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文档简介
2026年液化气经营安全告知书一、总则与适用范围本告知书依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《危险化学品安全管理条例》《气瓶安全技术规程》(TSG23—2021)、《液化石油气瓶充装站安全技术条件》(GB17267)等法律法规及标准编制,适用于本市行政区域内所有从事液化石油气(以下简称"液化气")经营活动的企业、个体工商户及相关从业人员。燃气安全是安全生产的重点领域。液化气具有易燃、易爆、有毒的特性,经营环节作为连接充装与终端使用的关键节点,任何一个操作疏漏、设备缺陷或管理盲区,都可能酿成不可挽回的事故。本告知书针对各液化气经营企业(含瓶装液化气供应站、储配站、配送网点及工商用户自管瓶组间)在2026年度经营活动中应当遵守的安全规范予以告知,涉及资质合规、设施建设、作业操作、运输配送、应急处置、法律责任等全部业务环节。凡在本市从事液化气经营活动的单位,应当自本告知书发布之日起逐条对照落实,并接受燃气管理部门、市场监管部门及消防救援机构的监督检查。本告知书是对现行法律法规及技术标准中强制性要求的集中摘录与操作化表达,不替代法律、法规、标准原文,但其中引用的强制性条款均具有同等法律效力。各经营单位应当确保本告知书内容传达到每一位股东、管理人员和一线员工,并留存签收记录(签收表样式见附件五)。二、经营资质与合规要求经营活动合法合规是安全经营的前提。没有合规的资质,企业即失去从事液化气经营的法定资格,其一切经营活动均属违法,由此产生的后果由经营单位自行承担。2.1经营许可制度1.从事液化气经营活动的单位,必须依据《城镇燃气管理条例》第十五条取得燃气经营许可证,并依据《危险化学品经营许可证管理办法》取得危险化学品经营许可证。两证齐全方可开展经营活动。2.许可证有效期为3年。经营单位应当在有效期届满30日前向原发证机关提出续期申请。许可证有效期届满未获延续的,视为无证经营,必须立即停止一切经营行为。3.许可证载明的经营区域、经营方式、存储能力、供应范围等事项发生变更的,应当自变更事项发生之日起20日内向原发证机关申请变更登记。严禁超出许可范围经营、出租出借转让许可证、挂靠经营或为无证经营者提供气源。4.每季度首月10日前,经营单位应当向属地燃气管理部门报送上季度经营数据,包括但不限于:气瓶充装量、销售气量、流向登记台账、设备检验情况、隐患排查治理情况。2.2禁止性经营行为以下行为属于严重违法行为,一经查实,依法吊销许可证照,并追究相关责任人的法律责任:•向未取得燃气经营许可证的单位或个人提供用于经营的液化气;•利用机动车辆、非机动车辆(含电动三轮车)或其他流动方式设点销售液化气;•在居民住宅、地下室、半地下室、密闭空间或与其他用途房间相邻的场所储存、经营液化气;•销售超期未检气瓶、报废气瓶、翻新气瓶或来历不明的气瓶;•向气瓶内加入可能影响安全使用的其他物质,或擅自混合不同组分的液化气;•短斤缺两、掺混二甲醚等违规行为(掺混二甲醚会腐蚀气瓶阀门密封圈,导致泄漏,依据《气瓶安全技术规程》明确禁止)。2.3年度合规自查要求各经营单位应当在每年1月31日前完成上一年度合规自查,形成书面自查报告存档备查,报告保存期不少于3年。自查内容包括:自查项目自查要点自查结果记录证照有效性许可证是否在有效期内,许可范围与实际经营是否一致人员资质主要负责人、安全管理员、运行维护员是否持证且在有效期内设备设施储罐、气瓶、管道、消防设施是否在检验有效期内制度执行安全管理制度、操作规程是否照章执行,记录是否完整培训教育年度培训计划是否完成,新员工三级教育是否落实应急管理应急预案是否修订、演练是否按计划开展自查发现问题的,应当立即制定整改计划,明确整改责任人与整改期限。构成重大隐患的,应当立即停业整改,整改完成前不得恢复经营。三、经营场所与设施设备安全要求3.1站址选择与总平面布置经营活动场所是安全的基础载体。选址不当或平面布置不合理,一旦发生泄漏事故,后果将波及周边无辜群众,因此必须从源头上控制风险。1.液化气储配站、供应站的选址和总平面布置必须符合《建筑设计防火规范》(GB50016)及《液化石油气供应工程设计规范》(GB51142)的要求。2.储配站与周边建(构)筑物的防火间距应符合下表规定,间距不足的必须停业搬迁或核减储量:周边设施类型最小防火间距(按储罐总容积)民用建筑(一、二级耐火等级)45m(总容积≤200m³时)重要公共建筑60m明火或散发火花地点45m厂外铁路中心线50m厂外公路路边25m架空电力线1.5倍杆高,且不小于30m3.瓶装液化气供应站(Ⅲ类站,存瓶总容积≤6m³)瓶库与站外建(构)筑物的防火间距不应小于12m,与主要道路路边不应小于10m,与次要道路路边不应小于5m。4.经营场所应当设置高度不低于2.5m(储配站)或2m(供应站)的不燃烧体实体围墙。站内禁止种植油性植物,禁止设置无关的建(构)筑物。5.站内应分区布置:储罐区、充装区、瓶库区、装卸区、办公区应明确划分并设置标识。生产区与非生产区之间应设置不低于2m的实体围墙隔开,严禁人员在非生产区留宿。3.2储罐与管道系统1.液化气储罐属于压力容器,必须按照《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG21—2016)进行设计、制造、安装、检验。储罐安装完成后必须进行耐压试验和气密性试验,合格后方可投入使用。2.储罐必须安装以下安全附件,缺一不可:安全附件功能检验周期安全阀超压自动排放每年校验1次液位计监控罐内液位每6个月检查1次压力表监控罐内压力每6个月检定1次温度计监控罐内温度每6个月检查1次紧急切断阀事故时紧急切断每季度测试1次防雷接地装置防雷击引爆每年检测2次(雷雨季前后各1次)3.储罐最高液位不得超过其容积的85%。液体管道上应设置超压自动切断保护装置。储罐液相管下端应设置紧急切断阀,且应具备远程操作和事故状态自动关闭功能。4.储罐区必须设置水喷淋冷却系统,喷淋强度不低于3L/min·m²(按储罐外表面面积计算),水源应满足连续喷淋不少于3小时的需要。夏季环境温度达到35℃时应当启动喷淋降温,确保储罐温度不超过40℃。5.管道系统的设计压力不应低于1.77MPa(表压),管道焊接必须由持证焊工施焊,焊缝应进行100%射线检测或超声波检测。管道每6个月进行1次气密性试验,试验压力为设计压力的1.15倍,保压不低于30分钟,无泄漏为合格。工作原理说明:储罐底部液相管泄漏是事故的主要隐患之一。紧急切断阀安装于储罐根部出液管处,正常工作时处于开启状态,当发生管道破裂、火灾或人为触发时,阀门在0.5秒内自动关闭,切断储罐与外部管道的联系,防止储罐内大量液化气持续泄漏,为人员疏散和消防救援争取时间。严禁擅自拆除、短接或旁通紧急切断阀——一旦阀门被旁通,事故状态下将失去最后一道物理隔离屏障,其后果等同于裸奔。若发现紧急切断阀存在故障,应当立即停止该储罐的运行并联系有资质的维保单位检修,故障未排除前不得恢复使用。3.3气瓶与充装管理气瓶是液化气经营中最常见、数量最大、流动性最强的设备单元,也是事故多发的薄弱环节,必须作为日常管理的重中之重。1.所有用于经营的液化气钢瓶必须符合《气瓶安全技术规程》(TSG23—2021)要求,取得气瓶制造许可的企业生产,并印有制造许可证编号和警示标签。2.在用气瓶必须按照下表规定的周期进行定期检验:气瓶类型检验周期使用年限上限焊接气瓶(YSP-15型等)每4年检验1次8年(设计使用年限)钢质无缝气瓶每3年检验1次30年3.气瓶使用年限达到设计使用年限的,应当报废处理,严禁超期使用、严禁任何形式翻新改造。报废气瓶应当由检验机构进行破坏性处理(压扁或瓶体开孔),防止流入市场。4.充装作业必须遵守以下规定:•充装前对气瓶逐只进行检查,凡存在下列情形之一的一律不得充装,并作隔离处理:超期未检、外观变形、严重腐蚀、瓶阀损坏、标识不清、重量异常、外观颜色不符合规定。•充装量必须符合规定值,YSP-15型瓶(即家用标准瓶)充装量为14.5kg±0.5kg,YSP-50型瓶(工商用)充装量为49.0kg±1.0kg。充装后逐瓶复秤,并做好充装记录。充装记录保存期限不少于12个月。严禁超装——超装导致瓶内气相空间不足,环境温度升高时瓶内压力急剧上升,极易引发气瓶爆裂。•充装过程必须使用具有防超装、防错装功能的充装秤,充装秤定期校验,校验周期不超过6个月。•充装作业人员必须持证上岗(特种设备作业人员证,项目代号:P),严禁无证人员独立操作。5.站内贮存气瓶应遵守:•重瓶(实瓶)与空瓶分区存放,并设置明显标志;•气瓶入库前逐只检查角阀和瓶体,确认无泄漏;•气瓶存放应直立放置,采取防倾倒措施,严禁卧放、叠放;•瓶库内气瓶存放量不得超过设计存量;•不同介质的气瓶不得同库存放;•气瓶存放场所应通风良好,温度不超过40℃,禁止日光直晒。3.4电气与防爆要求液化气为甲类火灾危险性物质,经营场所电气设备的防爆性能直接决定事故是否被引爆。此处的每一分投入,对应的都是现实的事故阻断能力。1.储罐区、充装间、瓶库等爆炸危险区域内的电气设备(电机、灯具、开关、插座、接线盒等)必须为防爆型,防爆等级不低于ExdⅡBT4。非防爆电气设备必须移出爆炸危险区域。2.爆炸危险区域内禁止设置移动式电气设备、临时电源、普通插座。确需临时用电的,必须办理动火/临时用电审批手续,并采取可靠的安全措施。3.防雷防静电设施:•储罐、管道、充装设备、放散管等必须设置可靠的防雷接地和防静电接地;•每组防静电接地电阻不大于100Ω,防雷接地电阻不大于10Ω;•储罐区应设置独立避雷针或避雷线,保护范围应覆盖全部储罐;•金属管道、设备之间应用铜质跨接线连接,确保等电位;•装卸场地应设置静电接地报警仪,装卸作业前必须连接静电接地线,确认接地良好后方可作业。4.爆炸危险区域内作业人员必须穿防静电工作服、防静电鞋,严禁穿化纤服装和钉鞋进入。手持工具必须为防爆工具(铜制或铍铜合金材质)。进入储罐区前应触摸静电释放球释放人体静电。3.5消防设施配置1.经营场所必须按《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140)配置足量消防器材:部位器材类型及数量储罐区35kg推车式干粉灭火器不少于2台,8kg手提式干粉灭火器不少于4具充装间8kg手提式干粉灭火器每50m²不少于2具瓶库8kg手提式干粉灭火器每50m²不少于2具装卸区8kg手提式干粉灭火器不少于2具值班室/控制室4kg手提式二氧化碳灭火器不少于2具2.储罐区应设置固定式喷淋冷却系统和可燃气体泄漏报警系统。可燃气体报警器的安装位置、数量应当确保覆盖储罐区、充装间、瓶库、烃泵房等全部可能泄漏的部位,报警设定值不高于爆炸下限的25%。3.消防设施必须保持完好有效。灭火器每月检查1次压力指示,每满5年进行1次水压试验(具体以灭火器铭牌要求为准)。消防给水系统每季度测试1次,确保启泵正常、水压达标。4.严禁遮挡、圈占、挪用消防设施,消防通道必须保持畅通,宽度不小于4m。每年至少组织1次消防设施全面检测,并出具检测报告。四、从业人员安全管理人,是安全管理链条中最核心也最难控制的变量。制度最终要靠人来执行,因此人员管理必须从入口资质、过程培训、日常行为三个层面闭环管控。4.1人员资质要求经营单位的主要负责人、安全管理人员、运行维护抢修人员、充装作业人员、瓶装燃气送气工等必须经专业培训并考核合格后持证上岗。岗位资质要求复审周期主要负责人安全合格证(危险化学品经营单位)每3年复审安全管理人员安全合格证(危险化学品经营单位)每3年复审充装作业人员特种设备作业人员证(P)每4年复审运行维护人员燃气经营企业运行维护抢修人员资格证每3年复审送气工瓶装液化气配送人员培训合格证每2年复审严禁无证上岗、持过期证上岗、人证分离代班替岗。经营单位应当在每年1月核查全部从业人员证书有效期,建立证书台账,到期前2个月安排复审。到期未复审的,相关人员应当立即停止作业。4.2培训教育制度经营单位必须建立安全教育培训制度,并接受属地燃气管理部门监督:1.新员工三级安全教育:公司级(不少于24学时)→部门级(不少于16学时)→班组级(不少于8学时),三级教育全部合格后方可上岗。三级教育内容应包括:安全生产法规、本单位安全规章制度、岗位安全操作规程、事故案例警示、应急逃生知识、消防器材使用方法。2.年度再培训:在岗员工每年接受再培训不少于20学时。培训内容应当包含当年新颁布的法规标准、典型事故案例分析、本企业安全隐患整改反馈、应急处置技能复训等。3.转岗培训:员工调换岗位或采用新工艺、新设备、新材料前,必须接受不少于8学时的转岗培训,考核合格后方可上岗。4.日常安全活动:班组每周至少组织1次安全活动,时间不少于30分钟,内容为:上周安全隐患回顾、本周作业注意事项、安全操作规程抽背、事故案例学习讨论。活动记录应留存备查。5.外来人员(客户自提、访客、施工人员)进入站区前,必须接受安全告知,登记身份信息,佩戴访客证,并由站内人员全程陪同。严禁未登记、未告知的外来人员进入生产区域。4.3劳动防护与职业健康1.经营单位必须为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品:防静电工作服(每人不低于2套/年)、防静电鞋、防护手套、护目镜(充装作业)等。2.接触高浓度液化气的作业岗位(如储罐检修、残液处理)必须配备正压式空气呼吸器,并定期检查维护,确保随时可用。用过的空气呼吸器气瓶应及时充装,压力低于25MPa时应停止使用并安排充装。3.每年组织接触职业危害因素(噪声、低温、液化气及其中微量硫化物等)的从业人员进行职业健康检查,检查费用由经营单位承担,检查结果存档并告知员工本人。五、日常经营安全操作规程日常操作行为的安全与否直接决定事故发生的概率。规章制度的生命力在于被执行,每一个操作动作背后都有明确的物理逻辑,知其所以然方能避免侥幸心理。5.1罐区运行管理1.储罐运行参数监控:运行人员每日至少巡检4次(间隔不超过6小时),巡检内容包括:储罐压力、液位、温度;管道、阀门、法兰连接处有无泄漏;安全附件是否完好;消防设施是否正常。巡检结果如实记入运行日志,发现异常立即报告。2.判断泄漏的正确方法:用肥皂水涂抹在阀门、法兰、焊口等连接部位,出现连续气泡即表明存在泄漏点。严禁用明火检漏——明火本身就是点火源,一旦接触泄漏气体立即引发爆燃,检漏者非死即伤。3.储罐切水作业应在监护人员在场的情况下进行,作业人员不得离开现场,切水结束后立即关闭切水阀。严禁无人监护、久开不关。4.装卸车作业规程:•装卸车前检查运输车辆及罐体的检验合格标志,确认在有效期内;•车辆进入装卸区前必须佩戴阻火器(防火帽),连接静电接地线;•装卸过程中驾驶员不得离开驾驶室,操作人员不得离开装卸现场;•装卸软管每年至少进行1次水压试验,发现龟裂、鼓包、磨损超标的必须立即更换,严禁继续使用——软管爆裂瞬间即可喷出大量液化气,形成大面积可燃蒸气云;•装卸作业应避开雷雨天气和高温时段(当日最高气温≥35℃时,上午11:00至下午15:00禁止装卸);•装卸完毕后,应静置5分钟确认压力平衡后再拆卸软管,并对装卸区进行可燃气体检测。5.2充装作业规程充装作业是液化气经营中风险最为集中的操作环节,必须严格按步骤执行:第一步:充装前检查逐只检查气瓶是否在检验有效期内,瓶体有无裂纹、鼓包、严重锈蚀,瓶阀是否完好,瓶身颜色是否为规定的银灰色(YSP系列),并喷涂充装站名称或代号。存在问题的一律剔除至隔离区,不得充装。第二步:充装前称重空瓶上秤复秤,核对瓶重与瓶身钢印标识重量是否一致,误差超过±0.5kg的不得充装。发现实际瓶重超过标识重量0.5kg以上的,可能存在瓶内余液过多或瓶体异常,应查明原因。第三步:连接充装将气瓶与充装枪正确连接,确认卡爪咬合到位后,方可开启充装阀门。严禁未连接牢固即开启阀门——接头脱落瞬间高压液化气喷出,立即气化形成爆炸性蒸气云,遇静电火花即爆燃。第四步:充装过程监控充装作业人员必须全程注视充装秤读数,当充装量达到设定值(YSP-15型为14.5kg±0.5kg)时,充装秤自动切断。若自动切断装置发生故障,操作人员应立即手动关闭阀门,并停用该充装位,报修合格后方可恢复。第五步:充装后复检充装完成后逐瓶复秤,超装的气瓶必须进行倒残处理,将多余量抽出回罐,严禁将超装气瓶直接交付客户。对瓶阀、瓶体进行泄漏检测(涂抹肥皂水,观察30秒),发现漏气的不得出站。第六步:封口与标识安装瓶阀护盖,粘贴充装合格标签(注明充装站名称、充装日期、充装重量、检验有效期等信息),扫码录入气瓶追溯系统。5.3瓶库管理规程1.瓶库内气瓶按"重瓶区、空瓶区、待检区、不合格瓶隔离区"四区存放,地面划线标识清晰。不同区域间留出宽度不小于1m的通道,主通道宽度不小于1.5m。2.气瓶入库、出库必须扫码登记,做到"瓶、账、系统"三一致。日入库量、出库量、库存量应当每日盘点,账实不符的应当查明原因并在当日解决。3.瓶库内禁止存放其他可燃物品,禁止在瓶库内进行气瓶检修、倒残等作业。非本岗位人员禁止入内。5.4配送运输安全规程1.瓶装液化气配送车辆必须使用符合《危险货物运输规则》要求的危化品运输车辆,配备危险品运输标志灯、标志牌、灭火器、导静电拖地带。严禁使用普通货车、面包车、三轮车、摩托车配送液化气瓶。2.驾驶人员、押运人员必须取得危险货物运输从业资格证,证件在有效期内。车辆应配备押运员,押运员不得兼任驾驶。3.装载要求:•气瓶直立码放,层间设置隔垫,采用绑带或专用货架固定,防止运输途中碰撞、倾倒;•重瓶装载量不得超过车辆核定载质量;•车厢内应保持良好的通风,防止泄漏气体聚集。4.配送运输途中不得在人员密集场所、重要公共建筑附近停靠。中途停车时间超过30分钟的,应选择安全地点停放并有人看守。5.每辆配送车应配备不少于2具4kg干粉灭火器和1台便携式可燃气体检测仪。出车前、回场后对车辆进行安全检查,并记录检查结果。5.5客户安检与用气服务经营单位不仅是销售者,更是安全用气的第一道防线。售出环节的安全检查责任不可推卸:1.首次向客户供气时,应当对客户用气环境进行安全检查,检查内容包括:气瓶存放位置是否通风、减压阀是否合格、胶管是否老化(应使用燃气专用金属包覆软管)、灶具是否带有熄火保护装置、用气房间是否与卧室连通等。2.对检查中发现的不合格项,应当书面告知客户并指导整改。检查不合格且拒不整改的,经营单位有权拒绝供气——这是保障客户安全的法律权利,也是防止自身承担连带责任的必要手段。3.供气合同应当明确双方安全责任。合同中应当载明:供气方负责气瓶质量和安全性能,客户负责用气环境和使用方法合规。4.经营单位应当建立客户档案,实行实名制销售。每次配送记录应包括:客户姓名(名称)、地址、联系方式、气瓶编号、充装重量、配送人员签名。销售记录保存期限不少于2年。5.对工商用户(餐饮、工业等)应建立定期回访制度,每月至少回访1次,检查用气安全状况并记录。发现重大隐患的,应当立即报告属地燃气管理部门。六、隐患排查与风险管控6.1双重预防机制建设经营单位应当建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制:1.安全风险分级管控:对本单位全部作业活动进行危险源辨识,评价风险等级(重大/较大/一般/低),绘制风险分布图,在重点部位张贴风险告知卡。重大风险应当制定专项管控方案,明确管控责任人。2.隐患排查治理:建立"日排查、周检查、月督查、季考核"的隐患排查制度:排查层级频次责任人排查范围班组级每班班组长本岗位设备、工具、作业行为站点级每日站长/值班负责人全场设备设施、管理制度执行、人员在岗状态企业级每月主要负责人/安全经理制度落实情况、上次隐患整改闭环情况、体系运行情况3.排查发现的隐患应当立即登记建档,按照"定人、定措施、定时限、定资金、定预案"的"五定"原则落实整改:•一般隐患:24小时内完成整改,整改期间落实临时防护措施;•较大隐患:3日内完成整改,制定专项整改方案并报属地燃气管理部门备案;•重大隐患:立即停止相关区域作业,制定整改方案报属地燃气管理部门,整改期间对重大危险源实行24小时专人值守。4.事故隐患整改完成后,由整改责任人申请验收,安全管理人员组织验收,验收合格方可销号。隐患整改闭环台账保存期限不少于2年。5.鼓励建立隐患报告奖励制度:对员工主动报告安全隐患的,给予适当奖励;对瞒报、谎报隐患的,依规处理。6.2重大危险源管理构成重大危险源的液化气经营单位(储罐总容积≥50m³即构成重大危险源,具体判定依据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218执行),除遵守本告知书全部规定外,还应履行以下义务:1.每3年进行一次重大危险源安全评估,出具评估报告;2.重大危险源档案应当包括:单元划分、物质数量、危险特性、可能发生的事故类型、危害后果、管控措施、应急资源清单等;3.在重大危险源现场设置明显的安全警示标志,标明危险特性、应急处置方法和联系电话;4.重大危险源备案:将重大危险源及有关安全措施、应急措施报属地应急管理部门和燃气管理部门备案。6.3设备设施定期检验检测计划经营单位应在每年1月编制本年度设备设施检验检测计划,明确各类设备设施的检验时间、检验机构、责任人,并确保按期实施:设备设施法定检验检测项目周期时间安排(建议)储罐定期检验(内检+外检)1年外部检查,3年内部检验,6年全面检验每年11—12月(用气淡季)安全阀整定压力校验每年1次每年10月压力表计量检定每6个月4月、10月紧急切断阀动作性能测试每季度每季度首月管道气密性试验每6个月4月、10月充装秤计量检定每6个月4月、10月可燃气体报警器检定/校准每年1次每年10月防雷防静电装置安全检测每年2次5月、11月消防设施全面检测每年1次每年11月装卸软管水压试验每年1次每年10月七、应急处置与事故报告事故发生的头几分钟是救援的黄金窗口,而应急处置能力的高低决定了损失的大小。预案不是挂在墙上的文件,而是每个岗位、每个人在事故发生瞬间的条件反射。7.1应急预案编制与备案1.经营单位必须编制生产安全事故应急预案,依据《生产安全事故应急预案管理办法》进行评审、公布和备案。预案应当包括:综合应急预案、专项应急预案(泄漏、火灾爆炸、中毒窒息、交通事故等)、现场处置方案。2.预案编制应当与属地政府应急预案相衔接,明确分级响应程序、内部报告流程、外部救援联络方式、人员疏散路线和集合点。3.应急预案应当在发布之日起20个工作日内向属地应急管理部门备案,并抄送燃气管理部门。预案修订后应及时重新备案。7.2应急演练1.每年至少组织1次综合应急预案演练、2次专项应急预案演练和4次现场处置方案演练(每季度至少1次)。演练可以结合实际情况采取实战演练或桌面推演方式,但气体泄漏处置演练每年至少1次实战演练。2.每次演练结束后应组织评估,编写演练评估报告,内容包括:演练过程记录、存在的问题、改进措施、责任人和完成时限。对演练中暴露的问题应当纳入隐患管理,跟踪整改闭环。3.新员工上岗前应接受应急培训,掌握本岗位涉及的应急处置程序和消防器材使用方法。未掌握基本应急技能的新员工不得独立上岗。7.3典型事故情景应急处置要点7.3.1阀门或管道接口微量泄漏(可听见嘶嘶声,未形成明显蒸气云)1.发现者立即大声报警,同时呼叫附近人员撤离至上风向安全区域;2.当班负责人立即穿戴防静电服、使用防爆工具,在确保自身安全的前提下尝试关闭上游阀门切断气源;3.严禁启闭任何电气开关、严禁使用手机、严禁发动车辆、严禁一切可能产生火花的操作;4.开启站内喷淋系统进行稀释(水雾可加速气态液化气扩散,降低浓度,但注意水流不应直冲击泄漏点产生静电);5.警戒组在泄漏点周边设置警戒线(上风向不少于30m,下风向不少于50m),疏散无关人员;6.待浓度降至爆炸下限的20%以下后,使用防爆工具和肥皂水查找漏点,进行临时封堵;7.无法切断气源时,拨打119报警并通知燃气管理部门。7.3.2储罐大量泄漏(喷出白色雾状气体,地面可见液态积聚)1.立即启动应急预案,全站紧急停止一切作业,切断除紧急切断阀外的所有电源(在安全区域操作配电柜);2.按下紧急切断按钮,远程关闭储罐根部紧急切断阀;3.同步拨打119、120、110报警,说明泄漏介质、泄漏部位、现场风力风向、人员伤亡情况、站内储量和已采取的措施,并安排专人在通往站区的路口引导消防车;4.全站人员立即从侧上风向撤离至站外安全集合点(距离不低于200m),清点人数,发现有人员未撤出时立即报告消防部门;5.在警戒区外围切断一切火源:通知下风向500m范围内居民熄灭火源、停驶车辆;通知供电部门对相关线路采取断电或防爆措施;6.消防力量到场后,配合消防指战员开展稀释、堵漏、倒罐等处置行动,严禁在未确认安全的条件下擅自进入泄漏区实施堵漏——液态液化气泄漏时,1体积液体可气化为约260倍体积的气体,现场蒸气云浓度极高,任何盲目行动都可能引爆。7.3.3火灾事故1.立即报警(119),说明着火物质、着火部位、火势大小和站内储气量;2.火势初起且在可控范围内(未波及储罐),使用干粉灭火器、灭火毯等进行扑救;扑救人员应站在上风向,保持安全距离;3.储罐区火灾:对受火势威胁的储罐进行喷淋冷却,保持罐壁温度不升高,由专业消防队伍实施灭火和堵漏。严禁在储罐无冷却保护的情况下盲目灭火——灭火后若无有效堵漏,泄漏持续累积可能引发更猛烈的二次爆燃;4.紧急切断储罐与火场的连通,转移火场周边未受火势影响的气瓶(由专业人员穿戴防护装备实施);5.人员撤离时沿侧上风向路线撤离,烟雾较大时用湿毛巾捂住口鼻、低姿前行。7.3.4运输途中事故1.立即将车辆停靠在远离人员密集场所、重要设施的开阔安全地带,拉紧手刹、关闭发动机;2.随车押运员在车辆后方150m处设置三角警示牌,同时疏散周围群众至200m以外;3.拨打报警电话(110/119)和企业应急值班电话,报告事故位置、泄漏情况、装载量;4.严禁在泄漏状态下启动车辆发动机——启动瞬间产生的电火花足以引燃泄漏气体。7.4事故报告制度1.发生事故后,现场人员应当立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向属地应急管理部门和燃气管理部门报告。情况紧急时,现场人员可以直接向上述部门报告。2.事故报告内容包括:事故发生单位概况、事故发生时间地点及现场情况、事故简要经过、伤亡人数和直接经济损失初步估计、已采取的措施、事故控制情况、报告人姓名及联系方式。3.严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。对瞒报事故的,依法从重追究单位及相关责任人的法律责任,并纳入安全生产失信联合惩戒名单。4.事故发生后,应当保护事故现场,因抢救人员、防止事故扩大需要移动现场物品的,应当作出标记和记录,妥善保护现场重要痕迹和物证。7.5应急物资配备清单每个经营站点应配置以下应急物资,并建立台账定期检查补充:序号物资名称规格最低配置量检查频次1手提式干粉灭火器8kg按消防配置标准每月2推车式干粉灭火器35kg2台每月3正压式空气呼吸器6.8L2套每月4防爆对讲机ExibIIC4台每季度5防爆手电筒ExibIIC4支每月6便携式可燃气体检测仪检测范围0—100%LEL2台每次使用前7防静电服—按在岗人数每季度8铜制防爆工具活动扳手、管钳等1套每季度9警戒带盘式4盘每季度10应急照明灯防爆型2台每季度11担架—1副每季度12急救箱含止血带、绷带、烫伤膏等1套每月13堵漏工具及夹具管道堵漏夹、阀门堵漏工具1套每季度14水带水枪与消防栓匹配2套每季度应急物资应当存放于专用应急物资柜或指定位置,设置明显标识,由专人管理,定期检查完好性并填写检查记录。严禁挪用应急物资作日常使用。八、法律责任与监管配合8.1主要违法行为及其法律责任为帮助经营单位全面认识违法后果,现对主要违法情形及其法律后果汇总告知如下:违法行为法律依据行政处罚刑事责任风险未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动《城镇燃气管理条例》第四十五条责令停止违法行为,处5万元以上50万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得非法经营罪向未取得燃气经营许可证的单位或个人提供用于经营的燃气《城镇燃气管理条例》第四十六条责令改正,处1万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销燃气经营许可证—销售未经检验或检验不合格的气瓶《特种设备安全法》第八十九条责令停止经营,处3万元以上30万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得生产、销售不符合安全标准的产品罪未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测《安全生产法》第九十九条责令限期改正,处5万元以下罚款;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下罚款,责令停产停业整顿—未采取措施消除事故隐患《安全生产法》第一百零二条责令立即消除或者限期消除,处5万元以下罚款;拒不执行的,责令停产停业整顿,处10万元以上50万元以下罚款—发生生产安全事故《安全生产法》第一百一十四条一般事故:处30万元以上100万元以下罚款;较大事故:处100万元以上200万元以下罚款;情节特别严重的可处以更高额度罚款重大责任事故罪瞒报、谎报或迟报事故《安全生产法》第一百一十条对主要负责人处上一年年收入60%—100%的罚款;对单位处100万元以上500万元以下罚款不报、谎报安全事故罪8.2安全生产合规经营要点承诺各经营单位应当对照本告知书进行自查自纠,重点完成以下合规动作:1.在2026年3月31日前,完成对全部在营气瓶的扫码建档登记,确保每只气瓶可追溯;2.在2026年6月30日前,完成全部安全附件的年度校验检定,并将检定报告归档;3.在2026年12月31日前,完成年度综合应急演练和全员安全培训考核;4.全年保持证照有效、人员持证、设备检验合格、消防设施完好、应急物资齐备;5.积极配合各级监管部门开展的日常检查、专项检查、随机抽查和举报核查。监管检查中经营单位应当主动出示的台账资料清单:•燃气经营许可证、危险化学品经营许可证(正副本);•从业人员资格证书原件及台账;•储罐、管道、安全附件的检验检测报告;•气瓶充装记录、销售台账、配送记录;•安全检查记录、隐患整改台账(含闭环验证资料);•应急演练记录及评估报告;•安全培训记录及考核成绩单;•年度合规自查报告。8.3安全生产责任保险依据《安全生产责任保险实施办法》规定,液化气经营属于高危行业,应当投保安全生产责任保险(安责险)。安责险的保险责任包括从业人员和第三者的人身伤亡及财产损失赔偿。投保安责险的具体要求如下:1.保险期限为1年,到期前30日内应当续保,严禁脱保经营;2.保险金额应当与经营规模、风险程度相匹配,从业人员每人死亡伤残赔偿限额不低于30万元;3.投保后应当将保单复印件存档备查,并在年度合规自查报告中予以说明。安责险不仅是法律义务,更是经营单位转移事故赔偿风险的重要工具。事故发生后,保险赔偿金可以显著减轻企业的经济负担,保障受害人及时获得赔偿。九、附件与工具表单以下工具表单供各经营单位直接打印使用,可根据实际情况适当调整后纳入本单位安全管理体系文件。附件一:气瓶充装与销售登记表(样表)序号日期气瓶编号气瓶型号充装重量(kg)检验有效期至充装员签名客户名称客户地址客户电话配送员签名12026/1/5YP-2026-001234YSP-1514.62027/3/1李某某王某某幸福路12号138**1234张某某23附件二:安全检查日巡查记录表(样表)检查部位检查项目正常(√)异常描述处理措施复查结果复查人储罐区罐体、阀门、法兰有无泄漏储罐区压力、液位、温度是否正常储罐区喷淋系统是否完好充装间充装秤计量是否准确充装间报警器工作是否正常瓶库气瓶存放是否分区合规瓶库有无漏气瓶消防设施灭火器压力是否正常消防设施消防通道是否畅通电气设备防爆电气外观有无损伤人员行为有无违章操作行为检查日期:__年月日检查人:____班次:______附件三:安全隐患整改闭环台账(样表)隐患编号发现日期隐患描述隐患等级整改措施整改责任人整改期限整改完成日期验收人验收日期验收结论YK-2026-0012026/1/83
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