落地式外脚手架监理控制要点培训

落地式外脚手架监理控制要点培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01监理工作概述与依据02设计与方案监理控制03材料与设备控制要点04基础施工监理控制CONTENTS目录05搭设过程监理控制06防护与安全控制措施07使用与维护监理控制08拆除阶段监理控制01监理工作概述与依据监理目的与范围

监理核心目的确保落地式外脚手架搭设、使用及拆除过程符合安全规范要求，保障施工人员人身安全，防止坍塌、坠落等安全事故发生，同时保证脚手架工程质量满足施工需求。

监理工作范围涵盖脚手架设计方案审查、材料设备进场检验、搭设过程监督、使用安全管控、拆除作业监理、安全检查与隐患整改、安全教育培训监督及相关资料管理等全过程。

监理适用对象适用于各类建筑工程中落地式外脚手架工程，包括扣件式钢管等类型脚手架，搭设高度不超过50m的常规工程及需专项设计的特殊情况。监理组织架构与职责监理小组组建成立安全监理小组，由总监理工程师全面协调管理，配备专业监理工程师分别负责设计、搭设、使用、拆除等环节安全监理工作。总监理工程师职责制定安全监理计划，组织监督安全监理工作，定期召开安全会议，评估安全隐患并提出整改要求，培训考核监理人员。专业监理工程师职责审核设计方案与计算书，监督搭设拆除过程，检查材料质量与搭设质量，巡查现场安全操作，检查维护保养情况。安全监理员职责负责日常现场巡查、记录与报告，监督安全措施落实，制止违规操作，参与安全教育培训，协助隐患整改。

主要法律法规与规范标准国家核心技术规范JGJ130-2023《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》是落地式外脚手架搭设、使用、拆除的核心技术标准，明确了材料要求、搭设参数、构造措施等关键内容。

高处作业安全基础JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》规定了脚手架作业的安全防护要求，包括临边防护、操作平台、防坠落措施等，是保障作业人员安全的基础规范。

建设工程安全管理规定建设部建质（2023）第82号文《建筑工程防止高处坠落事故若干规定》和《建筑工程防止坍塌事故若干规定》，明确了脚手架工程在防高坠、防坍塌方面的管理要求和技术措施。

地方实施细则依据以上海市为例，沪建安质监（2023）第149号《关于加强本市施工现场钢管、扣件检查的告知》等文件，对脚手架材料检验、搭设过程监管等提出了本地化的具体要求。02设计与方案监理控制

施工方案编制要求

方案核心内容构成施工方案应包含基础处理、搭设要求、杆件间距、连墙杆设置位置及连接方法，并绘制施工详图及大样图，明确各关键节点构造。

高度超限计算规定搭设高度超过规范规定时需进行设计计算，扣件式钢管脚手架搭设尺寸符合规范表格要求时，相应杆件可免算，但连墙件及立杆地基承载力仍需按实际荷载计算并绘图。

25-50m高度加强措施搭设高度25-50m时，应对整体稳定性从构造上加强，如纵向剪刀撑连续设置、增加横向剪刀撑、缩小连墙杆间距，多风地区超过40m还应增设抗风涡流上翻力的连墙措施。

方案审批与变更管理方案需经企业技术负责人审批签字盖章，施工中改变脚手架类型时，必须重新修改方案并审批后方可施工，确保方案与现场实际搭设类型一致。完整性与规范性审查设计计算书审查要点审查设计计算书是否完整包含荷载参数、材料强度、稳定系数等关键内容，计算方法是否符合JGJ130-2023等规范要求，确保计算逻辑清晰、步骤规范。荷载与参数核实核实计算书中施工荷载（如装修2kN/m²、砌筑3kN/m²）、脚手板自重（0.35kN/m²）等参数取值是否准确，连墙件间距、立杆基础承载力等是否按实际工况计算。安全系数与结果验证评估计算结果的安全系数是否满足规范要求，重点检查立杆稳定性、横杆强度、连墙件受力等关键指标，确保计算结果可靠，无超规范取值情况。特殊情况计算审查对搭设高度25~50m的脚手架，审查是否进行整体稳定性构造加强计算；高度超过50m时，是否有双立杆或分段卸荷等专项计算，且均经企业技术负责人审批。01搭设高度与构造加强措施不同高度范围的构造要求搭设高度25m以下，基础可素土夯实找平后铺5cm厚木板；25-50m时需设计基础作法，可采用枕木支垫或加铺道碴混凝土板；超过50m应进行专项计算，可采用双立杆或分段卸荷措施。0225-50m高度的稳定性加强纵向剪刀撑必须连续设置，增加横向剪刀撑；连墙杆强度提高且间距缩小；多风地区高度超40m时，需增设抗风涡流上翻力的水平连墙件。0350m以上的特殊加强措施可采用双立杆加强或分段卸荷，通过钢丝绳将脚手架荷载传递给建筑物梁板结构；或采用分段搭设，利用悬挑梁、架承担各段荷载，均需经设计计算并审批。04连墙杆设置的构造要求连墙杆宜靠近主节点设置，距主节点不应大于300mm；高度超过24m时严禁采用柔性连接，必须刚性拉结；拆除时应最后拆除，且最后一道拆除前需设置抛撑。

设计变更管理流程01变更申请审核对施工过程中提出的脚手架设计变更进行审核，重点评估变更后的设计方案是否仍能满足安全规范要求，确保结构稳定性和承载能力不受影响。

02变更实施监督跟踪设计变更的实施情况，监督施工单位严格按照变更后的设计方案进行施工，禁止擅自调整或简化变更内容，确保变更措施落实到位。

03变更记录归档对设计变更的申请、审核、批准及实施过程进行详细记录，包括变更原因、变更内容、审批意见等，确保设计变更的合规性和可追溯性，并及时将相关文件归档。03材料与设备控制要点钢管材料基本要求钢管与构配件质量要求

钢管应选用优质钢材，表面不得有明显锈蚀、裂纹、变形等缺陷，直径和厚度需符合规范规定。严禁在钢管上打孔，以确保其结构强度。扣件质量控制标准

旧扣件使用前必须进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。扣件应能灵活转动，与钢管的贴合面应严密。脚手板材质要求

冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板等应符合相关标准，脚手板厚度、宽度应满足设计荷载要求，表面应平整，无腐朽、断裂等现象。底座与垫板规格

扣件式钢管脚手架底座可采用可锻铸铁制造或焊接底座，搭设时应将木垫板铺平，垫板厚度不小于5cm，长度不小于2m，以有效传递荷载。扣件检验与验收标准外观质量要求旧扣件使用前必须进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。材质性能标准扣件应选用符合相关标准的可锻铸铁或钢板冲压制作，其力学性能应满足抗滑、抗破坏、抗拉性能要求。进场验收程序监理人员需核查扣件出厂合格证、检测报告，对进场扣件进行抽样送检，合格后方可使用。使用中的禁止条款钢管上严禁打孔；主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。

脚手板与安全网技术要求01脚手板材质与规格标准脚手板应选用优质钢材、木材或竹材，如冲压钢脚手板应符合现行标准，木脚手板厚度不小于5cm，宽度不小于20cm，长度不大于6m，表面应防滑且无裂纹、变形等缺陷。

02脚手板铺设与固定要求脚手板应满铺、铺稳，离墙面距离不大于15cm，接头处应设两根横向水平杆，搭接长度不小于20cm，端部用直径不小于4mm的镀锌钢丝固定在横杆上，严禁出现探头板。

03安全网搭设基本规定脚手架外侧应设置密目式安全立网，网目密度不低于2000目/100cm²，应牢固系挂在架体立杆或横杆上，下口封严，拼接处严密。作业层应设置1.2m高防护栏杆及18cm高踢脚板，并满挂水平安全网。

04安全网质量与维护要求安全网进场需查验产品合格证和检测报告，使用前应检查有无破损、老化，严禁使用不合格产品。使用中应定期清理杂物，发现破损立即更换，停用后应妥善保管，避免暴晒、雨淋和霉变。

材料进场检验流程检验依据与标准确认依据JGJ130-2023《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》及施工方案，明确钢管直径、壁厚、扣件强度等关键参数标准，旧扣件严禁使用裂缝、变形及滑丝螺栓。

材料资质文件审查核查钢管、扣件、脚手板等材料的出厂合格证、检验报告，确保与设计要求一致；重点验证钢管壁厚≥3.6mm（允许偏差-0.3mm），扣件螺栓拧紧扭力矩达40-65N·m。

外观质量与性能检测检查钢管表面无锈蚀、弯曲、打孔，脚手板无裂纹、腐朽；采用游标卡尺实测钢管尺寸，直角扣件做抗滑性能试验，不合格材料立即清退出场。

检验记录与验收归档对进场材料按批次进行抽样检验，填写《脚手架材料进场检验记录表》，经监理工程师签字确认后方可使用，所有检验资料需整理归档保存至工程竣工。04基础施工监理控制地基处理与承载力要求地基处理方案分类搭设高度25m以下：素土夯实找平，铺5cm厚木板（长度≥2m垂直墙面或≥3m平行墙面）；25~50m：根据地耐力设计，可采用枕木支垫、20cm厚道碴+混凝土板+12-16号槽钢仰铺；超过50m：需进行地耐力设计，可采用灰土地基或50cm厚混凝土基础。地基承载力计算要点立杆地基承载力需根据实际荷载计算，连墙件及立杆地基承载力等应绘制施工图。搭设高度超过规范时，应对立杆地基承载力进行专项计算，确保满足脚手架上部结构传递的荷载要求。排水与防护措施立杆基础外侧设置截面不小于20×20cm的排水沟，外侧设80cm宽以上砼路面。木脚手架立杆埋设回填土应留土墩高出地面，防止积水浸泡地基，影响承载力。特殊部位地基处理外脚手架不宜支在屋面、雨棚、阳台等处，确需搭设时，须分别对外架和该部位结构稳定进行计算，设计计算书和安全措施经企业技术负责人审批签字盖章。底座与垫板设置规范底座类型与安装要求扣件式钢管脚手架底座可采用可锻铸铁制造或焊接底座两种。搭设时应将木垫板铺平，放好底座，再将立杆放入底座内，严禁将立杆直接置于木板上。垫板材料与规格标准标准底座下应加设木垫板，板厚不小于5cm，板长不小于200cm。当木板长度大于2跨时，有助于克服两立杆间的不均匀沉陷，可将地基土的承载能力提高5倍以上。不同搭设高度的垫板要求搭设高度在25m以下时，可素土夯实找平，上面铺5cm厚木板；搭设高度在25~50m时，地基上加铺20cm厚道碴，其上铺设混凝土板，再仰铺12~16号槽钢。排水与防腐措施脚手架基础地垫较低时，应设置排水沟，截面不小于20cm×20cm；木脚手架立杆埋设回填土应留有土墩高出地面，防止下部积水导致底座锈蚀。

排水系统施工要点基础排水设施设置脚手架基础外侧应设置截面不小于20cm×20cm的排水沟，确保排水畅通，防止基础积水影响稳定性。

排水路面硬化要求在排水沟外侧需设置80cm宽以上的砼路面，兼具排水引导与施工通道功能，保障基础周边环境稳定。

立杆基础排水处理木脚手架立杆埋设时，回填土应留有高出地面的土墩，防止下部积水；钢管脚手架基础需平整夯实并做好排水坡度。

基础验收标准与记录地基处理验收标准搭设高度25m以下时，地基需素土夯实找平，铺设5cm厚木板（长度≥2m）；25-50m时，应采用枕木支垫或20cm厚道碴+混凝土板+槽钢组合基础，地耐力需符合设计计算要求。

排水系统验收要求立杆基础外侧应设置截面不小于20cm×20cm的排水沟，外侧需设80cm宽以上砼路面，确保排水畅通，防止基础积水浸泡。

底座与扫地杆设置标准立杆应垂直稳放在金属底座或砼预制块上，离地面20cm处必须设置纵横相连的扫地杆；木脚手架立杆埋设深度30-50cm，坑底夯实垫碎砖并分层回填夯实。

验收记录与归档要求验收记录应包含地基承载力检测报告、基础处理隐蔽工程记录、排水系统检查记录等，需经施工单位项目负责人、监理工程师签字确认后归档，保存至工程竣工后3年。05搭设过程监理控制

立杆与横杆搭设要求立杆间距与垂直度控制立杆纵距不应大于1.8m，横距不应大于1.5m，步距底部高度不大于2m，其余不大于1.8m。立杆垂直度偏差应控制在全高1/2000以内，且最大偏差不超过10cm。

横杆设置与连接规范主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。大横杆应连续设置，搭接长度不应小于1m，且应等距离设置3个旋转扣件固定。

扫地杆搭设要求离地面20cm处应设置纵向及横向扫地杆，纵向扫地杆应采用直角扣件固定在立杆上，横向扫地杆应固定在纵向扫地杆下方的立杆上，形成闭合框架。

特殊部位立杆处理立杆基础外侧应设置截面不小于20cm×20cm的排水沟，立杆底部应设金属底座或垫木，搭设高度超过25m时，应根据地耐力设计基础作法或采用加强措施。

连墙件设置规范连墙件间距要求脚手架与建筑物按水平方向不大于7m，垂直方向不大于4m设一拉结点。转角和顶部处加密，即在转角1m范围按垂直方向不大于4m设一拉结，顶部80cm以内范围水平方向不大于7m设一拉结点。

连墙件连接方式钢管外架拉结点应刚性拉结；套管的柔性拉结（既拉又撑）。当脚手架搭设高度超过24m时，不准采用柔性连接。拉结点应保证牢固，防止其移动变形，且尽量设置在外架大、小横杆接点处。

连墙件设置位置连墙杆位置应在施工方案中确定，并绘制作法详图，不得在作业中随意设置。连墙杆宜靠近主节点设置，距主节点不应大于300mm。严禁在脚手架使用期间拆除连墙杆。

特殊部位处理外墙装饰阶段拉结点也须满足要求，确因施工需要除去原拉结点时，必须重新补设可靠、有效的临时拉结。在多风地区对搭设高度超过40m的脚手架，考虑风涡流的上翻力，应在设置水平连墙件的同时，还应有抗上升翻流作用的连墙措施。

剪刀撑与横向斜撑构造剪刀撑设置要求脚手架外侧应从端头开始按水平距离不超过9m设置一排剪刀撑，剪刀撑杆件与地面成45-60度角，自下而上、左右连续设置，并延伸到顶部大横杆以上，与其他杆件交叉处用旋转扣件连接。

横向斜撑设置规范搭设高度超过24m的脚手架，应在拐角处及中间每隔6跨设置一道横向斜撑，横向斜撑应在同一节间由底至顶呈之字形连续布置，以增强架体横向刚度。

高度超25m加强措施当脚手架搭设高度在25~50m时，纵向剪刀撑必须连续设置，并增加横向剪刀撑，连墙杆强度相应提高、间距缩小，多风地区高度超40m时还应设置抗风涡流上翻力的连墙措施。搭设过程质量检查要点

立杆与基础连接检查立杆应垂直稳放在金属底座、厚木板或砼预制块上，底部设纵横相连扫地杆；搭设高度25m以下时，基础可素土夯实找平后铺5cm厚木板，长度≥2m；25~50m时应设计基础作法，可采用枕木支垫或铺设混凝土板及槽钢。

架体结构与杆件间距检查立杆纵距不大于1.8m，横距不大于1.5m，步距底部不大于2m、其余不大于1.8m；主节点处必须设置横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除；剪刀撑从脚手架端头开始按水平距离不超过9m设置，与地面成45-60°角，自下而上、左右连续设置。

连墙件设置检查连墙杆按水平方向不大于7m、垂直方向不大于4m设置，转角和顶部处加密；高度超过24m时严禁采用柔性连接，应刚性拉结，连墙杆宜靠近主节点设置，距主节点不应大于300mm；搭设时与其他杆件同步搭设，拆除时最后拆除。

脚手板与防护设施检查脚手板应固定可靠，无松动、脱落现象；脚手架外侧应设置防护栏杆和踢脚板，高度符合规范要求；作业层应满铺脚手板，外侧应挂设密目安全网，网间连接应严密，确保无坠落风险。06防护与安全控制措施作业层防护设施要求

防护栏杆设置规范作业层外侧应设置两道防护栏杆，上栏杆高度不低于1.2m，下栏杆高度0.6m，栏杆内侧应满挂密目安全网，网目密度不低于2000目/100cm²。脚手板铺设标准脚手板应满铺、铺稳、铺实，不应有空隙和探头板，脚手板对接处应设两根横向水平杆，搭接长度不小于20cm，端部用12号铁丝固定在横杆上。挡脚板与防护挡板要求作业层应在外侧设置高度不低于18cm的挡脚板，挡脚板应牢固固定；临街或下方有人员活动区域的脚手架，作业层应增设防护挡板或防护棚，防护棚宽度不小于3m。安全通道与临边防护脚手架通道口应设置防护棚，棚宽大于通道口宽度，棚顶采用双层防护，层间距不小于50cm；脚手架与建筑物间隙应设置水平安全网或脚手板封闭，防止物料坠落。安全网设置与验收标准安全网搭设基本要求安全网应随脚手架搭设同步设置，从第二步架开始，每隔10m设置一道水平安全网；作业层应满挂密目式安全立网，网体边缘与架体绑扎牢固，不得留有空隙。安全网材质与规格标准密目式安全立网应符合GB5725-2009标准，网目密度不低于2000目/100cm²，耐贯穿性试验应能承受10kg砂袋从1.5m高度坠落冲击；水平安全网宜采用锦纶或维纶材料，网绳直径不小于9mm，网孔边长不大于10cm。安全网验收程序与要点安全网搭设完成后，监理工程师应组织验收，检查内容包括：网体无破损、老化，绑扎点间距不大于30cm，系绳牢固可靠；水平安全网外高内低，坡度不小于15°，每隔3m设一根支撑杆，网内不得有杂物堆积。施工人员安全培训要求

培训内容核心要点涵盖脚手架搭设、使用、拆除的操作规程，安全防护设施（如安全网、防护栏杆）的正确使用方法，以及高处作业、荷载限制等基本安全知识。培训对象与频次要求所有参与脚手架作业的施工人员必须接受岗前培训，特种作业人员需持证上岗。施工过程中，每季度至少进行一次安全知识复训及考核。应急处置能力培训针对脚手架失稳、人员坠落等突发情况，开展应急演练，培训施工人员掌握自救互救技能，熟悉紧急撤离路线和应急预案流程。培训记录与效果评估监理人员需监督施工单位建立培训档案，记录培训内容、参与人员及考核结果。通过现场提问、实操检查等方式评估培训效果，确保施工人员具备安全操作能力。荷载标准与分类荷载限制与使用管理荷载内容包括：2+4×0.35（kN/m²）：一层装修施工荷载（2kN/m²）+四层脚手板自重（0.35kN/m²）；2+2+4×0.35（kN/m²）：二层装修施工荷载+四层脚手板自重；3+4×0.35（kN/m²）：一层砌筑施工荷载（3kN/m²）+四层脚手板自重；3+2+4×0.35（kN/m²）：一层砌筑施工荷载+一层装修施工荷载+四层脚手板自重。荷载使用规范使用外脚手架时，严禁超载使用，不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备。使用过程监督监理人员需监督施工人员正确使用脚手架，检查施工人员是否违规操作，如在脚手架上集中堆放材料等行为，确保荷载不超过设计规定。定期检查与维护在使用过程中，监理人员应定期对脚手架的安全性进行检查，包括脚手架的稳定性、连接件的牢固性等，对发现的安全隐患及时要求施工单位整改。07使用与维护监理控制

日常检查与维护要求定期检查频率与内容监理人员应每周至少进行一次全面检查，重点包括立杆基础沉降、连墙件牢固性、剪刀撑设置、脚手板铺设及防护设施完好情况。大风、大雨后应增加专项检查。

荷载监控与限制严格监控脚手架荷载，禁止超载使用。装修施工荷载不超过2kN/m²，砌筑施工荷载不超过3kN/m²，脚手板最多不超过四层，作业层不超过两层。

材料维护与更换标准定期检查钢管是否有弯曲、锈蚀，扣件是否有裂缝、滑丝，发现问题立即更换。旧扣件使用前必须进行质量检查，不合格者严禁使用。

隐患整改与记录对检查中发现的安全隐患，应立即签发整改通知，明确整改责任人及期限。整改完成后需复查验收，并将检查、整改情况详细记录归档，确保可追溯性。

特殊天气应对措施大风天气防控要点遇6级及以上大风时，应立即停止脚手架搭设与使用作业。多风地区搭设高度超过40m的脚手架，需增设抗风涡流上翻力的连墙措施，确保架体稳定。

雨雪冰冻天气处置雨雪后应及时清理脚手板积雪，检查立杆基础是否沉降，确保无积水。冰冻天气重点检查杆件连接节点，防止因冻融导致扣件松动，必要时采取防滑措施。

恶劣天气后复工检查特殊天气过后，须全面检查脚手架垂直度、连墙件牢固性、地基稳定性等关键部位，经监理验收合格后方可恢复使用，严禁未经检查擅自复工。

隐患整改流程与记录隐患识别与上报监理人员通过日常巡查、专项检查等方式发现脚手架安全隐患，需立即口头通知施工单位并签发书面《安全隐患整改通知书》，明确隐患部位、问题描述及整改要求。

整改方案审核与实施监督施工单位根据隐患情况制定整改方案，经监理工程师审核确认后组织实施。监理全程监督