电梯管理制度

电梯管理制度本制度适用于本单位所有在用电梯，包括乘客电梯、载货电梯、医用电梯、自动扶梯与自动人行道，所有涉及电梯使用、维护、管理的单位、人员均须严格遵守本制度各项要求。首先明确电梯安全管理责任体系，使用单位为电梯安全责任主体，对电梯使用安全承担全面责任，使用单位主要负责人为电梯安全第一责任人，全面统筹电梯安全管理工作，履行保障安全投入、建立管理团队、审批管理制度、协调应急处置、落实隐患整改等核心职责。使用单位应当根据在用电梯数量设置电梯安全管理机构或配备专兼职安全管理人员，在用电梯数量50台及以上的必须配备专职电梯安全管理员，50台以下的可配备兼职安全管理员，安全管理人员必须持有国家市场监督管理部门核发的《特种设备安全管理人员资格证》，资格证在有效期内方可上岗履职。电梯安全管理人员具体履行以下职责：一是贯彻落实国家电梯安全相关法律法规、标准规范，组织制定并落实本单位电梯安全管理制度、操作规程；二是组织开展电梯日常巡查，检查电梯运行状态、维保质量、标识标志完整性，如实记录巡查情况，对发现的问题及时督促责任方整改；三是负责联系协调电梯维护保养单位，监督维保单位按照合同约定和规范要求开展维保工作，对维保记录进行现场核对后签字确认，建立完整的维保质量监督台账；四是按照规定期限提前向特种设备检验检测机构提出定期检验申请，配合检验机构开展现场检验，逐项落实检验提出的整改要求，整改完成后及时反馈复检；五是负责管理电梯安全技术档案，及时更新档案内容，保证档案完整、可追溯，满足监管查阅要求；六是组织开展电梯安全宣传教育，对乘用人员进行安全引导，对本单位相关管理人员、值班人员进行安全操作培训；七是负责电梯困人等突发事件的应急协调，接到困人报警后第一时间联系维保单位赶赴现场救援，通过应急通讯系统安抚被困人员，及时向上级上报现场情况，参与电梯安全事故的调查处理；八是负责办理电梯停用、报废、移装、改造等变更手续，及时向特种设备监管部门报备相关信息，做好信息更新工作。承担本单位电梯维护保养工作的单位必须具备对应等级的电梯维保资质，所有现场作业人员必须持有特种设备作业人员资格证，维保单位对其维保的电梯安全性能负责，具体履行以下责任：严格按照《电梯维护保养规则》、维保合同约定、电梯出厂说明书要求，对应频次开展维护保养工作，不得转包、分包维保业务，不得安排无资质人员独立开展维保作业；建立每台电梯独立的维保台账，真实、完整填写每一次维保的时间、项目、人员、发现的问题等信息，每一次维保结束后经本单位安全管理人员签字确认，所有维保记录至少保存4年；对维保过程中发现的电梯安全隐患，第一时间向本单位安全管理部门出具书面告知文书，一般隐患明确整改要求和期限，重大隐患立即要求停止使用电梯，同时上报当地特种设备监管部门，全程配合做好隐患整改工作；设立24小时应急救援值班电话，并在每台电梯轿厢内显著位置公示，接到困人报警后，市区范围内30分钟内必须赶到现场实施救援，郊区范围内到达时间不超过1小时，偏远乡镇区域到达时间不超过1.5小时，救援过程严格按照操作规范实施，防止发生二次伤害；每年度对所维保电梯开展一次全面自检，出具正式的年度维保自检报告，对电梯安全状况做出客观评价，提出隐患整改和部件更换的合理建议，为定期检验提供基础依据；配合本单位开展电梯安全宣传培训，对本单位安全管理人员进行必要的技术指导，及时告知电梯新的安全规范和整改要求。所有乘用电梯的人员都应当遵守乘梯安全规范，服从现场管理，对自身乘梯安全行为负责，严禁违规操作危害电梯安全和公共安全。电梯投入使用前，必须完成特种设备使用登记，取得使用登记证书，未经登记、检验不合格或者存在重大安全隐患的电梯严禁投入使用。每台电梯轿厢内或者自动扶梯出入口显著位置，必须张贴有效的电梯使用标志、定期检验合格标志、应急救援电话、安全注意事项、乘梯须知等标识，标识必须清晰完整，出现损坏、过期、脱落的要及时更换补装。日常使用管理应当遵守以下基本要求：一是电梯每班投入使用前，值班管理人员必须完成班前检查，主要检查内容包括：紧急报警装置是否畅通有效，轿内照明、通风是否正常，层门、轿门开关是否顺畅，门锁保护装置是否有效，平层精度是否符合要求，呼叫按钮、楼层显示装置是否正常，轿厢内是否遗留危险杂物，自动扶梯的扶手带、梯级、梳齿板、紧急停止按钮是否正常，确认无异常后方可投入正常使用；二是电梯运行过程中出现异常响声、异常振动、焦糊异味、卡滞、误动作等异常情况时，值班人员应当立即停止电梯使用，将电梯停靠至首层基站，在层门口放置“故障停用，禁止乘用”的警示标识，及时通知安全管理人员和维保单位前来排查故障，故障排除、确认安全后方可重新投入使用，严禁电梯“带病”运行；三是严格控制电梯运载荷载，严禁超载运行，电梯超载报警触发后，最后进入的人员应当主动退出轿厢，轿厢内人员不得强行挤入，载货电梯严禁违规人货混装，设计允许人货混装的除外，运载松散、易洒落物品时必须做好密封封装，防止物品掉落坠入电梯井道损坏设备；四是明确乘梯禁止行为：严禁在电梯轿厢内蹦跳、打闹、撞击轿门层门，严禁强行扒撬层门轿门，严禁携带易燃易爆、腐蚀性有毒有害危险品进入电梯，因工作需要必须携带的，应当经安全管理部门批准，采取可靠的隔离防护措施，并且安排专人全程押运，严禁在轿厢内吸烟、张贴非法广告、丢弃垃圾，自动扶梯和自动人行道严禁携带超长、超宽、超重物品，严禁在扶手带旁逆行、攀爬、倚靠，严禁让无陪护的儿童单独在自动扶梯上活动；五是装修施工期间电梯使用管理，建筑物内部装修或者改造需要使用电梯运载装修材料、建筑垃圾的，应当提前向本单位安全管理部门提交申请，获得批准后方可使用，并且遵守以下规定：运载的砂石、水泥、粉尘类物品必须密封包装，防止洒落堵塞电梯层门地坎槽，运载大型石材、板材等重物不得超过电梯额定载重的70%，并且必须均匀放置，不得偏载损伤电梯，严禁在轿厢内切割、加工装修材料，不得撞击轿门、轿壁造成结构损坏，装修施工结束后，施工单位应当及时清理电梯地坎、轿厢内的杂物垃圾，检查确认电梯运行无异常后交接给管理部门，装修期间必须安排专人全程引导使用，防止无关人员违规操作损坏电梯；六是电梯停用与重新启用管理，电梯需要长期停用超过30天的，安全管理部门应当做好停用封存工作：切断电梯主电源，清洁轿厢、井道、机房设备，在层门口张贴醒目的停用警示标识，封存相关技术资料，并且按照规定向当地特种设备监管部门办理停用备案手续，电梯重新启用前，必须通知维保单位进行全面检查维保，确认安全性能符合要求，停用超过1年的电梯重新启用，必须按照要求申请定期检验，检验合格后方可重新投入使用。电梯维护保养必须严格执行《电梯维护保养规则》要求，按照对应周期开展规定项目的维保工作，不得缺项漏项，具体频次要求为：每15日进行一次半月维保，每3个月进行一次季度维保，每6个月进行一次半年维保，每12个月进行一次年度维保。半月维保的核心项目包括：检查层门门锁、轿门门锁的啮合可靠性，检查门机系统运行状态，检查紧急报警装置、紧急停止装置有效性，检查制动器动作灵活性，检查轿厢内呼叫、显示装置功能，检查对重装置紧固件紧固情况，检查导靴磨损情况，清洁机房、轿厢顶、底坑卫生，紧固各安全部件松动的紧固件，按要求补充润滑油，半月维保必须每台电梯逐一开展，不得多台电梯合并简化作业。季度维保在半月维保项目基础上，增加以下项目：检查限速器动作可靠性，检查安全钳楔块间隙，检查缓冲器行程与复位能力，检查曳引轮槽磨损情况，检查曳引钢丝绳张力，调整偏差至符合标准要求，检查控制柜内电气接线端子紧固情况，测试电气绝缘电阻，检查自动扶梯的梯级踏板间隙，测试扶手带速度偏差，调整驱动链张力。半年维保在季度维保项目基础上，增加以下项目：测量检查制动器刹车片磨损情况，调整制动器间隙至合格范围，检查限速器钢丝绳磨损情况，开展安全钳动作灵敏度测试，检查缓冲器复位功能，测试门光幕保护装置灵敏度，测量曳引电动机运行电流、工作温度，测试接地保护系统有效性，清洁控制柜内积灰，润滑门机导轨。年度维保在半年维保项目基础上，开展全性能测试：进行限速器联动安全钳动作试验，缓冲器复位试验，空载、满载、超载运行试验，平层精度测试，门锁电气安全装置功能测试，绝缘电阻测试，接地电阻测试，对所有安全保护部件进行逐一校验，出具正式的年度自检报告，对电梯整体安全状况做出客观评价，提出下一年度的隐患整改和部件更换建议。维保工作现场管理应当遵守以下要求：维保单位开展维保作业前，必须在首层电梯门口放置“电梯维护保养，禁止乘用”的醒目标识，自动扶梯维保应当在上下出入口设置警示围栏，防止无关人员误入发生危险，维保作业过程中必须至少有2名持证维保人员在场作业，严格遵守安全操作规程，进入轿顶、底坑作业必须做好断电挂牌防护，落实防坠落、防剪切的安全措施。本单位安全管理人员对维保工作进行全程监督，每一次维保结束后，对维保项目进行抽查核对，确认维保项目到位、隐患排查清楚后，方可在维保记录上签字确认，对维保不到位、缺项漏项、弄虚作假的，拒绝签字，并且要求维保单位重新维保，按照维保合同约定扣除相应的维保费用，情节严重的终止维保合同。对维保过程中发现的安全隐患，一般隐患要求责任方在7日内整改完成，重大安全隐患立即停止电梯运行，封闭出入口，落实整改措施，整改完成后经检验合格方可恢复使用，严禁隐患未排除强行使用电梯。电梯定期检验周期为1年，在用电梯必须每年度进行一次法定定期检验，未经定期检验或者检验不合格的电梯严禁继续使用。安全管理部门应当在电梯检验合格有效期届满前1个月，向具备资质的特种设备检验检测机构提出定期检验申请，提前整理好相关资料，包括电梯出厂技术资料、历次维保记录、年度自检报告、上次检验报告、使用登记证书等，配合检验机构开展现场检验工作。检验机构现场检验过程中，本单位安全管理人员和维保单位技术人员必须全程在场配合，对检验提出的问题，逐项落实整改，一般隐患整改期限不超过15天，重大隐患整改完成后，及时申请检验机构进行复检，复检合格后方可继续使用。对经检验判定存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过设计使用年限且评估不合格的电梯，应当及时予以报废，报废电梯必须按照规定向特种设备监管部门办理注销手续，及时拆除相关设备，对井道、出入口做好封闭防护，防止无关人员误入发生意外。日常管理过程中建立完整的隐患排查治理台账，对日常巡查、维保、检验过程中发现的所有隐患，逐一登记造册，明确整改责任人、整改期限、整改措施，整改完成后逐一销号，隐患排查治理台账长期保存，接受特种设备监管部门检查。对达到设计使用年限的电梯，如果经具备资质的机构安全评估符合安全使用要求，可以继续使用，但是应当缩短检验周期，增加维保频次，每年开展一次安全评估，落实相应的安全保障措施。建立电梯应急救援处置体系，制定完善电梯困人、坠落、剪切等突发事件的专项应急救援预案，明确应急组织机构、人员分工、处置流程、上报要求，预案每年度至少修订一次，根据实际情况变化和演练中发现的问题及时调整内容。每半年组织一次电梯应急救援演练，组织安全管理人员、维保人员、值班安保人员参与演练，通过演练检验预案的可行性，提高应急处置人员的救援能力，演练结束后做好总结评估，针对存在的问题优化预案和处置流程。电梯轿厢困人事件发生后，应当严格按照以下流程处置：一是被困人员应当通过轿厢内紧急报警装置联系外部救援，保持冷静，不要强行扒门、撬门，不要攀爬轿顶、翻越轿厢，防止发生坠落事故；二是值班人员接到困人报警后，第一时间记录被困电梯编号、所在楼层、被困人数，通过报警装置安抚被困人员，告知其不要慌乱，耐心等待救援，同时立即通知维保单位救援人员，通报具体位置和现场情况，上报本单位安全管理人员；三是维保单位救援人员必须按照规定时限赶到现场，按照规范操作程序开展救援，救援过程中全程与被困人员保持沟通，稳定情绪，防止被困人员做出危险行为，救援完成后，对电梯进行全面检查，排除故障后方可恢复使用；四是如果发生人员伤亡、设备损坏的电梯安全事故，现场人员应当立即抢救受伤人员，疏散周边无关人员，保护事故现场，并且立即上报本单位主要负责人和当地特种设备安全监督管理部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭证据，配合监管部门开展事故调查，落实事故提出的整改要求。在电梯机房、轿顶、底坑等关键位置配备必要的应急救援器材，包括专业救援工具、照明设备、通讯设备、急救药品等，每季度检查一次器材的有效性，及时更换过期失效的器材。所有从事电梯安全管理、维护保养的人员必须经考核合格，取得相应的特种设备资格证书，方可上岗作业，无资格证书的人员严禁从事相关工作，资格证书到期前应当及时申请复核，复核不合格的不得继续上岗。建立年度安全教育培训计划，电梯安全管理人员每年至少参加40学时的安全教育培训，维保单位每月至少组织一次内部作业培训，培训内容包括电梯安全相关法律法规、安全操作规程、隐患识别方法、应急救援处置技能、新发布的安全标准规范等，培训结束后进行考核，考核不合格的调离工作岗位。定期面向乘用人员开展电梯安全知识宣传，通过张贴宣传海报、播放科普宣传片、发放宣传手册、公众号推送等方式，普及正确乘梯知识、困梯自救常识，提高公众的安全乘梯意识，避免违规乘梯引发安全事故。对新入职的安全管理人员、值班操作人员，必须进行三级安全教育培训，考核合格后方可上岗，未经培训不得安排上岗作业。每台电梯建立单独的安全技术档案，实行一台一档管理，档案内容包括：电梯出厂技术文件，包括设计文件、产品质量合格证明、安装使用维护说明书、整机型式试验合格证书等；电梯安装、改造、重大修理的相关资料，包括施工