江西省上饶市(2025年)省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

江西省上饶市(2025年)省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）一、案例分析题（30分）材料1：2024年10月，上饶市信州区某街道启动老旧小区改造项目，涉及12个小区、3800户居民。改造内容包括管网更新、加装电梯、停车位规划等。项目推进3个月后，部分居民反映：一是施工队夜间作业噪音扰民，多次投诉未解决；二是部分楼栋电梯加装方案未公示，少数业主以“遮挡采光”“分摊费用不公”为由阻挠施工；三是改造后小区公共区域被划为收费停车位，老年居民认为“公共空间变私产”，要求恢复为活动场地。街道办召开协调会时，施工方称“工期紧张，夜间施工是为赶进度”，物业表示“停车位收费是为补贴小区维护成本”，居民代表情绪激动，会议不欢而散。问题：结合材料，分析该老旧小区改造项目推进受阻的原因，并提出针对性解决措施。（要求：原因分析全面，措施具体可行，300字左右）【答案解析】原因分析：1.沟通机制不健全。施工噪音、电梯方案等关键信息未提前与居民充分沟通，居民知情权、参与权未保障，导致信任缺失。2.利益协调不到位。电梯加装涉及不同楼层业主利益差异，停车位收费未兼顾老年群体活动需求，缺乏差异化解决方案。3.责任落实有漏洞。施工方片面追求工期忽视居民权益，物业以“成本补贴”为由简单化处理公共空间用途，街道办统筹协调力度不足。解决措施：1.建立“居民议事日”机制。每周固定时间由社区干部、施工方、物业与居民代表面对面沟通，公示施工进度表，调整夜间作业时段为非休息时间，或设置隔音围挡降低噪音。2.细化利益分配方案。电梯加装实行“分层分摊”（如1-2楼免摊、3楼30%、4楼40%等），并通过第三方评估采光影响，给予受影响业主适当补偿；停车位划分预留20%作为免费临时车位，其余收费部分收益50%用于小区绿化维护、50%作为老年活动经费。3.强化责任监督。街道办牵头签订《文明施工承诺书》，明确施工方违规处罚标准；物业收费方案需经业主大会表决通过，未达半数同意则暂缓执行，由街道财政给予3个月过渡期补贴。二、对策建议题（35分）材料2：2024年上饶市政府工作报告指出，该市农产品加工转化率仅48%（全省平均55%），农业龙头企业数量少、规模小（省级以上龙头企业仅32家，不足赣州1/3），且存在“一县多品、一品多牌”现象（如广信区、广丰区均有马家柚品牌，但包装、标准不统一）。部分乡镇干部反映：“引进农业企业时，县与县之间存在‘政策攀比’，你给土地补贴，我给税收返还，最后企业‘两头占便宜’，落地后带动能力弱。”问题：假设你是上饶市农业农村局工作人员，需起草一份《关于推动农业产业化高质量发展的实施意见（征求意见稿）》，请结合材料提出具体政策措施。（要求：紧扣问题，措施有针对性，500字左右）【答案解析】一、优化产业布局，强化品牌整合1.制定《上饶市优势农产品区域布局规划》，明确“两带三区”产业定位（信江流域优质稻产业带、鄱阳湖周边水产养殖带，三清山片区高山茶产区、广丰-玉山马家柚核心区、铅山红芽芋特色区），禁止跨区域重复布局同质化产业。2.实施“一县一主品”品牌战略，由市农业农村局牵头整合马家柚、婺源绿茶等7个重点品类，制定统一质量标准、包装设计、溯源体系，市财政每年安排2000万元用于品牌宣传，在长三角主要城市开设“上饶农品”旗舰店。二、培育龙头企业，规范招商秩序1.设立农业产业化专项基金（首期规模5亿元），对年产值超5亿元的龙头企业给予1%的贷款贴息，对新认定的国家级、省级龙头企业分别奖励200万元、50万元；支持企业建设“加工基地+合作社+农户”联合体，按带动农户数量给予每户300元补贴。2.出台《农业招商负面清单》，禁止以“零地价”“全免税”等过度优惠招商，统一全市土地出让底价（不低于基准地价70%）、税收返还比例（最高不超过地方留存部分30%），招商项目需经市级联审，重点考察企业技术水平、带动就业能力。三、完善利益联结，提升转化能力1.推广“订单农业+保险+期货”模式，引导龙头企业与农户签订保底收购协议，由市农担公司提供担保，降低农户违约风险；支持企业建设冷链仓储中心，对新增5000立方米以上冷库的企业，按投资额20%给予补贴。2.建立农产品加工技术创新联盟，联合江西农大、省农科院设立上饶分院，重点攻关马家柚深加工（如柚子茶、精油）、茶渣综合利用等技术，每年转化10项以上科研成果，对成功转化的企业给予50万元奖励。三、公文写作题（35分）材料3：2025年1月，江西省人民政府办公厅印发《关于深化“数字政府”建设的实施意见》（赣府办发〔2025〕3号），要求“到2025年底，全省政务服务‘一网通办’率达95%以上，跨部门数据共享率达90%，打造‘赣服通’5.0版，实现更多高频事项‘免证办’‘零材料办’”。为贯彻落实文件精神，上饶市人民政府拟下发通知，要求各部门结合实际抓好落实。问题：请以“上饶市人民政府办公室”名义，撰写这份通知。（要求：格式规范，内容完整，重点突出，600字左右）【答案解析】上饶市人民政府办公室关于贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于深化“数字政府”建设的实施意见》的通知饶府办发〔2025〕X号各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直各单位：为深入贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于深化“数字政府”建设的实施意见》（赣府办发〔2025〕3号）精神，加快推进我市“数字政府”建设，提升政务服务效能，现就有关事项通知如下：一、总体目标2025年底前，全市政务服务“一网通办”率达95%以上，100个高频事项实现“免证办”“零材料办”；跨部门数据共享率达90%，“赣服通”上饶分厅5.0版上线运行，“一件事一次办”覆盖领域扩展至教育、医疗、就业等15个重点民生领域。二、重点任务（一）推进“一网通办”提质增效。市行政审批局牵头，6月底前完成政务服务事项标准化梳理，取消无法律依据的证明材料；依托“赣服通”上饶分厅，7月底前实现身份证、营业执照等30类电子证照在政务服务全领域应用，企业和群众办事“免交纸质材料”。（二）强化数据共享共用。市大数据管理局负责，9月底前建成市级数据共享交换平台2.0版，打通公安、人社、医保等12个部门业务系统，实现人口、社保、不动产等基础数据“一次采集、多方使用”；建立数据共享负面清单，除国家保密规定外，所有非敏感政务数据必须无条件共享。（三）深化“一件事一次办”改革。市卫健委、教育局、人社局等部门分别牵头，10月底前推出“新生儿出生”“退休一件事”“入学报名”等50个“一件事”集成服务，通过“一表申请、内部流转、限时办结”，将办理环节压缩60%以上。三、保障措施（一）加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的“数字政府”建设领导小组，每月召开调度会，协调解决跨部门问题；各责任单位需明确分管领导和联络员，5月底前报送具体实施方案。（二）强化考核监督。将“数字政府”建设纳入2025年度高质量发展综合考核，分值占比不低于5%；市督查办每季度开展专项督查，对进展滞后的单位通报批评，对不作为、慢作为的严肃问责。（三）注重宣传引导。市委宣传部、市大数据管理局联合制定宣传方案，通过“线上+线下”渠道普及“赣服通”使用方法，6月开展“数字政务体验月”活动，组织企业、群众代表参与流程优化，提升社会认知度和满意度。上饶市人民政府办公室2025年3月10日四、论述题（50分）习近平总书记在江西考察时强调：“要立足江西的生态优势、产业基础，积极融入长江经济带发展，推动高质量发展。”结合上饶实际（可参考：上饶是赣东北综合交通枢纽，拥有光伏、有色金属、电子信息三大主导产业，森林覆盖率61.7%，三清山、鄱阳湖等生态资源丰富），谈谈如何以新质生产力为引领，推动上饶高质量发展。（要求：理论联系实际，逻辑清晰，800字左右）【答案解析】新质生产力以科技创新为核心驱动力，是突破传统增长路径、实现高质量发展的关键。上饶作为江西对接长三角的“东大门”，需立足生态、产业、区位三大优势，以新质生产力为引领，重点在“产业升级、生态赋能、融合创新”三个维度发力。一、以科技创新催生产业新质，打造现代产业集群新质生产力的核心是“科技-产业”深度融合。上饶需聚焦三大主导产业，强化创新链与产业链对接。光伏产业方面，依托晶科能源等龙头企业，建设国家级光伏技术创新中心，攻关TOPCon、HJT等下一代电池技术，推动组件转换效率提升至25%以上；有色金属产业方面，支持江铜集团上饶基地发展铜基新材料，重点突破高导铜箔、电子级铜粉等高端产品，延伸至5G通信、新能源汽车零部件领域；电子信息产业方面，引进半导体封测、智能传感器等项目，与上饶师范学院共建微电子学院，每年培养500名专业人才，填补产业链关键环节。二、以生态价值转化激活绿色动能，探索“两山”转化新路径上饶森林覆盖率超60%，拥有三清山世界自然遗产、鄱阳湖湿地等生态瑰宝，需将生态优势转化为经济优势。一方面，发展生态旅游新业态，依托“世界遗产+”品牌，开发三清山生态研学、鄱阳湖观鸟摄影等特色项目，引入元宇宙技术打造“数字三清”虚拟景区，推动旅游收入占GDP比重提升至12%；另一方面，发展生态工业，在铅山、横峰等生态敏感区布局绿色低碳产业，推广“光伏+农业”“林业碳汇”模式，支持企业参与全国碳市场交易，2025年力争实现碳汇交易额突破2亿元。三、以数字赋能促进融合创新，构建开放协同生态新质生产力的重要特征是“跨界融合”。上饶作为赣东北交通枢纽（拥有高铁、机场、港口“三位一体”交通网），需强化数字技术与交通、物流、商贸的融合。一方面，建设智慧物流枢纽，依托上饶国际陆港，引入区块链技术实现货物全程溯源，与宁波港、上海港共