李家村在年度亏损的情况下提取公积金是否符合法律规定?请分析公积金提取的财务逻辑和法律限制。(7.5分)七、参考答案及解析一、单项选择题1.C2.D3.D4.C5.B6.B7.A8.C9.C10.C11.D12.C13.B14.C15.B16.C17.C18.B19.B20.D二、多项选择题1.ABC2.ABCD3.ABCD4.ABCDE5.ABCDE6.BCD7.AC8.ABCDE9.ABCE10.ABCD11.ABCD12.ABCDE13.BC14.ABCD15.ABCD三、判断题1.×2.√3.√4.√5.√6.√7.×8.√9.×10.√四、填空题1.土地集体所有,促进集体资产保值增值和成员共同富裕2.一3.法定代表人4.公积金,公益金5.三分之二6.资产台账7.投资收益,补助收入(或其他收入)8.权责发生制9.权利,义务10.成员五、简答题1.简述《农村集体经济组织法》中关于农村集体经济组织成员身份确认的原则和标准。答:原则:坚持依法、公正、公开;尊重历史、兼顾现实;程序规范、群众认可。标准:通常依据户籍关系、土地承包关系、与集体经济组织的生产生活关系(如是否在组织所在地长期生产生活)、是否承担了相应义务以及对集体资产积累的贡献等因素综合确定。法律特别保护妇女、儿童等弱势群体的成员权益,不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由侵害其权益。2.简述农村集体经济组织理事会的组成及其主要职权。答:组成:理事会是农村集体经济组织的执行机构,由成员大会选举产生,成员为3至13人奇数,设理事长1人,可以设副理事长。理事长为本组织法定代表人。职权:主要包括召集成员大会;执行成员大会决议;制定年度财务预决算、收益分配方案等;决定内部管理机构的设置;聘任或解聘管理人员;章程规定的其他职权。3.农村集体经济组织在收益分配时,应当遵循哪些基本规则?答:(1)遵循效益决定分配、无效益不分配的原则;(2)兼顾当前利益和长远利益,提取一定比例的公积金和公益金;(3)坚持同股同权、同股同利,成员按份额或比例享有收益分配权;(4)收益分配方案须经成员大会审议通过方可实施;(5)优先弥补以前年度亏损。4.简述农村集体经济组织监事会的监督职责主要体现在哪些方面?答:(1)检查财务;(2)对理事、高级管理人员执行职务的行为进行监督;(3)当理事、高级管理人员的行为损害组织利益时,要求予以纠正;(4)提议召开临时成员大会;(5)向成员大会会议提出提案;(6)依照章程规定对理事、高级管理人员提起诉讼。六、案例分析题1.(1)不符合。根据《农村集体经济组织法》,涉及集体建设用地使用权的出让、对外投资等重大事项,属于成员大会的职权范围,不能仅由理事会决定。理事会认为章程可授权其自行决定“重大投资”与法律强制性规定相抵触,该章程条款无效。(2)应满足的条件:①应当召开成员大会进行讨论;②须经本组织具有表决权的三分之二以上成员同意;③应当进行资产评估,确保作价公允;④应当签订规范的合同或协议,明确权利义务;⑤应当报乡镇人民政府或相关部门备案(如涉及土地用途变更等)。(3)计算过程如下:第一步:弥补以前年度
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