儿童与青少年HPV疫苗接种指南（2026版）

医护人员专题培训儿童与青少年HPV疫苗接种指南（2026版）首个纳入国家免疫规划的癌症预防疫苗发布日期2026年9月内容导览01疾病负担宫颈癌流行病学与HPV感染特征02政策框架2026版国家免疫规划核心规定03科学依据13岁黄金接种期的免疫学证据04接种规范接种程序、禁忌与操作要点05疫苗选择二价四价九价保护效力对比06落地展望各地进展与消除宫颈癌目标CHAPTER01疾病负担认识疾病负担，理解接种必要性宫颈癌是中国女性高发恶性肿瘤，HPV持续感染是明确病因宫颈癌是中国女性高发恶性肿瘤，HPV持续感染是明确病因01宫颈癌疾病负担沉重国家癌症中心最新数据：宫颈癌新发与死亡负担15.1万例新发病例2022年5.6万例死亡2022年疾病特征第四大常见恶性肿瘤宫颈癌是女性第四大常见恶性肿瘤，严重威胁女性身心健康唯一病因明确宫颈癌是目前唯一病因明确的妇科恶性肿瘤，病因即高危型HPV持续感染年龄分布特征发病率在20岁前处于较低水平，20岁后逐渐上升，50至54岁达高峰发病年轻化趋势明显近20年来，我国宫颈癌发病率呈上升且年轻化趋势，年轻女性发病率逐年攀升中国女性HPV感染呈双峰分布感染贯穿女性生命周期，早接种是阻断首个高峰的关键窗口。17至24岁第一个高峰首个感染高峰年龄段40至44岁第二个高峰第二个感染高峰年龄段HPV病毒基础特征HPV是人乳头瘤病毒的英文缩写，属双链环状DNA病毒病毒学基础病毒本质高度物种特异性，主要感染人类皮肤和黏膜感染部位特异感染鳞状上皮细胞，涉及宫颈、口腔、呼吸道等传播途径性传播为主，另有母婴传播、间接接触、医源性传播自然清除超过

80%

的感染可在6至24个月内被机体清除HPV型别与致病谱系高危型致癌风险最高HPV16和18型致癌风险最高主要病因持续感染是宫颈癌主要病因多癌种相关还可导致阴道癌、外阴癌、肛门癌、口咽癌等恶性肿瘤低危型最常见类型HPV6和11型最常见主要病变主要引起尖锐湿疣等良性病变感染部位分类：皮肤型与黏膜型，疾病谱各有不同全球HPV流行病学HPV感染具有高度普遍性全球男女HPV终身感染风险对比84.6%女性终身感染风险91.3%男性终身感染风险女性各年龄组患病率全球121项研究、覆盖168万余名女性的汇总数据显示：小于30岁组感染率最高121项研究、覆盖168万余名女性：小于30岁组感染率最高20.93%小于30岁年轻女性HPV感染率峰值16.27%30至50岁感染率相对最低18.69%大于50岁仍处于较高水平数据来源：121项研究汇总年轻女性是HPV感染高风险人群，接种关口前移有充分流行病学依据。HPV感染高危人群高风险性行为者初次性行为年龄过早多个性伴侣无保护措施免疫功能低下者HIV感染者器官或骨髓移植后自身免疫性疾病患者长期服用免疫抑制剂者合并其他性传播疾病者如单纯疱疹、淋病等感染者感染风险更高吸烟同样是HPV持续感染向宫颈癌进展的危险因素CHAPTER02政策框架从自费到免费，政策里程碑2026版免疫程序正式确立HPV疫苗国家免疫规划地位2026版免疫程序正式确立HPV疫苗国家免疫规划地位02政策里程碑正式确立我国首个纳入国家免疫规划的癌症预防疫苗正式落地政策里程碑正式确立——HPV疫苗成为我国首个纳入国家免疫规划的癌症预防疫苗里程碑·启动2025年10月七部门联合印发通知国家疾控局、国家卫生健康委等

七部门里程碑·确立2025年11月10日HPV疫苗正式纳入国家免疫规划政策落地关键节点里程碑·依据政策依据《中华人民共和国疫苗管理法》国家实行

免疫规划制度2026版免疫程序发布《国家免疫规划疫苗儿童免疫程序及说明（2026年版）》正式发布，这是继2016年版、2021年版之后的第三次重大修订新规聚焦

HPV疫苗：13岁起点·两剂次·间隔6个月起接种起点列入新版明确将双价HPV疫苗列入免疫程序表起点明确确立13岁接种起点程接种程序剂次文件明确双价HPV疫苗采用两剂次接种程序间隔第1、2剂间隔

6个月免费接种对象明确免费接种对象：2011年11月10日以后出生、满13周岁的女孩符合条件的适龄女孩，不限户籍均可免费接种不限户籍普惠覆盖在居住地均可享受免费接种服务国产双价HPV疫苗零负担全程零费用剂次时间要求两剂次第1剂建议在小于14周岁完成，第2剂在第1剂接种后12个月内完成已接种人群衔接规则已完成全程接种按程序完成四价或九价全程接种者，视同完成免疫规划接种无需再接种免费双价疫苗视同完成无需接种已自费接种首针已自费接种首针的适龄女孩，后续剂次可免费接种首针自费后续免费既往接种不足2剂次可在知情同意前提下补种1剂次国家免疫规划疫苗知情同意补种1剂次2011年11月10日前出生仍可自愿自费接种自愿自费仍可接种地方先行奠定基础地方先行实践，为国家政策落地奠定基础覆盖省份18个免费或补贴接种已通过民生实事项目等形式落地HPV疫苗覆盖初中适龄女孩等目标人群惠民模式免费接种广东、江西、海南等省为初中适龄女孩免费接种，覆盖超千万人定额补助福建等地推行二价免费、其余价次定额补助实践验证可行性验证以13周岁女孩为目标人群的可行性得到验证实践基础为国家政策提供实践基础政策价值与健康公平纳入国家免疫规划，让每一位适龄女性都能公平获得预防接种服务公平可及均等化服务打破地区与收入差异，保障预防接种服务均等化战略支撑消除宫颈癌践行健康中国2030战略，加速消除宫颈癌目标落地显著获益有效预防广泛接种可有效预防70%以上的宫颈癌发生十五五全面铺开十五五期间全面落实适龄女童HPV疫苗免费接种扩大覆盖免费接种项目继续扩大覆盖面，缩小区域间接种率差距制度运行政策从首年启动逐步走向制度化、常态化运行服务优化国家层面持续优化接种服务模式，提升目标人群可及性非免疫规划疫苗补充免疫规划疫苗2项政府免费提供由中央政府出资采购，居民无需承担费用HPV双价疫苗属于此类纳入国家免疫规划，适龄人群免费接种非免疫规划疫苗2项居民自愿自费接种遵循知情、自愿、自费原则，自主选择是否接种四价、九价疫苗属于此类覆盖更多HPV亚型，需自费接种地方探索特色做法分层补助与民生实事，因地制宜守护每一朵花蕾定额补助福建：分层补助精准覆盖适龄女生二价免费接种，其余HPV疫苗定额补助。低保适龄女生国产九价HPV疫苗两剂次全免费。民生实事西藏与多地：民生实事因地制宜西藏将适龄在校女生HPV疫苗接种纳入民生实事率先推进。多地探索校园专场接种、社区预约等因地制宜模式。CHAPTER03科学依据为什么是13岁，数据说话9至14岁接种抗体水平是15岁以上人群的2倍以上9至14岁接种抗体水平是15岁以上人群的2倍以上03抗体水平2倍以上9至14周岁女孩接种HPV疫苗后，保护效果可持续

至少10年权威数据来源数据来源于国家疾控局科普问答，经多中心研究验证免疫应答机制结论低龄接种抗体水平是15周岁以上人群的

2倍以上，免疫应答强是低龄接种的核心科学基础13岁选择的科学逻辑我国综合女孩发育特点与性行为平均年龄，确定13周岁为最优目标人群首次性行为前接种在首次性行为前接种，可最大限度发挥疫苗保护作用9至14岁抗体窗口9至14岁接种抗体水平更高、保护更持久，13岁恰处此窗口国际目标年龄惯例全球为适龄女孩免费接种的国家，目标人群多为11至13周岁女孩WHO全球战略指引中国政策框架与WHO全球战略同频共振，以疫苗接种为第一道防线2020年WHO发布《加速消除子宫颈癌全球战略》，确立

90-70-90

阶段性目标90%女孩目标人群：女孩15岁前完成HPV疫苗全程接种70%女性目标人群：女性35岁和45岁前接受高质量宫颈癌筛查90%患者目标人群：患者确诊宫颈病变后获得规范治疗国产九价未成年人证据厦门大学夏宁邵团队开展免疫原性桥接临床试验，研究结果发表于《科学通报》1382名纳入受试者1152名9-17岁青少年230名18-26岁女性两剂次免疫应答相当9-17岁女孩接种两剂次国产九价HPV疫苗，与成年女性三剂次相当，支持保护效力外推至未成年女性。两剂次程序在未成年人中的有效性已获高质量证据支持抗体持久性证据12年追踪免疫保护依然存在，无数据表明接种后失去保护力双价、四价疫苗12年接种后12年，疫苗相关型别抗体阳性率仍大于90%九价疫苗7.6年接种后7.6年，抗体阳性率同样大于90%长期随访未发现病变未发现疫苗型别相关的癌前病变暴露前预防窗口期13岁接种，让免疫屏障早于暴露风险建立传播途径HPV主要通过性接触传播，青春期前接种可在首次性行为前建立免疫屏障预防时机小年龄段接种属于暴露前预防，从源头最大程度阻断HPV感染风险高峰中国女性首个感染高峰均在17至24岁，13岁接种防病收益最大成本效益综合论证疾病负担70%

宫颈癌由HPV16和18型引起双价疫苗精准覆盖高危型高危型精准覆盖保护效果13岁

接种抗体水平高保护持久、效果最优早接种高效持久成本效益两剂次免费

接种降低疾病负担最经济有效的手段，成本效益最优经济高效可操作性13岁女孩

多在校就读校园集中接种易于组织落实易组织易落实CHAPTER04接种规范规范操作，安全接种两剂次程序、间隔6个月、知情同意、留观30分钟两剂次程序、间隔6个月、知情同意、留观30分钟04知情同意基本原则1证件准备›2健康告知›3医生评估›4接种决策携带孩子及监护人身份证件、儿童预防接种证详细提供健康状况、既往病史、过敏史、接种禁忌接种医生根据健康评估结果综合判断确认本次是否可以接种两剂次程序详解两剂次程序，间隔6个月，全程12个月内完成第1剂建议在小于

14周岁

完成第2剂在第1剂接种后

12个月内

完成疫苗选择推荐使用

同一厂家

疫苗完成全程特殊情况换厂家，需与接种门诊医生充分沟通后决定接种后留观与护理接种后务必保证留观30分钟，棉签轻按接种部位，避免揉搓局部反应处理注射部位疼痛、红肿通常居家处理即可，可冷敷缓解全身反应处理低热（低于38.5摄氏度）、乏力、食欲减退，注意多休息常见轻微反应一般1至2天可自行缓解，无需特殊处理就医指征如出现严重不适，建议及时就医诊治特殊人群接种指导免疫功能低下者或HIV感染者，建议按照产品说明书3剂次程序接种风险提示此类人群发生HPV持续感染的风险更高，更需及时开展免疫接种接种前评估接种前应充分评估基础疾病状态与用药情况个体化判断医生应根据个体免疫状态综合判断接种时机与程序补种规则明确免费补种错过首轮接种的适龄女孩，可随时前往辖区接种点免费补种，18周岁前均可补齐补种规则3条补齐剩余剂次未按程序接种者，可在18周岁前尽早补齐剩余剂次剂次间隔第2剂与第1剂间隔至少6个月，最好在12个月内完成全程尽早完成补种时限较为宽裕，但应尽早完成，避免错过窗口期与其他疫苗同时接种同时接种未见有效性降低，也未增加安全性风险接种操作方法不同部位接种，使用不同注射器左上臂接种HPV疫苗，右上臂接种其他疫苗具体方案可咨询接种门诊医生同时接种原则同时接种需遵循安全规范与专业指导，确保接种过程规范有序，保障接种效果与受种者安全。规范操作安全接种明确接种禁忌情况真正禁忌少，避免过度设限延误接种接种禁忌分类4项绝对禁忌既往接种该疫苗出现过敏性休克等严重过敏者禁止接种绝对禁忌对疫苗成分严重过敏者，不可接种含该成分的疫苗暂缓接种处于急性疾病发作期应暂缓接种，待病情稳定后再行接种判定原则是否适合接种最终由接种单位医生判断非禁忌情形澄清2026版新明确清单，破除常见误解，降低不必要拒种或推迟过敏类过敏性体质

不是接种禁忌过敏性疾病家族史

不是禁忌食物过敏史、药物过敏史

不是禁忌皮肤呼吸道类湿疹、荨麻疹

病情稳定可接种过敏性鼻炎、哮喘

口服抗过敏药或吸入激素也可接种新生儿常见类生理性黄疸

不构成禁忌母乳性黄疸

不构成禁忌单纯性热性惊厥史

不构成禁忌慢性稳定类癫痫控制稳定期

可接种病情稳定的脑疾病、肝脏疾病

可接种常见先天性疾病

可接种早产儿与低体重儿病情稳定、无严重住院疾病，即可按程序接种接种对象3项早产儿胎龄小于

37周低出生体重儿出生体重小于

2500克医学评估稳定可接种接种月龄未患需住院治疗的严重疾病按出生后

实际月龄接种病情稳定范围2项心血管、呼吸道、胃肠病情稳定

原则上可接种肝脏、肾脏、内分泌疾病病情稳定

原则上可接种接种证明与入学查验2026年秋季，多地已将适龄女生HPV疫苗接种证明纳入入学查验范围，开学完成首针即可提交查验凭证2项接种证明可作为查验凭证电子预防接种证同样可作为查验凭证补种安排2项第二针可利用寒假补种开学保障不耽误入学查验医护提示2项纸质记录请家长妥善保存电子证或绑定电子证冷链管理要点2026版方案同步强化冷链电子追溯，温度超标系统自动预警并拦截，不进入接种流程管全程追溯出厂至接种点温度数据电子化追踪自动拦截温度超标系统预警，不进入接种流程规范验收核对电子追溯码与冷链记录门诊执行严格按规范验收疫苗CHAPTER05疫苗选择早接种优于等高价二价已覆盖约70%宫颈癌，勿因等待错过窗口期二价已覆盖约70%宫颈癌，勿因等待错过窗口期05五款获批疫苗总览疫苗名称类型生产商覆盖型别获批人群馨可宁二价厦门万泰HPV16/189至45岁女性沃泽惠二价沃森生物HPV16/189至30岁女性希瑞适二价葛兰素史克HPV16/189至45岁女性佳达修4四价默沙东HPV6/11/16/189至45岁女性佳达修9九价默沙东9种型别9至45岁女性二价疫苗保护效力二价疫苗总体可预防约70%的宫颈癌发生保护效力国产双价HPV疫苗（馨可宁）100%HPV16/18相关CIN2~3级、AIS保护效力对18至45岁中国女性抗体阳转国产二价抗体99%以上阳转率随访5年无高度病变国际认可质量与安全性WHO预认证已通过，国际认可获得国际机构质量认证四价疫苗保护效力对20至45岁中国女性HPV16/18相关CIN2至3级、AIS和宫颈癌保护效力达

100%长期保护验证78个月随访临床研究验证长期保护效果稳定疣病预防扩展90%增加HPV6/11型，可预防约90%的生殖器疣额外获批适应证同时获批用于预防外阴、阴道癌前病变及尖锐湿疣九价疫苗保护效力九价疫苗可预防约92%的宫颈癌发生，对16至26岁女性相关持续性感染和宫颈癌保护效力可达100%型别覆盖扩展5新增高危型别在四价基础上新增HPV31/33/45/52/58五个高危型别贴合中国流行特征52/58中国高发型别额外覆盖中国高发型别HPV52/58临床保护数据100%保护效力国外研究显示对16至26岁女性相关持续性感染和宫颈癌保护效力可达100%三价宫颈癌防护对比92%九价疫苗预防宫颈癌比例疫苗价型预防宫颈癌比例对比防护覆盖分析二价与四价在宫颈癌防护上覆盖相当九价防护最全面疫苗持久性数据各价型HPV疫苗均具有长期保护潜力双价/四价疫苗：长程保护2价型抗体阳性率接种后

12年，疫苗相关型别抗体阳性率仍大于

90%长期保护抗体持久九价疫苗：稳固持久9价型抗体阳性率接种后

7.6年，抗体阳性率同样大于

90%长期保护抗体持久安全性观察：持续可靠全价型癌前病变未发现

HPV疫苗型别相关

的癌前病变安全监测无癌前病变国产九价上市突破首款国产九价HPV疫苗获批上市，打破供给格局突破馨可宁9

拿下首款国产九价HPV疫苗（全球第二款）里程碑首款2025年5月万泰生物

馨可宁9

获批上市，成为我国首款、全球第二款九价HPV疫苗九型覆盖9型HPV6/11/16/18覆盖核心低危与高危型别31/33/45/52/58拓展高危致癌型别覆盖国际布局出海2026年6月已向WHO提交预认证申请，国际市场启动免费与自费选择策略早接种优于等待高价型，把握当下胜过观望预期二价防护二价疫苗已覆盖约70%宫颈癌，防护作用确切。勿错过窗口切勿因盲目等待九价而错过13岁最佳接种窗口。无需重复接种已免费接种二价者无需再自费接种其他价次疫苗。惠民减免政策解读多地九价惠民方案按年龄分档减免，首针须在9月30日前

完成按年龄分档，2剂次或3剂次接种均可享受减免优惠。上海惠民活动可节省约

1305.5元，全程最迟

2027年3月31日

结束各地惠民年龄范围和起止时间不一，以当地政策为准。各地惠民政策存在差异，请以当地官方发布为准。小于15岁接种

2剂次可

一针免费大于15岁接种

3剂次可

末针免费男性接种的意义2025年1月，我国批准HPV疫苗男性适应症，9至26岁男孩可接种防癌价值男性接种可预防

肛门癌（约

88%

与HPV相关）、阴茎癌、口咽癌防疣价值约

90%

生殖器疣由HPV6/11型引发，接种四价或九价可有效预防共防价值男女共防可阻断HPV传播链，提升群体免疫效果CHAPTER06落地展望520万首针，迈向消除宫颈癌从地方试点到全国落地，中国正加速实现90-70-90目标从地方试点到全国落地，中国正加速实现90-70-90目标06全国进展总览520多万名适龄女孩已完成HPV疫苗首剂接种启动时间自2026年2月起，全国多地陆续启动免费接种工作官方评价国家疾控局新闻发布会肯定整体推进进展较为顺利便民措施同步优化周末绿色通道、入校专场、点对点直达通道等措施各地首针接种率对比先发地区接种率超90%，后发地区仅约26%，区域差距悬殊五地首针接种率接种率两极分化超90%先发地区区域领先约26%后发地区差距悬殊五地首针接种率对比西藏92%海南90%温州62%广西44.61%哈尔滨26.06%区域不均衡是当前面临的核心挑战，需要政策与资源倾斜。区域差距资源倾斜先发地区经验先发地区经验：高位推动、部门协同、校园集中接种海南：率先启动3项2022年率先启动率先启动地方项目先发优势显著先发优势显著接种率超

90%接种率超90%先发优势西藏：民生实事3项纳入

民生实事适龄在校女生接种纳入民生实事接种率达

92%截至2026年7月累计10.7万

余名适龄在校女生首针接种民生实事哈尔滨的现实挑战哈尔滨作为样本，剖析后发地区接种率偏低的深层原因与应对26.06%首针接种率当前实际70%省定目标达标线超40个百分点与目标差距差距明显现实困境1项接种依从性偏低无地方前置项目，城区接种依从性偏低应对措施2项服务全覆盖周末接种门诊全覆盖、入校集中接种、暑期延时服务督导机制建立日监测、周调度、月通报机制，对滞后市县约谈督导温州高效推进样本62%同口径首针接种率超4万名女孩完成首针同口径统计推三项推进做法入学查验秋季开学查验接种证明，开学完成首针即可寒假补种第二针利用寒假补种，与学业时间不冲突措接种时间安排入学查验秋季开学查验接种证明，开学完成首针即可寒假补种第二针利用寒假补种，与学业时间不冲突-**免责衔接**-明确免责与衔接规则，##温州高效推进样本62%同口径首针接种率，超4万名

女孩完成首针入学查验秋季开学查验接种证明，开学完成首针即可寒假补种第二针利用寒假补种，与学业时间不冲突免责衔接明确免责与衔接规则，消除家长后顾之忧免费惠民双轨落地双轨并行扩大受益面，让更多人群获得疫苗接种机会国家免费项目与惠民活动双轨并行，扩大疫苗接种受益覆盖面01免费惠民国