铁路青年职工当前思想状况调研报告2026(3篇)

铁路青年职工当前思想状况调研报告2026(3篇)第一篇2026年3月至4月，国铁集团党组宣传部联合全国铁道团委组建专项调研工作组，通过线上问卷、分层座谈、个别访谈、实地蹲点等方式，对全路18个铁路局集团公司、3个专业运输公司及所属单位的35岁以下青年职工思想状况开展全覆盖抽样调研，共回收有效问卷42769份，组织不同层级座谈会127场，一对一访谈青年职工219人，全面掌握当前铁路青年职工的思想动态、诉求期盼与现实困境。一、调研对象基本结构本次调研覆盖全路各系统、各岗位、各层级青年职工，样本具有较强的代表性。从年龄结构看，30-35岁青年占48.7%，25-29岁占37.2%，24岁及以下占14.1%，其中00后青年占比达41.2%，已成为铁路青年职工的核心组成部分，青年群体代际特征日益凸显。从学历结构看，本科及以上学历占58.6%，大专学历占36.9%，高中及以下占4.5%，较2021年提升17.3个百分点，青年职工整体文化素质显著提升，高学历青年占比持续增长。从岗位结构看，运输生产一线岗占62.3%，技术支撑岗占18.7%，经营管理岗占11.2%，后勤保障岗占7.8%，一线岗位仍是青年职工的主要聚集地。从政治面貌看，中共党员占28.3%，共青团员占47.5%，群众占24.2%，党团员合计占比75.8%，青年群体政治底色鲜明，组织归属感较强。二、青年职工主流思想特征调研结果显示，当前铁路青年职工思想主流积极向上，理想信念坚定，责任意识较强，对铁路高质量发展充满信心，主要呈现以下特征：一是政治认同度高，理想信念坚定。92.7%的青年职工表示经常关注党和国家重大方针政策，94.3%的青年认为“铁路作为国家重要基础设施和国民经济大动脉，在服务国家战略、保障民生需求中发挥着不可替代的作用”，91.5%的青年对“十四五”铁路发展规划收官阶段的目标任务充满信心。在2026年春运、南方地区暴雨洪涝灾害应急抢险、中欧班列累计开行突破10万列等重大任务中，全路组建青年突击队2100余支，参与青年超过12万人次，青年职工主动担当、冲锋在前，用实际行动践行了“人民铁路为人民”的宗旨，展现出强烈的家国情怀和责任担当。二是岗位责任感强，职业认同整体向好。87.2%的青年职工表示“热爱铁路行业，愿意为铁路发展贡献力量”，82.6%的青年对当前岗位的工作内容表示满意，能够严格落实作业标准，认真完成各项工作任务。在智能高铁建设、CR450动车组研制、铁路北斗卫星导航系统应用等重大科技项目中，35岁以下青年技术人才占比达63.2%，成为铁路科技创新的核心力量。不少一线青年职工主动钻研业务，提出各类合理化建议、技术革新项目近万项，为铁路安全生产、提质增效作出了重要贡献。三是成长意愿强烈，自我提升需求迫切。78.9%的青年职工有明确的职业发展规划，85.4%的青年表示“愿意利用业余时间参加技能培训、学历提升等学习活动”，近三年全路青年职工取得高级工及以上技能等级的人数年均增长21.7%，报考注册建造师、注册安全工程师、中级会计师等职业资格证书的青年人数年均增长32.4%，青年群体的学习热情和成长动力持续高涨。不少单位反映，青年职工主动申请参加技能大赛、技术培训的人数越来越多，比学赶超的氛围日益浓厚。四是价值取向多元，关注个人与企业协同发展。当前铁路青年职工的价值诉求从过去的“求稳定”向“求发展、求认同、求幸福”转变，69.3%的青年认为“个人发展要和企业发展结合起来，只有企业发展好了，个人才能有更好的发展”，既看重企业的发展前景和行业地位，也看重个人的成长空间、薪酬待遇和生活品质。与老一代职工相比，青年职工更加注重工作与生活的平衡，更加看重个人价值的实现，对企业的管理模式、文化氛围也提出了更高的要求。三、存在的突出问题在肯定主流的同时，调研也发现，当前铁路青年职工思想领域仍存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视：一是职业倦怠现象凸显，心理压力较大。调研显示，42.3%的青年职工存在不同程度的职业倦怠，其中一线倒班岗位青年的倦怠比例达57.8%，远高于其他岗位。压力来源主要集中在三个方面：第一，安全生产压力大，68.2%的青年表示“安全考核严格，担心出现差错被追责”，随着智能监控系统的全面普及，作业过程被全程记录，考核精度大幅提升，部分青年反映“动辄得咎，上班时神经一直处于紧绷状态，下班之后也放松不下来”。访谈中某机务段的青年高铁司机表示，每次值乘都要连续6-8小时保持高度集中，不能有一丝松懈，下班之后还要参加安全学习、技能培训，经常感到身心疲惫，晚上睡觉都容易惊醒，总担心漏看了信号。第二，工作节奏快、任务重，56.7%的青年表示“日常工作任务繁重，经常加班加点”，特别是近三年新线密集开通，人员调配紧张，部分站段的青年职工连续数月没有完整休息过，长期处于超负荷工作状态。第三，职业价值感下降，39.4%的青年认为“当前工作重复性高，难以体现个人价值”，尤其是智能设备普及后，部分操作岗青年的工作内容从“主动操作”转向“被动监控”，工作的挑战性降低，职业成就感有所下降。二是职业发展诉求多元，成长通道仍需畅通。调研显示，58.7%的青年职工认为“职业发展通道不够畅通，晋升难度大”，具体表现为：第一，管理岗位晋升竞争激烈，基层站段的管理岗位职数有限，不少青年工作了5-8年仍处于普通科员或操作岗层级，部分青年反映“看不到提拔的希望，干多干少一个样”。第二，技能等级评定名额不足，一线操作岗青年的高级工、技师评定名额受单位总职数限制，不少达到评定条件的青年因名额不足无法参评，工资待遇难以提升，影响了工作积极性。第三，跨岗位、跨单位流动难度大，47.2%的青年有转岗意愿，但受专业限制、编制约束等影响，转岗渠道不够通畅，尤其是偏远地区站段的青年，想调到城市周边单位或机关部门难度较大，部分青年因此产生了离职的想法。三是生活现实困境突出，后顾之忧有待解决。调研显示，61.5%的青年职工面临不同程度的生活压力，主要集中在三个方面：第一，住房压力大，72.3%的青年职工没有自有住房，其中42.7%的青年依靠租房居住，部分新入职青年反映“工资的三分之一都用来交房租，生活压力大”，特别是北京、上海、广州等一线城市的铁路青年，房价收入比过高，购房难度极大。第二，婚恋交友难，53.8%的单身青年表示“工作圈子小，很难认识合适的交往对象”，一线倒班岗位、偏远工区的青年婚恋问题更为突出，部分偏远工区的单身青年比例超过70%，不少青年因工作性质原因，谈恋爱后也因聚少离多导致分手。第三，异地通勤问题突出，38.6%的青年职工存在异地通勤情况，其中19.2%的青年每周通勤时间超过10小时，新线开通后，不少青年被调配到新建站段，离家较远，难以照顾家庭，部分青年因无法兼顾家庭而选择离职。四是思想引导工作适配性不足，吸引力有待提升。调研显示，46.7%的青年职工认为“当前的思想教育形式单一，内容空洞，吸引力不强”，具体表现为：第一，教育形式老化，不少单位的思政教育仍以开会读文件、抄笔记为主，不符合青年的认知习惯和信息获取方式，部分青年甚至对占用休息时间开展思政教育存在抵触情绪。第二，内容脱离实际，部分思政教育内容空泛，没有结合青年的工作生活实际，难以引起青年的共鸣，不少青年反映“讲的都是大道理，和我们没关系，听了也白听”。第三，新媒体运用不足，部分单位的官方新媒体账号内容陈旧，互动性差，青年关注度低，27.3%的青年表示“从来没有关注过单位的官方新媒体账号”，思想引导的覆盖面和影响力有待提升。四、对策建议针对当前铁路青年职工思想状况存在的问题，结合铁路高质量发展的要求，提出以下对策建议：一是强化思想引领，筑牢青年理想信念根基。要创新思想教育方式，充分运用短视频、直播、互动H5、沉浸式体验等青年喜闻乐见的形式，把党的创新理论、铁路发展成就转化为青年听得懂、记得住、传得开的内容，打造“铁路青年思政微课”“青年讲师团走基层”等品牌，用青年的语言讲好铁路故事、讲好奋斗故事。要深化爱国主义教育和铁路传统教育，组织青年参观铁路纪念馆、党史馆、红色教育基地，邀请老铁路人、先进典型讲传统、讲奋斗故事，增强青年的职业认同感和使命感。要加强青年典型选树，常态化开展“最美铁路青年”“青年岗位能手”“青年安全标兵”等评选活动，选树一批身边可学可做的青年榜样，加大宣传力度，用榜样的力量激励青年成长成才。二是畅通成长通道，助力青年职业发展。要完善青年职业发展体系，针对不同岗位、不同层级的青年制定差异化的成长路径，构建“管理+技术+技能”多通道的职业发展体系，让青年可以根据自己的特长和意愿选择发展方向，避免“千军万马挤独木桥”。要加大青年人才培养力度，深入实施青年人才培养工程，设立青年科研专项基金、青年创新创效项目，支持青年职工开展技术创新、管理创新、服务创新，推行“揭榜挂帅”青年专项赛道，给优秀青年提供展示才华的平台。要优化技能等级评定机制，增加一线青年的技能等级评定名额，适当向偏远地区、艰苦岗位、紧缺工种倾斜，对在技能大赛中取得优异成绩、有突出贡献的青年，可破格晋升技能等级。要畅通青年流动渠道，建立跨单位、跨岗位的青年交流机制，定期组织青年轮岗交流，对偏远地区的青年，制定调回城市周边单位的轮岗政策，为青年提供更多的发展机会。三是完善保障体系，解决青年后顾之忧。要优化薪酬分配机制，坚持薪酬向一线艰苦岗位、高风险岗位、技术含量高的岗位倾斜，提高一线青年的收入水平，完善绩效分配制度，体现多劳多得、优绩优酬，激发青年的工作积极性。要改善青年住房条件，加大青年公寓建设力度，扩大青年公寓覆盖范围，为新入职青年、异地青年提供廉价、优质的住宿服务，对符合条件的青年提供住房补贴、公积金贷款优惠等政策支持，探索共有产权住房、保障性租赁住房等住房保障模式，缓解青年住房压力。要搭建婚恋交友平台，联合地方工会、团委、妇联、企事业单位等，定期组织青年婚恋交友活动，针对一线青年、偏远地区青年的特点，开展线上交友、线下小型联谊、兴趣社群等活动，扩大青年的社交圈，帮助青年解决婚恋难题。要优化通勤保障，针对异地通勤青年，优化通勤列车开行方案，增加通勤班次，提高通勤补贴标准，推行集中休息、错峰休假等制度，让青年有更多时间照顾家庭。四是关注青年心理健康，创新思想工作方式。要建立健全心理健康服务体系，在基层单位设立心理咨询室，配备专业的心理咨询师，定期为青年开展心理健康测评、心理疏导服务，全面推广EAP（员工帮助计划），为青年提供专业的心理支持和帮助。要优化考核管理机制，完善容错纠错制度，制定容错纠错清单，对非主观故意、没有造成严重后果的工作失误，从轻或免于考核，减少青年的心理负担，合理安排工作任务，避免青年长期超负荷工作，保障青年的休息休假权利。要丰富青年精神文化生活，加强青年之家、职工书屋、健身场所等阵地建设，组织开展形式多样的文体活动，比如运动会、文艺汇演、读书分享会、兴趣社团等，丰富青年的业余生活，缓解工作压力。要加强和青年的沟通交流，建立领导干部联系青年、青年诉求快速响应等机制，定期和青年谈心谈话，了解青年的思想动态和诉求，及时解决青年的实际困难，增强青年的归属感和幸福感。第二篇2026年5月至6月，某铁路局集团公司党委组织部、团委联合组成一线青年思想调研专班，聚焦集团管辖范围内127个运输生产站段的35岁以下一线操作岗青年职工，通过跟班作业、班组访谈、匿名问卷、宿舍走访等形式开展深度调研，共发放问卷18922份，回收有效问卷17654份，跟班作业覆盖12个工种、47个班组，访谈一线青年职工326人，精准描摹一线生产岗青年职工的思想全貌与现实诉求。一、一线青年职工基本特征本次调研的一线操作岗青年，主要涵盖车务、机务、工务、电务、车辆、供电等运输生产核心工种，是保障铁路安全畅通的主力军，群体特征十分鲜明。从年龄结构看，25-30岁占比最高，达49.2%，00后占比43.7%，平均年龄27.8岁，是铁路一线最具活力的群体。从学历结构看，大专及以上学历占87.3%，其中本科学历占42.1%，较2021年提升22.4个百分点，一线青年的文化素质大幅提升，不少青年具备较强的学习能力和创新意识。从工作年限看，工作1-3年的占32.4%，3-5年的占28.7%，5-10年的占26.1%，10年以上的占12.8%，大部分青年处于职业成长的关键期，对技能提升、职业发展的需求较为迫切。从工作环境看，41.6%的青年在偏远站段、工区工作，距离地级市城区超过50公里，生活条件相对艰苦，异地通勤、婚恋交友等问题更为突出。二、一线青年主流思想表现调研显示，一线青年职工整体思想稳定，工作态度积极，在安全生产、应急抢险、服务旅客等工作中发挥了重要作用，主流思想呈现以下特点：一是担当意识强，是安全生产的生力军。90.3%的一线青年能够严格执行作业标准，落实安全责任，近三年集团公司评选的“安全标兵”中，青年占比达61.2%，未发生过青年职工责任性一般及以上安全事故。在2026年春运、汛期防洪、暑运等关键时期，一线青年主动放弃休息，坚守岗位，组建青年突击队87支，参与应急抢险、服务旅客等工作，累计志愿服务时长超过12万小时。某工务段的青年线路工班组，负责管辖120公里的山区线路，汛期时24小时待命，多次及时排查出山体滑坡、路基下沉等安全隐患，保障了线路安全畅通，被评为集团“青年安全生产示范岗”。二是学习热情高，技能提升意愿强烈。89.7%的一线青年表示“希望通过学习提升技能等级，增加收入”，近三年集团公司青年职工取得高级工技能等级的人数年均增长24.3%，在全国铁路技能大赛中，集团青年代表队获得的奖牌数占总奖牌数的58%。不少一线青年利用休班时间自学专业知识、报考职业资格证书，有的还主动参与技术革新、小改小革，近三年一线青年提出的合理化建议达3200余条，完成技术革新项目470余项，为单位节约成本近亿元。三是适应能力强，快速适配智能铁路发展。随着智能高铁、智能运维系统的全面普及，一线生产的技术含量大幅提升，一线青年主动学习新技术、新设备，92.4%的青年已经熟练掌握本岗位的智能设备操作技能，不少青年还成为了智能设备的“运维能手”。某电务段的青年信号工班组，平均年龄26岁，负责管辖的智能信号系统运维工作，他们主动钻研系统原理，提出了17项优化建议，将系统故障响应时间缩短了40%，大幅提升了运维效率。四是集体观念强，对班组归属感较高。78.6%的青年表示“和班组同事关系融洽，喜欢班组的氛围”，一线班组的青年大多同吃同住同劳动，团队凝聚力强，在工作中能够互相帮助、互相支持。不少偏远工区的青年自发组织兴趣小组、互助小组，平时一起学习、一起运动，遇到困难时互相帮忙，工区就像一个大家庭，青年的归属感较强。三、一线青年思想领域存在的突出问题尽管一线青年思想主流积极向上，但受工作性质、生活环境、发展空间等因素影响，部分青年也存在一些思想困惑和现实问题，需要引起重视：一是倒班制度对身心健康影响较大。调研显示，一线倒班青年中，67.2%存在睡眠障碍，58.3%患有不同程度的颈椎病、腰椎病等职业疾病，49.7%的青年表示“倒班导致作息紊乱，很难有规律的生活”。不少青年反映，四班倒的制度下，白班、夜班交替，生物钟完全被打乱，下夜班之后要睡一整天才能缓过来，根本没有精力做其他事情。某车务段的青年值班员小张说：“我上夜班的时候，从晚上8点到第二天早上8点，12个小时不能合眼，下班之后坐通勤车回家要1个多小时，到家倒头就睡，睡醒了又该上白班了，感觉自己就是个工作机器，连谈恋爱的时间都没有。”还有的青年表示，倒班导致自己和家人的作息完全错开，很少有时间陪伴家人，对家人充满愧疚。二是安全考核压力过大，心理负担重。调研显示，72.5%的一线青年认为“当前的安全考核过于严格，容错空间太小”，随着智能监控系统的全面覆盖，作业过程中的每一个细节都被记录下来，哪怕是一个微小的动作不规范，都会被考核扣分，扣发工资。不少青年反映，现在上班就像“上战场”，神经一直紧绷着，生怕出一点差错，有的甚至患上了“考核焦虑症”。某工务段的青年线路工小李说：“我们每次上线作业，都有远程监控盯着，工具摆放不整齐、走路不按规定路线都要被考核，一个月下来，扣个几百块是常事，有时候甚至扣上千块，压力真的太大了，有时候做梦都在被考核。”还有的青年表示，考核不仅扣钱，还要影响评优评先、技能评定，一次小失误可能就要耽误一年的发展，心理压力特别大。三是职业晋升通道狭窄，成长空间有限。调研显示，63.8%的一线青年认为“晋升太难，看不到希望”，具体表现为：第一，技能等级评定名额少，一线操作岗的技师、高级技师名额受单位总职数限制，很多青年已经达到了评定条件，但因为没有名额，一直评不上，工资也涨不上去。某机务段的青年司机小王说：“我已经工作6年了，各项条件都符合技师评定的要求，但是单位每年只有2个技师名额，排队的人有几十个，不知道什么时候才能轮上我。”第二，转岗难度大，48.2%的一线青年有转岗到技术岗、管理岗的意愿，但受专业、学历、编制等限制，转岗的机会很少，尤其是偏远站段的青年，几乎没有转岗的可能。第三，提拔机会少，基层站段的管理岗位职数有限，很多青年工作了七八年，还是普通的操作岗职工，觉得“干多干少一个样，干好干坏一个样”，工作积极性受到打击，有的甚至产生了“躺平”的想法。四是生活条件艰苦，实际困难多。一线青年大多工作在偏远的站段、工区，生活条件较差，39.7%的青年反映“工区的生活设施不完善，娱乐活动少”，有的工区甚至连稳定的网络都没有，和外界联系都不方便。婚恋问题也是一线青年面临的最大难题之一，调研显示，一线青年的单身比例达62.4%，其中偏远工区的单身比例超过75%，很多青年因为工作忙、圈子小、倒班等原因，找不到对象。某供电段的青年接触网工小王说：“我们工区在山里，离最近的镇子有30多公里，平时很少能见到外人，接触的都是男同事，根本没机会认识女生，我今年29了，家里天天催，我也着急啊，但是没办法。”还有的青年面临异地通勤、照顾家庭难的问题，35.6%的一线青年存在异地通勤情况，有的每周只能回家一次，有的甚至半个月才能回家一次，家里有什么事都顾不上，特别是有孩子的青年，很难兼顾工作和家庭，不少青年因为这个原因选择了离职。五是思想教育形式单一，不符合青年需求。调研显示，57.3%的一线青年认为“当前的思想教育就是走形式，没有实际意义”，不少单位的思政教育都是利用休班时间开展，占用青年的休息时间，引起青年的反感。教育形式也很单一，就是开会读文件、抄笔记，内容都是大道理，和青年的工作生活离得太远，根本听不进去。某机务段的青年司机说：“我们本来下夜班就很累，还要被叫去开学习会，读那些空洞的文件，根本听不进去，就是在那里熬时间，还不如让我们回去休息，养足精神好安全开车。”还有的青年表示，单位的思想教育只会讲大道理，不会解决实际问题，大家有什么诉求也不愿意说，说了也没用。四、针对性对策建议针对一线青年职工的思想状况和现实诉求，结合一线生产实际，提出以下对策建议：一是优化倒班制度，保障青年身心健康。要结合不同工种的工作特点，优化倒班模式，比如在车务、机务等系统探索推行“四班三运转”“集中休息制”，减少夜班的频次，增加连续休息的时间，让青年有更多的时间调整作息、陪伴家人。要针对偏远工区的青年，推行“轮休制”“探亲假”等制度，适当增加休假时间，保障青年的休息权利。要加强职业健康保障，定期组织一线青年进行职业健康体检，建立青年健康档案，针对常见的职业疾病，开展健康知识讲座、康复训练等服务，提高青年的健康意识和健康水平。要改善作业环境，加大对一线站段、工区的投入，完善作业防护设施，降低劳动强度，比如为工务、供电等户外作业岗位配备更先进的作业工具，减少人工劳动量，夏季做好防暑降温，冬季做好防寒保暖，保障青年的身体健康。二是优化考核机制，减轻青年心理负担。要完善安全考核体系，坚持“严管厚爱”结合，制定容错纠错清单，明确容错的范围和标准，对非主观故意、没有造成严重后果的工作失误，从轻或免于考核，给青年留出成长的空间。要优化考核方式，减少不必要的过程考核，更加注重结果导向，避免“以罚代管”，把考核的重点放在提升安全管理水平上，而不是扣发工资上。要建立考核申诉机制，青年对考核结果有异议的，可以申请复核，保障青年的合法权益。要加强心理疏导服务，在每个班组设立心理联络员，定期开展心理健康测评，为有需要的青年提供心理咨询服务，组织开展减压活动，比如户外拓展、趣味运动会、心理沙龙等，帮助青年释放压力。要针对倒班青年的特点，开展24小时心理疏导服务，方便青年随时咨询。三是畅通成长通道，激发青年工作热情。要完善技能等级评定机制，增加一线青年的技能等级评定名额，适当向艰苦岗位、偏远地区倾斜，对在技能大赛中取得优异成绩、有突出贡献的青年，可破格晋升技能等级，不受名额限制。要拓宽青年晋升渠道，建立“管理+技术+技能”多通道的职业发展体系，让青年可以根据自己的特长和意愿选择发展路径，比如技术岗可以评职称，技能岗可以评技师、高级技师，享受和管理岗同等的薪酬待遇和政治待遇。要加大青年选拔力度，推行“公开竞聘”“竞争上岗”制度，打破论资排辈的观念，把优秀的青年选拔到管理岗位、技术岗位上来，为青年提供更多的发展机会。要加强青年技能培训，针对智能铁路发展的需要，开展新技术、新设备的培训，提高青年的技能水平，让青年能够适应铁路发展的新要求，同时要为青年提供更多的外出学习、交流的机会，拓宽青年的视野。四是改善生活条件，解决青年实际困难。要加大对偏远站段、工区的生活设施投入，完善宿舍、食堂、浴室、健身房、职工书屋等设施，改善青年的居住条件和生活环境，为青年提供良好的生活保障。要加快偏远工区的网络建设，实现无线网络全覆盖，方便青年和家人联系、上网学习。要解决青年婚恋难题，联合地方单位定期组织婚恋交友活动，针对一线青年倒班的特点，开展线上交友、线下小型联谊、兴趣社群等活动，为青年创造更多的交友机会，对偏远工区的青年，可适当增加休假时间，方便青年回家相亲、陪伴家人。要优化通勤保障，增加通勤列车的班次，优化通勤路线，提高通勤补贴标准，推行“通勤票”制度，为异地通勤青年提供便利。要关心青年的家庭生活，建立困难青年帮扶机制，对家里有困难的青年，及时给与帮助，解决青年的后顾之忧，比如帮助青年解决子女入学、老人就医等问题。五是创新思想教育方式，增强引导实效。要结合一线青年的特点，创新思想教育的形式和内容，把思政教育融入到日常工作中，比如开展“岗位建功”“安全标兵”“技术能手”等评选活动，把思想教育和工作实际结合起来，让青年在工作中受到教育。要充分利用新媒体平台，打造青年喜闻乐见的思政内容，比如制作短视频、漫画、音频等，把党的创新理论、铁路发展成就转化为青年听得懂、喜欢看的内容，提高思想教育的吸引力。要减少不必要的会议和学习，尽量把学习时间安排在工作时间内，不要占用青年的休息时间，提高学习的效率和质量。要加强和青年的沟通交流，建立领导干部联系青年制度，定期和青年谈心谈话，了解青年的思想动态和诉求，及时解决青年的问题，让青年感受到组织的关心和温暖。要推行“青年说事”制度，定期召开青年座谈会，让青年有机会表达自己的想法和诉求，对青年提出的合理建议，要及时采纳和落实，提高青年的参与感和归属感。第三篇2026年7月至8月，国铁集团直属机关党委联合科技和信息化部、劳动和卫生部开展青年技术人才与新兴岗位青年思想状况专项调研，调研对象覆盖集团机关各部门、直属科研院所、大数据中心、融媒体中心、各铁路局集团公司技术科、智能运维中心及中老铁路、中欧班列运营平台等涉外岗位的35岁以下青年职工，共回收有效问卷9872份，组织青年技术骨干座谈会34场，访谈高层次青年人才76人，系统梳理高学历、技术型、新兴领域铁路青年的思想特征与发展诉求。一、调研对象基本特征本次调研的青年群体是铁路高质量发展的核心骨干力量，呈现出鲜明的群体特征：一是学历层次高，本科及以上学历占比达92.7%，其中硕士研究生占38.4%，博士研究生占6.2%，是全路学历最高的青年群体，不少青年毕业于985、211高校及海外知名院校，专业基础扎实，创新能力较强。二是年龄结构轻，25-30岁占比47.2%，30-35岁占比42.1%，平均年龄28.7岁，处于创新创造的黄金年龄，思维活跃，接受新事物快。三是岗位分布广，覆盖技术研发、大数据分析、融媒体运营、跨境运输、企业管理等多个领域，其中新兴岗位青年占比达46.3%，是铁路新业态发展的核心力量。四是价值诉求多元，与一线操作岗青年相比，这部分青年更加注重个人价值的实现，对职业发展的期待更高，更加看重工作的成就感和发展空间。二、主流思想表现调研显示，青年技术人才与新兴岗位青年整体思想积极向上，具有较强的家国情怀和责任担当，是铁路科技创新和改革发展的重要力量，主要表现为：一是政治立场坚定，家国情怀浓厚。94.6%的青年技术人才关注国家科技发展战略，93.2%的青年认为“铁路科技自立自强是国家战略的重要组成部分，使命光荣、责任重大”。在CR450动车组研制、智能高铁北斗应用、铁路大数据平台建设、中老铁路运维等重大项目中，35岁以下青年占比达67.3%，不少青年放弃了高薪的互联网、金融行业工作，选择投身铁路事业，为铁路科技发展贡献力量。某科研院所的青年博士，毕业于清华大学机械工程专业，放弃了外企开出的50万年薪，选择到铁路科研院所工作，他说：“铁路是国家的战略行业，能够参与CR450这样的国家级项目，是难得的机遇，比拿高薪更有意义。”二是创新能力强，科研成果丰硕。近三年，全路青年技术人才累计获得国家专利1200余项，发表学术论文3000余篇，完成技术革新项目2700余项，为铁路高质量发展提供了有力的技术支撑。不少青年科技人才在国际国内的学术会议、技能大赛中获奖，展现了铁路青年的技术实力。某大数据中心的青年技术团队，平均年龄27岁，研发的铁路客流预测系统，将客流预测准确率提升了23%，为铁路客运组织提供了重要的技术支撑，获得了全国铁路科技进步二等奖。三是职业认同度高，对铁路发展充满信心。87.9%的青年表示“看好铁路行业的发展前景，愿意长期在铁路系统工作”，91.3%的青年对“十四五”铁路科技创新目标充满信心，认为铁路行业的发展空间大，能够实现自己的人生价值。不少新兴岗位的青年表示，铁路正处于数字化转型的关键时期，新兴岗位的发展潜力大，能够发挥自己的专业特长，实现个人成长和企业发展的双赢。四是学习动力足，自我提升意愿强烈。92.1%的青年有明确的职业发展规划，88.7%的青年表示“会利用业余时间学习新知识、新技术，提升自己的能力”，不少青年主动参加国内外的培训、学术交流活动，不断提升自己的专业水平。某机关的青年科员，工作之余自学了大数据分析、Python编程等技能，主动参与单位的数字化转型项目，成为了部门的技术骨干。三、存在的突出问题尽管青年技术人才与新兴岗位青年整体状况良好，但受体制机制、发展环境等因素影响，部分青年也存在一些思想困惑和现实问题，需要引起高度重视：一是科研考核压力大，青年人才成长受限。调研显示，62.4%的青年技术人才认为“科研考核过于刚性，压力太大”，当前的科研考核大多以论文数量、专利数量、项目经费等为主要指标，而铁路科研项目的周期普遍较长，很多基础性研究需要几年甚至十几年才能出成果，短期很难看到成效，导致青年科研人员不得不做一些短平快的项目，难以沉下心来做深层次的研究。还有不少青年反映，自己在项目中只是“打辅助”，很难独立牵头项目，成长速度慢。某科研院所的青年博士说：“我进单位已经3年了，一直跟着老专家做项目，自己想做的研究方向申请不到经费，也没有独立的项目支持，感觉自己的能力得不到发挥，成长太慢了，再这样下去，我可能就要考虑跳槽了。”二是机关青年事务性工作繁重，“内卷”现象突出。调研显示，58.7%的机关青年表示“日常事务性工作太多，经常加班加点，没有时间提升业务能力”，机关青年大多忙于写材料、开会议、报报表，很多都是重复性的工作，真正用于业务研究、基层调研的时间很少。不少青年反映，机关的“内卷”现象严重，大家都比谁加班晚，比谁写的材料多，看似很忙碌，实则没有多少实际成效，很多人都感到身心俱疲。某机关部门的青年科员说：“我每天上班就是写各种汇报材料、统计报表，开各种没用的会，经常加班到晚上十一二点，周末也经常加班，根本没有时间学习新东西，也没有时间思考业务问题，感觉自己都废了，就是个‘材料机器’。”还有的青年表示，机关的论资排辈现象比较严重，提拔晋升主要看资历，年轻人很难有机会，工作积极性受到打击。三是新兴岗位青年身份认同度低，发展通道不明确。调研显示，53.8%的新兴岗位青年认为“自己的岗位不受重视，是边缘岗位”，比如融媒体中心、大数据中心的青年，很多单位把这些岗位当成“后勤辅助岗”，在薪酬待遇、职称评定、晋升等方面都不如核心业务岗位。还有不少新兴岗位的青年反映，自己的职业发展通道不明确，不知道未来的发展方向是什么，比如融媒体的青年，不知道职称该评什么系列，技能等级该怎么升，感到很迷茫。某融媒体中心的青年编辑说：“我们单位的融媒体中心是去年才成立的，大家都是从各个部门调过来的，现在工资待遇比业务部门低，职称也不知道该怎么评，感觉自己就是个‘临时工’，看不到未来，身边已经有好几个同事辞职了。”还有的大数据岗位青年反映，自己的技术在铁路系统应用场景有限，发挥不了全部能力，担心长期下去会和行业脱节，以后跳槽都没有竞争力。四是涉外岗位青年保障不足，回国发展路径不清晰。调研显示，49.2%的涉外岗位青年表示“长期驻外，生活不便，对未来的发展感到迷茫”，比如中老铁路、中欧班列的驻外青年，长期在国外工作，语言不通、生活习惯不同，很难适应当地的生活，而且驻外的时间大多是2-3年，回国之后的工作安排没有明确的说法，很多人担心回国之后找不到合适的岗位，影响自己的职业发展。还有的青年反映，驻外的补贴标准太低，和付出不成正比，积极性不高。某中老铁路的驻外青年说：“我在老挝已经待了2年了，这里的生活条件很艰苦，语言不通，平时也没什么娱乐活动，想家了也只能视频看看，最担心的就是回国之后的工作，不知道回去之后能做什么，会不会被边缘化，早知道这样，当初就不该来驻外了。”还有的涉外青年表示，长期驻外，耽误了自己的婚恋和家庭，不少人因为驻外和对象分手，有的甚至离婚了。五是薪酬待遇偏低，人才流失风险较高。调研显示，47.6%的青年技术人才认为“铁路行业的薪酬待遇偏低，和自己的付出不成正比”，尤其是高学历的青年人才，和互联网、金融、科研院所等行业相比，铁路的薪酬水平差距较大，不少青年有跳槽的想法。某大数据中心的青年工程师说：“我是计算机专业的硕士，毕业的时候有互联网公司给我开30万的年薪，我选择了铁路，现在年薪不到15万，差距太大了，而且工作也不轻松，经常加班，身边已经有好几个同事跳槽去互联网公司了，我也在考虑要不要走。”调研显示，近三年全路青年技术人才的流失率达8.7%，其中计算机、通信等紧缺专业的青年人才流失率最高，达15.2%，人才流失的风险不容忽视，已经影响到了铁路数字化转型和科技创新的进程。四、对策建议针对青年技术人才与新兴岗位青年的思想状况和现实诉求，结合铁路高质量发展的要求，提出以下对策建议：一是完善青年科技人才培养机制，激发创新活力。要设立青年科研专项基金，专门支持35岁以下的青年科技人才独立牵头开展科研项目，给青年提供更多的科研自主权，让青年能够按照自己的研究方向开展研究，对有潜力的青年科研人才，给予长期稳定的经费支持。要优化科研考核机制，建立以创新价值、能力、贡献为导向的考核体系，改变唯论文、唯专利、唯项目的考核方式，对基础性、长期性的科研项目，适当延长考核周期，给青年科研人员留出足够的研究时间，允许试错，宽容失败。要推行“导师制”，邀请资深专家作为青年科技人才的导师，一对一指导青年成长，帮助青年提升科研能力，同时要给青年更多参与重大科研项目的机会，让青年在实践中成长。要建立青年科技人才交流机制，定期组织青年科