2026年预算编制实操培训题库（含答案）

2026年预算编制实操培训题库（含答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.按照《中华人民共和国预算法》规定，我国预算年度自公历什么时间起止？A.1月1日至12月31日B.4月1日至次年3月31日C.7月1日至次年6月30日D.10月1日至次年9月30日答案A2.预算编制应当参考上一年预算执行情况、有关支出绩效评价结果和本年度收支预测，按照什么原则进行编制？A.量入为出、收支平衡B.以收定支、留有盈余C.以支定收、缺口弥补D.总量控制、结构优化答案A3.政府收支分类科目中，"机关商品和服务支出"属于支出经济分类的哪一类？A.工资福利支出B.商品和服务支出C.对个人和家庭的补助D.资本性支出答案B4.下列哪项收入属于一般公共预算的非税收入？A.增值税B.企业所得税C.行政事业性收费收入D.个人所得税答案C解析增值税、企业所得税、个人所得税均为税收收入。行政事业性收费收入属于非税收入，是一般公共预算非税收入的重要组成部分。5.零基预算的核心编制起点是什么？A.上年预算执行数B.历史支出水平C.零（不承认上年基数）D.上级下达的控制数答案C解析零基预算不以历史基数为基础，一切从实际需要出发，逐项审核各项支出的必要性和合理性。6.部门预算编制的一般程序是"二上二下"，其中"一上"阶段部门主要做什么？A.将预算草案报本级政府审定B.向财政部门报送预算建议数C.根据财政部门下达的控制数编制预算草案D.向本级人大报告预算草案答案B7.按照《预算法实施条例》，各部门、各单位应当在接到本级政府财政部门批复的本部门预算后多少日内向社会公开？A.10日B.15日C.20日D.30日答案C8.政府性基金预算收入主要来源于哪里？A.税收收入B.国有资本经营收益C.向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金D.发行地方政府债券答案C9.国有资本经营预算的支出主要用于？A.一般公共服务支出B.补充国有资本、解决历史遗留问题及相关改革成本支出C.社会保障和就业支出D.国防支出答案B10.某单位申报的项目支出预算中，将项目运维费列入工程建设费，这违背了预算编制的哪项原则？A.完整性原则B.真实性原则C.经济分类准确编制原则D.绩效性原则答案C解析经济分类科目应按照支出的实际经济性质和具体用途编制，项目运维费应列入"商品和服务支出"类下的相应款级科目。11.政府采购预算中，货物类采购项目的预算编制依据是？A.上级下达的采购指标B.采购品目和市场价格测算C.上一年度实际采购金额D.供应商报价答案B12.中央对地方转移支付中，专项转移支付的主要特征是什么？A.地方政府可统筹使用B.规定专门用途，专款专用C.不规定使用方向D.无需编制预算答案B13.预算绩效目标应当包括产出指标、效益指标和哪类指标？A.过程指标B.满意度指标C.财务指标D.合规指标答案B14.下列哪项属于人员经费预算的编制内容？A.办公费B.差旅费C.基本工资D.维修（护）费答案C15.新增资产配置预算中的"资产"指的是？A.流动资产B.固定资产和无形资产C.货币资金D.应收账款答案B16.在编制部门预算时，结转结余资金的使用规则是？A.全部上缴财政B.可随意安排使用C.按照财政部门规定统筹纳入预算安排D.只能用于人员经费答案C17.预算公开的主体是？A.仅财政部门B.仅政府C.各级政府、各部门及各单位D.仅人大及其常委会答案C18.预算管理一体化系统建设中，主管部门在预算编制中的角色定位是什么？A.仅负责汇总数据B.负责审核、汇总并报送本部门预算C.负责审批各基层单位预算D.无需参与预算编制答案B19.按照《政府购买服务管理办法》，政府购买服务的承接主体不包括？A.依法成立的企业B.社会组织C.公益二类事业单位D.行政机关答案D解析行政机关是政府购买服务的主体，不得作为承接主体。公益一类事业单位也不得参与承接政府购买服务。20.绩效目标审核未通过的，预算编制环节的处理方式是？A.先行安排预算，后期补报B.不安排预算C.由单位自行决定D.上级部门协调解决答案B二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于一般公共预算支出的有？A.教育支出B.社会保障和就业支出C.国有资本经营预算支出D.农林水支出E.政府性基金预算支出答案ABD解析一般公共预算支出主要包括教育、科技、社保就业、卫生健康、农林水、交通运输等。国有资本经营预算支出和政府性基金预算支出属于独立的预算科目，不纳入一般公共预算。2.部门预算编制的基本内容包括？A.收入预算B.基本支出预算C.项目支出预算D.采购预算E.资产配置预算答案ABCDE解析部门预算编制实行综合预算，全面反映部门各项收入支出，涵盖收入预算、基本支出预算、项目支出预算、政府采购预算和新增资产配置预算等。3.基本支出预算的编制方法包括？A.定额管理B.定员管理C.逐项单独申报D.结合人员编制和支出标准核定E.参照历史支出水平确定答案ABD解析基本支出预算实行定员定额管理，按照人员编制和支出标准核定，不采用逐项申报和参照历史水平的方式。4.下列哪些属于项目支出预算的绩效目标填报内容？A.产出数量B.产出质量C.时效指标D.成本指标E.经济效益指标答案ABCDE解析绩效目标包括产出指标（数量、质量、时效、成本）和效益指标（经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响等），以及满意度指标。5.政府采购预算编制应遵循的原则有？A.应编尽编B.编实编细C.只编货物类项目D.与部门预算同步编制E.可以年中随意调整答案ABD解析政府采购预算应涵盖货物、工程、服务各类项目，做到应编尽编、编实编细，与部门预算同步编制、同步审核、同步批复。年中调整须按规定程序报批。6.下列资金中，不得编入部门预算收入的有？A.事业单位经营收入B.未纳入预算管理的行政事业性收费C.罚没收入D.上级补助收入E.单位通过违规收费取得的收入答案BE解析所有行政事业性收费都必须纳入预算管理，不得游离于预算之外。收入预算只反映合法合规的收入来源，违规收费不得编入。7.预算管理一体化规范中，基础信息管理的主要内容包含？A.单位信息B.人员信息C.资产信息D.支出标准体系E.项目库信息答案ABCDE解析预算管理一体化系统以基础信息为预算编制的基础数据来源，涵盖单位、人员、资产、支出标准和项目库等信息，实现数据共享和自动测算。8.国有资本经营预算的收入来源包括？A.国有企业上缴的利润B.国有股股利、股息收入C.国有产权转让收入D.国有企业清算收入E.企业所得税答案ABCD解析国有资本经营预算收入主要包括利润收入、股利股息收入、产权转让收入、清算收入等。企业所得税属于税收收入，不纳入国有资本经营预算。9.预算编制中，对项目入库管理的正确表述有？A.未入库项目原则上不得安排预算B.所有项目支出均须纳入项目库管理C.项目入库后不可调整D.项目库实行常态化开放申报E.入库项目须经过评审论证答案ABDE解析项目库是预算编制的基础，实行常态化开放、动态管理。入库项目须经过评审论证，但入库后可根据实际情况按规定程序调整完善。10.预算执行中，下列哪些事项需按规定程序报批？A.不同预算科目间的调剂使用B.预算追加C.预算追减D.动用预备费E.部门自行调整支出用途答案ABCD解析预算执行中，科目调剂、预算追加追减、动用预备费等均须按法定程序报批。部门不得自行调整预算支出用途。三、判断题（每题1分，共10分）1.收入预算编制应当实事求是、积极稳妥，充分考虑经济形势和政策调整因素。答案正确2.部门预算收支应以收定支，允许编制赤字预算。答案错误解析部门预算应当收支平衡，不得编制赤字预算。各级一般公共预算也应当按照量入为出、收支平衡的原则编制。3.项目支出预算可以参照上年执行数直接填列，无需重新论证。答案错误解析项目支出预算应实行项目库管理，项目须经过评审论证并按要求细化编制，不得简单参照上年数据。4.预算公开不仅包括预算报表，还应包括预算编制说明。答案正确5.基本支出预算中，公用经费定额一经确定，编制预算时不得自行突破。答案正确6.政府采购集中采购目录以外的项目无需编制政府采购预算。答案错误解析政府采购预算编制范围不仅包括集中采购目录内的项目，还包括目录外达到采购限额标准的项目。7.绩效目标一经设定，在预算执行中不得调整。答案错误解析绩效目标与预算同步批复后执行中因预算调整、政策变化、项目变更等原因确需调整的，应按程序报批后调整。8.结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕、需要结转下年继续使用的资金。答案正确9.各部门所属单位的预算可以由主管部门代编，不需要基层单位自己编制。答案错误解析部门预算编制遵循"基层单位编制、逐级审核汇总"的程序，基层单位必须据实编制本单位预算。10.预算管理一体化实施后，预算编制、执行、核算、决算在统一业务规范下贯通执行。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述部门预算编制的"二上二下"流程。答案（1）"一上"：部门编制预算建议数，报送财政部门；（2）"一下"：财政部门审核后下达预算控制数；（3）"二上"：部门根据控制数编制预算草案，报送财政部门；（4）"二下"：预算经法定程序批准后，财政部门批复部门预算，部门批复所属单位预算。2.简述零基预算的基本含义及其在预算编制中的主要要求。答案零基预算是指不考虑上年预算基数，一切从零开始，以零为基点逐项审核各项支出的必要性和支出水平的一种预算编制方法。主要要求：（1）所有支出项目均需重新论证，不以历史基数作为依据；（2）按照轻重缓急对支出项目进行排序；（3）结合当年财力状况和工作任务安排支出。3.简述预算绩效目标的编制要求。答案（1）指向明确：绩效目标应符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展计划；（2）细化量化：绩效目标应从数量、质量、成本、时效及经济效益、社会效益等方面进行细化，尽量以定量表述；（3）合理可行：目标设定应经过调查研究和科学论证，符合客观实际；（4）相应匹配：绩效目标应与预算资金规模、支出内容相匹配。4.简述预算管理一体化的主要建设内容。答案预算管理一体化是运用信息化手段将预算编制、预算批复、预算执行、会计核算、决算和报告等业务环节统一贯通的管理模式，主要建设内容包括：（1）统一预算管理业务规范；（2）统一预算管理技术标准；（3）统一基础信息和项目库管理；（4）实现预算编制和执行全流程电子化管控；（5）强化预算约束和预算监督。五、案例分析题（每题10分，共30分）1.某单位在编制2026年部门预算时，财务人员小张将单位门面房出租收入30万元、课题咨询费收入10万元未编入部门预算收入，计划由单位自行支配，用于发放职工加班补贴。请分析：（1）小张的做法存在哪些问题？（2）按照预算管理相关规定，该单位应如何正确处理？答案：（1）存在问题：①违反了预算编制的完整性原则。门面房出租收入属于国有资产有偿使用收入，课题咨询费属于事业收入，均属于部门预算收入，必须全部纳入部门预算管理，不得隐瞒、截留。②擅自挪用收入发放职工补贴，违反了"收支两条线"管理规定和非税收入管理规定。③自行支配收入脱离了预算监督，属于私设"小金库"行为。（2）正确处理：①将门面房出租收入和课题咨询费收入据实编入部门预算收入；②相关收入按规定上缴国库或财政专户，实行"收支两条线"管理；③职工加班补贴应按照工资福利支出预算编制要求，通过规范渠道申请安排，不得与收入直接挂钩。2.某部门申报的"信息化系统运维项目"在预算编制中存在以下情况：2025年运维费为120万元，2026年申报金额为150万元，仅在上年基础上增加30万元，未提供任何测算依据和说明。同时，该项目未填报绩效目标。请问：（1）该项目预算编制存在哪些问题？（2）财政部门在审核时应如何处理？答案：（1）存在的问题：①预算编制不符合零基预算要求。项目支出应在合理测算的基础上编报，不能简单在上年基数上累加，应提供人员投入、服务内容、市场价格、维护工作量等测算依据。②未按规定填报绩效目标。按照"花钱必问效、无效必问责"的要求，项目支出预算必须同步编制绩效目标，未填报绩效目标的项目不得纳入预算安排。③申报金额调整缺乏支撑材料。预算调整幅度较大时，应当详细说明调整原因和测算过程。（2）财政部门处理方式：①将项目退回部门，要求补充完善测算依据；②要求部门补充填报绩效目标，并按规定进行绩效目标审核；③审核通过后，结合财力状况和项目实际合理核定预算金额；审核未通过的，不安排预算。3.某市财政局在审核2026年部门预算时发现：（1）甲单位将应纳入政府采购的项目（金额80万元）未编制政府采购预算；（2）乙单位在人员经费预算中编列了办公设备购置支出；（3）丙单位上年结转资金尚有60万元未使用，2026年仍申请了同类项目资金。请分别指出上述单位预算编制中的违规或不规范之处，并说明正确的编制要求。答案：（1）甲单位