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文档简介
桥梁应急演练脚本一、演练基本信息1.演练时间:202X年X月X日9:00-10:302.演练地点:XX市XX路跨XX江大桥(K3+200至K3+800段,桥梁总长600m,主跨180m下承式系杆拱桥,桥面宽度32m,双向6车道,两侧各设2.5m非机动车道及1.5m人行道,桥梁设计荷载为公路-I级,通航净高10m,通航净宽120m,2018年建成通车,日均车流量4.2万辆)3.演练类型:实战联合演练4.事故模拟场景:9:02,一艘空载自卸沙船(船长75m、型宽13m、型深3.8m,空载吃水1.8m,所属单位为XX航运有限公司)因舵机故障偏离航道,以12km/h航速撞击大桥主跨11#桥墩防撞装置,碰撞力约1200kN,导致桥墩外围防撞钢套箱变形脱落3处,总面积4.2㎡,桥墩混凝土表层出现3条纵向裂缝,最长1.2m、宽度0.12mm、深度2cm;船载柴油箱破裂,约1.2t0#柴油泄漏入江面,形成长120m、宽80m的扩散油膜;船舶驾驶舱2名船员受轻伤,碰撞产生的碎片散落在主跨下游侧桥面,导致1辆正常行驶的小轿车(核载5人、实载3人)避让失控撞击右侧护栏,司乘人员2人轻微伤,桥面双向交通中断。二、参演单位及职责分工1.总指挥:市交通运输局局长XXX职责:统一指挥演练全过程,下达演练启动、响应升级、响应终止、演练结束指令,评估演练整体成效。2.现场指挥:市交通运输局分管应急副局长XXX职责:赶赴现场统筹各处置组工作,实时向总指挥报送现场动态,落实指挥部各项处置部署。3.参演单位及职责:市交通运输局:牵头组建现场指挥部,协调各单位联动处置,牵头桥梁结构检测、事故后续调查、交通恢复评估。市应急管理局:统筹应急资源调度,参与事故综合研判,指导现场安全管控。市公安局交警支队:负责桥梁及周边道路交通管制、人员疏散、事故车辆拖移。市消防救援支队:负责桥面人员搜救、船舶人员救助、泄漏柴油防爆处置、初期水面油污拦截。市生态环境局:负责江面水质监测、油污处置技术指导、处置过程环境合规性监督。市港航发展中心:负责航道临时管控、肇事船舶拖移、通航条件评估。市公路事业发展中心:负责桥梁结构应急检测、桥面清障、桥梁临时防护设施布设。市120急救中心:负责伤员现场急救及转运。市市政公用事业服务中心:负责桥面排水口临时封堵,防止油污流入市政管网。XX航运有限公司:负责船舶自救配合、泄漏物处置配合、事故善后对接。桥梁管养单位XX交通建设集团:提供桥梁技术资料、配套应急设备、现场值守配合。三、演练流程及具体处置环节第一阶段:事故上报与先期处置(9:02-9:10)时间节点处置动作对话内容/操作要求责任主体验证标准9:02事故触发现场布置船舶碰撞桥墩音效、桥面车辆撞击护栏音效,现场工作人员同步启动记录程序演练筹备组场景触发与模拟事故一致,无偏差9:03船舶方报警船长用VHF16频道向市港航发展中心值班台报警,同时向公司安全部门上报
船长:“港航中心值班台您好,我是XX航运有限公司‘XX沙07’船,当前在XX大桥主跨下游航道,因舵机故障撞上11#桥墩,船舶柴油箱破裂约1吨柴油泄漏,驾驶舱2名船员轻伤,请求救援。”
值班员:“收到,请你船立即关闭所有油舱阀门,船上人员穿戴救生衣到安全区域待命,不要随意弃船,我们立即安排处置。”肇事船舶、市港航发展中心报警信息要素完整,包含时间、地点、事故类型、伤亡情况、泄漏情况,值班员处置提示准确9:03桥面事故报警小轿车司乘人员拨打110报警
报警人:“110您好,我在XX大桥往XX区方向主跨位置,刚才有东西从桥墩方向飞过来砸到路面,我开车避让撞上护栏,车上2个人受了点伤,现在路都堵了,你们赶紧过来。”
110接警员:“收到,请你和车上人员转移到桥梁人行道安全位置,不要在车道停留,我们马上通知人员到场。”模拟小轿车司乘、市公安局110指挥中心报警信息清晰包含位置、人员伤亡、交通影响,接警员安全提示到位9:04信息转派与联动110指挥中心同步将事故信息推送至市交通运输局、市应急管理局、消防救援支队、120急救中心;市港航发展中心同步将船舶碰撞、油污泄漏信息推送至上述单位及生态环境局、公路事业发展中心
市交通运输局值班领导立即向总指挥汇报:“报告总指挥,9:03接到两起关联报警,XX大桥主跨11#桥墩被货船撞击,船舶有柴油泄漏,同时桥面有车辆碰撞事故,人员有轻伤,交通已中断,建议立即启动《城市桥梁突发事件应急预案》IV级响应。”
总指挥:“同意启动IV级响应,我现在赶赴指挥中心,你立即通知各参演单位按预案要求赶赴现场,成立现场指挥部,由XXX任现场指挥,统筹现场处置。”市应急联动指挥中心、市交通运输局5分钟内完成所有相关单位信息推送,响应启动程序符合预案要求,指令清晰9:06先期处置桥侧常驻路政巡查车2分钟内抵达现场,巡查人员在事故点前后150m处布设反光警示锥、临时警示灯,引导后方车辆有序停靠,疏散桥面滞留人员到人行道安全区域,同时排查桥面散落物分布范围,确认共12块钢套箱碎片,最大重量约8kg,无易燃易爆物品
路政巡查人员向现场指挥汇报:“报告指挥,我们已在桥面事故点双向150m处设置临时警示,当前桥面滞留车辆17辆,无人员重伤,散落物集中在下游侧第3、4车道,已确认无爆炸风险,桥梁排水口在下游侧护栏旁共6处,尚未发现油污流入。”市公路事业发展中心路政巡查组警示设置符合公路养护作业安全规范,人员疏散无遗漏,现场排查信息准确9:10首批处置单位到场交警支队辖区大队警力到达现场,在大桥两端上下桥匝道设置管制点,禁止社会车辆进入,同步通过导航平台、交通广播发布管制信息,引导车辆绕行XX二桥、XX隧道;120急救车到达桥面,对2名轻微伤司乘、2名轻伤船员开展伤口包扎等初步处置
交警现场负责人:“报告指挥,已完成大桥双向入口管制,周边绕行路线已通过官方渠道发布,当前桥面滞留车辆正引导从最近匝道驶离,预计10分钟内清空桥面非事故车辆。”
120急救人员:“报告指挥,4名伤员均为表皮擦伤、软组织挫伤,无生命危险,拟转运至XX人民医院做进一步检查,是否同意?”
现场指挥:“同意转运,做好伤员信息登记,后续将诊疗情况反馈至指挥部。”市公安局交警支队、市120急救中心交通管制点位设置合理,绕行信息发布及时,伤员处置规范,信息报送准确时间节点处置动作对话内容/操作要求责任主体验证标准9:10现场指挥部设立各单位到场后在大桥下游侧空旷区域设立现场指挥部,搭设临时指挥帐篷,布设通信设备、桥梁图纸、航道图纸,现场指挥组织召开1分钟研判会
现场指挥:“现在各单位汇报现场情况,先请港航中心说。”
港航中心负责人:“报告指挥,肇事船舶已在桥墩下游150m处抛锚固定,舵机故障已切断动力,泄漏点已做临时封堵,油污当前在桥墩下游120m范围,流速0.8m/s,下游3km处是饮用水源地取水口,目前尚未受到影响,我们已对上下游5km航道实施临时管制,禁止所有船舶通行。”
生态环境局负责人:“报告指挥,我们的水质监测船已出发,预计10分钟到达现场,拟在碰撞点、油污扩散带前沿、取水口上游1km处设置3个监测点,每15分钟采样一次,同时我们已调派2艘油污回收船、1000m围油栏、2吨吸油毡到场,随时可以开展油污处置。”
消防救援支队负责人:“报告指挥,我们的水上救援艇已到位,船员已转移至艇上,桥面无明火,船舶无爆炸风险,我们准备在水面布设第一道围油栏,防止油污进一步扩散。”
公路事业发展中心负责人:“报告指挥,桥梁检测组已携带超声波检测仪、裂缝测宽仪、无人机到场,准备对11#桥墩及上部结构开展检测,桥面清障组已到位,待交警确认安全后清理散落物。”
现场指挥:“现在部署任务:第一,消防支队联合港航中心立即布设围油栏,控制油污扩散,同步做好防爆管控;第二,生态环境局立即开展水质监测,指导油污回收处置,每15分钟报送一次水质数据;第三,公路中心立即开展桥梁结构检测,尽快出具结构安全性评估意见;第四,交警支队加快桥面清场,为清障和检测作业提供安全空间;第五,市政中心立即对桥面所有排水口进行封堵,防止油污流入市政管网;各单位立即执行,有情况随时报告。”现场指挥部各成员单位指挥部10分钟内完成搭设,研判会议流程清晰,任务分工明确,无遗漏风险点9:15水面油污管控消防救援支队2艘水上救援艇配合港航中心作业船,在油污扩散带外围布设第一道300m长围油栏,采用“U型”布设方式,将油污控制在11#桥墩下游200m范围内;生态环境局监测船到达现场,完成3个监测点首次采样,经快速检测,碰撞点处石油类浓度0.32mg/L,超过《地表水环境质量标准》III类标准0.22mg/L,扩散带前沿浓度0.08mg/L,取水口上游1km处浓度0.01mg/L,达标
生态环境局现场负责人:“报告指挥,首次水质检测结果显示,油污尚未扩散到取水口范围,当前围油栏已布设到位,我们准备安排油污回收船进入围油栏内开展吸油作业,同步投放吸油毡吸附表层油污。”
现场指挥:“同意,安排专人盯守扩散带前沿,一旦出现浓度超标立即采取拦截措施,务必保证取水口安全。”市消防救援支队、市港航发展中心、市生态环境局围油栏布设时间不超过10分钟,水质检测数据准确,油污管控措施到位,取水口风险防控明确9:20桥梁结构检测公路事业发展中心检测组分为3个小组同步作业:第一小组操作无人机对桥梁上部结构(系杆、拱肋、吊杆、桥面铺装)进行全覆盖航拍,排查是否存在开裂、变形;第二小组乘坐水上作业平台到达11#桥墩位置,采用超声波检测仪检测桥墩混凝土内部损伤,采用裂缝测宽仪检测裂缝深度、宽度;第三小组对桥面沉降、位移进行实时监测,布设3个沉降观测点,每5分钟记录一次数据
9:32,检测组完成首轮检测,向现场指挥汇报:“报告指挥,首轮检测结果如下:1.桥梁上部结构无明显变形、开裂,吊杆索力检测值误差在3%以内,符合设计要求;2.11#桥墩裂缝均为表层混凝土裂缝,最大宽度0.12mm,小于规范允许的0.2mm限值,内部混凝土无损伤,桥墩位移监测值为0.2mm,在允许范围内;3.桥面铺装无损坏,沉降监测无异常;综合评估桥梁结构安全,具备临时通行条件,待清障完成后可开放双向2车道通行,后续需对桥墩裂缝进行封闭处理,更换防撞套箱。”
现场指挥:“收到,检测报告同步提交指挥部存档,清障完成后立即布设临时通行标识,安排专人值守管控通行。”市公路事业发展中心、桥梁管养单位检测流程符合《城市桥梁检测与评定技术规范》,检测数据准确,评估结论依据充分,可支撑后续通行决策9:25桥面清障与防护市政公用事业服务中心工作人员对桥面6处排水口采用防水沙袋+密封胶进行双层封堵,确认无渗漏后向指挥部汇报;公路事业发展中心清障组在交警引导下进入作业区域,采用人工捡拾+叉车搬运的方式清理桥面散落碎片,对桥面零星油污采用沙子覆盖后清扫,9:38完成全部清障作业,经确认路面无杂物、无滑溜风险
清障组负责人:“报告指挥,桥面清障已完成,排水口全部封堵,无油污进入市政管网风险,我们准备在桥面布设双向2车道通行的隔离锥,限速20km/h,安排2名路政人员在桥梁两端值守,禁止重载货车(总质量15t以上)通行。”
现场指挥:“同意,同步在通行区域设置警示标识,提醒过往车辆注意安全。”市市政公用事业服务中心、市公路事业发展中心排水口封堵无遗漏,清障时间不超过15分钟,临时通行管控措施符合桥梁安全要求9:35船舶处置与油污清理肇事船舶舵机临时修复完成,在港航中心拖船引导下驶离航道,停靠至下游指定锚地接受调查;生态环境局油污回收作业完成,累计回收含油废水1.8t,清理吸油毡0.7t,全部装入危废存储桶待转运处置
9:42,生态环境局开展第二次水质采样检测,碰撞点处石油类浓度0.07mg/L,扩散带已完全清除,所有监测点水质均达到III类标准
港航中心负责人:“报告指挥,肇事船舶已拖离,航道内无障碍物,经评估航道通航条件符合要求,建议解除航道管制。”
生态环境局负责人:“报告指挥,水面油污已全部清理完成,水质检测全部达标,未对饮用水源地造成影响,油污废弃物已分类存放,后续将转运至有资质的危废处置单位处理。”市港航发展中心、市生态环境局船舶拖移流程规范,油污清理彻底,水质检测达标,危废处置符合环保要求9:45处置效果核验现场指挥组织各单位负责人对桥面、水面、桥梁结构、通航条件进行联合核验,确认所有风险点均已排除,人员均已撤离,满足响应终止条件
现场指挥向总指挥汇报:“报告总指挥,现场所有处置工作已完成,4名伤员已妥善转运,桥梁结构安全,水面油污清理完毕,水质达标,航道已恢复正常,桥面具备双向2车道通行条件,建议终止应急响应。”
总指挥:“同意终止应急响应,通知交警部门解除部分交通管制,开放桥梁双向2车道通行,港航部门解除航道管制,后续由公路中心牵头开展桥梁修复工作,生态环境局持续开展3天水质跟踪监测,各单位做好处置记录归档。”现场指挥部、总指挥核验内容覆盖所有处置环节,响应终止程序符合预案要求,后续工作安排明确时间节点处置动作操作要求责任主体验证标准9:45交通恢复交警支队拆除大桥两端入口管制设施,引导小型客车、轻型货车有序进入桥梁,通过现场LED屏、交通广播发布通行提示:“XX大桥当前开放双向2车道通行,限速20km/h,禁止总质量15t以上货车通行,请过往车辆服从现场指挥,有序通过。”
路政人员在桥面值守,对通行车辆进行引导,避免出现抢行、滞留情况,10分钟内桥面通行秩序恢复正常市公安局交警支队、市公路事业发展中心交通恢复有序,通行提示清晰,无拥堵、无安全事故9:55后续工作部署现场指挥部召开后续工作部署会:
1.公路事业发展中心于72小时内完成桥墩裂缝封闭处理,15日内完成防撞钢套箱更换,修复期间安排专人24小时值守,每日报送桥梁监测数据;
2.生态环境局连续3天在碰撞点、取水口位置每日采样2次,监测水质情况,所有监测数据向社会公开;
3.市交通运输局牵头成立事故调查组,30日内出具事故调查报告,明确事故责任,提出整改措施;
4.各单位于10日内梳理本次演练暴露的问题,形成整改清单报送市应急管理局。现场指挥部各成员单位后续工作责任明确、时间节点清晰,可落地执行10:10演练点评总指挥组织各参演单位、观摩人员召开点评会:
首先由现场指挥汇报本次演练整体情况:“本次演练共出动参演人员126人,各类车辆32台,船舶8艘,模拟处置环节17项,各单位联动响应时间最长为8分钟,最短为2分钟,所有预设处置任务均按时间节点完成,有效检验了预案的可行性和各单位的联动处置能力。”
总指挥点评:“本次演练整体达到预期效果,主要有三个亮点:一是信息报送流程规范,从事故发生到各单位到场仅用8分钟,响应效率符合要求;二是处置措施精准,桥梁检测、油污拦截、交通管制等环节都严格按照技术规范执行,数据准确,依据充分;三是风险防控到位,提前考虑了饮用水源地保护、市政管网防控等关键风险点,没有出现次生风险。同时也暴露了三个问题:一是部分单位现场通信存在延迟,后续要完善多频段通信保障机制
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