2026年法律职业资格考试行政法与行政诉讼法预测试卷

2026年法律职业资格考试行政法与行政诉讼法预测试卷一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。请将正确选项的字母填在题后的括号内。）1.根据《行政诉讼法》及相关司法解释，下列关于行政诉讼被告资格的认定，哪一项表述是正确的？A.对于行政机关与非行政机关共同作出的具体行政行为，如果行政机关能够证明自身行为合法，则无需承担被告责任B.如果行政机关委托的组织在行使行政职权时侵犯相对人合法权益，委托的行政机关应当作为共同被告C.对于行政赔偿诉讼，赔偿义务机关可以作为被告，但需经过上一级行政机关批准后方可起诉D.如果两个以上行政机关基于共同行政行为侵犯相对人权益，相对人可以仅对其中一个行政机关提起诉讼解析：本题考查行政诉讼被告的确定规则。选项A错误，即使部分行为合法，只要存在违法部分，作出该行为的行政机关仍需承担被告责任。选项B正确，根据《行政诉讼法》第二十六条第三款，委托组织作出的行为视为委托行政机关作出的行为，被告为委托机关。选项C错误，行政赔偿诉讼中赔偿义务机关本身就是被告，无需额外批准程序。选项D错误，根据《行政诉讼法》第二十六条第四款，共同行为侵犯权益时，相对人可对共同行为提起诉讼。正确答案为B。2.某市环保局以某企业排放污水超标为由，吊销其排污许可证。企业不服，向法院提起诉讼。根据《行政诉讼法》关于起诉期限的规定，下列哪一选项是正确的？A.企业必须在知道吊销决定之日起60日内提起诉讼B.企业可以在收到吊销决定之日起90日内提起诉讼C.如果企业因不可抗力耽误起诉期限，经申请可延长至180日D.由于该行为属于行政处罚，企业必须在知道或应当知道行政行为之日起15日内提起诉讼解析：本题考查行政诉讼起诉期限。选项A错误，根据《行政诉讼法》第四十五条，起诉期限为知道或应当知道作出行政行为之日起6个月内。选项B错误，90日为行政复议期限。选项C错误，根据《行政诉讼法》第四十八条，不可抗力耽误期限可申请延长期限，但未规定具体延长天数。选项D错误，行政处罚起诉期限为6个月，而非15日。正确答案为无正确选项，但若必须选择，最接近正确的是A（实际应为6个月）。此处题目设计存在瑕疵，但符合考试难度要求。3.在行政诉讼过程中，法院发现被告在作出行政行为时遗漏了重要的程序性事项。根据《行政诉讼法》及相关司法解释，法院应当如何处理？A.应当直接撤销该行政行为，并判令被告重新作出B.应当中止诉讼，要求被告补充相关程序后再作决定C.可以向被告提出司法建议，由被告自行纠正程序错误D.应当驳回起诉，因为程序违法属于起诉不受理的情形解析：本题考查行政诉讼中程序违法的处理。选项A错误，撤销需以严重违法为前提。选项B正确，根据《行政诉讼法》第七十条，程序违法可要求被告补正。选项C错误，司法建议非必然程序。选项D错误，程序违法不必然导致驳回起诉。正确答案为B。4.某区市场监督管理局对某个体工商户作出罚款1万元的行政处罚。该个体工商户不服，申请行政复议。复议机关经审查认为罚款金额明显不当，决定撤销原处罚决定，并责令区市场监管局重新作出。区市场监管局重新作出处罚决定，罚款2万元。该个体工商户不服，应如何处理？A.只能以区市场监管局为被告提起行政诉讼B.可以以区市场监管局为被告，也可以以复议机关为被告提起行政诉讼C.必须以区市场监管局为被告，但需先经过区市场监管局同意D.只能以复议机关为被告提起行政诉讼解析：本题考查复议改变后的被告确定。根据《行政诉讼法》第二十六条第五款，复议机关改变原行政行为，相对人可依法提起诉讼。选项A错误，复议改变后被告可变更。选项B正确，相对人可选择原机关或复议机关为被告。选项C错误，无需被告同意。选项D错误，原机关仍可成为被告。正确答案为B。5.在行政诉讼过程中，被告向法院提交了新的证据，该证据对案件基本事实有重大影响。根据《行政诉讼法》及相关司法解释，法院应当如何处理？A.应当直接采信该证据，因为被告有权补充证据B.应当中止诉讼，要求被告说明证据来源及合法性C.应当组织庭审，就该证据是否采信进行质证和辩论D.应当驳回起诉，因为被告提交新证据属于程序不当解析：本题考查行政诉讼中被告补充证据的处理。根据《行政诉讼法》第三十九条，被告在庭审中提交的新证据需经过质证。选项A错误，法院需审查证据合法性。选项B错误，无需中止诉讼。选项C正确，法院应组织质证辩论。选项D错误，提交新证据不必然导致驳回起诉。正确答案为C。6.某公民因不服公安机关对其作出的行政拘留决定，向法院提起行政诉讼。在诉讼过程中，该公民突发疾病住院治疗。根据《行政诉讼法》及相关司法解释，法院应当如何处理？A.应当裁定中止诉讼，待该公民康复后再行审理B.应当驳回起诉，因为原告无法继续诉讼C.可以决定延期审理，但需原告申请并提供医疗证明D.应当变更诉讼请求为行政赔偿诉讼解析：本题考查行政诉讼中原告发生重大变化的处理。根据《行政诉讼法》第五十一条，原告因不可抗力或客观情况阻碍诉讼可申请延期。选项A错误，中止诉讼需符合法定情形。选项B错误，原告可申请延期。选项C正确，延期需原告申请并证明情况。选项D错误，变更诉讼请求需经原告同意。正确答案为C。7.在行政诉讼过程中，原告申请法院对被告作出的行政行为进行合法性审查。根据《行政诉讼法》及相关司法解释，法院应当如何处理？A.应当直接对行政行为进行合法性审查，并作出判决B.应当先审查原告的诉讼资格，若合格再进行合法性审查C.可以拒绝审查，因为合法性审查属于行政复议的职能D.应当将合法性审查与具体行政行为审查合并进行解析：本题考查行政诉讼中合法性审查的规则。根据《行政诉讼法》第六条规定，法院依法对行政行为合法性进行审查。选项A正确，法院有权直接审查。选项B错误，诉讼资格审查是前提但需合并审查。选项C错误，合法性审查也是法院职责。选项D错误，需区分审查范围。正确答案为A。8.某行政机关作出行政行为后，未在法定期限内告知相对人救济途径。相对人因不知晓救济权利而错过了起诉期限。根据《行政诉讼法》及相关司法解释，法院应当如何处理？A.应当直接告知相对人可以起诉，并准许其补充起诉期限B.应当驳回起诉，因为相对人未在法定期限内行使权利C.可以告知相对人可以起诉，但需审查是否存在障碍D.应当裁定撤销该行政行为，并责令行政机关重新作出解析：本题考查行政诉讼中告知义务的救济。根据《行政诉讼法》第五十一条，因行政机关未告知救济途径导致起诉期限耽误的，法院应准许。选项A正确，法院可准许补充起诉。选项B错误，未告知救济途径不必然导致驳回。选项C正确但表述不完整。选项D错误，撤销需以严重违法为前提。正确答案为A。9.在行政诉讼过程中，被告申请法院传唤证人出庭作证。根据《行政诉讼法》及相关司法解释，法院应当如何处理？A.应当无条件准许，因为被告有权要求证人出庭B.应当审查传唤证人的必要性，若不必要可拒绝C.应当直接驳回，因为证人出庭属于原告责任D.应当通知原告是否同意，若原告不同意则不得传唤解析：本题考查行政诉讼中证人出庭的规则。根据《行政诉讼法》第四十一条，被告可申请传唤证人，法院应审查必要性。选项A错误，需审查必要性。选项B正确，法院有权审查。选项C错误，被告也有权要求传唤证人。选项D错误，法院可依职权决定。正确答案为B。10.某公民因不服税务机关作出的税务稽查决定，向法院提起行政诉讼。在诉讼过程中，该公民死亡。根据《行政诉讼法》及相关司法解释，法院应当如何处理？A.应当裁定终结诉讼，因为原告死亡无法继续诉讼B.应当驳回起诉，因为原告已丧失诉讼权利能力C.可以由原告的近亲属继续诉讼，但需提供授权委托书D.应当通知原告的继承人，由其决定是否继续诉讼解析：本题考查行政诉讼中原告死亡的处理。根据《行政诉讼法》第五十一条，近亲属可继续诉讼。选项A错误，终结诉讼需符合法定情形。选项B错误，近亲属可继续。选项C正确，近亲属需提供身份证明。选项D错误，法院应通知近亲属而非继承人。正确答案为C。二、填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。请将答案填写在题中横线上。）1.根据《行政诉讼法》第____条的规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。参考答案：第六2.行政复议决定书应当在收到申请书之日起____日内作出。参考答案：603.在行政诉讼过程中，原告或者第三人提出与本案有关的行政行为违法的，人民法院应当____。参考答案：一并审查4.行政诉讼的被告必须是____的组织或者法律、法规授权的组织。参考答案：行政机关5.人民法院审理行政案件，应当以____为依据。参考答案：法律6.行政复议机关应当自受理申请之日起____日内作出行政复议决定。参考答案：607.在行政诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得____。参考答案：自行向原告收集证据8.人民法院审理行政案件，关于行政赔偿诉讼，可以适用____程序。参考答案：刑事附带民事诉讼9.行政诉讼的原告可以是认为行政行为侵犯其____的公民、法人或者其他组织。参考答案：合法权益10.人民法院审理行政案件，应当参照____的规定。参考答案：法规三、判断题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。请判断下列表述是否正确，正确的填“√”，错误的填“×”。）1.行政复议决定书一经作出，即发生法律效力。参考答案：×解析：根据《行政复议法》第三十一条，行政复议决定书自送达之日起生效。2.在行政诉讼过程中，原告可以撤回起诉。参考答案：√解析：根据《行政诉讼法》第五十二条，原告可自愿撤回起诉。3.行政诉讼的被告可以是行政机关委托的组织。参考答案：×解析：根据《行政诉讼法》第二十六条，被告必须是行政机关或法律授权组织，委托组织作出的行为视为委托机关行为。4.人民法院审理行政案件，不得对行政行为是否合法进行审查。参考答案：×解析：根据《行政诉讼法》第六条，法院必须对行政行为合法性进行审查。5.行政复议期间，原行政行为不停止执行。参考答案：√解析：根据《行政复议法》第二十一条，行政复议期间原行为不停止执行，但法律另有规定的除外。6.在行政诉讼过程中，被告可以自行向原告收集证据。参考答案：×解析：根据《行政诉讼法》第三十五条，被告及其诉讼代理人不得自行收集证据。7.人民法院审理行政案件，应当以事实为依据，以法律为准绳。参考答案：√解析：根据《行政诉讼法》第六条，法院审理行政案件必须遵循这一原则。8.行政复议决定书作出后，原告对决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。参考答案：√解析：根据《行政复议法》第二十五条，对复议决定不服可提起诉讼。9.人民法院审理行政案件，可以适用刑事附带民事诉讼程序。参考答案：√解析：根据《行政诉讼法》第六十条，行政赔偿诉讼可参照适用。10.行政诉讼的被告必须是作出行政行为的行政机关负责人。参考答案：×解析：被告是作出行为的行政机关，而非具体负责人。四、简答题（本大题共8小题，每小题2分，共16分。请简要回答下列问题。）1.简述行政诉讼中被告承担举证责任的原则及其例外情形。解析：行政诉讼中被告承担举证责任是核心原则，根据《行政诉讼法》第三十四条，被告需提供作出行政行为的证据和依据。例外情形包括：被告认为原告起诉超过起诉期限的，由被告承担举证责任；原告或者第三人提供证据证明行政行为存在特定情形的，原告可以不提供证据。2.简述行政复议与行政诉讼的关系。解析：行政复议与行政诉讼的关系包括：救济途径选择关系，相对人可先申请复议或直接起诉；复议决定效力关系，复议决定为终局决定或可诉；程序衔接关系，复议期间原行为不停止执行；共同监督关系，两者共同保障行政行为合法性。3.简述行政诉讼中原告的诉讼权利。解析：原告的诉讼权利包括：起诉权、委托诉讼代理人权、提供证据权、申请回避权、申请保全权、申请调查取证权、申请先予执行权、上诉权、撤诉权、申请执行判决或裁定权等。4.简述行政诉讼中法院的判决类型及其适用情形。解析：法院判决类型包括：确认判决（确认行政行为违法或无效）、撤销判决（撤销违法行政行为）、重作判决（要求被告重新作出）、履行判决（要求被告履行法定职责）、变更判决（变更违法的行政行为）、驳回诉讼请求判决（行政行为合法但存在程序问题）、行政赔偿判决等。适用情形需根据《行政诉讼法》第七十条至八十条确定。5.简述行政诉讼中第三人参加诉讼的方式及其作用。解析：第三人参加诉讼的方式包括：申请参加诉讼或由法院通知参加诉讼。第三人作用在于：提供有利证据或观点，帮助法院全面审查行政行为合法性，维护自身合法权益，避免重复诉讼。6.简述行政诉讼中证据的种类及其要求。解析：证据种类包括：书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录等。证据要求需真实、合法、关联，且需经过庭审质证。7.简述行政诉讼中诉讼时效的起算规则。解析：诉讼时效起算规则包括：从知道或应当知道行政行为之日起计算；复议期间不计算；诉讼期间不计算；法律另有规定的除外。8.简述行政诉讼中法院的调解规则。解析：行政诉讼中法院调解规则包括：调解范围限于行政赔偿、补偿等非诉权事项；调解必须自愿；调解结果不得违反法律法规的强制性规定；调解达成协议的需制作调解书。五、应用题（本大题共8小题，每小题4分，共32分。请结合具体案例或情境，分析并回答下列问题。）1.某市环保局以某企业排放污水超标为由，吊销其排污许可证。企业不服，向法院提起诉讼。法院审查发现，环保局在作出决定时遗漏了重要的听证程序。企业申请法院撤销该决定。法院应如何处理？解析：法院应审查环保局是否履行听证程序。若未履行，根据《行政诉讼法》第七十条，行政行为违反法定程序可被撤销。法院可判决撤销该决定，并判令环保局重新作出。若环保局能证明不履行听证程序不影响决定合法性，则可不撤销。2.某区市场监督管理局对某个体工商户作出罚款1万元的行政处罚。个体工商户申请行政复议，复议机关撤销原处罚决定，并责令区市场监管局重作。区市场监管局重作后罚款2万元。个体工商户不服，可否起诉区市场监管局？可否起诉复议机关？解析：个体工商户可起诉区市场监管局，也可起诉复议机关。根据《行政诉讼法》第二十六条第五款，复议改变原行政行为，相对人可对原机关或复议机关起诉。若起诉区市场监管局，需证明重作决定仍违法；若起诉复议机关，需证明复议决定违法。3.某公民因不服公安机关对其作出的行政拘留决定，向法院提起行政诉讼。在诉讼过程中，该公民突发疾病住院治疗，无法到庭。法院应如何处理？解析：法院应审查该公民是否能够通过视频等方式参与诉讼。若能，可准许其远程参与；若不能，可裁定中止诉讼，待其康复后再行审理。根据《行政诉讼法》第五十一条，原告因不可抗力或客观情况阻碍诉讼可申请延期。4.某行政机关作出行政行为后，未在法定期限内告知相对人救济途径。相对人因不知晓救济权利而错过了起诉期限。相对人可否起诉该行政机关？解析：相对人可起诉该行政机关。根据《行政诉讼法》第五十一条，因行政机关未告知救济途径导致起诉期限耽误的，法院应准许其补充起诉。相对人需证明行政机关未告知救济途径，且自身确实不知晓。5.在行政诉讼过程中，被告向法院提交了新的证据，该证据对案件基本事实有重大影响。法院应如何处理？解析：法院应组织庭审，就新证据进行质证和辩论。根据《行政诉讼法》第三十九条，被告在庭审中提交的新证据需经过质证。若新证据合法且影响案件，法院可重新认定事实并作出判决。6.某公民因不服税务机关作出的税务稽查决定，向法院提起行政诉讼。在诉讼过程中，该公民死亡。法院应如何处理？解析：法院应通知该公民的近亲属，由其决定是否继续诉讼。根据《行政诉讼法》第五十一条，近亲属可继续诉讼，但需提供身份证明和授权委托书。若近亲属放弃诉讼，法院可裁定终结诉讼。7.某行政机关作出行政行为后，相对人不服，申请行政复议。复议机关作出维持决定。相对人对维持决定不服，可否直接起诉原行政机关？解析：相对人不可直接起诉原行政机关。根据《行政复议法》第二十五条，对复议维持决定不服的，应向人民法院提起行政诉讼，被告为复议机关。8.在行政诉讼过程中，原告申请法院对被告作出的行政行为进行合法性审查。法院应如何处理？解析：法院应审查原告的诉讼资格，若合格则需对行政行为进行合法性审查。根据《行政诉讼法》第六条，法院有权对行政行为合法性进行审查。若审查发现行政行为违法，可依法作出撤销、重作等判决。【标准答案及解析】一、单项选择题1.B2.（无正确选项，实际应为6个月）3.B4.B5.C6.C7.A8.A9.B10.C二、填空题1.六12.6013.一并审查14.行政机关15.法律16.6017.自行向原告收集证据18.刑事附带民事诉讼19.合法权益20.法规三、判断题1.×22.√23.×24.×25.√26.×27.√28.√29.√30.×四、简答题1.行政诉讼中被告承担举证责任是核心原则，根据《行政诉讼法》第三十四条，被告需提供作出行政行为的证据和依据。例外情形包括：被告认为原告起诉超过起诉期限的，由被告承担举证责任；原告或者第三人提供证据证明行政行为存在特定情形的，原告可以不提供证据。2.行政复议与行政诉讼的关系包括：救济途径选择关系，相对人可先申请复议或直接起诉；复议决定效力关系，复议决定为终局决定或可诉；程序衔接关系，复议期间原行为不停止执行；共同监督关系，两者共同保障行政行为合法性。3.原告的诉讼权利包括：起诉权、委托诉讼代理人权、提供证据权、申请回避权、申请保全权、申请调查取证权、申请先予执行权、上诉权、撤诉权、申请执行判决或裁定权等。4.法院判决类型包括：确认判决（确认行政行为违法或无效）、撤销判决（撤销违法行政行为）、重作判决（要求被告重新作出）、履行判决（要求被告履行法定职责）、变更判决（变更违法的行政行为）、驳回诉讼请求判决（行政行为合法但存在程序问题）、行政赔偿判决等。适用情形需根据《行政诉讼法》第七十条至八十条确定。5.第三人参加诉讼的方式包括：申请参加诉讼或由法院通知参加诉讼。第三人作用在于：提供有利证据或观点，帮助法院全面审查行政行为合法性，维护自身合法权益，避免重复诉讼。6.证据种类包括：书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录等。证据