施工人员管控规范

施工人员管控规范我在建筑施工现场做管理快二十年了，大大小小的住宅、市政项目跟进了十几个，见过了太多因为人员管控缺位出的意外，也见过不少本来能避免的事故最后毁了一个家庭，所以我一直觉得，施工管理的核心永远是对人的管理，所谓施工人员管控规范，从来不是贴在围墙大门上给检查看的废纸，也不是用来卡着工友们的条条框框，它是从进场到退场全流程给大家系的安全带，既保项目的质量进度，也保每一个出门赚钱的工友平平安安。接下来我就把我们实际执行了多年、经过多个项目验证的管控规范整理出来，从流程到细节都说清楚。1进场阶段准入管控（第一道防线）进场管控是所有管控的起点，这一关把不住，后面再怎么补都没用，我们对所有进场人员一视同仁，没有例外。1.1人员资质与身份核验所有施工人员，不管是干了几十年的老师傅，还是刚入行的新人，都必须过核验这一关。首先是分类核验资质，特种作业工种包括电工、焊工、架子工、起重工、塔吊司机这些，必须要求操作证在有效期内，而且必须人证合一，我们不会只看一眼证就放过，会当场抽两三个和本工种相关的基础安全问题提问，有时候还会让做一个简单的实操测试，就怕碰到那种买证借证、实际上没上过岗的新手。之前我们项目就碰到过一个拿别人焊工证来应聘的，我们让他当场试焊一段普通角钢，焊出来的缝高低不平还夹渣，一眼就露馅了，我们最后没让他进场，后来听说他去了一个没管控的小工地，焊脚手架的时候焊点脱落摔了下来，想想都后怕，所以这一关松不得，不是我们不近人情，是真的怕出事害了他自己。然后是普通工种，比如木工、瓦工、杂工，也要核验身份信息，确保和买保险的信息一致，绝对不能允许用别人的身份参保，万一出事了理赔都没法办。关于年龄，我们也有明确要求，超过法定退休年龄的工友，我们原则上不会录用，这真不是歧视，年纪大了反应能力、体力都不如年轻人，施工现场风险又多，出意外的概率比年轻人高很多，如果身体确实硬朗，本人又愿意干，我们也会要求做专门的全身体检，买保额更高的意外伤害保险，还要让家属签字确认知情，所有手续齐了才能进场，这是对所有人负责。1.2三级安全教育与考核三级安全教育是规定，但是我们从来不搞走形式的签字，每一级都要有实实在在的内容。公司级教育讲最基础的安全生产法律法规，讲清楚出了问题谁要负责，更讲清楚自己能得到什么保障；项目级教育会把本项目的所有风险点都摆到台面上说，比如项目旁边有运行中的高压线，哪个区域是深基坑，哪个地方有爆破作业，都给大家讲得明明白白，哪些区域绝对不能随便进，碰到突发情况往哪个方向跑；班组级教育就是结合自己每天要干的活讲细节，比如瓦工砌墙要怎么戴防护手套，木工截木料要怎么护着眼睛，这些都是天天要碰到的事，讲细了大家才记得住。我们还不会只对着PPT念，会放一些我们这些年在各个工地见过的真实事故小短片，都是身边的事，大家看了比听一百遍大道理都管用。教育完了必须闭卷考试，八十分及格，不及格的回去重新学，再不及格就不能进场，有很多老师傅一开始不耐烦，说自己干了几十年了还考这个，我们安全员都会坐下来跟人家聊，说这不是折腾您，是让您把该记的东西都刻在脑子里，真碰到事了能救自己的命，老师傅们最后也都理解，认认真真考试。1.3入职手续与劳保准备所有人员进场，必须先签劳务协议或者劳动合同，工伤保险和意外险必须买齐了才能上岗，保费全部由项目承担，绝对不会从工友工资里扣，这是我们的底线。然后就是劳保用品，我们不会不管工种一概而论发一样的东西，电焊工发防烫长手套、自动变光防护面罩，架子工发符合国标标准的双钩安全带、防砸防滑安全鞋，混凝土工发高筒胶鞋、防水围裙，夏天还会给露天作业的工友发遮阳帽，冬天发保暖手套，所有劳保用品都是选正规大厂的合格产品，绝对不会为了省钱买劣质货，我见过太多项目买几块钱一条的安全带，看起来差不多，真出事了一拉就断，那不是劳保，是拿人命开玩笑，我们绝对不做这种事。新人进场第一天，所有劳保必须发到位，绝对不会让人家不带防护就上工。把好进场这第一道关，只是施工人员管控的开始，真正的管控功夫在日常，天天都不能松，接下来就是日常施工过程中的动态管控。2日常施工过程动态管控日常管控是管控规范的核心，天天抓细节，才能把风险消在萌芽里，我们的管控不仅管行为，也管人心。2.1每日班前检查与交底每天早上上班前，班组长都会组织开五到十分钟的班前会，不会讲空话，就说三件事：第一，今天大家各自在哪里干活，干的是什么活，这个活有什么风险，需要注意什么，比如今天要去三层架子上绑钢筋，就会提醒大家安全带一定要挂在牢固的地方，每换一个位置都要先挂好钩再挪脚；第二，点名考勤，同时问大家，昨天有没有休息好，今天有没有喝酒，有没有哪里不舒服，只要有人说喝酒了，哪怕只喝了一小杯，也绝对不让上岗，安排回去休息，而且这天的基本工资我们照发，不会扣钱，因为你主动说实话，我们就得鼓励，要是隐瞒喝酒硬要上岗，查出来了我们才会处罚；第三，检查大家的劳保用品带齐了没有，有没有损坏，坏了立刻去领新的。考勤我们用人脸识别，主要就是为了避免替打卡，一来算工资的时候不会错，二来万一现场有突发情况，我们能立刻知道谁在现场，不会出了事连人员都核对不清。2.2现场作业行为规范管控施工现场所有人都要遵守统一的行为规范，没有例外。首先就是进入施工现场必须戴安全帽，系好帽带，不管你是干了三十年的总工，还是来送材料的司机，都一样，安全员巡逻的时候看到没戴的，第一次口头提醒，第二次做批评教育，第三次才会罚款，而且罚的钱我们都不会放进项目腰包，全部拿来给大家买夏天的绿豆汤或者加班的夜宵，大家也都理解，没人会觉得我们是为了收钱。然后就是禁烟，施工现场除了我们在大门外专门设置的抽烟休息区，其他区域一律不准抽烟，尤其是堆放木材、防水材料、油漆的区域，抽一根烟就可能引发大火，我们设的休息区有椅子、有茶水、有专用烟灰缸，想抽烟了过去抽，没人管你，大家也都愿意遵守。还有几个硬性要求：不准高空抛物，不管是垃圾还是工具，都不能往下扔；不准酒后上岗、不准疲劳作业，连续作业超过十二个小时，我们强制要求轮换休息，哪怕工期再赶，也不能让一个人硬扛，很多师傅为了多赚加班费愿意连轴转，我们都不同意，身体熬坏了得不偿失，出点意外更是对不起家里人；不准在施工现场打架斗殴，有矛盾找班组长找项目协调，绝对不能动手，动手了不管是谁的错，先停下来再说，有错认错，情节严重的直接清退。2.3人员健康与情绪关怀管控我一直觉得，管控不是光管行为，还要管人心，工友们身体舒服了，心情顺了，干活才不会走神，才不会出问题。夏天高温天气，我们直接错峰施工，早上早早上班，中午多休息几个小时，下午晚一点再上工，现场每天都熬绿豆汤，藿香正气水、风油精这些防暑用品随便拿，有谁感觉不舒服了，立刻送去医院，所有费用项目出，绝对不会让工人自己掏。冬天露天作业，我们每天熬姜茶，给大家发暖宝宝，实在太冷的时候就安排做室内活，绝不硬冻着。生活区里，空调、热水器都是免费使用，电费项目承担，不会让工友分摊，就是让大家干一天活回去能舒舒服服洗个澡睡个好觉。我们还要求班组长和安全员多留心，看哪个工友最近状态不对，比如干活走神，不爱说话，就主动过去聊天，问问是不是家里有事，或者和工友闹矛盾了，能帮忙协调的我们一定帮忙，实在需要回家处理的，立刻批假，工资不会扣，真遇到家里有难事的，我们项目上还会组织大家自愿捐款帮忙，之前我们有个工友家里老人得了重病，我们凑了几万块给他，他回来之后干活特别踏实，说项目上把他当家人，他肯定把项目的活当成自己的活干。其实就是这么回事，你对工友有心，工友就对你干活用心，这是双向的。2.4定期培训与动态调整我们不是只进场前培训一次就完了，每个月至少一次全员安全培训，每周一次班组专项培训，碰到新工艺新材料，比如现在流行的装配式构件安装，和传统的砌墙不一样，我们就专门找厂家的人来给大家培训，教大家怎么操作，怎么保护自己，学会了再上岗，绝对不会让大家摸着石头过河，那样既容易出质量问题，也容易出安全事故。每次培训我们都会留时间让大家提意见，不管是对管控的意见，还是对生活区、食堂的意见，我们都认真记下来，能改的立刻改，之前有工友说生活区洗澡水晚上十点就凉了，我们当天就联系工人换了更大容量的热水器，第二天就解决了，大家提的问题能得到回应，也就愿意遵守我们的管控规定，不会有抵触情绪。日常管控做足了，碰到一些特殊的作业场景，我们还要有专门的管控要求，这些地方风险高，一点错都出不得，所以管控也要更严更细。3特殊作业与特殊场景专项管控特殊场景的风险远高于日常作业，所以必须有专门的管控要求，容不得半点马虎。3.1特种作业人员专项管控所有特种作业，必须坚持人证合一，没有证的绝对不能碰，哪怕人手再紧也不行。每次特种作业之前，都要做专项安全交底，所有人签字确认，还要办对应的作业审批，比如动火作业必须开动火证，有专门的看火人，带好灭火器，作业完了检查一遍，确认没有火种才能离开。带电作业必须至少两个人，一个操作一个监护，不准一个人单独作业，监护的人不准离开岗位。高处特种作业，必须要求双钩安全带，永远保持一个钩挂在牢固的结构上，绝对不能嫌麻烦不挂。我们每半年会对所有特种作业人员重新做一次资质核验和考核，要是身体不好或者技术退步了，就安排转去做普通作业，绝对不勉强。3.2交叉作业人员管控多个工种在同一个区域交叉作业，是最容易出事故的，所以我们管控也有专门的要求。首先作业之前就排好作业计划，哪个时间段哪个班组在哪个区域作业，所有班组都清楚，不会乱扎堆。上下层交叉作业，中间必须搭牢固的防护隔离层，防止上面掉东西砸到人，每个班组都要派一个联络员，随时沟通情况，任何人不准随便进入别的班组的作业区域，要进去必须征得对方班组长同意，做好防护才能进。之前我们有个项目，钢筋工提前进了架子工的作业区域，没打招呼，差点被掉下来的钢管砸到，从那之后我们就把这个规矩定死了，没人敢违反。3.3危险区域作业管控深基坑、高边坡、有限空间这些危险区域，作业管控要求更高，比如有限空间作业，我们严格遵守先通风、再检测、后作业的规矩，通风至少十五分钟，检测合格了才能进去，而且最少三个人，一个进去作业，一个在入口监护，一个在旁边待命接应，监护的人绝对不准离开入口，哪怕有事要走，也要把作业的人叫出来一起走，绝对不能把人留在里面。所有在危险区域作业的人员，我们都配定位手环，万一出事我们能第一时间找到位置，争取救援时间，这点钱花得绝对值。深基坑作业，每天上班前都要先检查边坡有没有开裂、渗水，有问题立刻撤人，处理好了再进去，绝对不冒险。3.4外来零散人员管控除了我们自己的施工人员，经常会有外来人员进场，比如修设备的厂家人员、送材料的司机、参观考察的人员，这些人对工地不熟悉，最容易出意外，所以我们要求所有外来人员进场必须登记，留下身份信息，由项目专门的人员全程陪同，提前讲清楚安全注意事项，戴好安全帽，不准随便乱跑，更不准随便碰现场的机械设备和供电线路，送材料的司机也必须在指定区域停车装卸，不准开进作业核心区，做到万无一失。等到项目快收尾，人员准备退场的时候，我们也不能放松管控，善始善终才是对大家负责。4退场环节收尾管控很多项目管控到人员要退场就放松了，结果最后出了意外，所以我们的管控是从头到尾全覆盖，退场也有明确要求。4.1工作交接与工资结算工友要退场，首先把手头的工作交接清楚，该收尾的收尾，该移交的工具材料整理好，然后最重要的就是工资结算，我们项目的规矩是，退场当天就结清所有工资，绝对不拖欠，哪怕项目资金暂时周转不开，我们也会想办法凑，绝对不会让工友带着欠款走，我干了这么多年，从来没有碰到过工友因为工资闹纠纷，因为大家都知道我们说到做到，你给项目出力流汗，项目就不能亏了你。4.2退场安全提醒很多人觉得活干完了，终于可以松口气了，收拾东西搬东西的时候反而容易出事，所以班组长都会再做一次退场安全提醒，搬东西的时候注意砸脚，爬高拿个人物品的时候记得系安全带，整理工具的时候注意不要被电线、刀具划到，一定要平平安安离开工地。4.3人员信息归档所有进场人员的资质信息、安全教育记录、工资结算记录，我们都会整理归档，至少保存到项目质保期结束，一方面是符合行业规范要求，另一方面以后要是有工友再来我们项目干活，信息都在，直接就能用，省得再重新跑一遍手续，也方便大家。总结总的来说，施工人员管控规范，核心不是“管”住人，而是“控”住风险、保护好人，它从来不