安全生产、文明施工、环境保护措施

安全生产、文明施工、环境保护措施1安全生产管控措施1.1安全生产管理体系建设严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，建立公司、项目部、作业班组三级安全管理网络，企业主要负责人为安全生产第一责任人，项目负责人为项目安全生产第一责任人，按要求配备专职安全生产管理人员：建筑面积1万㎡以下的房屋建筑项目配备不少于1名专职安全员，1万㎡-5万㎡的配备不少于2名，5万㎡以上的配备不少于3名且按专业配置；市政基础设施工程合同价5000万元以下的配备不少于1名，5000万元-1亿元的配备不少于2名，1亿元以上的配备不少于3名且按专业配置。特种作业人员（起重机械司机、信号司索工、架子工、电工、焊工、高处作业吊篮操作工等）持证上岗率100%，证书在有效期内，人证一致。1.2双重预防机制建设建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对项目全流程安全风险进行辨识评估，按风险等级划分为重大风险（红色）、较大风险（橙色）、一般风险（黄色）、低风险（蓝色）四个等级，对红、橙色等级风险编制专项管控方案，明确管控责任人、管控措施、应急处置流程，在风险点位设置明显的风险告知牌，标明风险类型、危害后果、防控措施、应急电话等内容。严格落实隐患排查治理制度，公司级安全排查每月不少于1次，项目级每周不少于1次，班组级每日班前排查不少于1次，对排查出的一般隐患按照“定责任人、定整改时间、定整改措施”的要求闭环整改，重大隐患立即停工整改，由项目负责人组织制定整改方案，报企业安全管理部门验收合格后方可复工，隐患闭环整改率100%，建立隐患排查治理台账，留存排查、整改、验收全流程记录。1.3分部分项工程安全管控1.3.1基坑工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程编制专项施工方案，开挖深度超过5m（含5m）的需经5名及以上符合相关专业要求的专家论证通过后方可实施。基坑周边2m范围内严禁堆载，2m以外堆载荷载不得超过设计允许值，基坑边沿设置1.2m高的刚性防护栏杆，下设18cm高挡脚板，密目安全网全封闭，设置夜间警示红灯。基坑沉降、位移观测每日不少于1次，暴雨、大风天气前后加密至每2小时1次，沉降预警值为10mm，位移预警值为8mm，超过预警值立即停止作业，撤离人员，排查隐患。1.3.2脚手架工程落地式钢管脚手架搭设高度超过24m的编制专项施工方案，超过50m的经专家论证通过后方可实施；附着式升降脚手架、高处作业吊篮等专项方案均需按要求履行审核、论证程序。脚手板满铺率100%，探头板长度不得超过150mm，绑扎牢固，连墙件采用刚性拉结，按两步三跨（搭设高度≤50m）或三步三跨（搭设高度>50m）设置，单根连墙件拉结承载力不小于10kN，脚手架搭设完成后经项目技术负责人、专职安全员、监理工程师验收合格，挂设验收合格牌后方可使用，拆除时自上而下逐层进行，严禁上下同时拆除，严禁抛掷架管、扣件等物料。1.3.3模板支撑体系搭设高度8m及以上、搭设跨度18m及以上、施工总荷载15kN/㎡及以上、集中线荷载20kN/m及以上的模板支撑体系专项方案需经专家论证通过后方可实施。立杆间距误差不超过±50mm，扫地杆距地面高度不超过200mm，水平杆步距不超过1.5m，按要求设置剪刀撑，模板支撑体系搭设完成后经验收合格后方可进行下道工序，混凝土浇筑过程中安排专人监测架体沉降、位移，沉降预警值为10mm，报警值为15mm，超过预警值立即停止浇筑，撤离人员。1.3.4起重机械管控塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械安装、拆卸专项方案需按要求履行审核、论证程序，起重量300kN及以上的起重设备安装工程、高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程需经专家论证通过后方可实施。起重机械安装完成后经有资质的检测机构检测合格，办理使用登记后方可投入使用，每月开展1次全面维护保养，每季度开展1次专项检测，塔式起重机垂直度偏差不得超过4‰，钢丝绳磨损量超过原直径10%、断丝数超过总丝数10%的立即报废，严格执行“十不吊”规定，执行率100%，信号司索工持证上岗，严禁违章指挥、违章作业。1.3.5临时用电管控严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》，采用TN-S接零保护系统，落实三级配电、两级保护要求，总配电箱、分配电箱、开关箱按要求设置，开关箱与用电设备的水平距离不超过3m，开关箱内漏电保护器额定漏电动作电流不超过30mA，动作时间不超过0.1s，潮湿、受限空间作业环境下额定漏电动作电流不超过15mA，动作时间不超过0.1s。工作接地电阻值不大于4Ω，防雷接地电阻值不大于10Ω，临时用电线路采用架空或穿管埋地敷设，严禁私拉乱接，电工持特种作业操作证上岗，每日巡查用电线路，每月开展1次临时用电专项检查，留存巡查、检查记录。1.3.6高处作业管控坠落高度基准面2m及以上的高处作业人员必须系合格安全带，高挂低用，挂钩挂设在牢固可靠的固定点位，严禁挂在管件、钢丝绳等可移动点位上。临边、洞口防护到位，1.5m以下的洞口采用强度足够的盖板盖严，固定牢固，1.5m以上的洞口四周设置1.2m高防护栏杆，下设18cm高挡脚板，密目安全网封闭，电梯井内每隔10m且不超过2层设置一道水平硬防护，防护层承载力不小于10kN/㎡。高处作业人员随身携带工具袋，小型工具使用后放入工具袋内，严禁抛掷物料，交叉作业区域设置双层防护棚，防护棚采用50mm厚脚手板满铺，上层设置防水、防砸层，防护棚高度不低于3m。1.3.7动火作业管控动火作业分为三级，一级动火（禁火区域内、油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器及其连接在一起的辅助设备、各种受压设备、危险性较大的登高焊割作业、比较密封的室内、容器内、地下室等场所动火）由项目负责人组织编制防火安全技术方案，报企业安全管理部门审批后方可实施；二级动火（在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等用火作业、小型油箱等容器用火作业、登高焊割等用火作业）由项目责任工程师组织编制防火安全技术措施，报项目安全管理部门及项目负责人审批后方可实施；三级动火（在非固定的、无明显危险因素的场所进行用火作业）由作业班组提出申请，报项目责任工程师及专职安全员审批后方可实施。动火作业点10m范围内严禁存放易燃易爆物品，配备不少于2具4kg干粉灭火器，设专人看火，动火结束后30分钟内看火人员巡查确认无明火隐患后方可离开。1.4安全教育培训与应急管理落实三级安全教育培训制度，新进场作业人员公司级安全教育不少于15学时，项目级不少于15学时，班组级不少于20学时，考核合格后方可上岗，考核不合格的清退。特种作业人员每年继续教育不少于24学时，考核合格后方可继续上岗。每日班前开展安全技术交底，交底内容针对当日作业内容、存在的风险、防控措施、应急处置要求进行编制，全员签字确认，严禁代签。按要求编制生产安全事故应急预案，配备足够的应急物资（担架、急救药品、安全帽、安全带、应急灯、沙袋、抽水泵等），每季度开展1次消防应急演练，每半年开展1次高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害等专项应急演练，全员参与率100%，演练后开展评估，优化应急预案。1.5安全费用投入严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，房屋建筑工程安全费用提取标准为工程造价的2.0%，市政公用工程为1.5%，电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%，水运工程、公路工程为1.5%。安全费用专款专用，专项用于安全防护用品采购、安全措施落实、安全教育培训、应急演练、隐患整改、安全先进技术推广应用等，建立安全费用使用台账，留存支付凭证，严禁挪作他用，安全费用投入使用率100%。2文明施工管控措施2.1现场封闭管理市区主要路段施工现场围挡高度不低于2.5m，一般路段不低于1.8m，围挡采用彩色钢板、预制混凝土板等硬质材料，坚固、稳定、整洁、美观，围挡上设置公益广告，占比不低于围挡总面积的30%，无破损、无乱涂乱画、无张贴小广告现象。施工现场出入口设置大门，宽度不小于6m，设置门禁人脸识别系统，作业人员实名制进出，外来人员实行登记制度，留存姓名、身份证号、到访事由、进出时间等信息。出入口设置标准化洗车平台，长度不小于6m，宽度不小于4m，配备2台以上高压水枪，设置三级沉淀池，沉淀池长宽深分别不小于3m、1.5m、1m，废水经沉淀后优先用于现场洒水降尘、车辆冲洗，剩余达标后排入市政污水管网，车辆冲洗干净后方可驶出工地，带泥上路率为0。2.2场容场貌管控施工现场主要道路、材料加工区、材料堆放区硬化率100%，采用C20混凝土浇筑，厚度不小于150mm，道路设置双向排水坡度，坡度不小于3‰，两侧设置排水沟，沟内铺设盖板，排水通畅，无积水、无泥泞。现场材料分区堆放，设置统一规格的标识牌，标明材料名称、规格、型号、生产厂家、进场日期、检验状态等内容，砂石等散体材料堆放高度不超过1.5m，四周设置不低于0.5m高的挡墙，表面采用密目安全网全覆盖；钢筋、模板、构配件等堆放在离地不小于100mm的垫木上，分类码放整齐，堆放高度不超过1.5m；易燃易爆物品（油漆、稀料、氧气瓶、乙炔瓶等）单独存放在专用仓库内，仓库距离明火作业点不小于30m，通风、防爆、防火措施到位，配备足够的消防器材，设置明显的防火警示标识。2.3临时设施管控办公区、生活区与施工区分开设置，间距不小于20m，达不到间距要求的设置硬质隔离防护措施。宿舍采用A级耐火等级的装配式活动板房，每间宿舍居住人数不超过16人，人均居住面积不小于2.5㎡，设置单人上下铺，严禁使用通铺，宿舍内设置通风、照明、防暑降温、取暖设施，严禁私拉乱接电线，严禁使用热得快、电炉子等大功率电器，宿舍外设置统一的充电柜，供作业人员手机、电动工具充电使用。食堂办理食品经营许可证，从业人员持有效健康证上岗，穿戴干净的工作服、工作帽，食堂设置消毒、冷藏、防鼠、防蝇、防虫设施，生熟食品分开存放，操作间刀具、菜板生熟分开标识，操作间、餐厅每日消毒不少于2次，泔水桶加盖，每日清运，严禁供应变质、过期食品。厕所采用水冲式，设置洗手池、烘干设备，安排专人每日清扫消毒不少于3次，无异味、无积粪、无积水。现场设置符合卫生标准的饮水点，供应开水或直饮水，配备足够的一次性水杯或公共饮水器具，定期消毒。现场设置医务室，配备1名专职或兼职医务人员，配备常用药品、急救器材，能够处理常见疾病和意外伤害，每年组织作业人员开展1次健康体检，对患有高血压、心脏病、癫痫病等不适宜高处作业疾病的人员及时调离高处作业岗位。2.4作业环境管控施工现场每日安排专人清扫保洁，主要道路、加工区每日洒水不少于4次，气温超过30℃时每2小时洒水1次，易产生扬尘的物料全覆盖，土方作业时作业点配备雾炮机，雾炮开启率100%，风速超过3级时停止土方作业。建筑垃圾采用封闭式容器运输，严禁凌空抛掷，集中堆放在指定的封闭垃圾池内，及时清运，清运时洒水降尘。现场安装扬尘在线监测设备，与当地住建、生态环境部门联网，PM10小时均值超过70μg/m³时立即启动降尘预案，增加洒水、雾炮作业频次。合理安排作业时间，市区范围内夜间22:00至次日6:00严禁施工作业，因工艺要求必须连续作业的，提前7天办理夜间施工许可证，在施工周边居民区公示，做好解释工作，夜间作业照明灯设置防眩光罩，朝向施工区域，严禁照射周边居民楼，减少光污染。2.5农民工权益保障落实农民工实名制管理制度，所有进场作业人员签订劳动合同，建立实名制台账，记录人员姓名、身份证号、工种、进场时间、工资发放等信息，实名制数据与当地住建部门联网。落实农民工工资专用账户管理制度，工资按月足额发放至农民工本人银行卡，严禁发放给班组长或其他不具备用工主体资格的组织和个人，按要求缴纳农民工工资保证金，每月在现场醒目位置公示工资发放情况，公示期不少于7天。设立劳资专管员岗位，专门负责农民工工资发放、诉求处理等工作，现场设置维权公示牌，公布建设单位、施工单位、监理单位劳资负责人联系方式，当地人社部门、住建部门投诉电话，及时处理农民工诉求，无欠薪、群体性上访事件发生。3环境保护管控措施3.1水污染防治施工现场设置三级沉淀池，施工废水、基坑降水经沉淀（沉淀时间不小于2小时），检测悬浮物浓度不超过100mg/L后方可排放，优先用于现场洒水降尘、车辆冲洗，减少新鲜水使用量。食堂设置隔油池，长宽深分别不小于1m、0.6m、0.8m，每3天清理1次油污，防止油污进入市政管网。生活区设置化粪池，生活污水经化粪池处理达标后排入市政污水管网，严禁直接排入河道、湖泊、农田等区域。危险化学品、油料存放区地面做防渗处理，设置防渗漏托盘，防止油料、化学品泄漏污染土壤和水体，严禁向水体倾倒建筑垃圾、生活垃圾、有毒有害废弃物。3.2大气污染防治严格落实扬尘管控措施，施工现场裸土覆盖率100%，采用密目安全网或抑尘剂覆盖，土方作业、拆除作业时全程开启雾炮降尘，建筑垃圾清运采用密闭式运输车辆，覆盖率100%，严禁遗撒。严禁现场焚烧建筑垃圾、生活垃圾、秸秆、油毡、沥青等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。施工现场使用的非道路移动机械（挖掘机、装载机、叉车、起重机械等）排放符合国三及以上标准，每月检测1次尾气，尾气排放不合格的立即清退，严禁使用。钢筋焊接作业采用移动式烟气收集装置，减少烟气无组织排放。施工现场严禁使用散煤、重油等污染燃料，食堂、取暖采用电力、天然气等清洁能源，PM2.5、PM10排放符合当地生态环境部门要求。3.3土壤污染防治施工前对场地内原有土壤进行检测，发现污染土壤的，按照生态环境部门要求进行处置，严禁随意开挖、转运污染土壤。严禁将废油漆、废机油、废电池、建筑垃圾等有毒有害废弃物用作土方回填，土方开挖后裸露的土壤及时覆盖，防止水土流失。现场设置危险废物暂存间，建筑面积不小于10㎡，地面做防渗处理，设置明显的危险废物标识，废油漆桶、废机油桶、废电池、废滤芯等危险废物分类存放，建立危险废物管理台账，记录产生量、存放量、转移量、转移时间、接收单位等信息，委托有资质的单位定期清运处置，危险废物转移联单齐全，严禁随意丢弃、倾倒危险废物。3.4固体废弃物处置固体废弃物按照可回收物、不可回收物、危险废物分类存放，可回收物（钢筋头、废模板、废钢管、废扣件、废纸品等）由项目物资部门统一回收利用或交由有资质的回收单位处置，利用率不低于30%；不可回收物（破碎混凝土块、废砖、渣土等）及时清运至政府指定的建筑垃圾消纳场，清运率100%；生活垃圾由当地环卫部门每日清运，做到日产日清；危险废物按要求交由有资质的单位处置，处置率100%。严禁随意倾倒、抛撒、堆放固体废弃物，严禁将建筑垃圾混入生活垃圾，危险废物混入其他废物。3.5生态保护施工范围内涉及古树名木、文物古迹的，提前与林业、文物部门对接，按照要求采取围挡、避让等保护措施，严禁破坏、砍伐古树名木，严禁损毁文物古