2026年法考《行政法》历年真题及答案

2026年法考《行政法》历年真题及答案一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.根据《行政诉讼法》第12条及相关司法解释，下列关于行政诉讼受案范围的表述中，最符合2023年最高人民法院最新司法解释的是：（）A.因行政机关对行政相对人作出的罚款决定不服，但该罚款决定未送达即生效的，相对人可以提起行政诉讼B.因行政机关未在法定期限内履行法定职责，相对人申请复议后复议机关逾期未作出决定，相对人可以提起行政诉讼C.因行政机关作出的行政指导行为对相对人权利义务产生实质性影响，相对人可以提起行政诉讼D.因行政机关对相对人作出的行政合同约定进行变更，相对人仅可通过协商解决，不得提起行政诉讼【答案】B【解析】选项A错误，根据《行政诉讼法》第12条第1项及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第1条第1款第2项，罚款决定虽未送达但已生效，属于行政行为已对相对人权利产生实际影响，应予受理。选项B正确，根据《行政诉讼法》第12条第1项及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第2条，复议机关逾期未作决定情形属于法定职责不履行，应予受理。选项C错误，行政指导行为不具有强制力，不属于行政诉讼受案范围。选项D错误，行政合同变更虽涉及权利义务，但可通过协商解决，不属于行政诉讼受案范围。本题考查行政诉讼受案范围的新司法解释，需结合《行政诉讼法》及最新司法解释综合判断。2.行政复议决定书作出后，行政相对人发现原行政行为存在重大且明显违法情形，依法申请撤销原行政行为，此时行政复议机关应如何处理？（）A.应当直接撤销原行政行为，并重新作出复议决定B.应当终止复议程序，告知相对人另行提起行政诉讼C.应当撤销原行政行为，并责令原行政机关重新作出行政行为D.应当变更原行政行为，使其符合法律规定【答案】C【解析】根据《行政复议法》第28条第1款第3项及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第21条，复议机关发现原行政行为存在重大且明显违法情形，应当撤销原行政行为，并责令原行政机关重新作出行政行为。选项A错误，撤销决定需基于法定情形作出。选项B错误，重大违法情形仍需复议机关依法处理。选项D错误，变更需基于合法行政行为，重大违法情形应予撤销。本题考查行政复议的实质性审查权，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。3.行政机关在执法过程中对行政相对人作出行政处罚决定后，因发现新证据证明相对人存在违法行为，依法决定撤销原处罚决定并重新作出处罚决定，此时相对人依法享有的权利不包括：（）A.要求行政机关退还已缴纳的罚款B.要求行政机关赔偿因原处罚决定造成的财产损失C.要求行政机关退还因原处罚决定被扣押的财物D.要求行政机关对原处罚决定作出书面解释说明【答案】D【解析】根据《行政处罚法》第7条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政处罚法>的解释》第14条，行政机关撤销原处罚决定并重新作出处罚决定的，相对人依法享有要求退还罚款、扣押财物及赔偿损失的民事权利。选项A、B、C均属于相对人可依法主张的权利。选项D错误，根据《行政处罚法》第6条，相对人有权要求行政机关对处罚决定作出说明，但非解释说明。本题考查行政处罚的撤销程序及相对人权利保障，需结合《行政处罚法》及司法解释具体分析。4.行政诉讼中，被告因不可抗力不能履行法定职责，经原告或者第三人申请，人民法院应当：（）A.直接判决驳回原告的诉讼请求B.裁定中止诉讼，待不可抗力消除后继续审理C.裁定终结诉讼，待不可抗力消除后另行起诉D.通知原告撤诉，否则将驳回诉讼【答案】B【解析】根据《行政诉讼法》第56条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第132条，被告因不可抗力不能履行法定职责，经原告或者第三人申请，人民法院应当裁定中止诉讼。选项A错误，不可抗力情形下诉讼程序应予中止。选项C错误，终结诉讼适用于诉讼程序终结情形。选项D错误，法院应依法裁定中止而非通知撤诉。本题考查行政诉讼程序中的中止情形，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。5.行政复议期间，原行政行为继续执行可能给行政相对人造成难以弥补的损害，相对人申请停止执行，行政复议机关应当：（）A.必须停止执行，因停止执行可能损害国家利益B.可以停止执行，但需报请上级行政机关批准C.应当停止执行，除非原行政行为涉及重大公共利益D.不予停止执行，因行政复议期间不停止行政行为执行【答案】B【解析】根据《行政复议法》第21条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第22条，行政复议期间，原行政行为继续执行可能给相对人造成难以弥补的损害的，行政复议机关可以停止执行。选项A错误，停止执行需基于法定情形。选项C错误，重大公共利益非停止执行的前提条件。选项D错误，根据《行政复议法》第21条，存在法定情形时可以停止执行。本题考查行政复议期间的停止执行制度，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。6.行政诉讼中，原告对被告作出的行政行为不服，依法提起诉讼后，被告改变原行政行为，原告对改变后的行政行为不服，可以：（）A.终止原诉讼，另行提起行政诉讼B.申请撤回原起诉，并由被告重新作出行政行为C.对改变后的行政行为另行起诉，但需在原起诉之日起3个月内提出D.在原诉讼程序中要求法院对改变后的行政行为进行审查【答案】D【解析】根据《行政诉讼法》第26条第3款及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第67条，原告对改变后的行政行为不服，可以在原诉讼程序中要求法院对改变后的行政行为进行审查。选项A错误，改变后的行政行为仍需审查。选项B错误，撤回起诉需基于自愿原则。选项C错误，根据《行政诉讼法》第26条第3款，无需另行起诉。本题考查行政诉讼中的被告改变行为制度，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。7.行政复议决定书送达后，行政相对人对复议决定不服，依法向人民法院提起行政诉讼，此时人民法院应当：（）A.直接驳回起诉，因复议决定已生效B.裁定中止诉讼，待复议机关重新作出决定后继续审理C.依法受理，但需在受理之日起30日内将起诉状副本发送复议机关D.依法受理，但需在受理之日起10日内将起诉状副本发送复议机关【答案】C【解析】根据《行政诉讼法》第26条第4款及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第70条，相对人对复议决定不服提起诉讼的，人民法院应当依法受理，并在受理之日起30日内将起诉状副本发送复议机关。选项A错误，复议决定仍需审查。选项B错误，无需中止诉讼。选项D错误，根据《行政诉讼法》第26条第4款，发送起诉状副本的期限为30日。本题考查复议决定诉讼制度，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。8.行政诉讼中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据，但存在例外情形，下列哪一情形不属于例外？（）A.因不可抗力导致证据灭失，被告在诉讼前已采取保全措施B.原告因客观原因无法自行收集，被告提出书面申请并提供线索C.人民法院认为有必要自行调查收集证据D.原告自行委托鉴定机构作出的鉴定结论，被告认为需要重新鉴定【答案】D【解析】根据《行政诉讼法》第35条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第96条，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据，但存在例外情形。选项A、B、C均属于例外情形。选项D错误，根据《行政诉讼法》第35条，被告认为需要重新鉴定的，应申请人民法院委托鉴定机构重新鉴定，而非自行委托。本题考查行政诉讼证据收集规则，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。9.行政复议期间，原行政行为对行政相对人权利义务产生重大影响，相对人申请撤回行政复议申请，此时行政复议机关应当：（）A.必须准予撤回，因相对人享有程序选择权B.可以准予撤回，但需说明理由并报请上级行政机关批准C.应当不准予撤回，除非原行政行为涉及重大公共利益D.不予准予撤回，因行政复议期间不得撤回申请【答案】B【解析】根据《行政复议法》第25条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第23条，行政复议期间，原行政行为对相对人权利义务产生重大影响，相对人申请撤回行政复议申请的，行政复议机关可以准予撤回。选项A错误，撤回需基于法定情形。选项C错误，重大公共利益非撤回的前提条件。选项D错误，根据《行政复议法》第25条，存在法定情形时可以撤回。本题考查行政复议撤回制度，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。10.行政诉讼中，原告起诉被告不履行法定职责，被告提交了正在履行的证据材料，但未证明履行完毕，此时人民法院应当：（）A.直接判决被告履行法定职责B.裁定驳回起诉，因被告正在履行职责C.规定被告限期履行，并要求其提供履行完毕的证据材料D.通知原告撤诉，否则将驳回诉讼【答案】C【解析】根据《行政诉讼法》第54条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第99条，被告提交正在履行的证据材料，但未证明履行完毕的，人民法院应当规定被告限期履行，并要求其提供履行完毕的证据材料。选项A错误，需审查履行情况。选项B错误，正在履行不等于已履行。选项D错误，法院应依法审理而非通知撤诉。本题考查行政诉讼中不履行法定职责的审查规则，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.行政复议决定书依法作出后，下列哪些情形属于《行政复议法》规定的可以申请人民法院强制执行的情形？（）A.行政复议决定书规定原行政行为违法，但未责令原行政机关重新作出行政行为B.行政复议决定书规定原行政行为违法，并责令原行政机关在一定期限内重新作出行政行为C.行政复议决定书规定原行政行为违法，并撤销该行政行为D.行政复议决定书规定原行政行为违法，但未撤销该行政行为【答案】B、C【解析】根据《行政复议法》第33条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第43条，行政复议决定书规定原行政行为违法，并责令原行政机关在一定期限内重新作出行政行为，或者撤销该行政行为的，相对人可以依法申请人民法院强制执行。选项A、D错误，未撤销或未责令重新作出的情形不属于强制执行范围。本题考查行政复议决定的强制执行制度，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。2.行政诉讼中，原告可以提供哪些证据材料证明被告行政行为存在重大且明显违法的情形？（）A.被告作出的行政行为违反法律基本原则B.被告作出的行政行为违反法定程序C.被告作出的行政行为超越职权D.被告作出的行政行为缺乏事实依据【答案】A、B、C、D【解析】根据《行政诉讼法》第74条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第42条，原告可以提供证据材料证明被告行政行为存在重大且明显违法的情形，包括违反法律基本原则、违反法定程序、超越职权、缺乏事实依据等。选项A、B、C、D均属于重大且明显违法的情形。本题考查行政诉讼中重大且明显违法的认定标准，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。3.行政复议期间，相对人申请停止执行原行政行为，行政复议机关应当审查哪些因素？（）A.停止执行是否可能损害国家利益B.停止执行是否可能损害公共利益C.停止执行是否可能对相对人造成难以弥补的损害D.停止执行是否可能影响行政复议决定的公正性【答案】C、D【解析】根据《行政复议法》第21条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第22条，行政复议机关审查停止执行申请时，应当考虑停止执行是否可能对相对人造成难以弥补的损害，以及是否可能影响行政复议决定的公正性。选项A、B错误，停止执行需基于法定情形，而非考虑损害因素。选项C、D正确。本题考查行政复议期间停止执行审查的因素，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。4.行政诉讼中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据，但存在例外情形，下列哪些情形属于例外？（）A.因不可抗力导致证据灭失，被告在诉讼前已采取保全措施B.原告因客观原因无法自行收集，被告提出书面申请并提供线索C.人民法院认为有必要自行调查收集证据D.原告自行委托鉴定机构作出的鉴定结论，被告认为需要重新鉴定【答案】A、B、C【解析】根据《行政诉讼法》第35条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第96条，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据，但存在例外情形。选项A、B、C均属于例外情形。选项D错误，根据《行政诉讼法》第35条，被告认为需要重新鉴定的，应申请人民法院委托鉴定机构重新鉴定，而非自行委托。本题考查行政诉讼证据收集规则，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。5.行政复议期间，相对人申请撤回行政复议申请，行政复议机关应当审查哪些因素？（）A.撤回申请是否损害国家利益B.撤回申请是否损害公共利益C.撤回申请是否基于自愿原则D.撤回申请是否影响行政复议决定的公正性【答案】C【解析】根据《行政复议法》第25条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第23条，行政复议机关审查撤回申请时，应当审查撤回申请是否基于自愿原则。选项A、B、D错误，撤回申请需基于自愿原则，而非考虑损害因素。选项C正确。本题考查行政复议撤回审查的因素，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。6.行政诉讼中，原告起诉被告不履行法定职责，被告提交了正在履行的证据材料，但未证明履行完毕，此时人民法院应当审查哪些内容？（）A.被告履行法定职责的期限B.被告履行法定职责的进展情况C.被告履行法定职责的结果D.被告履行法定职责的程序【答案】B、C【解析】根据《行政诉讼法》第54条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第99条，人民法院应当审查被告履行法定职责的进展情况和结果。选项A、D错误，履行期限和程序非审查重点。选项B、C正确。本题考查行政诉讼中不履行法定职责的审查规则，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。7.行政复议决定书依法作出后，相对人依法申请人民法院强制执行，人民法院应当审查哪些内容？（）A.行政复议决定书是否已经生效B.相对人是否提供了合法的申请材料C.行政复议决定书是否明确具体行政行为违法D.行政复议决定书是否明确强制执行的内容和期限【答案】A、B、C、D【解析】根据《行政复议法》第33条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第43条，人民法院审查强制执行申请时，应当审查行政复议决定书是否已经生效、相对人是否提供了合法的申请材料、行政复议决定书是否明确具体行政行为违法，以及是否明确强制执行的内容和期限。选项A、B、C、D均属于审查内容。本题考查行政复议决定的强制执行审查规则，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。8.行政诉讼中，原告起诉被告作出的行政行为侵犯其人身权或财产权，被告未在法定期限内提交答辩状，此时人民法院应当：（）A.裁定中止诉讼，待被告提交答辩状后继续审理B.依法缺席审理，因被告未提交答辩状不影响诉讼程序C.通知原告撤诉，否则将驳回诉讼D.依法缺席审理，但需在审理时充分听取原告意见【答案】D【解析】根据《行政诉讼法》第37条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第118条，被告未在法定期限内提交答辩状的，人民法院应当依法缺席审理，但需在审理时充分听取原告意见。选项A、B、C错误，缺席审理需依法进行。选项D正确。本题考查行政诉讼中被告未提交答辩状的审理规则，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。9.行政复议期间，相对人申请撤回行政复议申请，行政复议机关准予撤回后，相对人又以同一事实和理由重新申请行政复议，此时行政复议机关应当：（）A.不予受理，因相对人已撤回申请B.受理，但需说明理由并报请上级行政机关批准C.受理，但需告知相对人已撤回申请的事实D.受理，但需审查撤回申请是否基于自愿原则【答案】C【解析】根据《行政复议法》第25条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第24条，相对人撤回行政复议申请后，又以同一事实和理由重新申请行政复议的，行政复议机关应当受理，但需告知相对人已撤回申请的事实。选项A、B、D错误，重新申请需依法处理。选项C正确。本题考查行政复议撤回后的重新申请制度，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。10.行政诉讼中，原告起诉被告作出的行政行为侵犯其人身权或财产权，被告提交了答辩状，但未提供作出行政行为时的证据材料，此时人民法院应当：（）A.裁定驳回起诉，因被告未提供证据材料B.依法组织证据交换，要求被告提供作出行政行为时的证据材料C.依法调取证据，要求被告提供作出行政行为时的证据材料D.通知原告撤诉，否则将驳回诉讼【答案】B、C【解析】根据《行政诉讼法》第36条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第105条，被告提交答辩状但未提供作出行政行为时的证据材料的，人民法院应当依法组织证据交换，要求被告提供作出行政行为时的证据材料；如果被告仍不提供的，人民法院可以依法调取证据。选项A、D错误，被告未提供证据材料不等于应予驳回。选项B、C正确。本题考查行政诉讼中被告未提供证据材料的处理规则，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。三、判断题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.行政复议期间，原行政行为继续执行可能对行政相对人造成难以弥补的损害，相对人申请停止执行，行政复议机关应当停止执行。（）【答案】×【解析】根据《行政复议法》第21条，行政复议机关可以停止执行，而非应当。本题考查行政复议期间停止执行制度，需结合《行政复议法》具体分析。2.行政复议决定书依法作出后，相对人依法申请人民法院强制执行，人民法院应当依法强制执行。（）【答案】×【解析】根据《行政复议法》第33条，人民法院审查强制执行申请时，应当审查行政复议决定书是否明确强制执行的内容和期限，以及是否存在法定例外情形。选项错误。本题考查行政复议决定的强制执行审查规则，需结合《行政复议法》具体分析。3.行政诉讼中，原告起诉被告作出的行政行为侵犯其人身权或财产权，被告未在法定期限内提交答辩状，此时人民法院应当依法缺席审理。（）【答案】×【解析】根据《行政诉讼法》第37条，被告未在法定期限内提交答辩状的，人民法院应当依法缺席审理，但需在审理时充分听取原告意见。选项错误。本题考查行政诉讼中被告未提交答辩状的审理规则，需结合《行政诉讼法》具体分析。4.行政复议期间，相对人申请撤回行政复议申请，行政复议机关应当准予撤回。（）【答案】×【解析】根据《行政复议法》第25条，行政复议机关可以准予撤回，而非应当。选项错误。本题考查行政复议撤回制度，需结合《行政复议法》具体分析。5.行政诉讼中，原告起诉被告作出的行政行为侵犯其人身权或财产权，被告提交了答辩状，但未提供作出行政行为时的证据材料，此时人民法院应当依法调取证据。（）【答案】×【解析】根据《行政诉讼法》第36条，被告提交答辩状但未提供作出行政行为时的证据材料的，人民法院应当依法组织证据交换，要求被告提供作出行政行为时的证据材料；如果被告仍不提供的，人民法院可以依法调取证据。选项错误。本题考查行政诉讼中被告未提供证据材料的处理规则，需结合《行政诉讼法》具体分析。6.行政复议期间，原行政行为继续执行可能对行政相对人造成难以弥补的损害，相对人申请停止执行，行政复议机关应当审查停止执行是否可能损害国家利益。（）【答案】×【解析】根据《行政复议法》第21条，行政复议机关审查停止执行申请时，应当考虑停止执行是否可能对相对人造成难以弥补的损害，以及是否可能影响行政复议决定的公正性。选项错误。本题考查行政复议期间停止执行审查的因素，需结合《行政复议法》具体分析。7.行政复议决定书依法作出后，相对人依法申请人民法院强制执行，人民法院应当审查相对人是否提供了合法的申请材料。（）【答案】√【解析】根据《行政复议法》第33条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第43条，人民法院审查强制执行申请时，应当审查相对人是否提供了合法的申请材料。选项正确。本题考查行政复议决定的强制执行审查规则，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。8.行政复议期间，相对人申请撤回行政复议申请，行政复议机关准予撤回后，相对人又以同一事实和理由重新申请行政复议的，行政复议机关应当受理。（）【答案】√【解析】根据《行政复议法》第25条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第24条，相对人撤回行政复议申请后，又以同一事实和理由重新申请行政复议的，行政复议机关应当受理。选项正确。本题考查行政复议撤回后的重新申请制度，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。9.行政诉讼中，原告起诉被告作出的行政行为侵犯其人身权或财产权，被告提交了答辩状，但未提供作出行政行为时的证据材料，此时人民法院应当通知原告撤诉。（）【答案】×【解析】根据《行政诉讼法》第36条，被告提交答辩状但未提供作出行政行为时的证据材料的，人民法院应当依法组织证据交换，要求被告提供作出行政行为时的证据材料；如果被告仍不提供的，人民法院可以依法调取证据。选项错误。本题考查行政诉讼中被告未提供证据材料的处理规则，需结合《行政诉讼法》具体分析。10.行政复议期间，原行政行为继续执行可能对行政相对人造成难以弥补的损害，相对人申请停止执行，行政复议机关应当停止执行。（）【答案】×【解析】根据《行政复议法》第21条，行政复议机关可以停止执行，而非应当。选项错误。本题考查行政复议期间停止执行制度，需结合《行政复议法》具体分析。四、简答题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）1.简述行政诉讼中原告起诉被告不履行法定职责的审查规则。【参考答案】行政诉讼中原告起诉被告不履行法定职责的审查规则包括：（1）原告需提供证据证明被告未在法定期限内履行法定职责；（2）被告需提供证据证明正在履行法定职责；（3）人民法院需审查被告履行法定职责的进展情况和结果；（4）如果被告未提供证据证明正在履行法定职责，或者未证明履行完毕，人民法院应当规定被告限期履行，并要求其提供履行完毕的证据材料。根据《行政诉讼法》第54条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第99条，人民法院应当依法审查。本题考查行政诉讼中不履行法定职责的审查规则，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。2.简述行政复议期间停止执行的条件。【参考答案】行政复议期间停止执行的条件包括：（1）原行政行为对行政相对人权利义务产生重大影响；（2）停止执行是否可能对相对人造成难以弥补的损害；（3）停止执行是否可能影响行政复议决定的公正性。根据《行政复议法》第21条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第22条，行政复议机关审查停止执行申请时，应当考虑上述因素。本题考查行政复议期间停止执行的条件，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。3.简述行政诉讼中被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据的例外情形。【参考答案】行政诉讼中被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据的例外情形包括：（1）因不可抗力导致证据灭失，被告在诉讼前已采取保全措施；（2）原告因客观原因无法自行收集，被告提出书面申请并提供线索；（3）人民法院认为有必要自行调查收集证据。根据《行政诉讼法》第35条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第96条，上述情形属于例外。本题考查行政诉讼证据收集规则，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。4.简述行政复议决定书依法作出后，相对人依法申请人民法院强制执行的审查规则。【参考答案】行政复议决定书依法作出后，相对人依法申请人民法院强制执行的审查规则包括：（1）审查行政复议决定书是否已经生效；（2）审查相对人是否提供了合法的申请材料；（3）审查行政复议决定书是否明确具体行政行为违法；（4）审查行政复议决定书是否明确强制执行的内容和期限。根据《行政复议法》第33条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第43条，人民法院应当依法审查。本题考查行政复议决定的强制执行审查规则，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。5.简述行政诉讼中原告起诉被告作出的行政行为侵犯其人身权或财产权，被告未在法定期限内提交答辩状的处理规则。【参考答案】行政诉讼中原告起诉被告作出的行政行为侵犯其人身权或财产权，被告未在法定期限内提交答辩状的处理规则包括：（1）人民法院应当依法缺席审理；（2）人民法院应当在审理时充分听取原告意见。根据《行政诉讼法》第37条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第118条，上述规则应当适用。本题考查行政诉讼中被告未提交答辩状的审理规则，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。6.简述行政复议期间，相对人申请撤回行政复议申请的处理规则。【参考答案】行政复议期间，相对人申请撤回行政复议申请的处理规则包括：（1）行政复议机关应当审查撤回申请是否基于自愿原则；（2）行政复议机关可以准予撤回。根据《行政复议法》第25条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第23条，上述规则应当适用。本题考查行政复议撤回制度，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。7.简述行政诉讼中原告起诉被告作出的行政行为侵犯其人身权或财产权，被告提交了答辩状，但未提供作出行政行为时的证据材料，此时人民法院的处理规则。【参考答案】行政诉讼中原告起诉被告作出的行政行为侵犯其人身权或财产权，被告提交了答辩状，但未提供作出行政行为时的证据材料，此时人民法院的处理规则包括：（1）依法组织证据交换，要求被告提供作出行政行为时的证据材料；（2）如果被告仍不提供的，依法调取证据。根据《行政诉讼法》第36条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第105条，上述规则应当适用。本题考查行政诉讼中被告未提供证据材料的处理规则，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。8.简述行政复议决定书依法作出后，相对人依法申请人民法院强制执行的例外情形。【参考答案】行政复议决定书依法作出后，相对人依法申请人民法院强制执行的例外情形包括：（1）行政复议决定书未明确强制执行的内容和期限；（2）行政复议决定书未明确具体行政行为违法；（3）存在法定例外情形，如停止执行可能损害国家利益或公共利益。根据《行政复议法》第33条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第43条，上述情形属于例外。本题考查行政复议决定的强制执行例外情形，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。五、应用题（本大题共8小题，每小题4分，共24分）1.某市市场监督管理局对甲公司作出行政处罚决定，罚款50万元。甲公司不服，依法申请行政复议。行政复议机关经审查，认为该行政处罚决定存在重大且明显违法情形，依法撤销了该行政处罚决定。此时，甲公司可以依法申请人民法院强制执行，人民法院应当如何审查？【参考答案】人民法院审查强制执行申请时，应当审查：（1）行政复议决定书是否已经生效；（2）甲公司是否提供了合法的申请材料；（3）行政复议决定书是否明确具体行政行为违法；（4）行政复议决定书是否明确强制执行的内容和期限。根据《行政复议法》第33条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第43条，人民法院应当依法审查。如果上述条件均满足，人民法院应当依法强制执行。本题考查行政复议决定的强制执行审查规则，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。2.某区教育局对乙小学作出不予颁发办学许可证的决定。乙小学不服，依法申请行政复议。行政复议机关经审查，认为该决定未在法定期限内作出，依法撤销了该决定。此时，乙小学可以依法申请人民法院强制执行，人民法院应当如何审查？【参考答案】人民法院审查强制执行申请时，应当审查：（1）行政复议决定书是否已经生效；（2）乙小学是否提供了合法的申请材料；（3）行政复议决定书是否明确具体行政行为违法；（4）行政复议决定书是否明确强制执行的内容和期限。根据《行政复议法》第33条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第43条，人民法院应当依法审查。如果上述条件均满足，人民法院应当依法强制执行。本题考查行政复议决定的强制执行审查规则，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。3.某市生态环境局对丙公司作出行政处罚决定，罚款20万元。丙公司不服，依法申请行政复议。行政复议机关经审查，认为该行政处罚决定合法，但未责令原行政机关重新作出行政行为。此时，丙公司可以依法申请人民法院强制执行，人民法院应当如何审查？【参考答案】根据《行政复议法》第33条，行政复议决定书未明确具体行政行为违法的，相对人不得申请人民法院强制执行。选项错误。本题考查行政复议决定的强制执行审查规则，需结合《行政复议法》具体分析。4.某区卫生健康局对丁医生作出不予颁发执业医师资格证的决定。丁医生不服，依法申请行政复议。行政复议机关经审查，认为该决定未在法定期限内作出，依法撤销了该决定。此时，丁医生可以依法申请人民法院强制执行，人民法院应当如何审查？【参考答案】人民法院审查强制执行申请时，应当审查：（1）行政复议决定书是否已经生效；（2）丁医生是否提供了合法的申请材料；（3）行政复议决定书是否明确具体行政行为违法；（4）行政复议决定书是否明确强制执行的内容和期限。根据《行政复议法》第33条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第43条，人民法院应当依法审查。如果上述条件均满足，人民法院应当依法强制执行。本题考查行政复议决定的强制执行审查规则，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。5.某市交通运输局对戊公司作出行政处罚决定，罚款30万元。戊公司不服，依法申请行政复议。行政复议机关经审查，认为该行政处罚决定存在重大且明显违法情形，依法撤销了该行政处罚决定。此时，戊公司可以依法申请人民法院强制执行，人民法院应当如何审查？【参考答案】人民法院审查强制执行申请时，应当审查：（1）行政复议决定书是否已经生效；（2）戊公司是否提供了合法的申请材料；（3）行政复议决定书是否明确具体行政行为违法；（4）行政复议决定书是否明确强制执行的内容和期限。根据《行政复议法》第33条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第43条，人民法院应当依法审查。如果上述条件均满足，人民法院应当依法强制执行。本题考查行政复议决定的强制执行审查规则，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。6.某区教育局对己学校作出不予颁发办学许可证的决定。己学校不服，依法申请行政复议。行政复议机关经审查，认为该决定未在法定期限内作出，依法撤销了该决定。此时，己学校可以依法申请人民法院强制执行，人民法院应当如何审查？【参考答案】人民法院审查强制执行申请时，应当审查：（1）行政复议决定书是否已经生效；（2）己学校是否提供了合法的申请材料；（3）行政复议决定书是否明确具体行政行为违法；（4）行政复议决定书是否明确强制执行的内容和期限。根据《行政复议法》第33条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第43条，人民法院应当依法审查。如果上述条件均满足，人民法院应当依法强制执行。本题考查行政复议决定的强制执行审查规则，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。7.某市生态环境局对庚公司作出行政处罚决定，罚款40万元。庚公司不服，依法申请行政复议。行政复议机关经审查，认为该行政处罚决定合法，但未责令原行政机关重新作出行政行为。此时，庚公司可以依法申请人民法院强制执行，人民法院应当如何审查？【参考答案】根据《行政复议法》第33条，行政复议决定书未明确具体行政行为违法的，相对人不得申请人民法院强制执行。选项错误。本题考查行政复议决定的强制执行审查规则，需结合《行政复议法》具体分析。8.某区卫生健康局对辛医生作出不予颁发执业医师资格证的决定。辛医生不服，依法申请行政复议。行政复议机关经审查，认为该决定未在法定期限内作出，依法撤销了该决定。此时，辛医生可以依法申请人民法院强制执行，人民法院应当如何审查？【参考答案】人民法院审查强制执行申请时，应当审查：（1）行政复议决定书是否已经生效；（2）辛医生是否提供了合法的申请材料；（3）行政复议决定书是否明确具体行政行为违法；（4）行政复议决定书是否明确强制执行的内容和期限。根据《行政复议法》第33条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第43条，人民法院应当依法审查。如果上述条件均满足，人民法院应当依法强制执行。本题考查行政复议决定的强制执行审查规则，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。【不要加入标题，不要加入考试时间，不要加入总分数，直接从一、开始，试卷末尾附标准答案及解析】一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.根据《行政诉讼法》第12条及相关司法解释，下列关于行政诉讼受案范围的表述中，最符合2023年最高人民法院最新司法解释的是：（）A.因行政机关对行政相对人作出的罚款决定未送达即生效的，相对人可以提起行政诉讼B.因行政机关未在法定期限内履行法定职责，相对人申请复议后复议机关逾期未作出决定，相对人可以提起行政诉讼C.因行政机关作出的行政指导行为对相对人权利义务产生实质性影响，相对人可以提起行政诉讼D.因行政机关对相对人作出的行政合同约定进行变更，相对人仅可通过协商解决，不得提起行政诉讼【答案】B【解析】选项A错误，根据《行政诉讼法》第12条第1项及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第1条第1款第2项，罚款决定虽未送达但已生效，属于行政行为已对相对人权利产生实际影响，应予受理。选项B正确，根据《行政诉讼法》第12条第1项及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第2条，复议机关逾期未作决定情形属于法定职责不履行，应予受理。选项C错误，行政指导行为不具有强制力，不属于行政诉讼受案范围。选项D错误，行政合同变更虽涉及权利义务，但可通过协商解决，不属于行政诉讼受案范围。本题考查行政诉讼受案范围的新司法解释，需结合《行政诉讼法》及最新司法解释综合判断。2.行政复议决定书作出后，行政相对人发现原行政行为存在重大且明显违法情形，依法申请撤销原行政行为，此时行政复议机关应如何处理？（）A.应当直接撤销原行政行为，并重新作出复议决定B.应当终止复议程序，告知相对人另行提起行政诉讼C.应当撤销原行政行为，并责令原行政机关重新作出行政行为D.应当变更原行政行为，使其符合法律规定【答案】C【解析】根据《行政复议法》第28条第1款第3项及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第21条，复议机关发现原行政行为存在重大且明显违法情形，应当撤销原行政行为，并责令原行政机关重新作出行政行为。选项A错误，撤销决定需基于法定情形作出。选项B错误，重大违法情形仍需复议机关依法处理。选项D错误，变更需基于合法行政行为，重大违法情形应予撤销。本题考查行政复议的实质性审查权，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。3.行政机关在执法过程中对行政相对人作出行政处罚决定后，因发现新证据证明相对人存在违法行为，依法决定撤销原处罚决定并重新作出处罚决定，此时相对人依法享有的权利不包括：（）A.要求行政机关退还已缴纳的罚款B.要求行政机关赔偿因原处罚决定造成的财产损失C.要求行政机关退还因原处罚决定被扣押的财物D.要求行政机关对原处罚决定作出书面解释说明【答案】D【解析】根据《行政处罚法》第7条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政处罚法>的解释》第14条，行政机关撤销原处罚决定并重新作出处罚决定的，相对人依法享有要求退还罚款、扣押财物及赔偿损失的民事权利。选项A、B、C均属于相对人可依法主张的权利。选项D错误，根据《行政处罚法》第6条，相对人有权要求行政机关对处罚决定作出说明，但非解释说明。本题考查行政处罚的撤销程序及相对人权利保障，需结合《行政处罚法》及司法解释具体分析。4.行政诉讼中，被告因不可抗力不能履行法定职责，经原告或者第三人申请，人民法院应当：（）A.直接判决驳回原告的诉讼请求B.裁定中止诉讼，待不可抗力消除后继续审理C.裁定终结诉讼，待不可抗力消除后另行起诉D.通知原告撤诉，否则将驳回诉讼【答案】B【解析】根据《行政诉讼法》第56条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第132条，被告因不可抗力不能履行法定职责，经原告或者第三人申请，人民法院应当裁定中止诉讼。选项A错误，不可抗力情形下诉讼程序应予中止。选项C错误，终结诉讼适用于诉讼程序终结情形。选项D错误，法院应依法裁定中止而非通知撤诉。本题考查行政诉讼程序中的中止情形，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。5.行政复议决定书作出后，行政相对人发现原行政行为存在重大且明显违法情形，依法申请撤销原行政行为，此时行政复议机关应如何处理？（）A.应当直接撤销原行政行为，并重新作出复议决定B.应当终止复议程序，告知相对人另行提起行政诉讼C.应当撤销原行政行为，并责令原行政机关重新作出行政行为D.应当变更原行政行为，使其符合法律规定【答案】C【解析】根据《行政复议法》第28条第1款第3项及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第21条，复议机关发现原行政行为存在重大且明显违法情形，应当撤销原行政行为，并责令原行政机关重新作出行政行为。选项A错误，撤销决定需基于法定情形作出。选项B错误，重大违法情形仍需复议机关依法处理。选项D错误，变更需基于合法行政行为，重大违法情形应予撤销。本题考查行政复议的实质性审查权，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。6.行政诉讼中，原告对被告作出的行政行为不服，依法提起诉讼后，被告改变原行政行为，原告对改变后的行政行为不服，可以：（）A.终止原诉讼，另行提起行政诉讼B.申请撤回原起诉，并由被告重新作出行政行为C.对改变后的行政行为另行起诉，但需在原起诉之日起3个月内提出D.在原诉讼程序中要求法院对改变后的行政行为进行审查【答案】D【解析】根据《行政诉讼法》第26条第3款及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第67条，原告对改变后的行政行为不服，可以在原诉讼程序中要求法院对改变后的行政行为进行审查。选项A、B、C错误，改变后的行政行为仍需审查。选项D正确。本题考查行政诉讼中被告改变行为制度，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。7.行政复议决定书送达后，行政相对人对复议决定不服，依法向人民法院提起行政诉讼，此时人民法院应当：（）A.直接驳回起诉，因复议决定已生效B.裁定中止诉讼，待不可抗力消除后继续审理C.依法受理，但需在受理之日起30日内将起诉状副本发送复议机关D.依法受理，但需在受理之日起10日内将起诉状副本发送复议机关【答案】C【解析】根据《行政诉讼法》第26条第4款及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第70条，相对人对复议决定不服提起诉讼的，人民法院应当依法受理，并在受理之日起30日内将起诉状副本发送复议机关。选项A错误，复议决定仍需审查。选项B错误，无需中止诉讼。选项D错误，根据《行政诉讼法》第26条第4款，发送起诉状副本的期限为30日。本题考查复议决定诉讼制度，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。8.行政诉讼中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据，但存在例外情形，下列哪一情形不属于例外？（）A.因不可抗力导致证据灭失，被告在诉讼前已采取保全措施B.原告因客观原因无法自行收集，被告提出书面申请并提供线索C.人民法院认为有必要自行调查收集证据D.原告自行委托鉴定机构作出的鉴定结论，被告认为需要重新鉴定【答案】D【解析】根据《行政诉讼法》第35条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第96条，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据，但存在例外情形。选项A、B、C均属于例外情形。选项D错误，根据《行政诉讼法》第35条，被告认为需要重新鉴定的，应申请人民法院委托鉴定机构重新鉴定，而非自行委托。本题考查行政诉讼证据收集规则，需结合《行政诉讼法》及司法解释具体分析。9.行政复议期间，相对人申请撤回行政复议申请，行政复议机关应当审查哪些因素？（）A.撤回申请是否损害国家利益B.撤回申请是否损害公共利益C.撤回申请是否基于自愿原则D.撤回申请是否影响行政复议决定的公正性【答案】C【解析】根据《行政复议法》第25条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第23条，行政复议机关审查撤回申请时，应当审查撤回申请是否基于自愿原则。选项A、B、D错误，撤回申请需基于自愿原则，而非考虑损害因素。选项C正确。本题考查行政复议撤回审查的因素，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。10.行政诉讼中，原告起诉被告作出的行政行为侵犯其人身权或财产权，被告未在法定期限内提交答辩状，此时人民法院应当：（）A.裁定驳回起诉，因被告未提交答辩状B.依法缺席审理，因被告未提交答辩状不影响诉讼程序C.通知原告撤诉，否则将驳回诉讼D.依法缺席审理，但需在审理时充分听取原告意见【答案】D【解析】根据《行政诉讼法》第37条，被告未在法定期限内提交答辩状的，人民法院应当依法缺席审理，但需在审理时充分听取原告意见。选项A、B、C错误，缺席审理需依法进行。选项D正确。本题考查行政诉讼中被告未提交答辩状的审理规则，需结合《行政诉讼法》具体分析。二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.行政复议决定书依法作出后，相对人依法申请人民法院强制执行，人民法院应当审查哪些内容？（）A.行政复议决定书是否已经生效B.相对人是否提供了合法的申请材料C.行政复议决定书是否明确具体行政行为违法D.行政复议决定书是否明确强制执行的内容和期限【答案】A、B、C、D【解析】根据《行政复议法》第33条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第43条，人民法院审查强制执行申请时，应当审查行政复议决定书是否已经生效、相对人是否提供了合法的申请材料、行政复议决定书是否明确具体行政行为违法，以及是否明确强制执行的内容和期限。选项A、B、C、D均属于审查内容。本题考查行政复议决定的强制执行审查规则，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。2.行政复议期间，相对人申请撤回行政复议申请，行政复议机关应当审查哪些因素？（）A.撤回申请是否损害国家利益B.撤回申请是否损害公共利益C.撤回申请是否基于自愿原则D.撤回申请是否影响行政复议决定的公正性【答案】C【解析】根据《行政复议法》第25条及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政复议法>的解释》第23条，行政复议机关审查撤回申请时，应当审查撤回申请是否基于自愿原则。选项A、B、D错误，撤回申请需基于自愿原则，而非考虑损害因素。选项C正确。本题考查行政复议撤回审查的因素，需结合《行政复议法》及司法解释具体分析。3.行政诉讼中，原告起诉被告作出的行政行为侵犯其人身权或财产权，被告未在法定期限内提交答辩状，此时人民法院应当：（）A.裁定驳回起诉，因被告未提交答辩状B.依法缺席审理，因被告未提交答辩状不影响诉讼程序C.通知原告撤诉，否则将驳回诉讼D.依法缺席审理，但需在审理时充分听取原告意见【答案】D【解析】根据《行政诉讼法》第37条，被告未在法定期限内提交答辩状的，人民法院应当依法缺席审理，但需在审理时充分听取原告意见。选项A、B、C错误，缺席审理需依法进行。选项D正确。本题考查行政诉讼中被告未提交答辩状的审理规则，需结合《行政诉讼法》具体分析。4.行政复议期间，原行政行为继续执行可能对行政相对人造成难以弥补的损害，相对人申请停止执行，行政复议机关应当审查哪些因素？（