规范招生宣传工作的管理办法

规范招生宣传工作的管理办法第一章总则第一条为规范学校招生宣传行为，维护招生工作秩序，保障考生合法权益，提升招生宣传公信力和实效性，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国义务教育法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》《中小学招生入学工作指导意见》等法律法规及政策文件要求，结合学校实际，制定本办法。第二条本办法适用于学校全日制学历教育招生宣传全流程管理，涵盖普通本科、专科、高职分类考试、专升本、中小学义务教育阶段入学、普通高中招生、中等职业学校招生等所有招生类型的宣传活动。学校各二级学院、职能部门、合作办学单位及所有参与招生宣传的工作人员（含教职工、学生志愿者、外聘宣传人员等），均须遵守本办法规定。第三条招生宣传工作坚持“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则，遵循教育规律和招生工作规律，以客观真实、公开透明、正面引导为基本准则，严禁虚假宣传、误导考生、违规承诺等行为，切实维护学校办学声誉和招生工作公平公正。第四条学校招生工作领导小组是招生宣传工作的最高决策机构，负责审定招生宣传方案、宣传内容、经费预算，统筹协调各部门宣传资源，研究处理招生宣传重大问题，对招生宣传全流程进行监督考核。招生办公室作为招生宣传归口管理部门，具体承担宣传方案制定、内容审核、人员培训、活动组织、效果评估等日常工作。第二章招生宣传内容管理第五条招生宣传内容实行“三级审核”制度：一级审核由宣传内容发起部门（二级学院、合作办学单位等）负责人初审，重点核对内容涉及的办学资质、专业设置、培养方案、就业数据等信息的真实性；二级审核由招生办公室会同教务处、学生处、财务处、就业指导中心等相关职能部门复核，重点核查内容是否符合国家及地方招生政策、是否与学校官方公开信息一致、是否存在违规表述；三级审核由学校招生工作领导小组分管领导终审，签字确认后方可对外发布。所有审核流程须留存纸质或电子审核记录，保存期限不少于3年。第六条招生宣传内容须包含以下法定必备要素，且表述需与学校办学许可证、事业单位法人证书、教育行政部门备案文件完全一致：（一）学校基本信息：准确标注学校全称、办学性质（公办/民办/中外合作办学）、办学层次（本科/专科/中职/中小学）、办学地址（所有校区详细地址，不得模糊标注“省会城市”“市区核心地段”等笼统表述）、院校代码（教育部或省级教育行政部门统一核发的正式代码）、主管单位等核心信息；（二）招生计划信息：明确各招生类型、各专业（类）在对应招生省份的具体招生人数，标注计划性质（统招/国家专项/地方专项/高校专项/保送生/艺术体育类等），涉及分省分专业计划调整的，须在宣传内容中说明调整规则及审批流程；（三）报考资格信息：严格对应国家及省级招生考试机构发布的报名条件，明确不同招生类型的学历要求、身体条件、专业选考要求（高考改革省份须准确标注首选科目、再选科目要求）、资格审核材料清单等；（四）录取规则信息：严格执行经省级教育行政部门和招生考试机构备案的录取规则，清晰说明投档比例、专业分配原则（是否设置专业级差、级差分值、同分排序规则）、加分政策认可范围、特殊类型招生（艺术、体育、强基计划等）的成绩折算公式等；（五）收费及奖助信息：严格按照物价部门备案的收费标准公示学费、住宿费、服务性收费等项目及金额，标注收费标准调整的审批程序；完整列明国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、学校奖学金、企业捐赠奖学金、勤工助学岗位、助学贷款、困难补助等奖助政策的申请条件、发放标准、覆盖比例，其中奖学金覆盖比例、最高金额等数据须与上一年度实际执行数据一致，不得虚报；（六）学籍学历信息：明确学历证书、学位证书的颁发单位及证书样式，涉及合作办学项目的，须准确说明中外双方证书颁发条件、是否需要出境学习、学历学位认证要求等，不得隐瞒合作办学的限制性条件；（七）咨询及申诉渠道：公开招生办公室官方咨询电话、电子邮箱、接待地址、申诉受理部门及流程，明确工作时间为工作日8:30-12:00、14:30-17:30，承诺咨询电话接通率不低于90%，邮件及线上留言答复时限不超过2个工作日，申诉受理后15个工作日内反馈处理结果。第七条招生宣传内容严禁出现以下违规表述：（一）虚假承诺类：承诺“只要过线就录取”“服从调剂不退档”（未在省级招生考试机构备案100%投档不退档规则的前提下）“保证就业”“毕业包分配”“入学后可无条件转专业”“颁发双学位”等不符合政策和学校实际的内容；（二）误导攀比类：使用“全国排名第一”“就业率100%”“最低投档线全省同类院校最高”“师资力量远超XX院校”等未经权威部门认定、无事实依据的夸大表述，或恶意贬低其他学校的内容；（三）模糊表述类：混淆办学性质，将民办院校宣传为“公办背景”“与公办院校联合培养”，将专科层次专业宣传为“本科直通”，将非全日制学历宣传为“全日制同等效力”，隐瞒办学地点在独立学院、校外实训基地等情况；（四）违规承诺类：承诺给予考生或推荐单位“新生录取回扣”“招生奖励费”“新生奖学金直接抵扣学费”等利益，或与考生私下签订预录取协议、违规约定专业；（五）政策误导类：曲解国家招生政策，宣称“可以通过内部指标降分录取”“花钱可补录”“不符合报名条件可协助挂靠学籍”等违反招生纪律的内容。第八条招生宣传中涉及的核心数据须严格履行数据来源核验程序，确保100%真实准确：（一）师资队伍数据：教授、副教授占比、博士学位教师占比、国家级省级人才数量等，须与学校人事处最新统计数据一致，不得将兼职教师、客座教授计入专任教师占比；（二）教学资源数据：国家级省级一流专业数量、一流课程数量、教学成果奖数量、实验实训设备总值、生均教学科研仪器设备值等，须与教务处、资产处备案数据一致；（三）就业质量数据：就业率、专业对口率、平均起薪、重点单位就业比例等，须与上一年度毕业生就业质量年度报告公开数据一致，就业率统计口径须标注“协议和合同就业率”“灵活就业率”“升学率”等具体构成，不得笼统标注“综合就业率”；（四）升学深造数据：国内考研率、出国出境留学比例、升入双一流院校比例等，须与就业指导中心、研究生院统计数据一致，不得将非全日制研究生升学计入“考研率”统计范围。第三章招生宣传形式管理第九条学校统一规范各类招生宣传渠道的使用，所有对外宣传活动须提前向招生办公室报备，未经审核的宣传活动一律不得开展。第十条官方平台宣传管理：（一）学校官网、招生网、官方微信公众号、微博、抖音、快手等官方新媒体平台的招生宣传内容，由招生办公室统筹制作发布，内容更新前须履行“三级审核”程序，各二级学院、部门不得擅自以学校名义在上述平台发布招生相关信息；（二）官方平台发布的招生短视频、直播、图文内容，须安排专人审核脚本及成片，确保无违规表述，直播活动须安排2名以上工作人员实时监控评论区，及时回应考生疑问，对恶意提问、不实信息及时处置，直播内容全程录屏留存，保存期限不少于录取工作结束后6个月；（三）官方咨询平台（含智能问答系统、在线咨询留言板）的答复话术由招生办公室统一编制，答复人员严格按照话术内容回应，对超出政策范围的问题，须记录考生联系方式后转交招生办公室统一回复，不得随意作答。第十一条线下宣传活动管理：（一）参加省级招生考试机构组织的招生咨询会、赴中学开展宣讲、举办校园开放日等线下宣传活动，由招生办公室统一统筹安排，各二级学院申报参与的，须提前7个工作日提交活动方案，明确参与人员、宣传内容、行程安排，经招生办公室审核通过后方可开展；（二）线下宣传发放的招生简章、报考指南、宣传海报等印刷品，由招生办公室统一设计印制，印刷前须完成“三级审核”，各二级学院不得自行印制招生宣传材料，确需制作学院特色宣传页的，须将内容报招生办公室审核通过后，由学校宣传部统一安排印制；（三）校园开放日活动须提前10个工作日通过官方平台发布公告，明确活动时间、参与流程、入校要求，活动当天安排专人负责引导、咨询解答，现场展示的办学成果、学生作品等内容须经相关部门审核，不得展示虚假或夸大的办学成果。第十二条合作宣传管理：（一）与新闻媒体、招生咨询平台、中学等单位开展合作宣传的，须签订正式合作协议，明确双方权利义务，合作内容不得违反招生政策，协议中须约定合作方不得发布未经学校审核的宣传内容，不得收取考生任何费用；（二）严禁委托中介机构、个人代理开展招生宣传，严禁与任何培训机构合作开展“升学指导”“志愿填报培训”等绑定招生宣传的活动，严禁允许培训机构以学校名义开展各类宣传活动；（三）中外合作办学项目的宣传内容，须同时经合作外方院校审核确认，确保中外双方宣传内容一致，不得出现中外表述不一致误导考生的情况。第十三条工作人员个人宣传管理：（一）参与招生宣传的工作人员（含教职工、学生志愿者）个人社交平台发布招生相关信息的，须提前将内容报招生办公室审核，不得发布未经审核的招生政策解读、录取预测等内容，不得在朋友圈、微信群、QQ群等渠道随意答复考生的录取咨询；（二）严禁工作人员以个人名义建立招生咨询群，确需建立的，须由招生办公室统一管理，群名称须标注“XX学校XX年官方咨询群”，群内发布的所有内容须经招生办公室审核，群管理员须及时清理无关人员和不实信息；（三）工作人员在招生宣传过程中不得收取考生或家长的礼品、礼金、消费卡等财物，不得接受考生或家长的宴请，不得要求考生或家长报销任何费用。第四章招生宣传人员管理第十四条招生宣传人员实行准入制度，所有参与招生宣传的人员须经过培训考核合格后方可上岗，培训考核工作由招生办公室会同纪检监察部门共同组织。第十五条招生宣传人员培训内容包括：（一）政策法规培训：涵盖国家及各招生省份最新招生政策、学校招生章程、录取规则、招生工作纪律等，培训时长不少于8学时，考核采用闭卷考试形式，满分100分，80分以上为合格；（二）业务知识培训：涵盖学校办学历史、学科优势、专业特色、培养模式、就业情况、奖助政策等，培训时长不少于6学时，考核采用现场问答形式，要求能够准确熟练答复考生常见问题；（三）纪律作风培训：涵盖招生工作“十严禁”“六不准”纪律要求、舆情应对规范、服务礼仪等，培训时长不少于4学时，考核采用案例分析形式，要求能够正确处置各类突发情况。第十六条招生宣传人员工作职责：（一）严格按照审核通过的宣传内容开展宣传，不得随意调整、增减宣传内容，对不了解的政策问题及时向招生办公室请示，不得擅自答复；（二）热情耐心解答考生及家长咨询，不得敷衍塞责、推诿扯皮，不得使用“不知道”“不清楚”“你自己看招生简章”等生硬答复语；（三）严格遵守招生工作纪律，自觉抵制违规招生行为，发现虚假宣传、招生诈骗等情况及时向招生办公室和纪检监察部门报告；（四）准确记录考生咨询的重点问题和诉求，活动结束后2个工作日内将咨询记录、考生联系方式等资料整理报送招生办公室，不得私自留存考生信息，不得泄露考生个人隐私。第十七条建立招生宣传人员动态管理机制，对宣传过程中出现违规行为的人员，立即停止其招生宣传工作资格，纳入学校招生工作黑名单，3年内不得参与任何招生相关工作。第五章招生宣传经费管理第十八条招生宣传经费纳入学校年度预算，由招生办公室统一管理，实行专款专用，严格按照学校财务管理制度执行，不得挤占、挪用。第十九条经费使用范围包括：宣传材料印制费、宣传平台运维费、媒体合作费、线下宣传差旅费、校园开放日活动费、学生志愿者补贴等，所有经费支出须有合法合规的票据，履行正常报销审批程序。第二十条严禁以任何形式将招生宣传经费与招生人数挂钩，严禁下达招生指标、按录取人数提取经费，严禁将招生经费用于请客送礼、发放福利等与宣传无关的支出。第二十一条学生志愿者补贴按照学校勤工助学标准发放，不得额外发放现金、购物卡等补贴，不得通过招生宣传经费向教职工发放任何形式的奖金、补助。第二十二条财务处、审计处每年对招生宣传经费使用情况进行专项审计，审计结果向学校招生工作领导小组报告，对经费使用中的违规问题依法依规追责。第六章舆情应对与应急管理第二十三条建立招生宣传舆情监测预警机制，由学校宣传部、招生办公室、信息中心安排专人负责监测各类平台涉及学校招生的舆情信息，监测范围包括但不限于官方平台评论区、社交媒体、贴吧、论坛、短视频平台，监测频次为每日早中晚3次，招生志愿填报及录取期间实行24小时监测。第二十四条对监测发现的不实信息、负面舆情，按照“快速响应、实事求是、依法处置”的原则处理：（一）一般舆情（指误解政策、疑问类信息，未造成大范围传播的）由招生办公室在2小时内核实情况，通过官方平台或原发布渠道公开答复，澄清事实；（二）较大舆情（指涉及虚假宣传、违规招生类信息，传播量超过1000次或讨论人数超过500人的）立即启动应急预案，由招生办公室、宣传部、纪检监察部门组成工作专班，24小时内发布官方通报，说明调查进展，对不实信息及时联系平台删除，对造谣传谣人员保留追究法律责任的权利；（三）重大舆情（指造成社会广泛关注、影响学校声誉或招生秩序的）第一时间向省级教育行政部门和招生考试机构报告，配合上级部门开展调查处置，及时公开调查结果，回应社会关切。第二十五条建立突发情况应急处置机制，线下宣传活动中遇到考生聚集咨询、现场冲突、政策质疑等情况，现场工作人员第一时间向招生办公室报告，同时维持现场秩序，避免矛盾激化，必要时联系当地公安部门协助处置。第七章监督考核与责任追究第二十六条学校纪检监察部门对招生宣传工作进行全程监督，设立专门监督举报电话、电子邮箱，受理招生宣传违规行为的投诉举报，举报线索核实期限不超过7个工作日，核实处理结果及时反馈举报人。第二十七条建立招生宣传工作考核机制，对各二级学院、部门的宣传工作成效进行年度考核，考核指标包括：（一）宣传内容合规性：占比40%，考核宣传内容是否经过审核、是否存在违规表述；（二）宣传任务完成度：占比30%，考核是否按照学校安排完成宣传场次、咨询服务人次等任务；（三）考生满意度：占比20%，通过