西南政法大学大二法学专业环境法考试试卷及参考答案1

西南政法大学大二法学专业环境法考试试卷及参考答案1一、单项选择题（每题1分，共10分）1.我国现行《环境保护法》于哪一年修订通过？A.1989年B.2014年C.2018年D.2020年答案B解析2014年4月24日第十二届全国人大常委会第八次会议修订通过《环境保护法》，自2015年1月1日起施行。2.根据《环境保护法》，下列哪一项不属于该法所称“环境”的范畴？A.大气B.海洋C.自然遗迹D.社会制度答案D解析《环境保护法》第2条规定的“环境”是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，不包括社会制度、经济制度等社会因素。3.建设项目中防治污染的设施必须与主体工程“三同时”，其内容不包括：A.同时设计B.同时施工C.同时投产使用D.同时验收答案D解析“三同时”制度要求防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。“同时验收”不属于“三同时”的法定内容。4.环境影响评价制度中，对可能造成重大环境影响的建设项目，应当编制：A.环境影响报告书B.环境影响报告表C.环境影响登记表D.环境影响论证报告答案A解析根据《环境影响评价法》，建设项目可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价。5.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为：A.1年B.2年C.3年D.5年答案C解析《环境保护法》第66条规定，提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。6.我国环境公益诉讼中，依法可以提起环境民事公益诉讼的社会组织，要求其专门从事环境保护公益活动连续：A.2年以上B.3年以上C.5年以上D.10年以上答案C解析《环境保护法》第58条规定，社会组织需专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录，方可提起环境公益诉讼。7.环境标准中，属于强制性标准的是：A.环境质量标准B.环境监测方法标准C.环境基础标准D.环境标准样品标准答案A解析环境质量标准和污染物排放标准属于强制性环境标准，其他环境标准多为推荐性标准。8.根据《环境保护法》，超过污染物排放标准排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取：A.罚款B.限制生产、停产整治C.吊销许可证D.行政拘留答案B解析《环境保护法》第60条规定，超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施。9.我国《水污染防治法》规定，禁止向水体排放：A.生活污水B.经过处理达标的工业废水C.油类、酸液、碱液或者剧毒废液D.灌溉回归水答案C解析《水污染防治法》明确禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。生活污水和达标工业废水经许可可以排放，灌溉回归水不属于禁止排放对象。10.《中华人民共和国环境影响评价法》规定，环境影响评价的对象包括：A.仅建设项目B.仅规划C.规划和建设项目D.仅政府决策答案C解析我国环境影响评价的对象包括国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门组织编制的规划，以及建设项目。二、多项选择题（每题2分，共10分）1.下列属于我国环境法基本原则的有：A.保护优先原则B.预防为主、综合治理原则C.公众参与原则D.损害担责原则答案ABCD解析《环境保护法》第5条明确规定，环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。2.环境污染侵权责任的构成要件包括：A.污染环境的行为B.损害事实C.行为与损害之间有因果关系D.行为人具有过错答案ABC解析环境污染侵权责任适用无过错责任原则，不要求行为人主观上具有过错，故D项错误。构成要件包括污染行为、损害事实以及二者之间的因果关系。3.下列属于环境与资源保护单行法的有：A.《水污染防治法》B.《森林法》C.《环境影响评价法》D.《民法典》侵权责任编答案ABC解析《水污染防治法》《森林法》《环境影响评价法》均属于环境与资源保护单行法。《民法典》侵权责任编不属于环境与资源保护单行法。4.环境影响评价文件包括：A.环境影响报告书B.环境影响报告表C.环境影响登记表D.环境监测报告答案ABC解析根据《环境影响评价法》，建设单位应当根据建设项目对环境的影响程度，编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。环境监测报告不属于环境影响评价文件。5.环境公益诉讼的特征包括：A.原告主体特定B.诉讼目的为维护环境公共利益C.原告须与案件有直接利害关系D.判决效力可能扩张答案ABD解析环境公益诉讼中，原告不要求与案件有直接利害关系，故C项错误。其原告主体依法特定，诉讼目的为维护环境公共利益，判决效力在特定情形下可能扩张。三、名词解释（每题4分，共20分）1.环境法答案环境法是调整人们在开发、利用、保护和改善环境资源过程中所产生的社会关系的法律规范的总称。其目的在于保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。2.环境影响评价答案环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的方法与制度。3.环境标准答案环境标准是指为了保护人群健康、防治环境污染和生态破坏，由国家或地方依法制定并颁布实施的技术规范。主要包括环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准、环境基础标准和环境标准样品标准等。4.排污权交易答案排污权交易是指在污染物排放总量控制的前提下，排污单位依法取得排污权后，可以将节余的排污权指标通过市场交易方式有偿转让给其他排污单位的一种环境经济法律制度。5.环境公益诉讼答案环境公益诉讼是指特定的主体，在环境公共利益遭受损害或者有遭受损害之虞时，为维护环境公共利益而依法向人民法院提起的诉讼。主要包括环境民事公益诉讼和环境行政公益诉讼。四、简答题（每题8分，共24分）1.简述我国环境法“预防为主”原则的基本要求。答案“预防为主”原则的基本要求包括：(1)在环境决策和环境管理中，应当将预防环境污染和生态破坏放在首位，避免走“先污染、后治理”的老路；(2)严格实行环境影响评价制度和“三同时”制度，从源头上控制新的污染源和生态破坏；(3)推行清洁生产，发展循环经济，减少污染物的产生和排放；(4)加强环境监测和预警，对可能出现的环境风险提前采取防范措施；(5)在可能发生环境污染和生态破坏的领域，优先采取预防性措施，而非事后补救。2.简述环境污染侵权民事责任的构成要件及举证责任分配。答案环境污染侵权民事责任的构成要件包括：(1)存在污染环境的行为；(2)存在损害事实，包括人身损害、财产损害和生态环境损害；(3)污染行为与损害事实之间具有因果关系。环境污染侵权责任适用无过错责任原则，不要求行为人主观上具有过错。在举证责任分配上，受害人应当就污染行为与损害事实的存在承担举证责任；污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任，即因果关系实行举证责任倒置。3.简述我国环境影响评价的分类管理。答案我国对建设项目环境影响评价实行分类管理：(1)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；(2)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；(3)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。五、论述题（12分）1.论述我国环境公益诉讼制度的现状、主要问题及完善建议。答案现状：我国环境公益诉讼制度自2012年《民事诉讼法》修订和2014年《环境保护法》修订后逐步建立并发展。目前，法律赋予符合条件的社会组织和人民检察院提起环境公益诉讼的主体资格，人民法院设立了专门的环境资源审判机构，审理了一批有影响的案件，形成了环境民事公益诉讼和环境行政公益诉讼并行的基本格局。主要问题：(1)原告主体范围较窄，具有起诉资格的社会组织数量有限，难以满足实践需要；(2)环境公益诉讼成本高，鉴定费用、诉讼费用负担较重，影响了起诉积极性；(3)损害赔偿金的归属、管理和使用机制不健全；(4)环境公益诉讼与生态环境损害赔偿诉讼、环境行政执法之间的衔接机制不够顺畅；(5)专业性较强，法官、律师等专门人才储备不足。完善建议：(1)适度扩大原告主体范围，明确公民个人或更多社会组织在特定条件下的起诉资格；(2)完善环境公益诉讼费用减免、基金支持等配套制度，降低诉讼成本；(3)建立健全环境公益诉讼损害赔偿金的管理、使用和监督机制；(4)加强环境公益诉讼与行政执法、生态环境损害赔偿制度的协调衔接；(5)加强环境司法专门化建设，培养专业化审判人才。解析本题要求结合我国环境公益诉讼的立法与实践，从现状、问题、建议三方面展开论述，答案要点应体现对制度运行的全面把握。六、案例分析题（24分）1.某化工厂未按环评要求建设污水处理设施，长期将未经处理的含重金属废水直接排入附近河流，导致下游村民养殖的鱼虾大量死亡，村民甲承包的鱼塘损失严重。经检测，河水和鱼塘水质中重金属超标，与化工厂排放的废水成分一致。村民甲向法院提起诉讼，要求化工厂赔偿损失。化工厂辩称：其排污行为虽存在，但鱼虾死亡可能与天气、其他污染源有关，且自己主观上没有过错，不应承担责任。问题：(1)本案中化工厂应承担何种法律责任？说明理由。（8分）答案：化工厂应承担环境污染侵权民事责任，即对村民甲的财产损失承担赔偿责任。理由：化工厂实施了排放含重金属废水的污染行为，村民甲存在鱼虾死亡的损害事实，且检测表明河水与鱼塘水质中重金属超标，与化工厂排放的废水成分一致，可以认定污染行为与损害事实之间具有因果关系。环境污染侵权适用无过错责任原则，化工厂主观上是否有过错不影响责任的成立。解析：环境侵权责任不以过错为要件，化工厂关于“无过错”的抗辩不能成立。(2)环境侵权民事责任的构成要件有哪些？本案是否符合？（8分）答案：环境侵权民事责任的构成要件包括：污染环境的行为、损害事实、污染行为与损害事实之间的因果关系。本案中，化工厂长期排放未经处理的含重金属废水，属于污染环境的行为；村民甲鱼塘鱼虾大量死亡，属于损害事实；检测表明水质中重金属超标且与化工厂废水成分一致，可以认定因果关系成立。因此，本案符合环境侵权民事责任的构成要件。(3)举证责任如何分配？化工厂的抗辩