2026年土地估价师(土地管理基础与法规)经典试题及答案一

2026年土地估价师(土地管理基础与法规)经典试题及答案一一、单项选择题（本类题共25题，每小题1分，共25分。每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，多选、错选、不选均不得分。）1．根据《中华人民共和国土地管理法》，我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和（）。A．集体所有制B．私有制C．混合所有制D．股份所有制【答案】A【解析】《土地管理法》第二条规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。2．下列土地中，属于国家所有的是（）。A．宅基地B．自留地C．城市市区的土地D．自留山【答案】C【解析】《土地管理法》第九条规定，城市市区的土地属于国家所有；宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有。3．土地利用总体规划的规划期限一般为（）年。A．5B．10C．15D．20【答案】C【解析】《土地管理法》第十五条规定，土地利用总体规划的规划期限一般为十五年。4．征收下列土地的，由国务院批准的是（）。A．基本农田以外的耕地30公顷B．永久基本农田C．其他土地50公顷D．非耕地40公顷【答案】B【解析】《土地管理法》第四十六条规定，征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的，由国务院批准。5．国有建设用地使用权出让的最高年限，居住用地为（）年。A．40B．50C．60D．70【答案】D【解析】《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定，居住用地出让最高年限为70年。6．以出让方式取得土地使用权进行房地产开发，超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金（）以下的土地闲置费。A．10%B．20%C．30%D．50%【答案】B【解析】《城市房地产管理法》第二十六条规定，超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费。7．基本农田保护区以（）为单位划区定界。A．村B．乡（镇）C．县D．省【答案】B【解析】《基本农田保护条例》第十条规定，基本农田保护区以乡（镇）为单位划区定界。8．因土地权利人发生改变而进行的登记，属于（）。A．初始登记B．变更登记C．注销登记D．预告登记【答案】B【解析】土地使用权转让等导致权利人变化的，应办理变更登记。9．根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，出让国有建设用地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外，方可采取（）方式。A．协议B．划拨C．租赁D．作价出资【答案】A【解析】国有建设用地使用权出让以招标、拍卖、挂牌方式为主，符合法定条件的可以协议出让。10．国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照（）的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地数量和质量相当的耕地。A．占多少，垦多少B．先占后补C．多占少补D．占补分离【答案】A【解析】《土地管理法》第三十条规定，国家实行占用耕地补偿制度，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。11．下列用地中，可以以划拨方式取得国有建设用地使用权的是（）。A．商品住宅用地B．商业综合体用地C．城市基础设施用地和公益事业用地D．旅游用地【答案】C【解析】《土地管理法》第五十四条规定，城市基础设施用地和公益事业用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得。12．征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民（）。A．原有生活水平不降低、长远生计有保障B．收入翻番C．就业安置D．城镇户口【答案】A【解析】《土地管理法》第四十八条规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。13．根据《闲置土地处置办法》，属于政府、政府有关部门的行为造成动工开发延迟的，国有建设用地使用权人应当向（）提供相关说明材料。A．市、县国土资源主管部门B．省级人民政府C．国务院D．乡（镇）人民政府【答案】A【解析】《闲置土地处置办法》规定，因政府或政府有关部门原因造成动工开发延迟的，使用权人应当向市、县国土资源主管部门提供说明材料。14．土地用途管制制度的核心是（）。A．土地利用总体规划B．土地利用年度计划C．土地登记D．土地监察【答案】A【解析】土地用途管制以土地利用总体规划为依据和核心，通过规划确定土地用途，严格控制用地。15．农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议（）以上成员或者（）以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。A．二分之一；二分之一B．三分之二；三分之二C．四分之三；四分之三D．全体；全体【答案】B【解析】《土地管理法》第十五条规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。16．国有建设用地使用权出让合同由（）与土地使用者签订。A．市、县人民政府土地管理部门B．省级人民政府C．乡镇人民政府D．村民委员会【答案】A【解析】《城市房地产管理法》第十五条规定，土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。17．根据《城市房地产管理法》，以出让方式取得土地使用权，转让房地产时，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的（）以上，方可转让。A．15%B．20%C．25%D．30%【答案】C【解析】《城市房地产管理法》第三十九条规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上。18．土地增值税实行四级超率累进税率，增值额超过扣除项目金额200%的部分，适用税率为（）。A．30%B．40%C．50%D．60%【答案】D【解析】土地增值税税率中，增值额超过扣除项目金额200%的部分，适用60%税率。19．下列选项中，属于农民集体所有的土地是（）。A．城市市区土地B．农村宅基地C．城市郊区依法没收的土地D．铁路用地【答案】B【解析】宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。20．下列不属于土地利用总体规划编制原则的是（）。A．严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地B．提高土地利用率C．统筹安排各类、各区域用地D．以经济发展为唯一导向【答案】D【解析】土地利用总体规划编制应统筹兼顾，不得以经济发展为唯一导向。21．征收永久基本农田，必须由（）批准。A．国务院B．省级人民政府C．市级人民政府D．县级人民政府【答案】A【解析】《土地管理法》第四十六条规定，征收永久基本农田由国务院批准。22．下列行为中，需要办理土地使用权变更登记的是（）。A．土地使用权转让B．土地用途改变C．土地使用权期满注销D．土地权属争议调处【答案】A【解析】土地使用权转让导致权利人变化，应办理变更登记；土地用途改变一般办理变更登记，但题目中A最直接。23．土地复垦实行的原则是（）。A．谁破坏、谁复垦B．谁受益、谁复垦C．国家统一复垦D．自愿复垦【答案】A【解析】《土地复垦条例》规定，土地复垦实行“谁破坏、谁复垦”的原则。24．土地利用年度计划管理的重点是（）。A．建设用地总量B．农用地转用C．耕地保有量D．基本农田保护【答案】A【解析】土地利用年度计划重点控制建设用地总量，防止建设用地无序扩张。25．下列土地中，依法属于国家所有的是（）。A．城市郊区的土地B．农村宅基地C．城市市区土地D．自留山【答案】C【解析】城市市区土地属于国家所有；城市郊区土地除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。二、多项选择题（本类题共10题，每小题2分，共20分。每小题备选答案中有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个正确选项得0.5分。）1．根据《土地管理法》，下列土地属于国家所有的有（）。A．城市市区的土地B．农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地C．宅基地D．自留地E．国家依法征收的土地【答案】ABE【解析】城市市区土地、依法没收征收征购为国有的土地、国家依法征收的土地属于国家所有；宅基地、自留地属于集体所有。2．征收下列土地，由国务院批准的有（）。A．永久基本农田B．永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的C．其他土地超过七十公顷的D．耕地20公顷E．其他土地50公顷【答案】ABC【解析】《土地管理法》第四十六条规定，征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷、其他土地超过七十公顷的，由国务院批准。3．国有建设用地使用权出让可以采取的方式包括（）。A．招标B．拍卖C．挂牌D．协议E．划拨【答案】ABCD【解析】国有建设用地使用权出让方式包括招标、拍卖、挂牌和协议；划拨不属于出让。4．以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当（）。A．经有批准权的人民政府批准B．由受让方办理土地使用权出让手续，并缴纳土地使用权出让金C．不改变土地用途D．无需缴纳土地出让金E．由转让方将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理【答案】ABE【解析】《城市房地产管理法》第四十条规定，划拨土地使用权转让应经批准；准予转让的，由受让方办理出让手续并缴纳出让金；决定不办理出让手续的，转让方应将土地收益上缴国家或作其他处理。5．下列耕地应当划入基本农田保护区的有（）。A．经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地B．有良好的水利与水土保持设施的耕地C．蔬菜生产基地D．农业科研、教学试验田E．所有耕地【答案】ABCD【解析】《基本农田保护条例》第十条规定，粮棉油生产基地、有良好水利水土保持设施、蔬菜生产基地、农业科研教学试验田等耕地应划入基本农田保护区。6．根据《闲置土地处置办法》，以下情形属于闲置土地的有（）。A．国有建设用地使用权人超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的B．已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一，中止开发建设满一年的C．已动工开发但已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的D．因不可抗力导致动工开发延迟的E．政府未按约定交付土地导致动工延迟的【答案】ABC【解析】《闲置土地处置办法》第二条规定，超过约定动工日期满一年未动工、开发面积不足三分之一或投资额不足百分之二十五且中止满一年的，认定为闲置土地。不可抗力和政府原因可另行处理。7．土地登记的一般程序包括（）。A．土地登记申请B．土地权属审核C．注册登记D．缴纳登记费E．核发证书【答案】ABCE【解析】土地登记程序一般包括申请、权属审核、注册登记、核发证书；缴纳登记费不属于独立登记程序。8．根据《土地复垦条例》，下列土地应当进行复垦的有（）。A．露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地B．地下采矿等造成地表塌陷的土地C．堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地D．能源、交通、水利等基础设施建设临时占用所损毁的土地E．城市公园绿地【答案】ABCD【解析】《土地复垦条例》规定，生产建设活动损毁的土地应当复垦；城市公园绿地不属于生产建设损毁土地。9．土地增值税的扣除项目包括（）。A．取得土地使用权所支付的金额B．房地产开发成本C．房地产开发费用D．与转让房地产有关的税金E．增值税【答案】ABCD【解析】土地增值税扣除项目不包括增值税，增值税属于价外税。10．下列有关基本农田保护的说法，正确的有（）。A．基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用B．国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田的，必须经国务院批准C．禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物D．基本农田保护标志牌由乡（镇）人民政府设立E．基本农田可以种植果树【答案】ABC【解析】基本农田保护标志牌由县级人民政府设立；基本农田不得种植果树。ABC符合规定。三、判断题（本类题共10题，每小题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”。）1．我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。（）【答案】√2．任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，土地使用权可以依法转让。（）【答案】√3．城市市区的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。（）【答案】√4．征收土地只能由国务院批准，省级人民政府无权批准征收土地。（）【答案】×【解析】省级人民政府有权批准征收国务院批准权限以外的土地。5．国有建设用地使用权出让最高年限，工业用地为40年。（）【答案】×【解析】工业用地出让最高年限为50年。6．以划拨方式取得国有建设用地使用权的，无需缴纳城镇土地使用税。（）【答案】×【解析】划拨用地使用权人一般也需缴纳城镇土地使用税，符合法定免税条件的除外。7．土地登记以宗地为基本单元。（）【答案】√8．土地增值税纳税人转让房地产取得的收入为不含增值税收入。（）【答案】√9．闲置土地满一年未动工开发的，可以无偿收回国有建设用地使用权。（）【答案】×【解析】满一年未动工开发的，征收土地闲置费；满二年未动工开发的，方可无偿收回。10．基本农田保护区以村为单位划区定界。（）【答案】×【解析】基本农田保护区以乡（镇）为单位划区定界。四、填空题（本类题共10题，每空1分，共10分。）1．国家实行土地用途管制制度，将土地分为农用地、______和未利用地。【答案】建设用地2．土地利用总体规划实行______审批制度。【答案】分级3．征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定______确定。【答案】区片综合地价4．国有建设用地使用权出让最高年限，商业、旅游、娱乐用地为______年。【答案】405．土地登记以______为基本单元。【答案】宗地6．国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地，实行占用耕地______制度。【答案】补偿（或占补平衡）7．基本农田保护区以______为单位划区定界。【答案】乡（镇）8．土地增值税实行______级超率累进税率。【答案】四9．以出让方式取得土地使用权进行房地产开发，超过出让合同约定的动工开发日期满______年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。【答案】二10．农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议______以上成员或者三分之二以上村民代表同意。【答案】三分之二五、简答题（本类题共4题，每小题5分，共20分。）1．简述我国土地征收审批权限的划分。【答案】根据《土地管理法》第四十六条规定，征收下列土地的，由国务院批准：（1）永久基本农田；（2）永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（3）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。征收农用地的，应当先行办理农用地转用审批；经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当另行办理征地审批。2．简述以划拨方式取得国有建设用地使用权的适用范围。【答案】根据《土地管理法》第五十四条规定，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（1）国家机关用地和军事用地；（2）城市基础设施用地和公益事业用地；（3）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（4）法律、行政法规规定的其他用地。以划拨方式取得的土地使用权，除法律、行政法规另有规定外，不得转让、出租、抵押；确需转让的，应当依法报经批准，并补缴土地使用权出让金。3．简述闲置土地的认定标准及处置方式。【答案】闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地；已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一，或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的，也可以认定为闲置土地。处置方式：因政府或政府有关部门原因、不可抗力造成闲置的，可以采取延长动工开发期限、调整土地用途和规划条件、协议有偿收回国有建设用地使用权、置换土地等方式处置；因国有建设用地使用权人自身原因造成闲置的，未动工开发满一年的，按出让或划拨价款的20%以下征缴土地闲置费；满二年未动工开发的，无偿收回国有建设用地使用权。4．简述土地增值税的扣除项目包括哪些。【答案】土地增值税的扣除项目包括：（1）取得土地使用权所支付的金额；（2）房地产开发成本；（3）房地产开发费用；（4）与转让房地产有关的税金；（5）财政部规定的其他扣除项目。对从事房地产开发的纳税人，可以按取得土地使用权所支付的金额和房地产开发成本之和，加计20%扣除。六、计算与综合分析题（本类题共2题，每小题10分，共20分。）1．某房地产开发企业转让一宗房地产，取得不含增值税转让收入5000万元。该企业为取得土地使用权支付金额1200万元，房地产开发成本1800万元，房地产开发费用按取得土地使用权支付金额和房地产开发成本之和的10%计算扣除，与转让房地产有关的税金为100万元。该企业为房地产开发企业，可加计扣除20%。要求计算：（1）允许扣除项目总金额；（2）增值额；（3）增值额与扣除项目金额的比率；（4）应纳土地增值税税额。【答案】（1）取得土地使用权支付金额与开发成本之和＝1200＋1800＝3000（万元）；房地