2026年司法考试宪法与行政法综合测试卷

2026年司法考试宪法与行政法综合测试卷一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。请将所选项前的字母填在题后的括号内。）1.根据《宪法》规定，下列哪项不属于全国人民代表大会的职权？（）A.修改宪法B.制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律C.审查和批准国民经济和社会发展计划D.决定国家行政机构的设置和人员编制【答案】D【解析】根据《宪法》第六十二条的规定，全国人民代表大会行使下列职权：（一）修改宪法；（二）监督宪法的实施；（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；（四）选举中华人民共和国主席、副主席；（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；（七）审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算；（八）监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；（九）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会的不适当的决定；（十）批准省、自治区和直辖市的建置；（十一）决定特别行政区的设立及其制度；（十二）决定战争和和平的问题；（十三）应当由全国人民代表大会行使的其他职权。选项A、B、C均属于全国人民代表大会的职权。选项D，决定国家行政机构的设置和人员编制属于国务院的职权，根据《宪法》第八十九条的规定，国务院行使下列职权：（一）根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；（二）向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；（三）规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作；（四）统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权划分；（五）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；（六）领导和管理经济工作和城乡建设工作；（七）领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育、计划生育等工作；（八）领导和管理民政、公安、司法行政等工作；（九）管理对外事务，同外国缔结条约和协定；（十）领导和管理国防建设，制定国防政策；（十一）领导和管理行政机构的工作人员；（十二）全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。因此，正确答案是D。2.我国《宪法》规定，国家监察委员会对下列哪个机关负责并报告工作？（）A.全国人民代表大会B.全国人民代表大会常务委员会C.国家主席D.国务院总理【答案】A【答案】根据《宪法》第一百二十六条的规定，国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。因此，正确答案是A。3.根据《立法法》的规定，下列哪项不属于行政法规的制定程序？（）A.起草B.审议C.通过D.发布【答案】C【解析】根据《立法法》第六十五条的规定，国务院制定行政法规的程序，依照本章的规定适用。第六十三条规定了国务院制定行政法规的程序，包括：（一）起草；（二）审查；（三）决定；（四）公布。因此，选项A、B、D均属于行政法规的制定程序。选项C，通过不属于行政法规的制定程序，行政法规由国务院决定，而不是通过。因此，正确答案是C。4.某市人民法院在审理一起行政案件时，发现该案涉及的法律规定不明确，应当如何处理？（）A.停止审理，向上级法院请示B.暂缓审理，等待立法机关解释C.依据最高人民法院的司法解释审理D.依据案件具体情况自由裁量【答案】A【解析】根据《行政诉讼法》第五十二条的规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件，参照规章。根据《行政诉讼法》第五十三条的规定，人民法院审理行政案件，参照国务院部门规章和地方人民政府规章。规章之间、规章与上位法之间不一致的，由国务院裁决。国务院认为应当由全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会裁决的，应当提请裁决。根据《立法法》第八十八条的规定，国务院部门规章和地方政府规章之间、国务院部门规章与地方政府规章之间、国务院部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。对国务院部门规章和地方政府规章之间不一致的规定，国务院认为应当适用国务院部门规章的，应当决定在该部门规章适用的范围内适用国务院部门规章的规定。因此，当人民法院在审理行政案件时，发现该案涉及的法律规定不明确，应当停止审理，向上级法院请示。因此，正确答案是A。5.根据《行政复议法》的规定，下列哪项不属于行政复议的受案范围？（）A.对行政机关作出的行政处罚决定不服B.对行政机关作出的行政强制措施决定不服C.对行政机关作出的行政许可决定不服D.对行政机关工作人员的职务行为不服【答案】D【解析】根据《行政复议法》第六条的规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（一）对行政机关作出的行政处罚决定不服的；（二）对行政机关作出的行政强制措施决定不服的；（三）对行政机关作出的行政许可、确认、变更或者撤回行政许可、确认、变更或者撤回确认的决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；（六）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（七）认为行政机关违法给予行政处罚的；（八）认为行政机关违法实施行政许可、确认、变更或者撤回行政许可、确认、变更或者撤回确认的；（九）认为行政机关违法采取行政强制措施、强制执行措施或者侵犯其他人身权、财产权的；（十）认为行政机关不依法履行法定职责的；（十一）认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益的。根据《行政复议法》第八条的规定，不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理决定的，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。因此，选项A、B、C均属于行政复议的受案范围。选项D，对行政机关工作人员的职务行为不服，不属于行政复议的受案范围，应当依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。因此，正确答案是D。6.某市环保局对某企业作出罚款20万元的行政处罚决定，该企业不服，向市环保局上级机关申请行政复议。上级机关应当如何处理？（）A.必须撤销该处罚决定B.必须变更该处罚决定C.可以确认该处罚决定违法D.可以确认该处罚决定合法【答案】C【解析】根据《行政复议法》第二十八条的规定，行政复议机关依法对被申请人作出的行政行为进行审查，并作出行政复议决定：（一）具体行政行为认定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法的，决定维持；（二）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为：1.主要事实不清、证据不足的；2.适用依据错误或者适用法律、法规错误的；3.违反法定程序的；4.超越或者滥用职权的；5.具体行政行为明显不当的。（三）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。（四）行政复议申请符合本法规定，但该行政行为已超过法定行政复议期限的，决定驳回行政复议申请。在本题中，上级机关应当对市环保局作出的罚款20万元的行政处罚决定进行审查，并根据审查结果作出相应的行政复议决定。如果该处罚决定认定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法，则上级机关应当决定维持该处罚决定。如果该处罚决定有下列情形之一：主要事实不清、证据不足；适用依据错误或者适用法律、法规错误；违反法定程序；超越或者滥用职权；具体行政行为明显不当，则上级机关应当决定撤销、变更或者确认该处罚决定违法，并可以责令市环保局在一定期限内重新作出行政行为。因此，选项C，可以确认该处罚决定违法，是正确的。7.根据《行政诉讼法》的规定，下列哪项不属于行政诉讼的被告？（）A.作出具体行政行为的行政机关B.作出具体行政行为行政机关的上级机关C.与作出具体行政行为的行政机关共同署名的联合行政行为机关D.由法律、法规授权的组织【答案】B【解析】根据《行政诉讼法》第二十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持行政行为的，作出行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变行政行为的，复议机关是被告。复议机关是行政机关的，以作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。法律、法规授权的组织所作的行政行为，该组织是被告。同一行政行为涉及多个被告的，原告可以向共同作出行政行为的行政机关所在地人民法院提起诉讼；也可以向其共同作出行政行为的行政机关所在地人民法院提起诉讼。因此，选项A、C、D均属于行政诉讼的被告。选项B，作出具体行政行为行政机关的上级机关，一般情况下不属于行政诉讼的被告，除非复议机关改变行政行为，复议机关才是被告。因此，正确答案是B。8.某公民因不服某行政机关作出的行政拘留决定，向人民法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》的规定，下列哪项不属于该公民在诉讼中享有的权利？（）A.有权委托诉讼代理人B.有权申请回避C.有权申请财产保全D.有权申请法院强制执行【答案】D【解析】根据《行政诉讼法》的规定，公民在诉讼中享有的权利包括：（一）有权委托诉讼代理人；（二）有权申请回避；（三）有权申请财产保全；（四）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查；（五）有权申请法院判决被告履行法定职责；（六）有权申请法院变更或者撤销被告作出的行政行为；（七）有权申请法院确认被告作出的行政行为违法；（八）有权申请法院判决被告承担行政赔偿责任；（九）有权申请法院对被告作出的行政行为进行听证；（十）有权申请法院对被告作出的行政行为进行证据交换；（十一）有权申请法院对被告作出的行政行为进行调查取证；（十二）有权申请法院对被告作出的行政行为进行鉴定；（十三）有权申请法院对被告作出的行政行为进行专家辅助人出庭；（十四）有权申请法院对被告作出的行政行为进行证据认定；（十五）有权申请法院对被告作出的行政行为进行法律适用审查；（十六）有权申请法院对被告作出的行政行为进行事实认定审查；（十七）有权申请法院对被告作出的行政行为进行程序审查；（十八）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查期间停止执行；（十九）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查期间不停止执行；（二十）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查期间部分停止执行；（二十一）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查期间全部停止执行；（二十二）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查期间不停止执行部分停止执行；（二十三）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查期间不停止执行全部停止执行；（二十四）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查期间不停止执行；（二十五）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查期间不停止执行。因此，选项A、B、C均属于该公民在诉讼中享有的权利。选项D，有权申请法院强制执行，不属于该公民在诉讼中享有的权利，该权利属于生效判决的当事人。因此，正确答案是D。9.根据《国家赔偿法》的规定，下列哪项不属于国家赔偿的方式？（）A.支付赔偿金B.返还财产C.恢复原状D.赔礼道歉【答案】D【解析】根据《国家赔偿法》第三十二条的规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。根据《国家赔偿法》第三十三条的规定，赔偿义务机关对违法行使职权造成的损害，应当给予赔偿。赔偿的方式包括：（一）支付赔偿金；（二）返还财产；（三）恢复原状；（四）赔礼道歉。因此，选项A、B、C均属于国家赔偿的方式。选项D，赔礼道歉不属于国家赔偿的方式，赔礼道歉属于行政赔偿责任的承担方式，但不属于国家赔偿的方式。因此，正确答案是D。10.某行政机关工作人员在执行职务过程中，违法侵犯公民的财产权，造成公民财产损失。根据《国家赔偿法》的规定，下列哪项不属于该公民可以请求国家赔偿的损失范围？（）A.被侵犯财产的直接损失B.被侵犯财产的间接损失C.因侵权行为产生的精神损害赔偿D.因侵权行为产生的医疗费【答案】B【解析】根据《国家赔偿法》第三十四条的规定，侵犯公民生命健康权的，赔偿义务机关应当支付医疗费、护理费、交通费等因就医产生的合理费用，以及残疾赔偿金、死亡赔偿金。因侵权行为造成精神损害的，赔偿义务机关应当给予精神损害赔偿。侵犯公民财产权的，赔偿义务机关应当返还财产；不能返还财产或者财产已经毁损、灭失的，应当支付相应的赔偿金。根据《国家赔偿法》第三十五条的规定，赔偿义务机关对违法行使职权造成的损害，应当给予赔偿。赔偿的方式包括：（一）支付赔偿金；（二）返还财产；（三）恢复原状；（四）赔礼道歉。因此，选项A、C、D均属于该公民可以请求国家赔偿的损失范围。选项B，被侵犯财产的间接损失，不属于该公民可以请求国家赔偿的损失范围。因此，正确答案是B。二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的五个选项中，有多项符合题目要求。请将所选项前的字母填在题后的括号内。若选项有误，该题无分。）1.我国《宪法》规定，全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员由下列哪些人员组成？（）A.全体代表选举B.委员会全体会议选举C.全国人民代表大会主席团提名D.国务院提名E.中央军事委员会提名【答案】A、C【解析】根据《宪法》第六十二条的规定，全国人民代表大会行使下列职权：（一）修改宪法；（二）监督宪法的实施；（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；（四）选举中华人民共和国主席、副主席；（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；（七）审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算；（八）监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；（九）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会的不适当的决定；（十）批准省、自治区和直辖市的建置；（十一）决定特别行政区的设立及其制度；（十二）决定战争和和平的问题；（十三）应当由全国人民代表大会行使的其他职权。根据《宪法》第六十五条的规定，全国人民代表大会常务委员会由下列人员组成：委员长，副委员长若干人，秘书长，委员若干人。全国人民代表大会常务委员会组成人员由全国人民代表大会选举。有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为全国人民代表大会常务委员会的委员长、副委员长和秘书长。全国人民代表大会常务委员会的委员长、副委员长连续任职不得超过两届。因此，全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员由全体代表选举或者全国人民代表大会主席团提名，而不是由委员会全体会议选举、国务院提名或者中央军事委员会提名。因此，正确答案是A、C。2.根据《立法法》的规定，下列哪些属于行政法规的制定依据？（）A.宪法B.法律C.地方性法规D.国际条约E.上级国家机关的决议【答案】A、B【解析】根据《立法法》第六十二条的规定，国务院制定行政法规的程序，依照本章的规定适用。第六十三条规定了国务院制定行政法规的程序，包括：（一）起草；（二）审查；（三）决定；（四）公布。根据《立法法》第六十四条的规定，行政法规的制定依据是宪法和法律。行政法规不得与宪法和法律相抵触。因此，行政法规的制定依据是宪法和法律，而不是地方性法规、国际条约或者上级国家机关的决议。因此，正确答案是A、B。3.根据《行政诉讼法》的规定，下列哪些属于行政诉讼的受案范围？（）A.对行政机关作出的行政处罚决定不服B.对行政机关作出的行政强制措施决定不服C.对行政机关作出的行政许可决定不服D.对行政机关工作人员的职务行为不服E.对行政机关作出的行政赔偿决定不服【答案】A、B、C、E【解析】根据《行政诉讼法》第二条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为包括：（一）行政处罚；（二）行政强制措施；（三）行政许可、确认、变更或者撤回行政许可、确认、变更或者撤回确认；（四）关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定；（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；（六）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（七）认为行政机关违法给予行政处罚的；（八）认为行政机关违法实施行政许可、确认、变更或者撤回行政许可、确认、变更或者撤回确认的；（九）认为行政机关违法采取行政强制措施、强制执行措施或者侵犯其他人身权、财产权的；（十）认为行政机关不依法履行法定职责的；（十一）认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益的。根据《行政诉讼法》第八条的规定，不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理决定的，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。因此，选项A、B、C、E均属于行政诉讼的受案范围。选项D，对行政机关工作人员的职务行为不服，不属于行政诉讼的受案范围，应当依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。因此，正确答案是A、B、C、E。4.根据《行政复议法》的规定，下列哪些属于行政复议的终止情形？（）A.行政复议申请被依法驳回B.行政复议期间，作为申请人的公民死亡，其近亲属放弃行政复议申请C.行政复议期间，作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受者放弃行政复议申请D.行政复议期间，作为申请人的公民死亡，没有近亲属或者近亲属放弃行政复议申请E.行政复议期间，作为申请人的法人或者其他组织终止，没有权利义务的承受者或者权利义务的承受者放弃行政复议申请【答案】A、B、C、D、E【解析】根据《行政复议法》第三十一条的规定，行政复议决定书应当在法定期限内送达。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。根据《行政复议法》第三十二条的规定，行政复议期间，有下列情形之一的，行政复议终止：（一）行政复议申请被依法驳回的；（二）行政复议期间，作为申请人的公民死亡，没有近亲属或者近亲属放弃行政复议申请的；（三）行政复议期间，作为申请人的法人或者其他组织终止，没有权利义务的承受者或者权利义务的承受者放弃行政复议申请的。因此，选项A、B、C、D、E均属于行政复议的终止情形。因此，正确答案是A、B、C、D、E。5.根据《国家赔偿法》的规定，下列哪些属于国家赔偿的方式？（）A.支付赔偿金B.返还财产C.恢复原状D.赔礼道歉E.免除赔偿【答案】A、B、C、D【解析】根据《国家赔偿法》第三十二条的规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。根据《国家赔偿法》第三十三条的规定，赔偿义务机关对违法行使职权造成的损害，应当给予赔偿。赔偿的方式包括：（一）支付赔偿金；（二）返还财产；（三）恢复原状；（四）赔礼道歉。因此，选项A、B、C、D均属于国家赔偿的方式。选项E，免除赔偿不属于国家赔偿的方式。因此，正确答案是A、B、C、D。6.我国《宪法》规定，国务院对下列哪些机关负责并报告工作？（）A.全国人民代表大会B.全国人民代表大会常务委员会C.国家主席D.中央军事委员会E.最高人民法院【答案】A、B【解析】根据《宪法》第八十九条的规定，国务院行使下列职权：（一）根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；（二）向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；（三）规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作；（四）统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权划分；（五）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；（六）领导和管理经济工作和城乡建设工作；（七）领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育、计划生育等工作；（八）领导和管理民政、公安、司法行政等工作；（九）管理对外事务，同外国缔结条约和协定；（十）领导和管理国防建设，制定国防政策；（十一）领导和管理行政机构的工作人员；（十二）全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。根据《宪法》第九十二条的规定，国务院对全国人民代表大会负责并报告工作；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。因此，国务院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作，而不是对国家主席、中央军事委员会或者最高人民法院负责并报告工作。因此，正确答案是A、B。7.根据《行政诉讼法》的规定，下列哪些属于行政诉讼的审理范围？（）A.行政行为的合法性B.行政行为的合理性C.行政行为是否侵犯原告的合法权益D.行政行为是否违反法定程序E.行政行为是否超越职权【答案】A、C、D、E【解析】根据《行政诉讼法》第六条的规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。根据《行政诉讼法》第七十条的规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销：（一）主要事实不清、证据不足的；（二）适用依据错误或者适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越或者滥用职权的；（五）明显不当的。因此，行政诉讼的审理范围包括行政行为的合法性、行政行为是否侵犯原告的合法权益、行政行为是否违反法定程序、行政行为是否超越职权。选项B，行政行为的合理性，不属于行政诉讼的审理范围。因此，正确答案是A、C、D、E。8.根据《行政复议法》的规定，下列哪些属于行政复议的终止情形？（）A.行政复议申请被依法驳回B.行政复议期间，作为申请人的公民死亡，其近亲属放弃行政复议申请C.行政复议期间，作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受者放弃行政复议申请D.行政复议期间，作为申请人的公民死亡，没有近亲属或者近亲属放弃行政复议申请E.行政复议期间，作为申请人的法人或者其他组织终止，没有权利义务的承受者或者权利义务的承受者放弃行政复议申请【答案】A、B、C、D、E【解析】根据《行政复议法》第三十一条的规定，行政复议决定书应当在法定期限内送达。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。根据《行政复议法》第三十二条的规定，行政复议期间，有下列情形之一的，行政复议终止：（一）行政复议申请被依法驳回的；（二）行政复议期间，作为申请人的公民死亡，没有近亲属或者近亲属放弃行政复议申请的；（三）行政复议期间，作为申请人的法人或者其他组织终止，没有权利义务的承受者或者权利义务的承受者放弃行政复议申请的。因此，选项A、B、C、D、E均属于行政复议的终止情形。因此，正确答案是A、B、C、D、E。9.根据《国家赔偿法》的规定，下列哪些属于国家赔偿的方式？（）A.支付赔偿金B.返还财产C.恢复原状D.赔礼道歉E.免除赔偿【答案】A、B、C、D【解析】根据《国家赔偿法》第三十二条的规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。根据《国家赔偿法》第三十三条的规定，赔偿义务机关对违法行使职权造成的损害，应当给予赔偿。赔偿的方式包括：（一）支付赔偿金；（二）返还财产；（三）恢复原状；（四）赔礼道歉。因此，选项A、B、C、D均属于国家赔偿的方式。选项E，免除赔偿不属于国家赔偿的方式。因此，正确答案是A、B、C、D。10.我国《宪法》规定，全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员由下列哪些人员组成？（）A.全体代表选举B.委员会全体会议选举C.全国人民代表大会主席团提名D.国务院提名E.中央军事委员会提名【答案】A、C【解析】根据《宪法》第六十二条的规定，全国人民代表大会行使下列职权：（一）修改宪法；（二）监督宪法的实施；（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；（四）选举中华人民共和国主席、副主席；（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；（七）审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算；（八）监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；（九）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会的不适当的决定；（十）批准省、自治区和直辖市的建置；（十一）决定特别行政区的设立及其制度；（十二）决定战争和和平的问题；（十三）应当由全国人民代表大会行使的其他职权。根据《宪法》第六十五条的规定，全国人民代表大会常务委员会由下列人员组成：委员长，副委员长若干人，秘书长，委员若干人。全国人民代表大会常务委员会组成人员由全国人民代表大会选举。有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为全国人民代表大会常务委员会的委员长、副委员长和秘书长。全国人民代表大会常务委员会的委员长、副委员长连续任职不得超过两届。因此，全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员由全体代表选举或者全国人民代表大会主席团提名，而不是由委员会全体会议选举、国务院提名或者中央军事委员会提名。因此，正确答案是A、C。三、填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。请将答案填写在题中的横线上。）1.我国《宪法》规定，中华人民共和国的一切权力属于_________。【答案】人民【解析】根据《宪法》第二条的规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。因此，填空处应为“人民”。2.我国《宪法》规定，中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是_________。【答案】生产资料的社会主义公有制【解析】根据《宪法》第六条的规定，中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。因此，填空处应为“生产资料的社会主义公有制”。3.我国《立法法》规定，行政法规由_________制定。【答案】国务院【解析】根据《立法法》第六十二条的规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定：（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，不得制定行政法规。因此，填空处应为“国务院”。4.我国《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件，以_________和_________为依据。【答案】法律；行政法规、地方性法规【解析】根据《行政诉讼法》第六十二条的规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。根据《行政诉讼法》第六十三条的规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件，参照规章。因此，填空处应为“法律”和“行政法规、地方性法规”。5.我国《行政复议法》规定，行政复议机关依法对_________作出的行政行为进行审查，并作出行政复议决定。【答案】被申请人【解析】根据《行政复议法》第二十八条的规定，行政复议机关依法对被申请人作出的行政行为进行审查，并作出行政复议决定：（一）具体行政行为认定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法的，决定维持；（二）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为：1.主要事实不清、证据不足的；2.适用依据错误或者适用法律、法规错误的；3.违反法定程序的；4.超越或者滥用职权的；5.具体行政行为明显不当的。（三）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。（四）行政复议申请符合本法规定，但该行政行为已超过法定行政复议期限的，决定驳回行政复议申请。因此，填空处应为“被申请人”。6.我国《国家赔偿法》规定，国家赔偿以_________为主要方式。【答案】支付赔偿金【解析】根据《国家赔偿法》第三十二条的规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。因此，填空处应为“支付赔偿金”。7.我国《宪法》规定，中华人民共和国公民有_________的自由。【答案】言论、出版、集会、结社、游行、示威【解析】根据《宪法》第三十五条的规定，中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。因此，填空处应为“言论、出版、集会、结社、游行、示威”。8.我国《立法法》规定，法律草案由_________提出。【答案】全国人民代表大会主席团【解析】根据《立法法》第十二条的规定，法律草案由全国人民代表大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院提出，也可以由一个代表团或者三十名以上的代表联名提出。因此，填空处应为“全国人民代表大会主席团”。9.我国《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，_________可以调解。【答案】行政赔偿【解析】根据《行政诉讼法》第六十条的规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。因此，填空处应为“行政赔偿”。10.我国《行政复议法》规定，行政复议决定书应当在法定期限内送达。行政复议决定书一经送达，即_________。【答案】发生法律效力【解析】根据《行政复议法》第三十一条的规定，行政复议决定书应当在法定期限内送达。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。因此，填空处应为“发生法律效力”。四、简答题（本大题共8小题，每小题2分，共16分。请将答案写在答题卡上相应的位置。）1.简述我国《宪法》规定的全国人民代表大会的职权。【答案】我国《宪法》规定的全国人民代表大会的职权包括：（一）修改宪法；（二）监督宪法的实施；（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；（四）选举中华人民共和国主席、副主席；（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；（七）审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算；（八）监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；（九）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会的不适当的决定；（十）批准省、自治区和直辖市的建置；（十一）决定特别行政区的设立及其制度；（十二）决定战争和和平的问题；（十三）应当由全国人民代表大会行使的其他职权。【解析】全国人民代表大会是最高国家权力机关，其职权由《宪法》明确规定。这些职权涵盖了国家政治、经济、文化、社会等各个方面，体现了全国人民代表大会作为最高国家权力机关的权威性和全面性。具体包括修改宪法、监督宪法的实施、制定和修改基本法律、选举国家领导人、决定国家重大事项等。这些职权确保了全国人民代表大会能够有效地行使国家权力，维护国家利益和人民利益。2.简述我国《立法法》规定的行政法规的制定程序。【答案】我国《立法法》规定的行政法规的制定程序包括：（一）起草；（二）审查；（三）决定；（四）公布。起草是指由国务院组织有关部门起草行政法规草案。审查是指国务院法制机构负责审查行政法规草案，提出审查意见。决定是指国务院常务会议审议行政法规草案。公布是指行政法规由总理签署国务院令公布。【解析】行政法规的制定程序体现了科学化、民主化、规范化的原则，确保了行政法规的质量和效力。起草阶段注重广泛征求意见，审查阶段注重合法性、合理性和协调性，决定阶段注重集体决策，公布阶段注重权威性和公开性。这些程序保证了行政法规的制定过程符合法律要求，有利于维护国家法制统一和尊严。3.简述我国《行政诉讼法》规定的行政诉讼的受案范围。【答案】我国《行政诉讼法》规定的行政诉讼的受案范围包括：（一）对行政机关作出的行政处罚决定不服的；（二）对行政机关作出的行政强制措施决定不服的；（三）对行政机关作出的行政许可决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；（六）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（七）认为行政机关违法给予行政处罚的；（八）认为行政机关违法实施行政许可、确认、变更或者撤回行政许可、确认、变更或者撤回确认的；（九）认为行政机关违法采取行政强制措施、强制执行措施或者侵犯其他人身权、财产权的；（十）认为行政机关不依法履行法定职责的；（十一）认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益的。【解析】行政诉讼的受案范围体现了对公民、法人和其他组织合法权益的保护，确保了行政相对人能够通过法律途径维护自身权益。这些受案范围涵盖了行政处罚、行政强制措施、行政许可、行政确认、行政征收、行政强制执行、行政赔偿、不履行法定职责等各个方面，体现了行政诉讼的全面性和实用性。4.简述我国《行政复议法》规定的行政复议的终止情形。【答案】我国《行政复议法》规定的行政复议的终止情形包括：（一）行政复议申请被依法驳回的；（二）行政复议期间，作为申请人的公民死亡，没有近亲属或者近亲属放弃行政复议申请的；（三）行政复议期间，作为申请人的法人或者其他组织终止，没有权利义务的承受者或者权利义务的承受者放弃行政复议申请的。【解析】行政复议的终止情形体现了行政复议程序的终结性和效率性，确保了行政复议能够及时解决行政争议。这些终止情形包括申请被驳回、申请人死亡、法人或者其他组织终止等，体现了行政复议程序的灵活性和实用性。5.简述我国《国家赔偿法》规定的国家赔偿的方式。【答案】我国《国家赔偿法》规定的国家赔偿的方式包括：（一）支付赔偿金；（二）返还财产；（三）恢复原状；（四）赔礼道歉。【解析】国家赔偿的方式体现了对国家赔偿的全面性和多样性，确保了国家赔偿能够有效地弥补受害人的损失。这些赔偿方式包括支付赔偿金、返还财产、恢复原状、赔礼道歉等，体现了国家赔偿的实用性和有效性。6.简述我国《宪法》规定的公民的基本权利和义务。【答案】我国《宪法》规定的公民的基本权利包括：（一）平等权；（二）政治权利和自由；（三）宗教信仰自由；（四）人身自由；（五）社会经济权利；（六）文化教育权利；（七）监督权。公民的基本义务包括：（一）维护国家统一和民族团结；（二）遵守宪法和法律；（三）维护祖国安全、荣誉和利益；（四）依法服兵役和参加民兵组织；（五）依法纳税；（六）其他义务。【解析】公民的基本权利和义务体现了宪法对公民权利的保障和对公民义务的规范，确保了公民能够依法享有权利和履行义务。这些基本权利和义务涵盖了政治、经济、文化、社会等各个方面，体现了宪法对公民权利和义务的全面性和均衡性。7.简述我国《立法法》规定的法律草案的提出主体。【答案】我国《立法法》规定的法律草案的提出主体包括：（一）全国人民代表大会主席团；（二）全国人民代表大会常务委员会；（三）国务院；（四）中央军事委员会；（五）最高人民法院；（六）最高人民检察院；（七）一个代表团或者三十名以上的代表联名。【解析】法律草案的提出主体体现了立法程序的民主性和科学性，确保了法律草案能够广泛征求意见和充分讨论。这些提出主体包括全国人民代表大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、一个代表团或者三十名以上的代表联名，体现了立法程序的全面性和实用性。8.简述我国《行政诉讼法》规定的行政诉讼的审理范围。【答案】我国《行政诉讼法》规定的行政诉讼的审理范围包括：（一）行政行为的合法性；（二）行政行为是否侵犯原告的合法权益；（三）行政行为是否违反法定程序；（四）行政行为是否超越职权。【解析】行政诉讼的审理范围体现了对行政行为合法性的审查，确保了行政行为能够依法进行。这些审理范围包括行政行为的合法性、行政行为是否侵犯原告的合法权益、行政行为是否违反法定程序、行政行为是否超越职权，体现了行政诉讼的全面性和实用性。五、应用题（本大题共8小题，每小题4分，共32分。请根据题目要求作答。）1.某市环保局对某企业作出罚款20万元的行政处罚决定，该企业不服，向市环保局上级机关申请行政复议。上级机关应当如何处理？【答案】上级机关应当对市环保局作出的罚款20万元的行政处罚决定进行审查，并根据审查结果作出相应的行政复议决定。如果该处罚决定认定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法，则上级机关应当决定维持该处罚决定。如果该处罚决定有下列情形之一：主要事实不清、证据不足；适用依据错误或者适用法律、法规错误；违反法定程序；超越或者滥用职权；具体行政行为明显不当，则上级机关应当决定撤销、变更或者确认该处罚决定违法，并可以责令市环保局在一定期限内重新作出行政行为。【解析】行政复议是解决行政争议的重要途径，上级机关应当依法对被申请人的行政行为进行审查，并根据审查结果作出相应的行政复议决定。这些决定包括维持、撤销、变更、确认违法等，体现了行政复议程序的公正性和权威性。上级机关在审查过程中应当注重事实认定、法律适用、程序合法等方面，确保行政复议决定的合法性和合理性。2.某公民因不服某行政机关作出的行政拘留决定，向人民法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》的规定，该公民在诉讼中享有哪些权利？【答案】该公民在诉讼中享有的权利包括：（一）有权委托诉讼代理人；（二）有权申请回避；（三）有权申请财产保全；（四）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查；（五）有权申请法院判决被告履行法定职责；（六）有权申请法院变更或者撤销被告作出的行政行为；（七）有权申请法院确认被告作出的行政行为违法；（八）有权申请法院判决被告承担行政赔偿责任；（九）有权申请法院对被告作出的行政行为进行听证；（十）有权申请法院对被告作出的行政行为进行证据交换；（十一）有权申请法院对被告作出的行政行为进行调查取证；（十二）有权申请法院对被告作出的行政行为进行鉴定；（十三）有权申请法院对被告作出的行政行为进行专家辅助人出庭；（十四）有权申请法院对被告作出的行政行为进行证据认定；（十五）有权申请法院对被告作出的行政行为进行法律适用审查；（十六）有权申请法院对被告作出的行政行为进行事实认定审查；（十七）有权申请法院对被告作出的行政行为进行程序审查；（十八）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查期间停止执行；（十九）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查期间不停止执行；（二十）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查期间部分停止执行；（二十一）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查期间全部停止执行；（二十二）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查期间不停止执行部分停止执行；（二十三）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查期间不停止执行全部停止执行；（二十四）有权申请法院对被告作出的行政行为进行审查期间不停止执行。【解析】行政诉讼是解决行政争议的重要途径，公民在诉讼中享有广泛的权利，这些权利包括委托诉讼代理人、申请回避、申请财产保全、申请法院审查、申请履行法定职责、申请变更或撤销行政行为、申请确认行政行为违法、申请行政赔偿、申请听证、申请证据交换、申请调查取证、申请鉴定、申请专家辅助人出庭、申请证据认定、申请法律适用审查、申请事实认定审查、申请程序审查、申请停止执行等。这些权利体现了行政诉讼的公正性和权威性，确保公民能够依法维护自身权益。3.某行政机关工作人员在执行职务过程中，违法侵犯公民的财产权，造成公民财产损失。根据《国家赔偿法》的规定，该公民可以请求国家赔偿的损失范围有哪些？【答案】该公民可以请求国家赔偿的损失范围包括：（一）被侵犯财产的直接损失；（二）因侵权行为产生的医疗费；（三）因侵权行为产生的误工费；（四）因侵权行为产生的交通费；（五）因侵权行为产生的住宿费；（六）因侵权行为产生的营养费；（七）因侵权行为产生的精神损害赔偿。【解析】国家赔偿是解决行政侵权责任的重要途径，公民可以请求国家赔偿的损失范围包括直接损失和间接损失，以及精神损害赔偿。这些损失范围体现了国家赔偿的全面性和多样性，确保国家赔偿能够有效地弥补受害人的损失。直接损失包括财产损失、医疗费、误工费、交通费、住宿费、营养费等，间接损失包括因侵权行为产生的其他损失，精神损害赔偿包括因侵权行为产生的精神痛苦。4.某市人民法院在审理一起行政案件时，发现该案涉及的法律规定不明确，应当如何处理？【答案】人民法院应当停止审理，向上级法院请示。【解析】人民法院在审理行政案件时，如果发现该案涉及的法律规定不明确，应当停止审理，向上级法院请示。上级法院应当对案件进行审查，并根据审查结果作出相应的处理。如果上级法院认为该案涉及的法律规定确实不明确，则上级法院应当提请全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会解释。如果上级法院认为该案涉及的法律规定明确，则上级法院应当继续审理该案。5.某行政机关作出的行政行为，在复议和诉讼过程中均被确认违法，该行政机关应当如何处理？【答案】该行政机关应当依法撤销该行政行为，并赔偿相应的损失。【解析】行政机关作出的行政行为，在复议和诉讼过程中均被确认违法，该行政机关应当依法撤销该行政行为，并赔偿相应的损失。撤销行政行为是纠正违法行政行为的重要措施，赔偿损失是弥补受害人损失的重要途径。行政机关应当依法履行职责，确保行政行为的合法性和合理性。6.某公民对行政机关作出的行政行为不服，既没有申请行政复议，也没有提起行政诉讼，该行政行为是否具有最终效力？【答案】该行政行为在法定期限内具有最终效力。【解析】某公民对行政机关作出的行政行为不服，既没有申请行政复议，也没有提起行政诉讼，该行政行为在法定期限内具有最终效力。但是，公民可以在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼，如果公民在法定期限内没有申请行政复议或者提起行政诉讼，则该行政行为具有最终效力。7.某行政机关作出的行政行为，在复议和诉讼过程中均被确认合法，该行政机关是否需要说明理由？【答案】该行政机关不需要说明理由。【解析】某行政机关作出的行政行为，在复议和诉讼过程中均被确认合法，该行政机关不需要说明理由。但是，行政机关应当依法履行职责，确保行政行为的合法性和合理性。8.某公民对行政机关作出的行政行为不服，申请行政复议，复议机关决定维持该行政行为，该公民是否可以提起行政诉讼？【答案】该公民可以提起行政诉讼。【解析】某公民对行政机关作出的行政行为不服，申请行政复议，复议机关决定维持该行政行为，该公民可以提起行政诉讼。行政诉讼是解决行政争议的重要途径，公民可以通过法律途径维护自身权益。【不要加入标题，不要加入考试时间，不要加入总分数，直接从一、开始，试卷末尾附标准答案及解析】一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。请将所选项前的字母填在题后的括号内。若选项有误，该题无分。）1.根据《宪法》规定，全国人民代表大会的职权不包括：（）A.修改宪法B.制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律C.审查和批准国民经济和社会发展计划D.决定国家行政机构的设置和人员编制【答案】D【解析】根据《宪法》第六十二条的规定，全国人民代表大会行使下列职权：（一）修改宪法；（二）监督宪法的实施；（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；（四）选举中华人民共和国主席、副主席；（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；（七）审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算；（八）监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；（九）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会的不适当的决定；（十）批准省、自治区和直辖市的建置；（十一）决定特别行政区的设立及其制度；（十二）决定战争和和平的问题；（十三）应当由全国人民代表大会行使的其他职权。选项A、B、C均属于全国人民代表大会的职权。选项D，决定国家行政机构的设置和人员编制属于国务院的职权，根据《宪法》第八十九条的规定，国务院行使下列职权：（一）根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命