2026 年秋季虫媒传染病监测防控宣讲

秋季专项2026年秋季虫媒传染病监测防控宣讲监测·防控·政策·行动宣讲时间：2026年9月类型公共卫生宣讲宣讲导览01秋防形势疫情态势与风险研判02政策法规防控升级与法律依据03监测体系三位一体监测网络04防控措施源头治理与科学消杀05应急救治处置流程与救治准备06全民动员爱国卫生与群防群控CHAPTER秋防形势秋季蚊媒活跃，输入与本地风险叠加研判疫情态势，认清防控形势01秋季重点病种疫情态势2026年7月全国虫媒传染病报告中，登革热以1120例居首，远高于其他病种，是秋季监测防控的重中之重。2026年7月报告病例数对比单位：例登革热1120例居首，防控重中之重1120例登革热居首523例疟疾次之186例基孔肯雅热19例流行性乙型脑炎，散在死亡报告秋季防控需多病种同步关注登革热局部疫情持续扩散局部疫情仍在上升期，尚未到达拐点累计报告登革热228例痊愈175例全部为轻症，已治愈出院五天新增（7.9–7.13）82例日均16例扩散速度值得警惕国家督导7月22日

国家疾控局副局长

专程赴梧州督导国家层面疫情已上升至国家层面督战累计报告登革热（截至4月5日）54例48例境外输入4例本地病例传播特征输入引发本地传播特征明显境外输入48例占累计报告近九成全球登革热高位运行境外输入风险持续处于高位1463人创新高孟加拉9月9日单日登革热住院95868例全年累计斯里兰卡截至9月2日报告42.3万例美洲占八成全球2026年1至2月共报告南亚、东南亚疫情持续活跃孟加拉9月9日单日住院1463人，创年内新高，全国64县均有报告斯里兰卡截至9月2日全年累计报告95868例全球2026年1至2月共报告42.3万例，美洲35.2万例，占比超八成跨境人员流动恢复，我国口岸输入排查压力陡增蚊媒密度风险因素叠加2026年蚊虫种群呈现全方位升级，传播风险显著上升暖冬效应越冬存活率飙升2025至2026年全国大范围暖冬，越冬雌蚊存活率飙升

35%以上活跃期拉长提前蚊虫活跃期整体拉长并提前种群暴增密度上升全国成蚊密度较2025年同期上升

30%至60%，南方多雨地区部分区域成蚊数量翻倍孵化周期缩短蚊卵孵化周期从14天缩短至

7至10天媒介北扩白纹伊蚊占比上升白纹伊蚊占比显著上升，分布明显北移白天主动叮咬北方多地首次出现高密度花蚊子活动，白天主动叮咬抗药性增强抗药性上升拟除虫菊酯类杀虫剂长期使用致抗药性上升灭蚊难度加大传统蚊香、花露水效果减弱，灭蚊难度加大全国风险等级分区研判COMPREHENSIVE“综合研判，2026年全国登革热总体风险等级为中高风险”受厄尔尼诺持续影响，全球热带、亚热带国家登革热大范围流行，我国境外输入病例数量同比大幅上升极高风险区域HIGHRISK广东、广西、云南、福建、海南、浙江6个省份中等风险区域MODERATERISK长江流域、黄淮流域的Ⅱ类省份低风险区域LOWRISK北方Ⅲ、Ⅳ类省份，存在零星本地传播低风险CHAPTER政策法规依法防控，多病同防政策升级，制度先行02两病纳入乙类管理自2026年4月1日起，基孔肯雅热、发热伴血小板减少综合征正式纳入乙类传染病管理，防控级别全面收紧管理级别看齐两病同步采取乙类传染病的预防、控制措施防控标准与登革热、疟疾等看齐防控关键差异登革热、基孔肯雅热关键在防蚊灭蚊发热伴血小板减少综合征关键在预防蜱虫叮咬制度依据明确此次调整为依法做好重点虫媒传染病防控提供了明确的制度依据依法防控核心政策文件一通知三方案，构成秋季依法防控的政策骨架政策文件国家疾控局4月10日印发《关于依法做好重点虫媒传染病防控工作的通知》，文号国疾控综传防发〔2026〕12号同步发布登革热、基孔肯雅热、发热伴血小板减少综合征2026年版防控方案防控要求与依据通知要求推进重点蚊媒传染病多病同防，统筹防控政策措施和资源力量政策基础依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》多病同防五项总要求依法防控的着力点，覆盖监测、干预、处置、救治、宣教全链条五项总要求5项联防联控、多病同防构建人、动物、环境三位一体监测体系，发挥多源数据触角作用常态爱国卫生坚持以环境治理为主、生物与物理防治为辅、必要时采取化学防治的策略分级分类处置健全口岸公共卫生合作机制，输入疫情妥善协同处置医疗救治与储备落实四早要求与首诊负责制，发热门诊应开尽开宣贯培训与健康教育加强法规宣贯，提升依法科学防控能力CHAPTER监测体系人、动物、环境三位一体织密监测网络，提升预警灵敏03三位一体监测体系框架国家要求构建

人—动物—环境

三位一体的监测体系，多源数据协同研判，提高监测预警灵敏性与准确性。人、动物、环境多源协同，提高监测预警灵敏性与准确性人的维度病例报告发热门诊哨点监测捕捉异常就诊信号动物维度牲畜病原学监测野生动物病原学监测掌握宿主与传染源动态环境维度蚊媒密度监测孳生地监测病原学监测追踪媒介传播条件蚊媒密度监测核心指标布雷图指数衡量蚊媒密度的核心指标，疫情防控标准为每百户低于5处。监测数据超标监测情况布雷图指数：某地5月下旬达15.33，局部城区高达25处。散在孳生路径指数：监测值1.61处每公里，国标要求不超过0.8处每公里。响应措施加密监测：东莞沙田镇实行每周两次布雷图指数监测，支撑动态研判。源头消杀：密度超标场所实施每日定时定点消杀作业，遏制蚊虫滋生。口岸蚊媒输入监测网络区域监测打阵地战、输入性监测打突击战01区域监测阵地战·四定原则以二氧化碳灯诱法为主要手段严格落实四定原则：定人员、定时间、定生境、定方法大连海关将港区作业区、查验平台、口岸生活区、货运堆场全部纳入监测范围全覆盖监测全覆盖02输入性监测突击战·四步法对进境船舶缆绳堆、管道夹缝、积水容器等隐蔽角落实施登临检疫和开箱查验宁波机场对东南亚高发地区入境旅客落实四步法：体温监测、医学巡查、流调、医学排查监测台账动态更新，做到隐患早发现、风险早研判、预警早发出哨点监测与预警机制提高异常信号识别能力是预警前移的关键2大项哨点监测核心要求强化医疗机构和药店哨点监测，散发疫情地区全面落实逢疑必检，聚集性疫情地区逢热必检蚊媒生态学、抗药性与病原学监测同步开展，支撑科学决策预警能力与机制保障提高门急诊发热患者增加、相似症候群患者增多等异常信号识别和预警能力建立完善跨省、跨地市疫情信息通报协查和分析处置机制压紧压实传染病报告法定责任，确保疫情信息及时、准确上报CHAPTER防控措施环境治理为主，综合防制为辅源头斩断传播链，科学精准灭蚊04源头治理优先的总策略坚决扭转

重消杀、轻治理

的倾向，做到

治本为先、标本兼治坚持

以环境治理为主、生物与物理防治为辅、必要时采取化学防治

的预防控制策略01环境治理清除积水、整治孳生地，从源头斩断蚊虫繁殖链02生物与物理防治合理使用生物灭蚊剂，推广纱窗、蚊帐、电蚊拍等物理防护03化学防治仅在必要情况下规范使用杀虫剂，避免滥用与抗药性加剧孳生地清零销号行动翻盆倒罐清积水定期清理花盆托盘、废弃瓶罐、废旧轮胎等积水容器水生植物每

3至5天

换水一次，并清洗容器内壁和植物根部重点场所排查城中村农贸市场建筑工地城乡结合部背街小巷花卉市场学校养老院对沟渠管网、低洼地段积水疏通清淤，无法即时疏通的同步投放灭幼蚊剂动态台账·销号管理建立动态台账，实行销号管理，确保排查无盲区、整治无死角科学消杀应对抗药性严禁单一重复使用溴氰菊酯、高效氯氰菊酯等高抗性药剂精准用药是破解蚊子更难杀困局的关键差异化用药PCO机构须依据抗药性监测结果调整用药方案，优先选用敏感成分复配制剂，按不同生境匹配空间喷洒、滞留喷洒、绿篱技术等方法。规范施工消杀时段避开高温、降雨及居民出行高峰，确保施工安全和消杀成效。协同巡查PCO机构同步承担服务范围内孳生地巡查任务，发现问题及时反馈、协同清理。口岸输入管控全链条海关与卫生健康、文旅、机场、边检等部门深化信息互通、数据共享，构建联防联控网络口岸是外防输入的第一道关口全域监测摸底海关构建全方位蚊媒防控体系，覆盖全域监测、精准查验、源头治理三大环节精准口岸查验宁波机场对入境旅客严格落实体温监测、医学巡查、流行病学调查、医学排查四步法；对有发热、头痛、皮疹等症状及来自蚊媒传染病高发地区的旅客重点排查、及时采样检测源头消杀治理将口岸防控纳入属地公共卫生体系，实现早发现、早预警、早处置个人防护核心措施个人防护是最经济有效的第一道防线居家防护安装并修补纱门纱窗，睡觉使用蚊帐，破损处及时修补室内使用合格蚊香、电蚊液或电蚊拍等灭蚊产品，安全规范操作外出防护穿浅色长袖长裤，避免在树荫、草丛、水边等蚊虫密集处长时间停留裸露皮肤涂抹含避蚊胺、派卡瑞丁或驱蚊酯等有效成分的驱蚊剂，户外活动或出汗后按时补涂归国或从高发地区返乡人员，自觉开展14天自我健康监测CHAPTER应急救治四早要求，首诊负责快速响应，规范救治05四早要求与首诊负责认真落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的四早要求和首诊负责制医疗机构防控要求流行季节发热门诊应开尽开。散发疫情地区逢疑必检，聚集性疫情地区逢热必检。完善基层医疗机构采样、送检、检测和结果报告流程，提高鉴别诊断和救治能力。基层能力建设与患者配合加强基层医务人员培训，实现区、镇、村三级医务人员全覆盖。患者就诊时主动告知2周内旅居史、蜱虫叮咬、野外活动、动物接触等情况。聚集疫情快速处置要求1113快速处置要求压实聚集性疫情响应节奏遵循

早、小、严、实

原则快1113快速处置要求1小时报告疫情，启动应急响应1天完成流行病学调查，摸清传播链条1天完成重点区域消杀，降低蚊媒密度3天复测蚊媒密度，验证处置效果严早、小、严、实

处置原则早发现及时报告，快速响应小范围科学划定风险区域严管理压实防控责任实措施确保处置效果医疗救治与物资准备资源调配01做好医疗资源负荷监测，依疫情形势科学及时调配医疗力量定点医院02重点地区加强定点医院建设，配备纱门纱窗和蚊帐，落实院感防控和隔离救治要求物资储备03摸排检验检测试剂、解热镇痛等药品储备，建立动态监测和调配机制登革热患者切勿自行服用布洛芬和阿司匹林，避免增加出血风险出现高热、头痛、眼眶痛、关节痛、皮疹应第一时间前往发热门诊发热门诊CHAPTER全民动员人人动手，群防群控共建无蚊环境，共享健康生活06爱国卫生运动总体部署全国秋冬季爱国卫生运动

9月

起全面铺开，号召人人动手共建美好家园上海：滚动灭蚊机制2026年5月至11月开展夏秋季专项运动每隔10至14天滚动开展一轮全市集中灭蚊，每轮不少于三天依托12320卫生热线作为病媒生物防制投诉咨询热线7月和9月开展两轮执法检查各地依托周末大扫除、卫生日等载体，组织发动群众参与环境综合整治北京：无蚊害创建落实防蚊灭蚊三年行动计划启动无蚊害社区、无蚊害公园、无蚊害单位建设群防群控三级责任体系建立

区—乡镇（街道）—村（社区）

三级联防联控指挥体系，涵盖卫生健康、疾控、公安、工信等

20余个部门责任链条与网格管理压实三级责任链条：班子成员带头下沉督导，村社区书记亲自抓，行业主管部门常态化一线检查依托网格化管理体系，将蚊媒孳生地清理纳入基层社会治理日常巡查范畴创新模式与社会参与山东茌平区创新

三防三链

模式，以政府主导防风险、政企联合防输入、全区动员防扩散为核心抓手社会力量全程参与，蓝天救援队等志愿服务队伍协同开展消杀作业全民行动指引与长效机制消灭一只越冬蚊