分部分项工程验收制度

分部分项工程验收制度第一章总则第一条目的和依据为规范工程项目分部分项工程验收管理，统一验收程序、方法和标准，保证工程实体质量和验收资料真实、完整、可追溯，依据现行国家及地方有关法律法规、工程建设标准、设计文件及合同约定，结合项目管理实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本单位所辖各类建设工程施工过程中检验批、分项工程、分部工程及与之关联的质量验收活动。参与项目建设的施工、监理、建设、设计、勘察等单位及相关人员均应遵守本制度。第三条基本原则分部分项工程验收应坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的原则；坚持谁施工谁负责、谁验收谁签字、谁签字谁负责；坚持未经检验或检验不合格不得进入下一道工序；坚持书面验收与实体检查并重，保证验收数据真实可靠，确保验收责任可倒查、可追溯。第四条验收依据分部分项工程验收依据包括：国家和行业现行施工质量验收标准、规范；经审查合格的施工图设计文件及设计变更通知单、工程洽商记录；施工合同及补充协议；经批准的施工组织设计、专项施工方案；原材料、半成品、构配件出厂合格证及进场检验报告；相关检测、监测及功能试验报告；施工记录及隐蔽工程验收记录。第五条验收与施工的关系分部分项工程验收应与施工过程管理紧密结合，不得将验收与施工割裂。施工单位应在施工前明确每个检验批的验收标准、抽检数量和验收时机，在施工过程中同步收集、整理质量资料。监理单位应对施工过程进行巡视、旁站和平行检验，发现质量隐患及时要求整改，不得以事后验收代替过程控制。第二章术语与定义第六条检验批按同一生产条件、同一批材料、同一施工工艺或同一质量特征划分的由一定数量样本组成的检验单元，是工程质量验收的最小单位。检验批的划分应便于发现施工质量问题，便于确定责任范围。第七条分项工程按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等划分的工程单元。一个分项工程可由一个或若干检验批组成。分项工程的划分应覆盖全部施工内容，不应存在未纳入分项工程验收的中间工序和隐蔽部位。第八条分部工程按专业性质、工程部位或主要功能划分的工程单元。一个分部工程可由一个或若干分项工程组成。当分部工程较大或复杂时，可划分若干子分部工程。分部工程验收是阶段性质量评价的重要节点。第九条子分部工程当分部工程所含内容较多、专业差异较大或施工周期较长时，为便于过程验收和质量责任划分，可按部位、系统、楼层或功能进一步划分子分部工程。子分部工程验收程序参照分部工程执行，验收记录作为分部工程验收的组成部分。第十条主控项目对安全、卫生、环境保护和公共利益起决定性作用的检验项目。主控项目必须全部合格，任何一点不满足要求均不得判定该检验批合格。主控项目主要包括结构安全、防火、防水、防雷、绝缘、卫生等功能性指标。第十一条一般项目除主控项目以外的检验项目。一般项目允许存在一定范围的偏差或缺陷，但不得超过标准限值或允许范围。一般项目应根据规范要求的抽样比例和判定规则进行检测评定。第十二条观感质量通过观察和必要量测，对工程外露面、线角、色泽、平整度、接缝、密封、细部处理等作出的综合性质量评价。观感质量评价应客观、真实，不得以观感评价代替实体检测和功能性试验。第十三条抽样检验按规定的抽样方案从检验批中抽取一定数量样本进行检验，以样本检验结果判定检验批质量的方法。抽样检验应保证随机性、代表性和规范性，不得由施工单位单独指定检验部位。第十四条平行检验监理单位在施工单位自检合格的基础上，利用自有或经核验的检测设备，按规范规定对某些项目独立进行的检验。平行检验结果应作为验收结论的重要依据。第三章职责与权限第十五条施工单位施工单位是分部分项工程验收的自检主体，对施工质量负直接责任。应建立覆盖项目管理机构、作业班组、材料供应及分包单位的质量责任体系，配备满足要求的专职质量检查人员，落实技术交底、过程检查、工序交接和自检、互检、交接检制度，保证检验批划分合理、资料同步完整、报验及时规范。第十六条项目经理项目经理对本项目分部分项工程质量验收负全面管理责任。负责组织项目质量验收计划编制与实施，保证验收所需人、机、料、法、环资源到位，协调解决验收过程中出现的重大问题，指定整改责任人并跟踪闭合。项目经理不得以赶工期为由要求简化验收程序或降低验收标准。第十七条项目技术负责人负责编制分部分项工程验收计划，明确检验批、分项、分部工程划分及验收标准；组织逐级技术交底；审核验收记录和验收结论；对验收中发现的质量缺陷提出技术处理方案；参加重要分项、分部工程验收；组织不合格项的成因分析和纠正措施落实。第十八条专职质检员负责检验批和分项工程的现场实测实量与资料核查，填写验收记录，签署自检意见；对主控项目逐项核对，对一般项目按规定比例抽查；发现不符合项及时下达整改通知并验证整改结果；不得在未现场检查的情况下签署合格意见，不得允许他人代签验收记录。第十九条监理单位监理单位对分部分项工程验收承担监理责任。负责审查施工单位的验收计划，组织或主持检验批、分项、分部工程验收，对验收过程进行见证和监督，签署明确验收意见。对主控项目应进行平行检验或旁站见证。对不符合验收条件的报验，监理单位应退回并说明理由。第二十条建设单位建设单位应委派项目负责人或专业工程师参加重要分项工程和分部工程验收，核查验收组织程序和验收结论，协调勘察、设计等单位参加相关验收，对验收资料归档提出管理要求。建设单位不得明示或暗示降低验收标准，不得将未经验收合格的分部分项工程强行投入后续施工。第二十一条勘察、设计单位对涉及结构安全、建筑节能、消防、人防、地基基础等分部分项工程，勘察、设计单位应按规范或合同约定参加验收，对是否满足设计要求和勘察文件规定提出意见。设计单位对验收中发现的结构安全性能偏差，应明确处理意见或出具技术核定文件。第二十二条分包单位专业分包单位和劳务分包单位应服从总承包单位统一的质量管理，按照合同约定完成自检并参加相关验收。分包工程质量不合格的，总承包单位不得组织报验，分包单位应承担相应返工、返修责任。第四章工程划分第二十三条划分原则工程施工前，施工单位项目技术负责人应会同监理单位按标准统一划分单位工程、分部工程、分项工程和检验批，形成书面划分方案，经监理审核、建设单位确认后实施。划分应保证质量责任可界定、验收范围不遗漏、检验单元相对独立、便于过程控制。施工过程中确需调整划分方案的，应由施工单位提出书面申请，经监理、建设单位同意后调整，并及时更新验收台账。第二十四条分部工程划分一般建筑工程按下列主要分部工程进行划分：序号分部工程名称主要包含内容1地基与基础土方、基坑支护、桩基、地下防水、混凝土基础、砌体基础、地下连续墙等2主体结构混凝土结构、砌体结构、钢结构、钢管混凝土结构、型钢混凝土结构、铝合金结构等3建筑装饰装修地面、抹灰、门窗、吊顶、饰面板、涂饰、裱糊与软包、细部构造等4建筑屋面基层与保护、保温与隔热、防水与密封、瓦面与板面、细部构造等5建筑给水排水及供暖室内给水、排水、热水、采暖、室外给排水、供热管网、游泳池及公共浴池水系统等6通风与空调送排风、防排烟、除尘、空调风、制冷、空调水、设备自控等7建筑电气变配电、供电干线、电气动力、电气照明、备用电源、防雷接地、不间断电源等8智能建筑信息网络、建筑设备监控、安全防范、火灾自动报警、综合布线、智能化集成等9建筑节能墙体、幕墙、门窗、屋面、地面、采暖、通风空调、配电照明节能及监测控制等10电梯电力驱动电梯、液压电梯、自动扶梯、自动人行道等特殊工程如工业建筑、市政基础设施、装饰装修、既有建筑改造等可按相应专业验收规范调整。涉及人防工程的，还应按人民防空工程有关验收规范单独划分和验收。第二十五条分项工程划分分项工程应按分部工程的功能、工种、材料和工艺细分。例如主体结构混凝土结构子分部，可分为模板、钢筋、混凝土、预应力、现浇结构、装配式结构等分项工程。分项工程应覆盖所有施工内容和隐蔽部位，不得将两个或多个施工工艺、材料或质量特征差异明显的工程内容合并为一个分项工程。第二十六条检验批划分检验批划分应结合施工流水段、变形缝、楼层、结构缝、施工段、系统或设备台套等合理确定。同一检验批内质量特征应基本一致，样本量应满足规范最低抽检数量。划分方案应明确每个检验批的检查部位和数量，不得以楼层、施工段等粗放方式代替具体检查点位的确定。第二十七条划分方案内容工程划分方案应至少包括：工程名称及单位工程编号；各分部、子分部、分项工程名称及对应验收标准条款；检验批划分界限、验收数量及主要验收项目；验收记录表式；验收责任人；资料归档目录。划分方案经批准后应向施工、监理、建设等单位相关人员交底。第五章验收条件第二十八条检验批验收条件检验批验收前，施工单位应完成自检，材料、构配件和设备的出厂合格证、进场检验报告、施工记录、隐蔽工程验收记录等资料齐全；主控项目和一般项目已按标准完成现场检查，存在问题已整改并复核合格。凡涉及隐蔽验收的部位，应在隐蔽前完成检验批验收或完成隐蔽验收记录，不得事后补办。第二十九条分项工程验收条件分项工程所含检验批均已验收合格；检验批验收记录完整、签字齐全；涉及结构安全、使用功能的试块、试件和材料检测试验结果合格；观感质量符合要求。所有检验批的验收时间、部位和数量应与现场进度一致，不得出现未施工先验收或施工完成后长期不验收的情况。第三十条分部工程验收条件分部工程所含分项工程均已验收合格；相关质量控制资料完整；涉及安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果合格；观感质量综合评价合格。对地基基础、主体结构等重要分部工程，还应完成结构实体检验、沉降观测或现场检测。分部工程验收前，施工单位应提前三个工作日将验收申请及资料报监理单位审查。第三十一条不具备验收条件的情形存在下列情形之一的，不得组织分部分项工程验收：未完成该验收范围内施工内容的；质量控制资料严重缺失或数据不真实的；涉及结构安全、使用功能的检测试验未完成或结果不合格且未处理的；上一层级验收不合格且未闭合的；验收人员资格不符合规定或未经授权代替签字的；现场存在明显影响安全或使用功能的质量缺陷未处理的。第六章验收程序与组织第三十二条检验批验收程序检验批施工完成并经施工单位自检合格后，由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。验收流程如下：1.施工单位填写检验批质量验收记录，签署自检意见。2.监理工程师核查主控项目全部检验结果，按抽样方案复查一般项目。3.监理工程师签署验收结论。结论为“合格”的，可进入下道工序；结论为“不合格”的，按第八章规定处理。4.验收记录应在当日或次日内完成签字，不得后补。对不具备验收条件的，专业监理工程师应退回报验，并书面说明理由。第三十三条分项工程验收程序分项工程所含检验批全部合格后，由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人、质量检查员等进行验收。验收内容为：核对检验批数量与部位是否覆盖整个分项工程；核查各检验批记录、隐蔽验收记录、材料试验报告；对观感质量进行抽查。验收合格后填写分项工程质量验收记录，由施工单位专业技术负责人和监理工程师共同签字。分项工程验收可与最后一个检验批验收合并进行，但不得以检验批验收代替分项工程验收。第三十四条分部工程验收程序分部工程所含分项工程验收合格后，由总监理工程师组织施工单位项目负责人、项目技术负责人、质量负责人等进行验收。地基与基础、主体结构、建筑节能、消防等分部工程验收时，建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人也应参加。验收程序为：1.施工单位汇报分部工程施工、自检和资料情况。2.监理单位汇报过程监理、平行检验和验收情况。3.验收组检查工程实体质量、观感质量及功能试验资料。4.验收组审查质量控制资料，提出需整改问题清单。5.验收组形成分部工程验收意见，参加人员签字。第三十五条验收组织权限各层级验收组织权限和形成记录如下：验收层级组织者参加人员形成记录检验批专业监理工程师施工单位项目专业质量检查员、专业工长检验批质量验收记录分项工程专业监理工程师施工单位项目专业技术负责人、质量检查员分项工程质量验收记录分部工程总监理工程师项目经理、项目技术负责人、建设、勘察、设计单位相关人员分部工程质量验收记录第三十六条单位工程验收衔接分部工程全部验收合格且质量控制资料完整，方可进入单位工程竣工验收程序。分部分项验收记录作为单位工程竣工验收的必备资料和重要依据。单位工程竣工验收由建设单位组织，施工、监理、设计、勘察等单位参加，必要时邀请有关专家参加。第七章验收内容与方法第三十七条主控项目验收主控项目必须全数检查或按规范规定的高比例抽样。施工单位应提供真实检测数据，监理单位应进行独立复核。主控项目任一检查点不合格，即判定该检验批主控项目不合格，不得以平均合格率代替单点合格。对于涉及结构安全的混凝土强度、钢筋连接、桩基承载力、防水层连续性等项目，应有第三方检测机构出具的数据或现场实体检测结果作为佐证。第三十八条一般项目验收一般项目应采用计量抽样或计数抽样方法。对允许偏差项目应实测实量，记录实测值；对定性项目应逐项观察或试验。超出允许偏差但不超过规范允许超偏值的点，按规范判断是否可以验收。超偏点超过规范限值时，应进行返修处理，返修后按规范重新抽检。第三十九条实测实量实测实量应使用经检定合格的仪器设备，按规范规定的测区、测点和精度进行。测量数据应现场如实记录，不得修改。常用检查数量：混凝土结构构件按检验批抽查不少于10%，且不少于3件；有代表性的自然间抽查不少于10%，且不少于3间。具体按相关验收规范执行。实测实量数据应能反映测点位置、测量方向、偏差值和判定结果。第四十条观感质量评价观感质量评价应在工程实体检查时进行，由验收组共同查看，将观感质量分为“好”“一般”“差”。发现观感质量“差”但经返修不影响使用功能的，应处理后再验收；影响结构安全或使用功能的，不得仅以观感评价代替实体检验。观感质量评价应形成书面记录，注明主要检查部位和综合意见。第四十一条验收资料核查分部分项验收资料应至少包括：资料类别主要内容图纸与变更施工图、图纸会审纪要、设计变更通知单、工程洽商记录材料证明原材料出厂合格证、型式检验报告、进场复验报告施工记录施工日志、技术交底、隐蔽工程验收记录、施工检查记录试验检测混凝土试块试验报告、砂浆试块试验报告、钢筋连接试验报告、桩基检测报告、结构实体检测报告、功能试验记录验收记录检验批、分项、分部工程质量验收记录影像资料关键工序、隐蔽部位、重要节点验收影像资料核查应核对时间逻辑、签字人员资格、数据真实性和可追溯性。资料缺失影响验收判定的，应暂停验收，待补充或检测验证后再行验收。第四十二条功能试验和实体检验对涉及安全和使用功能的分部分项工程，应按规范要求进行功能试验和实体检验。建筑给水排水及供暖应进行管道强度试验、严密性试验、通球试验、系统冲洗及通水试验；建筑电气应进行绝缘电阻测试、接地电阻测试、剩余电流动作保护装置测试、照明全负荷试验；通风与空调应进行风量、风压、温湿度、噪声及防排烟系统调试；主体结构应进行混凝土强度回弹、钢筋保护层厚度、楼板厚度、结构实体检验等。试验和检测结果不符合要求的，不得通过相关分部分项验收。第八章验收结论与不合格处理第四十三条验收结论分部分项工程验收结论分为“合格”和“不合格”。检验批、分项工程质量验收记录中的验收结论，由验收组织者签字确认。分部工程验收意见应明确是否同意通过验收，并列出遗留问题和处理要求。验收结论不得使用“基本合格”“原则通过”等模糊表述。第四十四条合格判定检验批合格：主控项目全部合格，一般项目抽样检验结果符合规范规定，质量控制资料完整。分项工程合格：所含检验批全部合格，且检验批记录完整、签字齐全。分部工程合格：所含分项工程全部合格，质量控制资料完整，安全、功能、节能、环保等抽样检验结果符合要求，观感质量评价合格。第四十五条不合格处理验收不合格的分部分项工程，按下列规定处理：1.验收组应形成书面整改通知，明确不合格事实、部位、整改期限和复验要求。2.施工单位应查明原因，编制整改方案或技术处理方案。对一般质量缺陷，由项目技术负责人批准；对影响结构安全的缺陷，应报设计单位提出处理意见或由施工单位编制专项方案经设计、监理审核后实施。3.返修或加固处理完成后，施工单位应重新报验。返修后能满足设计要求和验收标准的，可判定合格；经加固处理虽满足安全和使用功能，但改变外形或影响耐久性的，应在验收记录中注明处理情况和结论。4.经返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部分项工程，不得通过验收，严禁进入下道工序，必要时应按程序上报处理。第四十六条不合格项闭环管理不合格项实行登记、整改、复验、销项闭环管理。施工单位应建立不合格项台账，载明问题描述、整改责任人、整改措施、完成时限及复验结果。监理单位应对整改过程进行跟踪，未完成复验销项前，不得同意恢复施工或进入后续工序。第四十七条争议处理对验收结论有争议时，相关单位可共同委托具有相应资质的检测机构进行检测鉴定，检测鉴定结果作为处理依据。争议解决前不得强行施工或覆盖隐蔽。建设单位不得以行政手段干预正常的验收结论，任何单位和个人不得对提出异议的人员打击报复。第九章记录与档案管理第四十八条记录填写分部分项工程验收记录应使用统一表式，内容填写规范、数据准确、意见明确、签字完整。验收记录不得涂改；确需更正时，应在更正处签名并注明日期。电子记录应与纸质记录一致，并具备防篡改和可追溯措施。记录中的