汽车客运站安全生产管理措施培训

汽车客运站安全生产管理措施培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01安全生产总体要求与目标02安全管理职责与制度体系03安全风险辨识与管控04重点区域安全管理CONTENTS目录05安全检查与隐患排查06应急预案与处置07安全教育培训08安全技术与设备保障01安全生产总体要求与目标安全是前提安全生产方针与理念

没有安全就没有生产，安全是一切工作的基础和保障，是客运站运营的生命线。生产为目的

在确保安全的前提下，高效完成运输生产任务，为旅客提供安全、舒适的出行服务。辩证统一

安全与生产相互依存、相互促进，不可偏废，需统筹兼顾，实现高质量发展和高水平安全良性互动。安全生产法规依据国家安全生产根本大法《中华人民共和国安全生产法》确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，明确了生产经营单位的主体责任和主要负责人的第一责任，是汽车客运站安全生产管理的根本法律依据。道路运输行业核心法规《中华人民共和国道路运输条例》规范了道路运输经营行为，对客运站的设立、运营管理、安全保障等作出明确规定，是汽车客运站开展运输业务和安全管理的直接法规依据。客运站安全管理专项规范交通运输部2024年修订的《汽车客运站安全生产规范》（交运规〔2024〕7号），细化了客运站安全生产管理要求，明确“三不进站”“六不出站”等核心管理制度，自2024年11月1日起施行。旅客运输及站场管理规定《道路旅客运输及客运站管理规定》对客运站经营许可条件、安全管理制度、运营服务规范等进行了详细规定，为客运站的日常安全运营和管理提供了具体操作指引。

安全生产管理目标

源头管控目标严格把控人员、车辆、设备、环境等关键环节，杜绝安全隐患进入运营系统，实现危险品查控率100%、驾驶员资质审核合格率100%、车辆进站检查覆盖率100%。

事故预防目标通过科学管理、技术手段和培训教育，有效预防和减少生产安全事故，力争年度事故发生率同比下降10%以上，重大事故发生率为零。

安全发展目标建立健全安全管理体系，持续提升安全管理水平，实现“零事故、零伤亡”，为旅客提供安全、舒适的出行服务，保障旅客和员工的生命财产安全。02安全管理职责与制度体系全面负责安全生产组织领导主要负责人安全职责作为本单位安全生产第一责任人，全面负责汽车客运站的安全生产工作，将安全生产纳入企业发展规划和年度工作计划，确保安全管理工作有序推进。建立健全责任制与管理制度建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程，明确各层级、各岗位的安全职责，形成横向到边、纵向到底的责任网络。保障安全生产投入与教育培训保证安全生产投入的有效实施，为安全生产提供必要的资金、设备和人员支持。组织开展安全教育培训，确保主要负责人和安全生产管理人员初次安全生产教育培训时间不少于24学时，每年再培训时间不少于12学时，提高全员安全意识和技能水平。组织制定并实施应急救援预案组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织应急演练，每年至少组织一次综合应急演练，提升应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。督促检查安全工作与隐患整改督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，每季度至少召开一次安全生产工作会议，研究解决安全生产中的重大问题，确保安全生产各项措施落到实处。01安全管理机构与人员职责安全管理部门核心职责组织制定安全生产规章制度和操作规程，并监督落实执行；开展危险源辨识、风险评估和隐患排查治理；组织实施安全教育培训与应急演练；开展日常安全检查，督促隐患整改，参与事故调查处理。02安全管理人员配备要求汽车客运站应依法设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员，且保持相对稳定。安全管理人员需持证上岗，具备相应安全管理知识和能力，熟悉安全法律法规，掌握安全管理技能，并定期参加继续教育。03安全管理机构参与决策要求汽车客运站作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见，不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除劳动合同。

全员安全生产责任制01一岗双责制度每个岗位既要完成业务工作，也要履行安全职责，业务工作与安全工作同部署、同检查、同考核，实现安全与业务的有机统一。

02责任链条构建从主要负责人到一线员工，逐级签订安全生产责任书，形成完整的责任链条，确保安全责任层层传递、落实到人。

03人人有责理念安全生产人人有责，每位员工都有义务主动发现隐患、报告问题、参与改进，共同营造“人人讲安全、事事为安全”的良好氛围。

04责任清单管理建立安全生产责任清单，明确各岗位的具体安全职责、工作标准和考核要求，通过定期检查、考核评价和奖惩激励，确保责任制落实到位。

核心安全管理制度要点禁限运物品查控制度建立"人防、物防、技防"三位一体查控体系，配备专业安检设备和人员，严格执行"逢包必检、逢液必查"，禁止易燃易爆、有毒有害等危险品进站上车，依据《道路客运车辆禁止、限制携带和托运物品目录》（交运规〔2021〕2号）实施管理。

营运客车安全例行检查制度客车出站前必须经过安全例检，检查项目包括制动、转向、灯光、轮胎、安全设施等，检查合格并签发出站检验合格通知单后方可发车，安检员需持证上岗并对检查结果负责。

安全生产会议制度定期召开安全生产工作会议，每月至少召开一次安全例会，重大节假日前必须召开专题会议，分析安全形势，部署安全工作，解决安全问题，会议记录保存期限不少于36个月。

安全教育培训制度建立安全教育培训计划，新员工必须经过三级安全教育，在岗员工每年再培训不少于24学时，特种作业人员持证上岗，培训档案保存期限不少于36个月。

安全检查与隐患排查制度开展日常检查、定期检查、专项检查和综合检查，建立隐患台账，实行闭环管理，一般隐患原则上7天内整改，重大隐患由主要负责人挂牌督办，确保隐患整改到位。

应急管理制度制定各类应急预案，配备应急物资，组建应急队伍，每年至少组织一次综合演练，提升应急处置能力，预案需涵盖火灾、恶劣天气、旅客突发疾病等突发事件。03安全风险辨识与管控

常见安全风险类型危险品携带风险旅客无意或有意携带易燃易爆、有毒有害等危险品进站上车，可能引发火灾、爆炸等严重事故，是客运站首要防控风险。

车辆技术风险营运客车制动、转向、灯光等关键部件故障，或维护保养不到位、非法改装等问题，可能导致行车途中发生安全事故。

人员密集区域踩踏风险候车大厅、发车站台等区域在客流高峰期易出现拥挤，若秩序维护不当或疏散通道堵塞，可能发生踩踏事故，造成人员伤亡。

驾驶员行为风险驾驶员疲劳驾驶、超速行驶、违规操作、资质不符或身体状况异常等人为因素，是引发道路交通事故的重要原因。

设施设备运行风险消防设施、监控系统、安检设备、电梯等设施设备老化失修或故障，可能导致火灾无法及时扑救、安全监控失效或旅客受伤。

重大风险清单与评估01省际长途客运疲劳驾驶风险长途客运车辆运行时间长、驾驶员劳动强度大，容易出现疲劳驾驶。必须严格执行驾驶员工作时间规定，配备双驾驶员，安装疲劳驾驶预警系统，加强动态监控。

02危险品运输安全隐患危险品如易燃易爆物品一旦进入客运站，后果不堪设想。必须严格执行"三不进站"原则，配备专业检查设备和人员，确保危险品查堵到位。

03车辆超限超载及非法改装风险超限超载严重影响车辆安全性能，非法改装破坏车辆结构。必须严格执行"六不出站"要求，加强车辆技术检查，坚决杜绝违规车辆出站。

04客流高峰拥挤踩踏风险节假日等高峰时段，客运站内人员密集，易发生拥挤踩踏事故。应加强客流分析预测，优化站场布局，配备足够引导人员，确保疏散通道畅通。风险防控措施行李物品安全检查配备专业安检设备和持证安检人员，对所有进站行李进行100%安检，严防危险品进站。建立可疑物品报告和处置机制，确保检查无死角、无漏洞。车辆安全例行检查实施严格的车辆进站安全例检制度，检查车辆技术状况、安全设施、驾驶员资质等，坚决杜绝超载超员、带病车辆出站。旅客安全引导在候车区、检票口、乘车点等关键位置配备引导人员，维护秩序，防止旅客拥挤踩踏。特别关注节假日等客流高峰时段的安全管理。应急疏散通道管理所有应急疏散通道必须保持畅通，严禁堆放物品。疏散指示标志清晰可见，应急照明设施完好有效。安全带使用监督驻站联络员和乘务人员必须监督所有旅客系好安全带，发车前逐一检查确认，未系安全带的车辆不得出站。04重点区域安全管理

进站检票区安全管理旅客身份核验规范严格执行实名制检票，核对旅客身份证件与票面信息一致性，杜绝票、证、人不符情况。发现可疑人员或无效证件时，立即报告值班领导并联系公安部门处置。

行李安检操作规程实行“逢包必检、逢液必查”，使用X光安检机对旅客行李进行100%扫描，手持金属探测器配合人工开包检查。对查获的危险品，按《禁限运物品目录》登记后移交公安处理，2024年某站通过该流程拦截管制刀具32起。

检票口秩序维护措施设置蛇形排队护栏，配备专职引导员维护检票秩序，防止拥挤踩踏。高峰期采取分批次放行措施，单通道检票速度控制在每分钟15-20人，确保检票口通行效率与安全。

应急通道管理要求检票区应急通道保持24小时畅通，严禁堆放杂物，通道宽度不小于2米，标识清晰并定期检查应急照明设施。每日交接班时对通道畅通情况进行确认并记录。候车大厅安全管理人员密集区域秩序维护候车大厅作为人员密集场所，需设置清晰的引导标识，划分旅客等候区域，避免人群拥挤。高峰时段应增派工作人员进行客流疏导，确保通道畅通，防止踩踏事故发生。消防设施与疏散通道管理定期检查消防设施，确保灭火器、消防栓等完好有效，消防通道宽度不小于3米，严禁堆放杂物。应急照明和疏散指示标志应清晰醒目，每半年组织一次消防疏散演练。重点区域安全巡查加强对候车大厅出入口、电梯口、母婴室等重点区域的安全巡查，每小时至少巡查一次，及时发现并处理可疑人员或异常情况，建立巡查记录台账。危险品查堵与宣传教育通过广播、宣传栏等方式宣传危险品危害及禁带规定，配合安检人员对旅客携带物品进行抽查，发现危险品立即按规定登记处理，严禁流入候车区域。发车站台安全管理车辆进站引导与停靠规范站台值班人员需使用标准化手势信号引导车辆按指定区域停靠，车身与站台边缘距离不超过50厘米，确保旅客上下车安全。发车前安全例检核查严格执行"六不出站"制度，重点核查车辆安全例检合格通知单、驾驶员资质、车辆证件及旅客系安全带情况，每辆车核查时间不少于2分钟。旅客上下车秩序维护发车前3分钟停止检票，组织旅客有序排队，按"先下后上"原则上下车，严禁在车辆未停稳时开启车门，高峰期安排专人疏导客流。站台设施安全检查每日发车前检查站台护栏、防滑地面、候车座椅、消防器材等设施完好性，应急通道宽度不小于2米，标识清晰可见。

停车场安全管理车辆进出管理规范严格执行车辆进出登记制度，对进站营运车辆进行资质核验，无关车辆严禁进入发车区域。设置防撞墩、升降柱等物理隔离设施，实现人车分流，保障行车安全。

车辆停放与秩序维护划分清晰的停车区域和行车通道，设置醒目的交通标志和标线，引导车辆有序停放。配备专职引车员，指挥车辆进出和停放，防止堵塞消防通道和应急出口。

消防安全管理措施按规定配备消防栓、灭火器等消防设施，定期检查确保完好有效。严禁在停车场内吸烟、使用明火，及时清理易燃杂物，杜绝火灾隐患。

日常巡查与隐患排查实行24小时巡查制度，检查车辆停放是否规范、消防设施是否完好、有无漏油漏电等情况。建立巡查台账，对发现的安全隐患及时整改，形成闭环管理。05安全检查与隐患排查

安全检查制度与类型安全检查制度的核心要求建立覆盖日常、定期、专项、综合的全周期检查机制，明确检查主体、频次、内容及整改责任，实施隐患排查治理闭环管理，确保隐患整改到位。

日常检查：每日巡查机制安全管理人员每日对站场各区域进行巡查，重点检查消防通道畅通、设施设备完好、危险品查堵等情况，发现问题立即处理并记录。

定期检查：周月专项排查每周由部门负责人组织专项检查，每月由分管领导开展综合检查，对重点部位（如发车站台、安检区）和关键环节（车辆例检、应急设施）进行全面排查。

专项检查：季节性与节假日保障针对汛期防洪、冬季防滑等季节特点开展专项检查；重大节假日前进行安全大检查，强化人流管控、设备维护和应急预案准备，确保运输高峰期安全。

隐患分级管理与整改

一般隐患的界定与整改要求一般隐患指危害和整改难度较小的隐患，由所在部门负责人组织整改，原则上应立即整改，最长整改时限不超过7天，确保隐患及时消除。

重大隐患的判定与治理措施重大隐患指危害性大、整改难度高的隐患，需由客运站主要负责人挂牌督办，制定专项整改方案，明确整改资金、措施和时限，整改期间须采取临时管控措施。

隐患排查治理闭环管理机制建立隐患台账，对排查发现的隐患实行“登记-整改-复查-销号”闭环管理，确保整改措施落实到位，记录保存期限不少于36个月，便于追溯和监督。"三不进站"与"六不出站"落实三不进站：筑牢源头安全防线危险品不进站：严禁易燃易爆、有毒有害等危险品进入站区，配备安检设备和专业人员，执行逢包必检、逢液必查。无关人员不进站（发车区）：非旅客及工作人员禁止进入生产区域，严格门禁管理。无关车辆不进站（发车区）：非营运车辆不得进入发车区域，确保站内交通安全有序。六不出站：严守发车安全底线超载或违规装载营运客车不出站：严禁客车超员运行，严格核验载客人数。安全例行检查不合格营运客车不出站：车辆出站前必须经过制动、转向、灯光等安全项目检查，合格后方可发车。旅客未系安全带不出站：督促所有旅客系好安全带，确保行车途中安全。驾驶员资格不符合要求不出站：驾驶员证照不全或身体状况异常禁止驾驶。营运客车证件不齐全不出站：营运证、行驶证等证件必须齐全有效。"出站登记表"未经审核签字不出站：必须完成所有检查登记手续，确保责任落实。落实保障措施：制度与技术并重建立"人防、物防、技防"三位一体查控体系，加强员工培训，确保熟悉操作流程。定期开展专项检查和演练，对违反制度行为严肃处理，形成闭环管理。利用信息化手段，如智能监控、人脸识别等技术，提升管理效率和准确性，确保"三不进站、六不出站"制度落到实处。06应急预案与处置

应急预案体系建设应急预案编制原则应急预案编制应坚持“预防为主、常备不懈”原则，结合客运站实际风险特点，覆盖火灾、自然灾害、旅客滞留、危险品泄漏等各类突发事件，确保预案的科学性和可操作性。

应急预案核心内容预案应明确应急组织架构与职责、风险识别与分级响应程序、应急资源保障（如消防器材、急救设备、通讯工具）、疏散路线与避难场所设置，以及事后恢复与总结评估机制。

应急演练实施要求客运站每年至少组织1次综合应急演练，每季度开展专项演练（如火灾疏散、反恐防暴），演练后需评估效果并修订预案。新员工上岗前须参与应急演练培训，确保熟悉处置流程。

应急资源配置标准按规定配备应急物资，包括灭火器、应急照明、急救箱、扩音器等，定期检查维护，确保完好率100%。建立应急物资台账，明确存放位置和管理责任人，保障紧急情况下快速调用。

应急演练组织与实施演练计划制定制定详细的应急演练计划，明确演练目标、场景设置、参与人员、装备物资及时间安排，确保演练的针对性和实效性。

实战化场景设置根据客运站实际运营特点，模拟火灾、危险品泄漏、恶劣天气滞留、旅客突发疾病等贴近实际的应急场景，提升员工应对能力。

演练组织实施按照演练计划组织实施，明确各小组职责分工，确保指挥协调顺畅、应急响应迅速、处置措施得当，检验应急预案的可行性。

演练总结评估演练结束后，对演练过程进行全面总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，不断完善应急预案和应急处置能力。事故识别与初步响应突发事件应急处置流程

工作人员需立即识别突发事件类型，如火灾、危险品泄漏、旅客突发疾病等，第一时间启动相应应急预案，同时向现场负责人和客运站应急指挥中心报告。信息上报与通报

按照《生产安全事故报告和调查处理条例》要求，在事故发生后1小时内向上级主管部门和相关部门报告，内容包括事故时间、地点、类型、伤亡情况及已采取措施；同时通过广播、电子屏等方式向旅客通报情况，避免恐慌。现场控制与人员疏散

立即组织人员疏散，利用应急广播和工作人员引导旅客沿安全通道有序撤离至紧急集合点，优先保障老弱病残孕等特殊人群安全；对事故现场进行隔离，防止无关人员进入，避免次生事故发生。应急救援与协作

启动应急救援队伍，使用站内应急设备开展初期处置，如火灾使用灭火器扑救、伤员进行初步医疗救护；同时联系消防、公安、医疗等外部救援力量，配合其开展专业救援工作。善后处理与总结评估

事故处置结束后，做好受伤人员救治、旅客安置及情绪安抚工作；按照“四不放过”原则组织事故调查，分析原因并制定整改措施，完善应急预案，同时将处置情况形成报告存档。07安全教育培训三级安全教育体系

厂级（站级）教育由客运站安全管理部门组织实施，内容包括国家安全法规、企业安全制度、站场安全状况等，不少于24学时。

车间级教育由各部门负责人组织，介绍本部门安全状况、危险区域、防护措施等，不少于16学时。

岗位（班组级）教育由班组长或师傅负责，进行岗位安全操作规程、设备使用、应急处置等培训，不少于8学时。岗位安全操作规程培训

安检员操作规程要点严格执行“逢包必检、逢液必查”制度，熟练操作X光机和金属探测门，准确识别易燃易爆、有毒有害等危险品，对查获的危险品按规定登记处理并上报。站务员发车前检查流程核查车辆安全例检合格通知单、驾驶员资质证件，清点实载人数防止超载，监督驾乘人员系好安全带，确认“出站登记表”审核签字后方可放行。车辆安检员操作规范按照《营运客车安全例行检查报告单》逐项检查制动、转向、灯光、轮胎等关键部件，对不合格项目开具《安全例检不合格项目告知单》，合格车辆签发