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-2026年西藏自治区政府采购评审专家答案分解考试时间:90分钟满分:100分一、选择题(每题2分,共20分)(1)根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》,采购人应当建立完善的()。A.财务管理制度B.采购质量监督制度C.采购内部管理制度D.供应商考核制度答案:C解析:根据《政府采购法实施条例》第三条,采购人应当建立完善的采购内部管理制度,以确保采购活动依法开展。(2)以下哪种情形适用邀请招标的采购方式?A.技术复杂、专业性强,无法确定详细规格或具体要求B.采购时间紧急,无法满足公开招标的时间要求C.项目预算金额为300万元,采用公开招标方式费用占项目总价值的比例过大D.采购人认为某类货物市场供应充足答案:C解析:邀请招标适用于“技术复杂或性质特殊不能确定详细规格或具体要求”、“非采购人所能预见的原因或采购时间紧急不能满足招标所需时间”、“采用公开招标方式费用占政府采购项目总价值比例过大”等情形。(3)关于框架协议采购,以下说法正确的是()。A.确定成交供应商时,可以采用二次竞价方式B.框架协议采购的供应商数量不得超过2家C.框架协议采购仅适用于货物类项目D.框架协议采购的期限不超过1年答案:A解析:根据框架协议采购相关规定,确定成交供应商的方式包括直接选定、二次竞价、顺序轮候等,因此A选项正确。(4)在政府采购的竞争性谈判中,谈判小组必须有()。A.1名采购人代表和2名评审专家B.2名采购人代表和1名评审专家C.3名评审专家,其中1名为采购人代表D.3名以上评审专家,其中至少2名来自采购人答案:C解析:谈判小组由3人以上单数构成,采购人代表和评审专家比例需满足专家不少于2/3,因此C选项正确。(5)采购人按规定列明中小企业价格优惠比例,属于()。A.财务考核B.质疑处理C.政策落实D.合同备案答案:C解析:政府采购政策功能的主要体现之一是落实中小企业扶持政策,其中价格评审优惠是重要手段之一。(6)关于评审专家资格条件,以下描述不正确的是()。A.必须具有中级专业技术职称B.可以是单位推荐人员C.国家机关工作人员不能担任评审专家D.需要熟悉政府采购政策法规答案:C解析:根据《政府采购法实施条例》规定,国家机关工作人员原则上不能担任评审专家,但并非绝对禁止,因此C选项不正确。(7)评审专家收到采购文件后,应当在()小时内完成身份核验与进场准备。A.4B.8C.12D.24答案:A解析:根据《政府采购法实施条例》规定,评审专家应于评审前4小时内完成身份核验与进场准备。(8)进口产品采购必须经()审批。A.国务院B.省级财政部门C.市级财政部门D.县级财政部门答案:B解析:根据《政府采购法》及其实施条例,进口产品采购应当经省级以上人民政府财政部门审批。(9)在竞争性磋商中,若发现谈判文件有重大缺陷或歧义,应采取的措施是()。A.联系采购人修改后继续评审B.有权直接责令采购人修改C.立即停止评审并书面说明情况D.需经全体评审专家表决通过后再决定是否继续评审答案:C解析:根据《政府采购法实施条例》规定,评审专家在发现采购文件存在重大缺陷或歧义时,应立即停止评审并书面说明情况。(10)评审专家在评标过程中发现供应商之间存在串通投标行为,应当()。A.向采购人汇报B.自行处理并忽略C.及时向财政部门举报D.通知采购代理机构处理答案:C解析:根据相关规定,评审专家发现串通投标行为,应及时向财政部门举报,以维护公平竞争、公正的采购环境。二、多项选择题(每题4分,共20分)(11)属于资格性审查内容的有()。A.投标人是否具有独立承担民事责任的能力B.是否按期提交投标文件C.是否具备履行动作能力D.投标报价是否符合预算范围答案:A、B、C解析:资格性审查包括审查供应商是否具有独立承担民事责任的能力、是否按期提交文件、是否具备履行合同的相应能力等,D属于符合性审查内容。(12)根据《政府采购法》及其实施条例,政府采购的原则包括()。A.公开透明B.公正C.诚实信用D.公平竞争答案:A、B、C、D解析:政府采购的基本原则为公开透明、公平竞争、公正、诚实信用,这四者是同一原则内容的不同表述。(13)在政府采购中,以下情形可以必须采用单一来源采购()。A.项目需求较为简单,可以直接选择某供应商B.发生了不可预见的紧急情况,无法从其他供应商处采购C.采购人需要继续从原供应商处购买同类产品,且资金不超过原合同采购金额的10%D.产品存在版权问题,必须由特定供应商提供答案:B、C解析:单一来源采购适用于“只能从唯一供应商处采购”、“发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购”、“必须保证原有采购项目一致性或服务配套要求需要继续从原供应商处添购且添购资金总额不超过原合同采购金额10%”等情形,因此B、C为正确选项。(14)关于政府采购的质疑答复期限,以下正确的是()。A.采购人应在收到质疑后5个工作日内答复B.财政部门应在收到投诉后30个工作日内处理C.质疑答复可以采用口头形式D.质疑应在开标后15日内提出答案:A、B解析:根据《政府采购法实施条例》,采购人应在质疑收到后5个工作日内答复,财政部门在收到投诉后30个工作日内处理,而质疑答复应采取书面形式,因此A、B为正确选项。(15)属于评审专家应当回避的情况有()。A.与供应商法定代表人是同一父亲B.参与过供应商的培训C.资料显示曾以某供应商职工身份离职不足3年D.与供应商有过业务往来答案:A、C解析:根据《政府采购法实施条例》,若评审专家与供应商存在近亲属关系,或曾与供应商有劳动关系离职不满3年,应当回避,因此A、C正确。三、判断题(每题2分,共20分)(16)政府采购的质疑时间应从开标之日起计算。答案:正确解析:根据《政府采购法实施条例》,质疑提出的时间要求是自知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,且开标是质疑时间计算的起点。(17)供应商仅仅是不具备合格证明文件,即使其符合其他资质要求,在评审时仍应被排除。答案:正确解析:根据采购文件的要求,供应商的资格条件是综合性的,即使某一条件不满足,也应被排除。(18)在政府采购评审中,评审专家有权独自决定中标供应商。答案:错误解析:评审专家应在采购人代表监管下共同完成评审工作,不能独自决定中标供应商。(19)政府采购项目实行框架协议采购时,供应商的数量可以为1家。答案:错误解析:框架协议采购要求至少建立2家以上供应商,以确保公平竞争。(20)在竞争性谈判中,谈判小组可以由1名专家组成。答案:错误解析:谈判小组应由3人以上单数组成,且专家应占2/3以上,因此1名专家无法满足人数条件。(21)中小企业认定标准包含企业规模、从业人员、资产总额等方面。答案:正确解析:根据相关规定,中小企业认定标准确实包括企业规模、从业人员、资产总额等指标。(22)在框架协议采购中,第一阶段供应商资格审查必须公开进行。答案:正确解析:第一阶段供应商资格审查应当公开进行,以确保公平、透明。(23)在政府采购中,如果采购文件内容不利于供应商,评审专家有权要求修改。答案:错误解析:评审专家无权自行修改采购文件内容,但可以指出问题并建议采购人修改。(24)采购文件中不得出现“特供”等引导性用语。答案:正确解析:根据《政府采购法实施条例》规定,采购文件不得限定或者指定特定品牌、型号等,不得使用“特供”等引导性语言。(25)如果评审专家发现供应商之间存在串通行为,可以不予评审。答案:正确解析:评审专家发现串通行为应当向财政部门举报,并且可以按照规定不参与相关评审工作。四、简答题(每题5分,共20分)(26)请简述政府采购当事人包括哪些主体及其在采购活动中的角色。答案:政府采购当事人包括采购人、采购代理机构、供应商。采购人是采购需求的提出者和决策者,负责组织采购活动;采购代理机构是采购人委托的中介服务机构,负责代理采购事务;供应商是提供商品或服务的单位或个人,是政府采购的标的提供者。解析:此题考查政府采购当事人构成及其在采购活动中的角色和职责,属基础知识考核内容。(27)根据《政府采购法实施条例》,简述供应商的资格条件及应当禁止的行为。答案:供应商应具备独立承担民事责任的能力、有良好的商业信誉及健全的财务会计制度,具备履行合同所需的专业技术能力。同时,不得提供虚假材料、行贿、与其他供应商串通投标等。解析:此题考查供应商的基本条件及禁止行为,属于政府采购当事人制度的理解应用。(28)在政府采购中,如何发现供应商之间存在串通投标行为?答案:可以通过以下方式发现串通投标行为:多个供应商的投标文件内容高度相似;各供应商的报价排列具有规律性;投标文件由同一单位或个人编制,或者投标单位之间存在串通交易证据,如相同的联系方式、一致的报价策略等。解析:此题考查识别串通投标行为的常见方法,是评审专家需要具备的实际操作能力。(29)简述框架协议采购中封闭式框架协议与开放式框架协议的区别。答案:封闭式框架协议适用于需求确定、竞争充分的项目,采购人从框架协议供应商中进行二次竞价;开放式框架协议适用于需求不明确、市场竞争不充分的项目,鼓励更多供应商加入框架协议。解析:此题考查框架协议采购的分类及其适用情形,属于采购方式与程序的理解应用。五、案例分析题(共20分)(30)阅读下列材料,回答问题。(20分)【案例材料】某单位在采购一批办公设备时采用邀请招标方式,评标时发现有两家供应商的报价相差无几,且两家供应商均提供相同的联系人和联系电话。评审专家在实地考察过程中发现,这两家供应商的办公地点在同一条街上,距离仅500米,且两家公司负责人是表兄弟关系。经过进一步核查,发现这两家供应商在投标文件中存在大量相似的制作内容,且在评标过程中一致表达对项目的高

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