海岛生态调查监测技术指南（试行）

海岛生态调查监测技术指南（试行）1总则1.1编制目的为规范海岛生态调查监测工作，保障监测数据的准确性、可比性、可靠性，支撑海岛生态保护、修复、管理及可持续利用，依据《中华人民共和国海岛保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《海洋调查规范》（GB/T12763）《海洋监测规范》（GB17378）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166）等法律法规和标准体系，制定本指南。1.2适用范围本指南适用于中华人民共和国管辖海域内所有有居民海岛、无居民海岛及周边关联海域的生态调查监测工作。领海基点所在海岛、国家级海洋自然保护地内海岛、生态保护红线内海岛、开发利用活动集中的海岛的专项调查监测，除符合本指南通用要求外，应当执行专项条款规定。1.3基本原则1.3.1科学性原则：调查监测指标、技术方法、评价体系符合现行国家、行业标准，数据采集、分析、评价全流程可追溯，确保结果客观真实。1.3.2系统性原则：调查监测范围覆盖岛陆、潮间带、近岛海域全生态系统，指标涵盖生境、生物、人类干扰全维度，实现海岛生态状况的完整表征。1.3.3实用性原则：技术方法兼顾精度要求与可操作性，成果满足海岛管理、生态修复、执法监管等多场景应用需求。1.3.4低干扰原则：调查监测活动优先采用非接触式技术，必须开展现场采样的应当严格控制采样范围、采样量，最大限度降低对原生生态系统的干扰。1.4工作要求调查监测实施前应当编制专项实施方案，明确监测范围、技术路线、质量控制措施、生态保护预案，报属地海洋主管部门备案；涉及无居民海岛、生态保护红线区、海洋自然保护地的，应当按规定取得行政许可；调查监测过程中产生的所有垃圾必须全部带离海岛，不得丢弃任何废弃物；禁止在重点保护野生动物繁殖期、野生植物花期进入核心生境开展非应急类调查活动。2调查监测范围与周期2.1监测范围2.1.1通用范围：岛陆区域为海岛高潮线以上全部陆域；潮间带区域为平均高潮线与平均低潮线之间的滩涂、岩礁区域；近岛海域为海岛周边10米等深线以内的管辖海域，若海岛领海基线范围超出10米等深线的，以领海基线为边界。2.1.2专项范围：领海基点所在海岛近岛海域监测范围扩展至周边15米等深线以内，同时覆盖领海基点标志周边500米核心保护范围；海洋自然保护地内海岛的监测范围与保护地范围一致；开发利用活动集中的海岛监测范围应当覆盖全部开发活动影响区及外围1公里缓冲区。2.2监测周期2.2.1常规监测：一般海岛岛陆生态系统每2年开展1次全面调查，潮间带生态系统每年开展1次调查，近岛海域生态系统每年开展1次调查；重点海岛（领海基点岛、保护地内海岛、生态脆弱海岛、开发利用海岛）每半年开展1次全要素监测。2.2.2专项监测：领海基点标志完整性、周边地形冲淤变化每季度监测1次；有居民海岛入海排污口每季度监测1次；海岛生态修复项目实施期间每半年开展1次成效监测，项目验收后持续监测不少于5年，前3年每年监测2次，之后每年监测1次。2.2.3应急监测：发生溢油、危险化学品泄漏、重大自然灾害、外来物种入侵暴发、大规模生态破坏事件后，72小时内启动应急监测，灾害存续期间每24小时报送1次动态监测数据，灾害结束后15个工作日内完成总结性调查。3调查监测内容与指标体系3.1岛陆生态系统3.1.1地形地貌指标：海岛面积、岸线长度、高程分布、地形冲淤变化、岸线侵蚀/淤积速率，领海基点岛额外监测基点标志完整性、周边500米内地形变化。测量精度要求平面±5cm、高程±3cm，岸线位置偏差不超过10cm。3.1.2陆生植被指标：优势种名称、盖度、多度、高度、生物量，群落类型与分布面积，国家重点保护野生植物的种群数量、分布范围、生境状况，外来入侵植物的覆盖度、分布范围。样方调查要求：草本群落样方规格1m×1m，灌木群落5m×5m，乔木群落10m×10m，每个群落类型至少设置3个重复样方，珍稀濒危植物采用全覆盖调查，红外相机监测按每平方公里不少于2台的密度布设，全年连续监测。3.1.3陆生野生动物指标：陆生脊椎动物（鸟类、爬行类、两栖类、哺乳类）的种类、种群数量、分布范围、繁殖巢址数量，国家重点保护野生动物的活动规律、生境利用特征。调查方法：鸟类采用样线法，样线长度1-3公里，每公里记录遇见个体数，繁殖季同步开展巢位调查；爬行类、两栖类采用陷阱法，每个调查区域至少布设10个陷阱，间隔50米，每日早晚检查1次；小型兽类采用笼捕法或红外相机监测法。3.1.4土壤环境指标：pH值、有机质含量、含盐量、容重、重金属（镉、铅、汞、铬、砷、铜、锌）含量、微塑料丰度、农药残留量。采样要求：每个土壤类型单元设置至少5个采样点，采集0-20cm表层土壤混合样，每份混合样重量不少于1kg，分析方法符合HJ/T166要求。3.1.5人类活动干扰指标：硬化地面占比、建筑面积、开发活动占地面积、垃圾堆放点数量、污水处理设施覆盖率、入海排污口数量、游客承载量达标率。采用1m分辨率卫星遥感影像解译加实地核验，核验比例不低于20%。3.2潮间带生态系统3.2.1潮间带生境指标：潮滩宽度、坡度、沉积物类型、冲淤变化速率，岩礁潮间带的岩礁分布范围、裸露面积。采用RTK实测，每50米设置1个测点，精度±2cm。3.2.2底质环境指标：沉积物粒度、有机质含量、硫化物含量、重金属含量、微塑料丰度、石油类含量。采样要求：高、中、低潮带各设置至少3个采样点，采集表层0-5cm沉积物，每份样品重量不少于500g。3.2.3底栖生物指标：大型底栖生物的种类、丰度、生物量、Shannon-Wiener多样性指数，小型底栖生物的丰度、类群组成，潮间带植被（红树林、盐沼、海草床）的种类、盖度、高度、植株密度、分布面积。样方调查要求：大型底栖生物样方规格0.25m×0.25m，每个潮带至少5个重复样，定量采集后鉴定到种；红树林群落样方规格2m×2m，红树乔木额外测量胸径、冠幅。3.2.4入侵物种指标：互花米草、沙筛贝等典型入侵物种的分布范围、覆盖度、种群密度，采用0.1m分辨率无人机遥感加实地验证，入侵斑块识别精度达到100%。3.3近岛海域生态系统3.3.1水文气象指标：水温、盐度、流速、流向、浪高、风速、风向、降水量、光照强度。采用ADCP、浮标、自动气象站监测，ADCP采样频率1Hz，流速测量精度±0.5cm/s，流向精度±2°，数据采集间隔不超过15分钟。3.3.2水环境质量指标：pH值、溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、石油类、叶绿素a、营养盐（硝酸盐、亚硝酸盐、铵盐、磷酸盐）、持久性有机污染物含量。采样要求：水深小于10m的站位仅采集表层水样，水深10-20m的站位采集表、底两层水样，水深大于20m的站位采集表、中、底三层水样，每个站位至少采集3个平行样，分析方法符合GB17378要求。3.3.3海洋生物指标：浮游植物、浮游动物的种类、丰度、生物量、优势度，鱼卵、仔稚鱼的种类与丰度，底栖生物的种类与生物量，渔业资源的种类、渔获量、年龄结构。采样要求：浮游植物采用浅水Ⅲ型网采集，浮游动物采用浅水Ⅰ型网采集，定量采样用采水器采集1L水样，用鲁哥氏液固定后鉴定到种；渔业资源调查采用底拖网，网目尺寸2cm，拖速2节，每站拖曳15分钟，统计渔获物种类、数量、重量。3.3.4灾害风险指标：赤潮优势藻种密度、溢油范围、海洋垃圾分布密度，赤潮预警阈值为优势藻密度超过10^6cells/L，溢油监测精度达到10m级。3.4特殊海岛专项指标3.4.1领海基点岛：额外监测领海基点标志完整性、周边地形冲淤速率、人类活动进入核心区频次，每季度监测1次。3.4.2有居民海岛：额外监测入海排污口污染物排放浓度、排放量，饮用水源地水质达标率，生活垃圾无害化处理率，每季度监测1次。3.4.3生态修复项目所在海岛：额外监测修复植被成活率、岸线稳定性、生物多样性提升率、生态系统服务价值变化，每半年监测1次。4调查监测技术方法4.1地面调查技术适用于现场采样、样方调查、核验核查等场景。现场快检设备要求：便携式溶解氧仪精度±0.1mg/L，便携式pH计精度±0.01，便携式重金属分析仪检出限不低于0.01mg/L。采样容器按项目要求预处理：重金属采样采用聚乙烯容器，经10%硝酸浸泡24小时后冲洗晾干；有机项目采样采用棕色玻璃容器，经马弗炉450℃烘烤4小时后密封备用。4.2航空遥感技术采用搭载多光谱、高光谱、LiDAR传感器的无人机开展调查，飞行高度100-500m，影像分辨率0.05-0.5m，覆盖范围超出海岛岸线外至少1km。数据校正要求：地面控制点不少于3个，校正误差小于1个像元，植被分类精度不低于90%，岸线提取精度不低于5cm。4.3卫星遥感技术采用高分系列、Sentinel系列、Landsat系列等卫星影像，开展大尺度海岛变化监测，常规监测采用空间分辨率0.5-30m影像，时间分辨率每季度1次；应急监测采用1m级分辨率影像，时间分辨率每日1次。解译要求：地物分类精度不低于85%，岸线变化识别精度不低于1m。4.4原位在线监测技术在重点海岛布设自动监测站，监测气象要素、近岛海域水质、土壤墒情等指标，数据传输频率每15分钟1次，数据准确率不低于95%，设备每年校准不少于2次，故障率不高于5%。4.5分子生物技术用于珍稀濒危物种、外来入侵物种的早期监测与物种鉴定，采用环境DNA（eDNA）技术时，采集500mL水体或50g土壤样品，提取DNA后进行高通量测序，检测阈值为1拷贝/μL，设置阴性对照、阳性对照避免假阳性、假阴性结果，阳性对照回收率≥70%，阴性对照无目标条带。5质量控制与数据管理5.1前期质量控制调查监测人员需经专项培训并考核合格后上岗；所有仪器设备需在检定校准有效期内，采样前需进行性能核验；调查方案需经专家论证通过后实施，明确质量控制责任人。5.2现场调查质量控制每个调查区域设置不少于10%的平行采样点，现场记录完整填写采样坐标、时间、采样人、环境条件，每个采样点拍摄现场照片不少于3张，包含采样全景、采样过程、样品特写；外业调查结束后24小时内完成样品分装、固定、保存，送至实验室分析，样品运输过程中按要求控制温度、避光。5.3实验室分析质量控制每批次样品同步分析空白样、标准物质、平行样，空白样目标物检出率低于5%，标准物质回收率在80%-120%之间，平行样相对偏差小于10%；分析人员需持证上岗，原始记录双人复核，审核签字后归档。5.4数据核验原始数据需经过逻辑校验、交叉核验，遥感解译成果外业核查比例不低于20%，解译精度满足要求后方可入库；错误数据占比不得超过1%，异常数据需标注原因并重新核实。5.5数据管理建立统一的海岛生态调查监测数据库，数据存储格式符合《海洋数据共享管理办法》要求，包含原始数据、预处理数据、成果数据三类；涉密数据按国家保密规定管理，非涉密数据按要求向社会公开；数据保存期限不少于30年，重要永久保存数据同步进行异地备份。6生态状况评价与预警6.1评价指标体系采用海岛生态质量指数（IEQI）作为综合评价指标，体系分为三个层级：目标层为IEQI，准则层包含岛陆生态质量（权重30%）、潮间带生态质量（权重30%）、近岛海域生态质量（权重30%）、人类干扰压力（权重10%），指标层为第3章规定的各项监测指标，指标权重采用层次分析法结合专家赋值确定。6.2评价分级IEQI≥80为优秀：生态系统结构完整，生物多样性高，人类干扰极小，无生态风险；60≤IEQI<80为良好：生态系统结构基本完整，生物多样性较高，人类干扰较小，生态风险较低；40≤IEQI<60为一般：生态系统结构出现退化，生物多样性下降，人类干扰较大，存在局部生态风险；IEQI<40为较差：生态系统结构破坏严重，生物多样性大幅下降，人类干扰强度高，存在大面积生态风险。6.3预警分级分为四级：蓝色预警（一般风险）：IEQI较上一监测周期下降5%-10%，无重点保护物种生境破坏，无大规模入侵物种扩散；黄色预警（较重风险）：IEQI下降10%-20%，1-2种重点保护物种生境受到破坏，入侵物种覆盖占比达5%-10%；橙色预警（严重风险）：IEQI下降20%-30%，3种及以上重点保护物种生境受到破坏，入侵物种覆盖占比达10%-20%，或近岛海域出现赤潮、溢油等灾害；红色预警（特别严重风险）：IEQI下降30%以上，领海基点地形受到破坏，或出现重点保护物种野外灭绝风险，或赤潮、溢油等灾害持续超过72小时。6.4成果输出每年编制1次海岛生态调查监测年度报告，内容包含监测概况、生态质量状况、存在问题、对策建议，报送同级自然资源、生态环境、海洋主管部门；预警信息第一时间报送属地人民政府及相关管理部门，为管控措施制定提供支撑。7应急调查监测要求7.1启动情形符合以下任意一种情形的，应当启动应急调查监测：海岛及周边海域发生溢油、危险化学品泄漏、重大海洋环境污染事件；发生台风、风暴潮、地震等重大自然灾害造成海岛生态破坏；外来入侵物种暴发扩散；大规模开发建设活动造成海岛生态系统严重破坏；其他影响海岛生态安全的突发事件。7.2响应时效接到应急通知后24小时内组建应急监测队伍，完成设备、物资准备；72小时内完成首次现场调查，获取灾害影响范围、污染物浓度、生态破坏程度等核心数据；灾害存续期间每24小时报送1次动态监测数据，根据管控需求加密监测频次。7.3监测内容优先开展污染指标、灾害范围、受影响物种调查，以现场快检为主，结合实验室分析，快速评估灾害影响程度、生态风险等级，提出应急处置建议，比如溢油事件中明确围油栏布设范围、受影响生物栖息地优先保护区域，入侵物种暴发事件中明确除治范围、除治措施。7.4成果报送应急结束后15个工作日内编制应急监测报告，内容包含灾害概况、监测过程、影响评估、处置成效、后续修复建