生活垃圾焚烧污染控制技术指南(试行)

生活垃圾焚烧污染控制技术指南(试行)1适用范围本指南适用于新建、改建、扩建和已投运的城镇生活垃圾焚烧厂的污染控制与运行管理，覆盖炉排型焚烧炉、循环流化床焚烧炉等主流生活垃圾焚烧工艺，不适用于单炉处理能力低于2t/d的小型焚烧设施、危险废物与生活垃圾混烧设施、农村分散式小型焚烧设施。2术语与定义2.1生活垃圾焚烧指利用焚烧炉将生活垃圾进行高温氧化、减容分解的处理过程，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处置。2.2二噁英类指多氯代二苯并二噁英和多氯代二苯并呋喃的统称，其毒性以国际毒性当量TEQ表示。2.3焚烧残渣指生活垃圾焚烧过程中产生的炉渣、飞灰、锅炉灰等固体残余物，其中炉渣为炉排底部排出的残余物，飞灰为烟气净化系统收集的细颗粒残余物。2.43T+E原则指生活垃圾焚烧过程控制中，保障污染物充分分解的核心原则，即温度（Temperature）、停留时间（Time）、湍流混合（Turbulence）、过量空气（ExcessAir）。3入炉垃圾接收与预处理污染控制3.1入场垃圾准入管控严禁下列废物进入生活垃圾焚烧炉：放射性废物、医疗废物、未经拆解的废弃电子电器产品、废电池、废矿物油、含汞荧光灯等含重金属或有毒有害物的废弃物品，化工危险废物，易燃易爆物、压力容器、爆炸物，大块不可燃建筑垃圾，砷、镉、铅、汞等重金属含量超过入炉控制标准的废物。入场生活垃圾必须登记来源、种类、产生量、运输信息，每批次入场垃圾需抽检含水率、低位热值、重金属含量，要求入炉垃圾低位发热值不低于5000kJ/kg，原生垃圾含水率不得超过65%，经预处理后入炉含水率控制在45%以下，满足焚烧工况稳定要求。3.2垃圾储存与预处理技术要求生活垃圾储存池必须采用刚性防渗结构，渗透系数不大于1×10^-10cm/s，池底设置不小于2%的坡度，布设完整的渗滤液导排系统，防止渗滤液积留渗漏。储存池保持微负压状态，负压控制范围为-10Pa~-50Pa，换气次数不低于3次/小时，防止恶臭气体外溢。预处理需根据入炉要求设置分选、破碎、筛分工艺：大于600mm的大块垃圾必须进行破碎处理，通过磁选去除铁质金属，涡流分选去除有色金属，筛分去除砖石、混凝土等不可燃惰性组分。不同炉型的入炉垃圾粒度要求为：炉排型焚烧炉入炉垃圾粒度不大于400mm×300mm×200mm，循环流化床焚烧炉入炉垃圾粒度不大于150mm×150mm×100mm。对于低热值高含水率的原生垃圾，可设置3~7天的堆酵预处理环节，降低含水率，提升入炉热值。4焚烧过程污染控制4.1基本控制要求生活垃圾焚烧过程必须严格执行3T+E原则，保障有毒有害污染物充分分解：焚烧炉炉膛出口烟气温度必须持续不低于850℃，烟气在温度高于850℃区域的停留时间不得少于2s；合理布置二次风，强化炉膛湍流混合，消除低温死区；炉膛出口烟气氧浓度控制在6%~10%，保障垃圾完全燃烧；炉排型焚烧炉炉渣热灼减率控制不大于3%，循环流化床焚烧炉炉渣热灼减率控制不大于5%。严禁在炉膛温度未达到850℃时投加生活垃圾，严禁为降低排放浓度过度配风导致炉膛温度低于控制要求。4.2不同炉型运行控制要点炉排型焚烧炉：需根据入炉垃圾热值稳定控制进料速率与炉排行走速度，合理分配干燥区、燃烧区、燃烬区温度，干燥区温度控制在200~400℃，主燃烧区温度维持在850~1050℃，避免局部温度过高导致炉排结焦变形，定期清理炉排漏渣与落灰，保障炉排通风顺畅。循环流化床焚烧炉：需严格控制入炉垃圾粒度，维持床料层温度在800~950℃，一次风率控制在60%~70%，保障床料流化稳定，避免结团熄火，定期排出旧床料、补充新床料，控制床层厚度在0.8~1.2m，掺烧燃煤比例不得超过入炉总热值的30%。4.3启炉、停炉与非正常工况控制启炉过程中，需按照规程逐步升温，炉膛出口温度稳定达到850℃并维持20min以上，方可逐步投加生活垃圾；停炉过程中，停止进料后需维持炉膛温度不低于850℃不少于2h，保障残余垃圾完全燃尽；故障停炉时，需立即停止进料，关闭烟气主路，严禁未经处理的烟气直排，故障排除后重新启炉需按照启炉规程执行。5烟气污染物污染控制5.1颗粒物控制新建、改建生活垃圾焚烧厂烟气除尘优先选用布袋除尘工艺，也可选用电袋复合除尘工艺，排放浓度稳定满足特别排放限值要求。布袋除尘工艺参数要求：过滤风速控制在0.8~1.2m/min，滤袋选用PTFE复合滤料，长期耐温不低于160℃，瞬间耐温不低于200℃，滤袋使用寿命不低于3年，定期检测进出口浓度，发现滤袋破损及时更换；电袋复合除尘工艺中，前端电场控制出口颗粒物浓度在200~300mg/m³，后端布袋精处理保障出口颗粒物浓度低于10mg/m³。5.2酸性污染物（SO₂、HCl、HF）控制主流工艺采用半干法脱酸+干法喷射组合工艺，对于高含硫氯垃圾或排放要求更严格的区域，可采用半干法+湿法工艺。半干法脱酸工艺参数：石灰浆浓度控制在10%~20%，反应塔出口烟气温度控制在140~160℃，高于烟气露点温度20℃以上，Ca/S摩尔比控制在1.2~1.8，脱酸效率可达90%以上；脱酸反应塔后喷射消石灰粉，喷射量控制在0.2~0.8kg/100m³烟气，进一步脱除残余酸性污染物；湿法脱酸工艺脱酸效率可达98%以上，可稳定将HCl控制在10mg/m³以下，SO₂控制在50mg/m³以下，湿法产生的废水需单独预处理去除重金属后，进入全厂废水处理系统处置。5.3氮氧化物控制一般采用选择性非催化还原法（SNCR），排放要求更严格的区域可采用SNCR+选择性催化还原法（SCR）组合工艺。SNCR工艺：还原剂选用尿素或20%~25%氨水溶液，还原剂喷射温度窗口控制在850~1100℃，根据炉膛温度调整喷射位置，控制氨逃逸率不高于8mg/m³，脱氮效率可达30%~60%；SNCR+低温SCR工艺：低温SCR布置在除尘之后，反应温度控制在200~300℃，脱氮效率可达80%以上，氨逃逸率控制不高于2.5mg/m³，可稳定将氮氧化物浓度控制在50mg/m³以下。5.4重金属与二噁英类控制采用“活性炭喷射吸附+布袋除尘截留”组合工艺，可满足排放要求：粉状活性炭比表面积不低于800m²/g，喷射量控制在50~150mg/m³烟气，根据二噁英排放监测结果调整喷射量，吸附了二噁英与重金属的活性炭颗粒经布袋除尘完全截留，二噁英排放可稳定低于0.1ngTEQ/m³；对于排放要求更高的区域，可增加SCR催化降解工艺，SCR催化剂可实现二噁英降解效率达到90%以上，进一步降低排放浓度。5.5烟气排放控制要求所有生活垃圾焚烧厂烟气排放必须符合《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）及所在地地方排放标准，位于特别排放限值区域的焚烧厂执行下列特别排放限值：颗粒物10mg/m³、二氧化硫50mg/m³、氮氧化物100mg/m³、氯化氢10mg/m³、氟化氢0.5mg/m³、汞及其化合物0.05mg/m³、镉+铊及其化合物0.05mg/m³、铅+砷等其他重金属及其化合物1.0mg/m³、二噁英类0.1ngTEQ/m³。6焚烧残渣污染控制6.1炉渣污染控制炉渣属于一般固体废物，焚烧炉排出的炉渣需降温冷却后密闭输送，避免扬尘，炉渣热灼减率符合工艺控制要求后，可进行综合利用或填埋处置：综合利用需符合《生活垃圾焚烧炉渣综合利用》（GB/T25031-2010）要求，重金属浸出毒性满足标准限值，可用于生产建材骨料、道路路基材料等；进入一般固体废物填埋场处置的炉渣需满足一般固废填埋入场要求。6.2飞灰污染控制飞灰属于危险废物，代码为HW18（772-003-18），全过程需按危险废物管控：飞灰收集、输送、储存必须密闭，防止飞灰飞扬渗漏，储存场所防渗系数不大于1×10^-10cm/s，做好防雨、防风、防渗措施，飞灰转移必须严格执行危险废物转移联单制度。飞灰处置技术要求：（1）固化稳定化处置：现阶段主流采用螯合固化稳定化工艺，螯合剂添加量为飞灰重量的1%~3%，根据飞灰重金属含量调整添加量，固化稳定化后需检测浸出毒性，浸出毒性满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）要求的，可进入生活垃圾填埋场的专用填埋分区处置，浸出毒性控制要求为：汞0.05mg/L、镉0.15mg/L、铅0.25mg/L、总铬1.5mg/L、砷0.3mg/L。（2）熔融处置：飞灰经高温熔融处理后，二噁英完全分解，重金属固化到玻璃体中，熔融产物浸出毒性满足标准要求的，可综合利用做建材原料、道路材料等，实现飞灰资源化。7渗滤液与恶臭污染控制7.1渗滤液收集与处理垃圾储存池渗滤液导排系统需每季度清理一次，防止堵塞，渗滤液收集池容积不低于7~15天的最大渗滤液产生量，应对检修、极端降雨等情况，收集池做好防渗处理，渗透系数不大于1×10^-10cm/s。渗滤液处理工艺：新建生活垃圾焚烧厂原则上需配套厂内渗滤液处理设施，主流工艺为“预处理+厌氧生物处理+好氧生物处理+深度处理”：预处理通过格栅、沉砂、混凝气浮去除大颗粒杂质与悬浮物，厌氧处理采用IC或UASB反应器，COD去除率可达70%~85%，好氧处理采用MBR工艺，实现生化降解与固液分离，深度处理采用纳滤+反渗透工艺，去除难降解有机物与盐分，出水水质满足GB18485-2014排放标准要求，主要指标为：COD100mg/L、BOD₅30mg/L、氨氮15mg/L、总汞0.001mg/L。渗滤液处理产生的浓缩液严禁直接排放，优先回喷焚烧炉处置，回喷量不得超过焚烧炉额定处理负荷的5%，避免影响焚烧工况，也可采用蒸发、固化稳定化等工艺处置实现达标排放。7.2恶臭污染控制垃圾卸料区、储存池为主要恶臭污染源，卸料区保持密闭，进出口设置空气风幕，换气次数不低于2次/小时，垃圾储存池恶臭气体全部作为一次风引入焚烧炉焚烧，杜绝无组织排放；停运检修清池作业时，储池恶臭气体需收集经活性炭吸附处理后达标排放；厂界恶臭浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93），厂界臭气浓度控制不超过20（无量纲）。8在线监测与运行管理8.1环境监测要求生活垃圾焚烧厂必须安装烟气连续在线监测系统，监测参数包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、烟气温度、压力、氧含量、流量，必须安装炉膛温度连续监测装置，在线监测设备需与生态环境主管部门联网，定期进行校准与比对监测，每季度开展1次手工比对，每年至少开展1次二噁英排放监测，每半年开展1次烟气重金属排放监测，所有监测数据至少保存5年。8.2运行管理要求焚烧厂需建立完善的运行操作规程，烟气净化设施必须与焚烧炉同步运行，任何情况下不得擅自停运烟气净化设施；烟气净化设施发生故障时，需立即降低焚烧负荷，故障超过4小时无法排除的，必须停炉检修；建立完整的运行台账，记录入炉垃圾种类与数量、焚烧运行参数、药剂消耗量、残渣产生量与处置去向、监测数据等信息，台账至少保存10年；所有操作人员必须经过专业培训，考核合格后方可上岗，每年定期开展不少于1次的技能培训。定期对污染治理设施进行维护保养，布袋除尘器每半年检查一次滤袋完整性，脱酸系统每季度清理一次结垢，在线监测设备每月校准一次零点与量程。9环境风险防控与应急管理生活垃圾焚烧厂需识别主要环境风险源：包括烟气净化设施故障导致的超标排放、渗滤液渗漏、飞灰泄漏、垃圾储池甲烷爆炸、突发停炉导致的污染物直排等；需配套建设