新加坡城市规划

新加坡

SINGAPORE

小国大故事12城市规划2李清雨杨红王科535056

狮城——新加坡国土面积狭小 新加坡位于马来半岛最南端;地处太平洋与印度洋航运要道马六甲海峡入口、东南亚地区的中心;堪称“亚洲的十字路口”;地理位置十分重要;全国面积为626.4平方公里;城市面积占绝大部分;因而被称为“城市国家”&

经济发达

新加坡是全球富裕的国家之一;是亚洲重要的金融、服务和航运中心之一&城市分布一、新加坡的规划挑战

在纵23㎞、横43㎞;仅700k㎡的面积内;集聚了将近500万人口的新加坡;在没有腹地同时缺乏天然资源的情况下;新加坡在规划上面临的最大挑战就是如何以有限的土地资源来满足多种类型用地的需求;如居住、商贸、产业、空港、海港、军事、绿地和蓄水池等&许多迫在眉睫的问题需要解决;如市区中心人口过度拥挤、贫困区问题严重、住房及卫生设备难以满足人口的快速增长、缺乏基础设施、交通问题等&二、城市规划体系1、社会的发展2、经济的增长3、优质的环境

坚持远见;整体规划1、社会发展方面：为居民提供多种类型的住房;实现居者有其屋;建设和谐社区及培养社区凝聚力&2、经济增长方面：通过优惠措施积极招商引资、推动工业化及产业化提升;确保新加坡的竞争力&3、塑造优质环境方面：强调环保规划与实施;广泛绿化并建设花园城市;确保舒适、清洁的居住环境、平衡自然保留区、绿化与建设区的发展&新加坡的公园绿化成为塑造优质环境的主要方面;这也是城市预留的土地&新加坡的绿化是立体的;主要处理为三个层次：高大乔木、中高灌木和小的花草三、城市规划特点1、可持续发展战略2、多管齐下的商业发展3、新镇与政府组屋1、可持续发展战略 优先确定主要高速公路、干路和轨道交通网络;预留其所需用地以减少实施时可能面临的用地矛盾&2、多管齐下的商业发展 除了加强中央商业区的发展之外;也规划了多个区域商业中心与周边商业中心&3、新镇与政府组屋新加坡约80%的人居住在全岛23个新镇内的政府组屋&这些新镇经过全面性的规划;为居民创造自给自足的居住环境&4、保护文化遗产除了城市硬件设施建设;新加坡在土地规划中叶致力于平衡文化保护与发展需求;适当保留特色建筑和成立历史保护区&

20世纪80年代至今;全岛保存修复了超过6800栋建筑物和55栋古迹;另外还有三个主要的历史保护区：牛车水、小印度和甘榜格南&新加坡的城市定位

1975年;新加坡抓住西方国家产业转移的契机;把城市定位为“花园城市;万象之都”;并通过建设严明法治、廉洁高效的政府;从一个没有资源和人才的国家迅速成长为亚洲“四小龙”之一&随后新加坡加快城市绿化美化&城市绿化是提升城市品味、改善人居环境的重要举措;新加坡之所以被评为全球生活素质最好的城市;其中主要因素还是全方位、立体式的城市绿化&从城区发展布局来看;将分内外两部分;加快绿化步伐;构建多元化、立体化绿化格局;

在内部绿化方面：以城区公园广场、小区绿地、道路及河道两旁绿化为重点;以乡土树种、大型乔木或灌木为主;坚持常绿与落叶、速生与慢生树种相结合;根据不同建筑类型和立地条件;分区分块;因势利导;因地制宜;不留死角;加快造林绿化;逐步形成春花、秋叶、夏阴、冬青;四季有景;季季景色鲜明的效果;突出打造好天渠公园、滨河公园两个内部精品绿化区&在外部绿化方面&突出城区周边绿化;以三山、三线、六出口为重点;

坚持适地适树、适地适草;采取国家、集体、个人一起上;实行多层次、多渠道筹措建设资金;加快治理步伐;提高植被覆盖率;力求通过3—5年的集中建设;使城区周边森林覆盖率达到46%;实现防风、固沙、蓄水、美化环境的目标&

新加坡为花园城市定位所做的措施进入21世纪;新加坡再次对城市进行了重新定位;力图发展为“亚洲文艺复兴城市”;大力发展设计产业和媒体产业&新时期新定位着远长远;准确定位;提升城市竞争力&城市定位是城市发展和竞争战略的核心;科学和鲜明的城市定位;能最大限度地聚集资源;最优化地配置资源;最有效地转化资源;最大化地占领目标市场;从而最有力地提升城市竞争力&新加坡“花园城市”的定位;其内涵包括了拥有良好的生态、优美的环境、快捷的交通、完善的配套、产业的支撑、制度的保障和社会的和谐;对全球人才、资金、项目形成强大磁场&新加坡城市规划成功之处用正确的远景意愿来指导规划发展方向；用科学的数据和模型来细化规划；用文化艺术的传承与发展来强化城市个性;使城市得以良性发展&

新加坡定位总结新加坡在工业化初期就开始实行城市功能分区;将工业区与居住区分离;避免市区环境污染&经过加快建设完善的城市环境基础设施;保持了清洁和优美的环境;成为举世闻名的“花园式城市”新加坡的城市布局与功能分区在新加坡静态组织结构的多层次中心体系中;每一级的中心与一定的腹地范围相对应;形成城市中心与城市、区域中心与区域、新镇中心与新镇、邻区中心与邻区、邻里中心与邻里的内在结构关系&任何一个等级的内在结构关系通过中心与腹地之间的集中与扩散关系建立起来;并由此得到加强&各层次结构有机叠合并逐层加强&依靠动态组织结构的有效组织以及动静组织结构的相互耦合;所有的交通出行都是内敛的和向心的;大大减少了交通出行对静态组织结构中的各级组织单元结构的破坏&

新加坡空间布局的经验启示如果将城市空间结构划分为宏观结构、中观结构和微观结构;则可发现;三者之间具有相互支撑的作用&城市的宏观结构通常以城市为对象;可以表现为多种模式;如核状、星形、带形等等;这些结构与城市交通供给在各个方向上的差异有关&城市的中观结构通常表现为集中的城市功能区和新镇区的组织;在任何一种宏观结构下;中观结构对交通组织的效率、人口适度的空间密度分布、社区结构的组织、绿地的安排等直接产生影响&城市中的微观结构是城市空间结构中最低层次的结构;这些结构是组成城市空间结构的基本单元&为了确保所构建的层次能够很好地适应大城市的需要;在构建的过程中需要从宏观层面、中观层面和微观层面系统地把握组织要点;从而最大程度地发挥结构层次的效率&新加坡的城市规划

新加坡的城市规划可分为两种：发展规划和开发控制规划&

发展规划：主要指战略性的概念规划

概念规划是长期性的和战略性的;制定长远发展的目标和原则;体现在形态结构、空间布局和基础设施体系&概念规划的作用是协调和指导公共建设的长期计划;并为实施性规划提供依据&规划图是示意性的;不足以指导具体的开发建设&1991年新加坡对其第一个概念规划进行了调整;形成2000年、2010年和X年三个阶段的形态发展构架&其中2001年新加坡概念规划TheConceptPlan2001提出了7个方面的规划要点：在熟悉的地方建设新住屋；高楼城市生活更多的休闲选择；商业用地更加灵活；形成全球的商业金融中心；建设更加密集的轨道网络；更强调各地区的特色&开发指导规划总体规划

二十世纪六十年代总体规划曾经是新加坡的法定规划;作为开发控制的法定依据&到了八十年代开发指导规划逐渐取代了总体规划;成为开发控制的法定依据&新加坡的55个分区都制定了开发指导规划;该规划以土地使用和交通规划为核心;根据概念规划的原则和目标;制定土地用途、发展密度、高度、交通组织、环境改善步行和开敞空间体系、历史保护和开发等方面的开发指导细则和控制参数&这种规划类似我国的控规&

道路交通规划

新加坡道路骨架为蜂窝状;综合了放射状路网和方格网路网的优点;按照路网密度排名;其在全世界位于第3位&为了解决日益增长的交通压力;新加坡政府努力完善道路网建设;但通过越来越多的实践证明;光靠修路并不能解决交通问题&新加坡从1970年起;就不断出台新的或改进老的交通管理措施&包括以下几方面：1、通过大力发展公共交通——贯穿全国的地铁、轻轨系统及发达的陆地公交汽车网络系统;来解决市民的出行；另外通过GPS自动调动系统提高出租车效率2、以电子收费系统限制公交车以外的车辆在高峰时间进入闹市区；3、每年有一定限量的轿车购买指标以防止车辆增长的速度过猛

4、大力进行道路系统、停车场、停车楼的建设&目前新加坡国内的道路用地已占其国土面积的12%&但从1999年以来对闹市区进行减少停车设施来限制交通流量&

新加坡总体布局的环境保护新加坡政府和民众环境保护意识很强;有效控制和减少污染;青山、碧水、蓝天、绿地;整个城市清洁干净;在新加坡学习期间;没有看见过烟囱排放黑烟、汽车冒黑烟；看不到污水排污口；看不到裸露的土地；看不到扬尘；看不到有乱丢垃圾、烟头、随地吐痰;行人乱窜马路等现象

新加坡的经济发展得益于国家重视城市规划和环境保护建设&新加坡也是经历了“先污染后治理”的过程;但政府在关键时期将环境保护放在第一位;使环境保护取得了卓越的成绩&3、每年有一定限量的轿车购买指标以防止车辆增长的速度过猛

4、大力进行道路系统、停车场、停车楼的建设&目前新加坡国内的道路用地已占其国土面积的12%&但从1999年以来对闹市区进行减少停车设施来限制交通流量&

1965年在新加坡独立之初;环境和绿化都很差;经济也不发达;首任总理李光耀