2026年敬老爱老志愿服务课件

志愿者专题2026年敬老爱老志愿服务培训志愿者团队专题培训2026年课程导览01时代背景老龄化形势与政策要求02服务图谱敬老志愿服务项目全景03技能规范核心服务技能与职业准则04安全边界风险防控与服务红线05实践行动服务流程与行动路径01时代背景读懂时代，才能做好服务从人口老龄化形势到国家政策部署，建立志愿服务的认知起点我国老龄化形势日益严峻我国已进入并将长期处于人口老龄化社会老龄化核心数据3.23亿60岁及以上老年人口占总人口23%2.24亿65岁及以上老年人口占总人口15.9%超1亿老年人口规模全球唯一社会需求与应对高龄化、空巢化趋势叠加老年人社会参与与精神关怀需求持续增长敬老志愿服务弥补家庭关怀空缺、传递社会温暖的重要力量敬老月活动的历史演进活动标识：以重阳节"9.9"为设计元素，圆点化作夕阳，线条绕成心形全国老龄工作委员会组织开展，2026年为第

17

个全国敬老月年份主题演进2010年首届"敬老助老

从我做起"2019年"孝老爱亲

向上向善"2023年"实施积极应对人口老龄化国家战略"2025年"弘扬孝亲敬老美德

共建老年友好社会"2026年"孝亲敬老崇德向善"，10月10日至31日敬老月核心活动内容走访慰问覆盖高龄、空巢、失独、失能和困难老人家庭志愿服务组织社会力量开展关爱帮扶与便民服务老年优待推动惠老政策落地，优化为老服务供给文化体育丰富老年人精神文化生活老龄宣传普及人口老龄化国情，增强全社会敬老意识2026年特别推进：智慧助老行动通过智能手机应用培训、防诈骗知识普及，帮助老年人跨越数字鸿沟银龄行动政策脉络既要老有所养、老有所乐，又要老有所为六大行动方向巩固智力援助创新基层治理探索示范项目拓宽参与渠道提升管理服务加强品牌建设5358万名老年志愿者16.4亿小时累计服务2024年10月，习近平总书记给"银龄行动"老年志愿者代表回信鼓励老年人贡献银发力量全国老龄委印发《关于深入开展新时代"银龄行动"的指导意见》明确2026年"银龄行动"规范化、制度化水平不断提高，成为长期开展的老年志愿服务项目互助养老与职业化新政天津等18部门同步出台实施意见，明确到

2035年

积极老龄观成为全社会共识志愿服务正从零散化走向制度化、职业化发展轨道互助养老政策2026年3月

民政部等11部门印发《关于推进互助性养老服务发展的意见》（民发〔2026〕11号）2030年目标：城乡社区养老服务设施覆盖率不低于

70%以

低龄健康老年人

为主体组建互助服务队伍重点提供

助餐、助洁、助行、助医、助急、助康

六类服务职业化新政2026年6月

民政部、人社部联合印发《养老服务师职业资格制度暂行规定》（民发〔2026〕25号）设置

初级、中级、高级

三个级别，纳入《国家职业资格目录》建立国家职业资格认证体系VS02服务图谱服务有谱，行动有方系统梳理生活照料、精神慰藉、健康关怀、文娱活动四大服务板块生活照料类服务要点生活照料是敬老志愿服务的基础板块，聚焦老年人日常需求个人清洁护理协助洗漱、穿衣、剪指甲、梳头，帮助行动不便的老人保持个人卫生环境维护打扫房间、整理床铺、清洁公共区域，营造整洁舒适的居住环境餐食辅助协助进餐、喂食，或与老人共同制作简单餐食增强互动物品整理与洗涤协助整理物品、洗涤衣物，做好居室助洁服务尊重老人生活习惯，动作轻柔，保持耐心精神慰藉类服务要点老年人最需要的往往不是物质，而是被倾听与陪伴陪伴聊天用耐心沟通倾听老人讲述过往经历，重点缓解空巢、独居老人的孤独感空巢老人孤独感情绪疏导引导和帮助老年人排解焦虑、抑郁等不良情绪，保持积极心态焦虑抑郁积极心态心理咨询由专业心理咨询师或社工提供心理问题识别、评估与干预建议，普通志愿者需注意服务边界识别评估干预建议服务边界警示陪伴的核心是"在场感"，真诚倾听本身就是最好的慰藉健康关怀类服务要点健康关怀服务分为三个层次，志愿者需清晰自身能力范围基础健康监测协助测量血压、体温、血糖，记录健康数据须在专业人员指导下进行康复支持由持证康复师指导简单的肢体锻炼延缓身体机能衰退健康宣教开展营养膳食、运动健身、合理用药、疾病预防等健康教育活动防骗宣传普及防诈骗知识提高老年人安全防范意识志愿者的角色是协助与陪伴，不替代专业医疗行为文娱活动类服务要点丰富的文娱活动能显著提升老年人的生活幸福感文体活动唱歌、舞蹈、书法、手工课、乐器演奏，带领练习八段锦、太极拳等适老运动节庆互动重阳、端午等节日主题活动，趣味游戏、文艺汇演营造欢乐氛围代际共融儿童与老人共同参与种植、棋类等活动，促进老少交流旅游休闲协助组织外出活动，提供陪伴、秩序维持与安全防护活动设计应结合老人兴趣与身体条件，注重参与感与适度性教育指导与法律服务教育指导与法律服务是高层次敬老服务的重要内容，需具备相应专业背景或资质，志愿者可按特长承接以专业赋能，让服务更有深度教育指导安全教育消防安全、预防诈骗、交通安全、居家意外防范生命教育帮助老年人完善生命认知，充实生命内涵传统文化教育诗词鉴赏、经典诵读、书法绘画、非遗传承法律服务法律咨询服务赡养、抚养、继承、公证等法律咨询思想教育组织学习时政热点，关心国情国是03技能规范专业，是最好的尊重掌握核心照护技能，恪守职业道德准则，让服务更有温度沟通的核心技巧有效沟通是高质量敬老服务的前提倾听与尊重耐心倾听—放慢语速，不打断老人，给对方充分表达的时间尊称使用—统一使用"叔叔、阿姨、爷爷、奶奶"等亲切称谓，严禁不尊重用语方式与温度方言配合—根据老人习惯适当使用方言，拉近心理距离肢体辅助—配合轻拍后背、微笑点头等动作，传递温暖话题策略话题引导—多聊老人熟悉的过往经历，少谈论敏感话题沟通的目标不是完成任务，而是建立信任心理关怀的方法观察在先，回应有方观察在先留意老人情绪变化，识别孤独、低落等信号恰当回应先共情再建议，"我理解您"比"您别想太多"更有效鼓励表达引导老人分享经历与感受，回忆是重要的心理资源保持边界不做心理诊断，专业问题及时转介持证咨询师定期回访建立持续陪伴，让关怀不止于一次探访基础照护操作规范饮食照料细软易消化，进食保持坐姿行动辅助先确认站稳，动作缓慢同步个人卫生注意水温与力度康复配合专业指导下协助，不擅自加量异常识别发现异常信号，及时呼救并联系专业人员职业道德四项准则职业道德是敬老服务的立身之本尊重以平等态度对待每一位老人，尊重其意愿与人格尊严守时约定服务时间须准时到达，遇特殊情况提前告知诚信承诺的事项务必兑现，不敷衍、不作秀保密对老人家庭状况、健康信息、经济情况一律严格保密职业素养的核心不是"会干活"，而是用心陪伴隐私保护与财物红线隐私保护"四不准"不准泄露老人个人信息与家庭情况不准拍摄传播老人隐私影像不准在服务外谈论老人私事财物管理"五原则"不翻不拿不藏不报不签任何涉及老人财物的事项，一律通过正规流程处理，不留模糊空间保护老人隐私与财物安全是不可触碰的底线04安全边界守住边界，才能守护长久识别服务风险，明确行为红线，建立应急响应机制三类高风险场景识别先识别，再防范——把风险化解在发生之前跌倒风险诱因：地面湿滑、鞋履不合脚、起身过猛防范：确保地面干燥，行动时贴身陪伴走失风险诱因：认知障碍老人外出易迷失方向防范：全程陪同，保持视线范围内突发疾病诱因：心脏病、高血压等慢性病急性发作防范：密切留意面色、呼吸、语言等异常信号三类高风险场景识别跌倒风险诱因：地面湿滑、鞋履不合脚、起身过猛防范：确保地面干燥，行动时贴身陪伴走失风险诱因：认知障碍老人外出易迷失方向防范：全程陪同，保持视线范围内突发疾病诱因：心脏病、高血压等慢性病急性发作防范：密切留意面色、呼吸、语言等异常信号五类服务行为红线严禁触碰不得推销向老人推销任何产品或服务不得代管代管老人钱财、密码或代为签署文件不得擅自处置擅自为老人用药、调整药量或进行医疗处置不得传播隐私拍摄传播老人隐私信息牟利或博取流量不得越级护理未经培训参与失能、半失能老人的高风险护理守得住边界，志愿服务才能可持续建立应急响应机制应急能力的核心是先报告、不逞强、保安全发现异常第一时间评估现场情况，保持冷静，不擅自施救分级响应跌倒、走失、突发疾病等场景，按15至30分钟分级机制处置及时通报立即联系带队负责人、机构工作人员或拨打急救电话保护现场专业人员到达前，做好老人安抚与现场秩序维护记录反馈事后如实记录事件经过，协助机构完善应急预案15至30分钟分级响应关键时限防诈骗告知与守护常见诈骗手法冒充亲属求助汇款虚假中奖信息诱骗保健品夸大宣传投资理财高息骗局免费体验诱导消费防范行动指南01辨识要点凡涉及转账汇款、索要验证码、要求保密的，基本可判定为诈骗转账汇款索要验证码要求保密02宣传方式用通俗语言讲案例，不吓唬、不责备，帮助老人建立防范意识03守护原则发现老人疑似被骗，及时提醒并协助联系家属或报警守好老人钱袋子，就是守住晚年安宁05实践行动从认知到行动，只差一步掌握服务流程，明确行动路径，让敬老爱老落地生根志愿服务标准流程规范化流程是服务质量的保障事前准备了解服务对象情况接受岗前培训确认时间地点与服务内容→到岗对接准时到达向机构工作人员报到了解当日安排与注意事项→规范服务按培训要求开展服务遵守行为红线注意安全边界→善后整理服务结束后整理物品物归原位向老人礼貌告别→反馈总结如实记录服务情况反映老人需求参与复盘改进把流程走扎实，每一次服务都经得起检验六个一服务落地路径"六个一"是敬老志愿服务的经典落地模式，六项服务覆盖老人生活全场景服务对象重点覆盖：高龄空巢失能独居生活困难老人家政服务打扫房间整理物品清洁卫生心理抚慰陪伴聊天倾听心声疏导情绪健康检查协助测量血压血糖记录健康数据养生保健普及合理膳食知识普及适度运动知识节日慰问送上节日祝福送上慰问礼品文体娱乐组织唱歌互动组织手工互动组织棋类互动银龄集市与智慧助老志愿服务正从单一陪伴走向多场景、多形态的服务生态线上银龄集市2026年敬老月，淮北市推出公益助老活动，组织商家提供固定折扣、专属特价、送货上门等惠老服务智慧助老行动智能手机应用培训、防诈骗知识普及，帮助老年人跨越数字鸿沟银龄志愿服务队2026年重点支持全国1000个行政村，低龄老年志愿者为高龄老人提供探访关爱服务互助养老模式推广"中心户+互助员"、邻里互助、结对