社会保险管理网络

一、社会保险管理

国家和政府通过一定的组织机构和制度、程序安排，采取一定的方式、方法和手段，对社会保险活动进行计划、组织、指挥、协调、控制与监督，以实现社会保险政策的目标与任务的管理系统的总称。社会保险管理内容行政管理：社会保险各级管理机构运用行政权利，在法律规定的职责范围内，综合运用组织、人事、计划、协调、监督、财务等手段，有效、及时地贯彻、落实社会保险法规、政策，并处理实施中遇到的各种争议业务管理社会保险的基本业务征收支付内部管理

群众管理二、社会保险管理模式

集中统一型社会保险事务的机构设置是由政府直接负责，政府集中统一管理并具体经办所有社会保险事务统一管理型：分层次管理，权责划分较明晰中国社会保险机构体系社会保险行政管理机构人力资源和社会保障部2008年,劳动保障部和人事部合并，形成了人力资源和社会保障部三、中国社会保险管理体制

人力资源与社会保障部……政策研究司法规司规划财务司工资福利司离退休干部局养老保险司失业保险司医疗保险司工伤保险司农村社会保险司社会保险基金监督司国际合作司社会保险经办机构

社会保险事务管理局、社会保险基金管理中心经办机构负责的具体业务社会保险登记制度登记：县级及县级以上的社会保险经办机构进行登记提供材料：单位的营业执照/其他核准执业/成立证件银行账号证明

国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书

本单位从业人员基础档案资料

社会保险登记证件的样式由国务院社会保障行政部门统一制定

变更及注销社会保险登记特殊情况：省、自治区、直辖市人民政府规定由税务机关征收社会保险费的，社会保险经办机构应当及时向税务机关提供缴费单位社会保险登记、变更登记、注销登记以及缴费申报的情况社会保险征缴制度

社会保险缴费的申报：填写《上海市个人缴纳社会保险费工资基数申报表》—区县社保中心“审核结算科窗口”申报

社会保险费：社会保险机构通过各种渠道筹集的用于社会保险事业开支的费用

社会保险费社会保险征缴幻灯片16

社会保险费来源渠道：政府、雇主与个人

社会保险缴费负担方式政府全部负担雇主全部负担雇主与个人负担雇主与政府负担政府、雇主与个人负担

个人完全负担

中国社会保险费的征缴范围按照国务院在1999年颁布的《社会保险费征缴暂行条例》中的规定基本养老保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。基本医疗保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。失业保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工社会保险费的确定方式

均等保险费制（均等费额制/同一保险费率制)不论被保险人或雇主的收入多少，一律计收同等的保险费的方法

比例保险费制(薪资比例制)以被保险人的工薪收入为基准规定一定的百分比作为保险费率，从而确定应交的保险费的方法四种模式

固定比例制:不论缴费人收入的高低，费率的征收按照同一比例的方式

等级比例制，将被保险人的收入划分为若干等级，每个等级规定一个标准收入，最后以每一等级的标准收入作为基础，按规定的同一比率来计算保险费的制度累进费率制，对保险费收取的比率是随着被保险人收入水平的提高而逐渐提高的制度累退费率制，对个人收入规定一个限额，对收入中超过限额的部分不征收社会保险费社会保险费率

社会保险单位在一定时期计算和收取保险费的比例分类综合保险费率：将两种以上的保险项目综合在一起，根据某一基数（如工薪总额）计算出来的总保险费率分类保险费率：根据保险险种的性质、特征或其他因素分别计算的费率优缺点比较

幻灯片10社会保险征缴

中国社会保险缴费基数某一年份的职工缴费基数为该职工上一年度工资收入总额缴费基数的上下限：上限为上年当地平均工资的300％，下限为上年当地平均工资的60％2010年上海城镇社会保险月缴费基数：2140元－10698元上海城市社会保险的缴费费率

养老保险：按缴费基数的30％，其中个人缴纳部分为8％，单位为22％医疗保险：个人按缴费基数2％缴纳基本医疗保险费；单位按缴费基数10％的缴纳基本医疗保险费，并按缴费基数2%的比例缴纳地方附加医疗保险费

失业保险：单位按缴纳基数的2％进行缴纳，个人按基数的1％进行缴纳工伤保险：浮动费率，基础费率统一为缴费基数的0.5%。费率最低为0.5％，最高为3％生育保险：用人单位按缴费基数0.5%缴纳城镇生育保险费2010年上海市社会保险费用缴费表城镇企业职工社会保险项目（社保）缴费基数比例月缴费个人部分养老金21408%171.2个人部分医疗保险21402%42.8个人部分失业金21401%21.4个人合计

11%235.4项目（社保）缴费基数比例月缴费单位部分养老金214022%470.8单位部分医疗保险214012%256.8单位部分失业金21402%42.8单位部分工伤保险21400.50%10.7单位部分生育保险21400.50%10.7单位合计

37%791.8个人与单位合计

48%1027.2特殊情况的缴费依据新参加工作的职工，以及企事业单位的新增职工以起薪当月的工资收入作为计费依据，从第二年工作起改为按上一年全年工资额作为本人计费依据。失业后再就业的职工再就业后，以起薪当月工资为计费基数，从第二年起按上一年实际工资额为计费依据。脱产学习人员及经批准请长假的职工，保留工资关系，按照该员工在脱产或请假期间本人上年工资额为缴费依据。社会保险征缴管理主管部门：全国为人力资源与社会保障部；地方为县级以上人力资源与社会保障部门征缴形式：货币；具体征收：当地社会保险经办机构或税务部门欠缴：按日加收千分之二滞纳金

保费核算：社保基金的财政专户

保费缓缴：上海企业申请缓缴条件：(一)经人民法院