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文档简介

春季开学专项督导检查自查报告为严格落实202X年全国教育工作会议部署及春季开学专项督导检查工作要求,全面排查整改开学环节各类风险隐患,保障新学期校园安全稳定、教育教学秩序规范,XX区教育体育局联合区市场监管、公安、消防救援、卫健等部门组建专项自查工作组,于202X年2月20日至2月24日对辖区内127所中小学、幼儿园、职业院校开展全覆盖拉网式春季开学自查,对照督导检查6大类28项核心指标逐条核验、逐项过筛,累计核查台账资料2100余份,实地查看重点点位890余处,访谈师生、家长1700余人,切实做到不留死角、不走过场、不打折扣。在开学条件保障与党建引领落地方面,辖区各校均严格按照既定时间节点有序推进开学筹备,2月22日前全部完成教职工到岗、校园环境整治、教学计划制定、教材物资分发等准备工作,2月25日全部如期正常开学,未出现延迟开学、临时停课等问题。师生返岗返校数据精准清晰,截至开学当日,辖区中小学、职业院校应返校教职工7249人,实际返校7218人,因病(事)请假31人均履行正规报备手续,明确假期结束后的返岗时间及教学工作衔接安排,教职工整体返岗率99.57%;应返校学生112683人,实际返校112297人,未返校386名学生中,291人因流感、诺如病毒感染等季节性疾病居家康复,各校均为这部分学生建立“一人一档”跟踪台账,由班主任每日跟进健康状况,同步告知课业进度、布置弹性学习任务,待学生康复返校后及时开展针对性辅导,确保不落下学业进度,剩余95人因随迁子女春节后随家长返乡未归、家庭重大变故需居家陪护等特殊情况履行正式请假手续,各校逐人明确返校对接联系人,不存在学生因家庭经济困难、学业困难、校园欺凌等原因辍学的情况。教材教辅保障严格落实规范要求,春季学期国家课程教材共计11类129种76.24万册,于2月18日前通过正规配送渠道全部分发到各学校,提前完成教材拆包分类,确保开学当日学生人手一册,所有教材均经过国家教材委员会审定,意识形态审核通过率100%,未发现使用未经审定教材、违规引入境外教材、教材内容存在导向偏差等问题;教辅材料严格执行“一科一辅”自愿征订原则,征订目录全部来自省教育厅公布的官方推荐目录,征订流程全程通过学校公示栏、家长群公开,明确学生及家长可根据需求自主选择,未发现强制征订、捆绑征订、违规推荐目录外教辅、诱导学生购买课外读物等问题。党建引领作用贯穿开学工作全过程,所有公办学校均严格落实中小学校党组织领导的校长负责制,开学前全部召开党组织会议专题研究开学工作方案、安全隐患排查、教育教学安排、师德师风建设等“三重一大”事项,明确党组织会议、校长办公会的议事决策边界,不存在个人专断、决策程序不规范等问题;各校将学习贯彻党的二十大精神、全国教育工作会议精神作为开学第一周教职工政治学习核心内容,累计开展集中学习142场次,覆盖全体教职工,引导教职工准确把握新时代教育工作的目标要求,切实履行立德树人根本任务;开学第一课主题活动统一设置“思政领航”板块,邀请辖区老党员、劳动模范、抗疫一线工作者、公安民警、优秀校友走进校园讲授专题思政课87场次,覆盖学生10.3万人次,将理想信念教育、爱国主义教育、品德修养教育融入开学第一课,不存在意识形态阵地失守、思政课程弱化、错误思想进校园等问题。经费保障落实到位,义务教育阶段学校生均公用经费已按年度预算的60%预拨到校,累计拨付资金7829万元,普通高中、职业院校、公办幼儿园生均经费同步按比例预拨到位,所有学校均不存在违规截留、挤占、挪用教育经费问题;春季学期家庭经济困难学生资助摸排工作已于开学前完成,共识别符合资助条件的低保家庭学生、特困救助供养学生、边缘易致贫家庭学生、残疾学生共4217人,资助资金将在开学后2周内通过专用账户全部发放到位,同时为217名家庭经济特殊困难学生准备了开学学习用品大礼包,确保无一名学生因家庭经济困难影响正常入学。后勤保障全面就绪,各校在开学前组织后勤人员对校园公共区域开展3轮全面清洁消杀,对供水、供电、网络、多媒体教学设备、食堂灶具、宿舍设施等进行全面调试,直饮水设备全部完成滤芯更换及水质检测,检测结果在校园公示栏公开,食堂食材采购全部落实索证索票制度,提前完成开学第一周食材储备,校车全部完成开学前安全性能检测及驾驶员资质核验,未出现开学后断水断电、教学设备无法使用、生活服务保障不到位等影响正常教学秩序的问题。在校园安全风险防控体系建设方面,我区始终把校园安全作为开学工作的首要底线,联合相关职能部门对校园人防物防技防建设、消防安全、食品安全、校舍设施安全、校园周边治理、重点领域安全教育等环节开展全链条排查,切实把风险隐患化解在开学之前。校园“三防”建设全部达标,辖区所有中小学、幼儿园均实现封闭化管理,专职保安配备率100%,共配备专职保安682名,全部经过公安部门背景审查、持保安员证上岗,人员配备数量符合《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》中每500名学生配备2名专职保安的标准要求;校园一键式紧急报警装置全部与属地公安派出所联网,触发报警后属地派出所可在3分钟内响应出警,视频监控系统实现校门口、楼道、食堂、操场、宿舍、实验室等重点区域全覆盖,所有监控设备运行正常,绝大多数学校监控存储时长达到90天以上,不存在大面积监控盲区、设备长期离线等问题;护学岗机制全面落地,开学首日共协调公安民警、交巡警、城管队员、学校教职工、家长志愿者共计2137人参与护学岗值守,在校园周边50米范围内设置固定巡逻点位,上下学高峰时段严格落实“见警察、见警车、见警灯”要求,切实提高校园周边见警率,有效防范涉校涉生治安事件。消防安全排查不留死角,联合消防救援部门对各校消防设施配备、疏散通道畅通、用电安全管理等情况开展全面核查,累计排查更换过期、压力不足灭火器327具,修复故障应急照明灯、疏散指示标志189个,疏通被杂物占用堵塞的消防通道21处,整改私拉乱接电线、违规使用大功率电器问题17处,所有学校消防栓水压达标、安全出口标识清晰、疏散通道畅通,消防安全责任制全部落实到具体岗位、具体人员,开学第一周累计开展教职工消防技能培训127场次,组织全员消防应急疏散演练127场次,参与师生11万余人次,有效提升了师生火灾逃生、应急处置能力。食品安全监管严之又严,联合市场监管部门对所有学校食堂、校园周边200米范围内食品经营单位开展全覆盖检查,重点核查食材储存条件、加工操作规范、餐用具消毒记录、从业人员健康资质、食品留样管理等核心环节,共排查出食堂从业人员健康证即将到期17人、食材储存生熟混放9处、餐用具消毒记录不全12处、“明厨亮灶”视频监控模糊3处,全部下达限期整改通知书,明确整改责任人和整改时限,要求在2月27日前完成整改并接受复核;严格落实学校食堂“明厨亮灶”要求,121所设有食堂的学校全部实现操作间视频监控全覆盖,其中89所学校实现“互联网+明厨亮灶”,监控画面同步接入市场监管部门实时监管平台,接受监管部门和学生家长监督;全面落实校级领导陪餐制度,所有学校均制定了陪餐安排表,明确校级领导每学期陪餐次数不少于20次,陪餐过程中发现的问题及时反馈后勤部门整改;各校均制定了春季学期食品安全应急预案,储备了诺如病毒感染、食物中毒等突发公共卫生事件处置物资,定期对食堂从业人员开展食品安全操作规范培训,不存在采购“三无”食品、过期变质食材、违规制售冷荤凉菜等高风险食品问题。校舍及设施安全排查全面覆盖,开学前组织专业房屋安全鉴定人员、设施维保人员对所有校舍墙体、屋顶、楼梯扶手、走廊护栏、户外体育设施、实验室危化品存储设施开展拉网式排查,共排查出校舍墙面脱落隐患3处、户外篮球架、单双杠等体育设施连接螺丝松动问题11处、实验室危化品存储柜双人双锁落实不到位问题2处,全部建立隐患整改台账,实行“发现一处、登记一处、整改一处、销号一处”的闭环管理,目前已完成13处隐患整改,剩余3处校舍墙面脱落问题已设置硬质警示围挡,划定安全警戒区域,安排专业施工队伍在开学后第一周内完成维修,坚决杜绝D级危房投入使用、护栏高度不达标、体育设施松动坠落、危化品流失泄露等重大安全隐患。校园周边环境治理持续深化,联合公安、文旅、市场监管、城管等部门对校园周边200米范围内的经营场所开展集中整治,共取缔无证流动食品摊点47个,查处违规向未成年人售卖烟草经营户3家,排查整顿违规接纳未成年人上网的网吧2家,清理销售非法出版物、暴力危险玩具的经营点2个,确保校园周边不存在违规设立的营业性娱乐场所、网吧、彩票销售点;联合公安部门排查涉校涉生黑恶势力、敲诈勒索线索,共排查化解学生间矛盾纠纷17起,未发现校园欺凌、涉校涉生违法犯罪线索;建立校园周边环境动态巡查机制,明确每周开展1次联合巡查,及时处置各类影响校园安全的风险问题。重点领域安全教育常态开展,开学第一周各校统一安排安全教育专题课,重点讲解上下学交通安全、防溺水、防欺凌、防电信网络诈骗、防春季传染病等内容,累计发放《致家长的一封信》11万余份,与家长签订安全责任状,明确家长校外安全监护责任;针对春季学生心理波动大、易出现“开学焦虑”的特点,所有学校均在开学前通过线上问卷、班主任访谈等方式完成学生心理健康状况摸排,共识别存在严重心理问题风险的学生219人,全部建立“一生一策”心理干预台账,由学校专职心理教师联合家长、精神卫生专业人员开展常态化跟踪辅导,严防因心理问题引发极端事件;上下学交通安全方面,对接送学生的合规校车开展全面安全检查,所有校车均完成年度安全检测、驾驶员资质全部符合要求,共排查发现非法接送学生的“黑校车”3辆,已移交公安交管部门依法处置,同时在学校周边重点路段设置减速带、交通警示标志117处,提醒过往车辆减速避让学生。在“双减”政策落地与教育教学秩序规范方面,我区持续巩固“双减”工作成效,严格规范教育教学行为,确保开学后教育教学秩序平稳、课业负担合理、育人质量提升。作业管理机制不断完善,所有义务教育阶段学校均严格落实作业管理“十要求”,建立班级作业公示制度,各班级每日书面作业在学校公示栏、班级家长群公开,接受学生和家长监督,严格控制作业总量,明确小学一二年级不布置书面家庭作业,可在校内安排适当巩固练习,三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟,初中书面作业平均完成时间不超过90分钟,作业设计突出素养导向,减少机械重复性、惩罚性作业,不存在给家长布置作业、要求家长批改作业等违规问题;课后服务作业辅导环节优先安排学生完成书面作业,对学习有困难的学生开展个性化答疑辅导,确保学生在校内能够完成大部分书面作业,减少回家后的课业负担。课后服务质量持续提升,春季学期课后服务实现义务教育阶段学校全覆盖,本着学生自愿参与原则,共有8.7万名学生报名参与课后服务,参与率达到91.2%,参与课后服务的教职工共5127人,同时聘请校外非遗传承人、科技工作者、体育教练、艺术工作者等专业人士172人参与课后服务特色课程开设;课后服务时间严格执行“5+2”要求,每周开展5天,每天服务时间不少于2小时,结束时间与当地正常下班时间相衔接,对有特殊需求的早到学生、晚接学生提供免费延时托管服务;课后服务内容除作业辅导外,各校结合自身办学特色共开设体育、艺术、科技、劳动等特色课程1200余门,涵盖足球、篮球、剪纸、机器人、种植实践等多个品类,满足学生多样化发展需求,不存在利用课后服务时间讲授新课、集体补课、加重学生课业负担等问题;课后服务经费保障全部落实到位,严格按照核定标准发放教职工课后服务补助,不存在违规挪用课后服务经费、向学生家长额外收取课后服务费用等问题。校外培训治理持续从严,开学前联合市场监管、文旅、科技等部门对辖区内所有校外培训机构开展“拉网式”排查,共排查学科类培训机构21所,均严格完成“营转非”登记、执行政府指导价收费标准,培训时间严格控制在工作日晚间,不存在节假日、休息日、寒暑假开展学科类培训问题,不存在超纲教学、提前教学、虚假宣传、违规收费等问题;排查非学科类培训机构147所,已完成分类摸底登记,建立动态管理台账,重点核查培训资质、培训内容、收费管理、安全隐患等问题,共排查出无资质办学机构7所、收费跨度超过3个月或60课时限制的机构12所、消防安全隐患9处,全部下达整改通知书,要求在3月1日前完成整改,对整改不到位的机构依法依规取缔;建立校外培训常态化巡查机制,畅通家长举报渠道,安排专人对居民小区、商务楼宇开展不定期巡查,严厉打击“一对一”私教、“家政服务”“研学实践”名义下的隐形变异学科类培训,严防校外培训问题反弹。教育教学常规严格落实,各校均严格按照国家课程方案开齐开足课程,不存在挤占体育、艺术、劳动、综合实践活动课程开展语文、数学等学科教学的问题,开学第一周所有课程均按照既定课表正常开展,教师备课、教案撰写、教学计划制定等开学准备工作全部完成检查;严格落实“阳光体育”要求,保障学生每天校内体育活动时间不少于1小时,开学后大课间活动、眼保健操、体育课程全部正常开展,春季学期学生运动会、体育节、艺术展演等活动已纳入学期工作计划;劳动教育全面落地,所有学校均按要求每周开设不少于1课时的劳动课程,建立校内劳动实践基地37个,制定了涵盖日常生活劳动、生产劳动、服务性劳动的学期劳动实践清单,不存在劳动教育弱化、虚化、被挤占的问题;教育评价改革稳步推进,严格落实考试管理规定,义务教育阶段学校严格控制考试次数,小学一二年级不进行纸笔考试,其他年级每学期组织一次期末考试,初中年级可适当安排期中考试,考试成绩实行等级评价,不存在以考试成绩给学生排名、按成绩排座分班、给教师下达升学指标、炒作中高考状元和升学率等违规问题;严格落实“五项管理”要求,各校均建立学生手机带入校园统一保管制度,严禁学生将个人手机带入课堂,通过家长会、告知书等形式引导家长加强学生睡眠管理,保障小学生每天睡眠时间达到10小时、初中生达到9小时、高中生达到8小时,课外读物进校园严格执行目录审核流程,不存在强制或变相强制学生购买课外读物、违规引入不适宜读物进校园的问题,每学期开展2次学生视力监测,建立学生体质健康档案,定期向家长反馈学生体质健康状况。在规范办学行为与教育行风建设方面,我区始终坚持从严治教、规范管理,切实维护教育公平公正,树立良好教育行风。收费管理严格执行政策要求,所有学校均在大门口醒目位置设置教育收费公示栏,公示收费项目、收费标准、收费依据、监督举报电话,主动接受学生家长和社会监督;义务教育阶段学校严格执行“两免一补”政策,不存在违规收取学费、杂费、借读费等问题,普通高中严格按照核定标准收取学费、住宿费,服务性收费和代收费严格遵循学生自愿、非营利原则,据实结算、多退少补,不存在强制收取服务性收费、代收费并从中牟利的问题;幼儿园严格执行公办园保教费政府指导价、普惠性民办园保教费最高限价要求,不存在违规收取赞助费、兴趣班费、强制统一购买被褥餐具等问题;本次自查共排查出违规收费线索2条,均为个别班级家委会违规超标准收取班费用于购买教辅资料、班级礼品,已全部责令家委会将违规收取的费用全额退还家长,对相关班主任进行了约谈提醒,明确禁止家委会以任何名义违规收费。招生办学行为规范有序,严格落实义务教育免试就近入学政策,春季学期转学流程全部通过政务服务平台公开办理,审核条件、办理流程、办理结果全部公示,不存在掐尖招生、违规跨区域招生、设立重点班快慢班、违规分班等问题;普通高中不存在违规招收借读生、人籍分离、空挂学籍、违规招收复读生等问题;职业院校不存在虚假宣传招生、有偿招生、违规与中介机构合作招生等问题。教师队伍管理不断加强,所有学校均在开学前组织全体教师学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》,开展师德师风专题教育,开学前共组织教师签订师德师风承诺书7200余份,明确严禁有偿补课、严禁收受家长礼品礼金、严禁体罚或变相体罚学生等纪律要求,畅通师德师风举报渠道,对存在师德失范行为的教师实行评优评先、职称评定“一票否决”;教师配置基本满足开齐开足课程需求,不存在违规抽调借用中小学教师、教师在编不在岗“吃空饷”等问题,乡村教师生活补助、班主任津贴、乡镇工作补贴等均已按标准发放到位,不存在拖欠教师工资、违规要求教师参与招商引资、拆迁维稳等与教育教学无关任务的问题。在师生健康服务与常态化疫情防控方面,我区针对春季流感、诺如病毒感染、水痘等传染病高发的特点,指导各校完善卫生健康工作机制,切实保障师生身体健康。春季传染病防控措施落实到位,所有学校均完善了传染病防控制度,按要求配备了足够的口罩、消毒液、体温计、呕吐物处置包等防疫物资,设置了规范的临时观察室,严格落实晨午检、因病缺勤病因追踪与登记、复课证明查验等制度,定期对教室、食堂、宿舍等重点区域通风消毒,联合卫健部门在开学后第一周为师生开展传染病防控知识宣传教育,引导师生做好个人防护,出现发热、呕吐、腹泻等症状及时就医,不带病到校上课;组织各校开展诺如病毒感染处置应急演练,明确呕吐物规范处置、病例隔离、环境消杀、信息上报等流程,对学校食堂从业人员、保洁人员开展专项培训,杜绝因处置不当引发聚集性疫情,目前辖区学校传染病总体平稳,未出现规模性聚集性疫情。校园公共卫生保障到位,所有学校直饮水设备均完成水质检测,水质符合国家饮用水卫生标准,教室、宿舍通风条件良好,公共卫生间洗手设施配备齐全,能够满足师生日常洗手需求;学校卫生室(保健室)按要求配备校医或保健教师,共配备专职校医132名、保健教师217名,能够满足日常卫生保健、突发伤病初步处置需求。特殊群体学生关爱机制健全,各校建立留守儿童、困境儿童、随迁子女、残疾学生等特殊群体学生台账,共摸排特殊群体学生7942人,全部落实“一对一”帮扶责任人,在开学前通过上门家访、电话沟通等方式了解学生假期学习生活情况,帮助解决实际困难,其中27名适龄重度残疾学生全部通过随班就读、定期送教上门等方式保障受教育权利,未出现辍学情况;针对开学后学生可能出现的“开学综合征”,各学校通过主题班会、心理讲座、团体辅导、个体咨询等方式帮助学生调整作息节奏、缓解焦虑情绪,尽快适应新学期学习生活。自查过程中,我们也发现当前开学工作还存在部分短板和薄弱环节:一是部分农村小规模学校安全基础存在短板,3所偏远农村教学点存在视频监控存储时长不足80天、消防器材临近有效期未及时更换的问题,2所城区学校门口护学岗在早晚高峰时段存在人员到岗滞后、值守力量不足的问题,部分农村学校专职保安年龄超过55周岁,应急处置能力难以满足安防要求;二是个别学校“双减”政策落实精细化程度不足,部分小学高年级教师作业分层设计能力不强,对学有余力和学习困难学生的作业针对性不够,个别农村学校课后服务师资力量不足,特色课程数量偏少、内容单一,对学生的吸引力有待提升;三是校园周边环境治理存在反弹压力,部分学校门口上下学时段流动食品摊点反复出现,个别经营户存在向学生售卖“五毛食品”、危险玩具的问题,上下学高峰时段部分城区学校门口因接送车辆集中停放存在交通拥堵问题,影响学生通行安全;四是农村学校师资存在结构性缺口,音乐、体育、美术、心理健康等学科专职教师配备不足,部分农村学校相关课程由其他学科教师兼任,教学质量难以保障。针对这些问题,我区逐一制定整改措施,明确整改责任主体和整改时限,实行台账式销号管理:一是针对安全

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