2026事业单位工勤技能-黑龙江-黑龙江城管监察员一级（高级技师）历年参考题库含答案详解

2026事业单位工勤技能-黑龙江-黑龙江城管监察员一级（高级技师）历年参考题库含答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共100题）1、根据《城市管理执法办法》，城市管理执法主管部门开展执法活动，应当遵循什么原则？A.公正公平、公开透明、宽容审慎、过罚相当B.公正公平、公开透明、严格规范、过罚相当C.公正严明、公开透明、宽容审慎、合理合法D.公正公平、公开透明、宽容审慎、合理合法2、黑龙江省城市容貌标准规定，城市主要街道两侧建筑物外墙面应当保持整洁，发现污渍应当如何处理？A.及时清洗或者粉刷B.暂时遮盖处理C.设置遮挡设施D.仅做简单擦拭3、城管监察员在查处违规占道经营行为时，首先应当进行的程序是：A.直接扣押经营工具B.当场作出处罚决定C.表明执法身份D.强制驱离当事人4、关于城市照明设施的管理，下列说法正确的是：A.任何单位或个人均可随意拆卸照明设施B.照明设施损坏无需报告C.禁止擅自拆卸、移动、涂层城市照明设施D.照明设施维护由个人负责5、城管监察员一级（高级技师）在应急处置中，对突发群体性事件的初步处置措施不包括：A.立即上报情况B.现场控制事态C.强行驱散所有人员D.保护现场证据6、根据《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》，擅自设置户外广告牌的，由城市管理部门责令限期改正，可处以罚款，罚款额度为：A.100元以下B.100元以上500元以下C.500元以上2000元以下D.2000元以上10000元以下7、城管监察员在进行夜间巡查时，应当重点关注的区域是：A.白天人流密集的商业区B.夜间容易滋生问题的背街小巷、餐饮集中区C.仅关注主干道D.仅关注政府机关周边8、关于城管监察员使用执法记录仪的规定，下列说法错误的是：A.执法记录仪应当在执法开始时开启B.执法结束后应当及时上传保存C.可以随时关闭执法记录仪D.recordings应当妥善保存备查9、黑龙江省规定，建筑垃圾运输车辆应当如何处置？A.任意倾倒即可B.密闭运输，按规定路线和时间行驶，到指定地点倾倒C.只需覆盖即可D.夜间运输不受限制10、城管监察员在处置违反规定饲养家禽家畜行为时，正确的做法是：A.直接宰杀处理B.通知当事人限期自行处理，拒不处理的依法代为处理C.不予理会D.对当事人进行人身处罚11、根据相关规定，下列哪项不属于城管监察员巡查职责？A.查处违规户外广告B.处理群众投诉举报C.直接审理行政处罚案件D.巡查公共设施状况12、城管监察员在处理涉及少数民族群众的违规行为时，应当：A.歧视对待B.尊重其风俗习惯，依法公正处理C.回避不处理D.仅按最严格标准处理13、关于城管监察员对摊贩的管理，正确的是：A.一律取缔B.引导至指定区域规范经营C.放任不管D.仅处罚不管理14、城管监察员一级（高级技师）在专业技术方面，应当具备的能力不包括：A.执法文书制作能力B.案件调查取证能力C.设备维修制造能力D.应急处突指挥能力15、根据黑龙江省规定，城市道路挖掘施工应当履行的程序是：A.自行施工即可B.经有关部门批准，办理相关手续后施工C.口头告知即可D.施工后补办手续16、城管监察员在处理邻里因宠物扰民纠纷时，首要任务是：A.直接没收宠物B.进行调解，宣传相关法律法规C.罚款后离开D.不予处理17、关于城管监察员执法过程中的言行规范，下列正确的是：A.可以使用粗俗语言B.态度和蔼，语言文明，行为规范C.可以大声呵斥当事人D.不需要解释执法理由18、黑龙江省规定，临街建筑物应当保持什么状态？A.可以随意安装防盗窗B.外墙面和阳台不得堆放、吊挂影响市容的物品C.可以随意改变外立面颜色D.可以在窗外晾晒衣物19、城管监察员在开展联合执法行动时，应当：A.各自为战B.服从统一指挥，明确分工，密切配合C.只负责自己领域D.推诿扯皮20、关于城管监察员对破损市政设施的处理，正确的是：A.视而不见B.及时上报并设置警示标志C.自行修复D.等待下一批检查人员21、根据《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》，在城市建筑物上刻划、涂写或者擅自张贴广告的，由城市市容环境卫生行政主管部门责令改正，并可处多少元以下的罚款？A.50元B.100元C.200元D.500元22、城管监察员在巡查过程中发现违法建设行为，应当首先采取的措施是：A.立即强制拆除B.下达责令停止违法行为通知书C.处以罚款后允许继续施工D.直接移交司法机关处理23、根据《中华人民共和国行政处罚法》，限制人身自由的行政处罚只能由哪种法律形式设定？A.行政法规B.地方性法规C.法律D.部门规章24、城管监察员在执行公务时，应当佩戴什么证件？A.工作证B.执法证C.身份证D.驾驶证25、根据《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》，大型户外广告设置位置应当符合什么要求？A.任何位置均可设置B.由设置者自行决定C.符合城市容貌标准和城市规划要求D.只需经相关部门同意即可26、城管监察员在查处占道经营行为时，应当遵循什么原则？A.以罚代管，重罚轻教B.教育与处罚相结合C.一律没收经营工具D.先罚款后纠正27、根据相关规定，城管监察员一级（高级技师）的职业技能等级对应的是：A.初级工B.中级工C.高级工D.技师28、城管监察员在执法过程中，遇到当事人以暴力方法阻碍执法的，应当：A.以暴制暴继续执法B.立即撤离现场C.固定证据并报警D.威胁当事人配合29、根据《城市道路管理条例》，未经批准擅自在城市道路上搭建建筑物、构筑物的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，并可处以罚款，罚款幅度为：A.1000元以下B.1万元以下C.1万元以上10万元以下D.10万元以上30、城管监察员在处理群众投诉时，应当在多长时间内予以答复？A.3个工作日内B.5个工作日内C.7个工作日内D.15个工作日内31、根据《黑龙江省行政执法监督办法》，行政执法人员不得有以下哪种行为？A.出示执法证件B.制作现场笔录C.私自将查封、扣押的财物据为己有D.告知当事人权利义务32、城管监察员在进行市容巡查时，发现流动摊贩占道经营，正确的处置方式是：A.直接没收其经营物品B.引导至指定区域经营C.驱赶后不再管理D.仅口头警告不采取其他措施33、根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关实施行政强制措施前应当向行政机关负责人报告并经批准，但情况紧急需要当场实施的，应当在多长时间内向行政机关负责人报告并补办批准手续？A.12小时B.24小时C.48小时D.72小时34、城管监察员在执法过程中，当事人有下列哪种情形，应当从轻或者减轻行政处罚？A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.违法行为情节特别严重的C.抗拒执法的D.多次违法的35、根据《城市绿化条例》，任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地，确需占用的，应当经哪个部门批准？A.城市规划行政主管部门B.城市绿化行政主管部门C.公安机关D.土地行政主管部门36、城管监察员在查处建筑垃圾违规倾倒行为时，应当如何固定证据？A.仅拍摄现场照片B.拍摄照片、录像并制作现场笔录C.仅记录当事人信息D.口头记载即可37、根据《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》，城市生活垃圾应当实行什么制度？A.随意堆放B.分类收集、密闭运输、集中处置C.集中堆放后统一处理D.就地焚烧38、城管监察员在夜间巡查时发现施工工地噪声扰民，应当依据什么进行处置？A.《城市道路管理条例》B.《环境噪声污染防治法》C.《城市规划法》D.《物业管理条例》39、城管监察员一级（高级技师）在业务培训中，应当掌握的本岗位核心技能不包括：A.城市管理相关法律法规应用B.市容环境卫生标准掌握C.刑事侦查技巧D.执法文书制作与案卷管理40、根据《城市管理执法办法》，城市管理执法人员实施执法活动，应当做到：A.态度和蔼、行为文明、语言规范B.可以随意搜查当事人身体C.可以不展示执法证件D.可以代当事人签收文书41、根据《城市市容和环境卫生管理条例》，下列哪项行为不属于违反市容管理规定的行为？A.在街道两侧随意倾倒建筑垃圾B.临时占用道路堆放物品经批准C.在城市道路两侧任意张贴涂写刻画D.在户外擅自设置大型广告42、城管监察员在执行公务时，应当出示什么证件？A.居民身份证B.城管执法证件C.工作介绍信D.单位通行证43、下列哪项不属于行政处罚法规定的行政处罚种类？A.警告B.罚款C.刑事拘留D.行政拘留44、城管监察员进行监督检查时，以下做法正确的是？A.单独一人进入经营场所检查B.由两名以上执法人员共同执行C.不出示证件直接进入D.可以搜查公民住所45、根据《黑龙江省城市管理综合行政执法条例》，城管执法人员不得有下列哪种行为？A.依法查验相关证照B.索取或收受当事人财物C.制作现场检查笔录D.对违法行为进行调查取证46、城管执法中实施行政强制措施的，应当当场告知当事人哪些事项？A.仅告知强制措施的种类B.仅告知申请复议的途径C.采取强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利D.不需要告知任何事项47、下列哪种证据材料不能单独作为认定案件事实的依据？A.书证原件B.与当事人有利害关系的证人证言C.物证原物D.视听资料原件48、城管监察员年度考核不合格且不接受调整的，应当如何处理？A.继续留任原岗位B.降低一个岗位等级聘用C.晋升岗位等级D.不予处理49、城管执法文书中，询问笔录应当由哪些人签名或盖章？A.仅被询问人签名B.仅执法人员签名C.被询问人和执法人员共同签名或盖章D.不需要签名50、下列哪项不属于城管监察员的一级（高级技师）职业技能等级要求？A.具备较强的执法实务操作能力B.能够独立完成复杂执法案件办理C.掌握城市管理相关法律法规D.能够自行决定刑事处罚措施51、城管执法人员与当事人有直接利害关系的，应当？A.继续执法B.申请回避C.报告领导后继续执法D.由当事人决定是否回避52、下列哪种情形下，行政机关可以依法撤销已生效的行政许可？A.行政许可有效期届满未延续B.行政机关工作人员滥用职权作出许可决定C.法人依法终止D.许可事项依法废止53、城管执法中对当事人采取抽样取证措施，应当制作什么文书？A.询问笔录B.抽样取证证据清单C.行政处罚决定书D.行政强制执行决定书54、下列哪项不属于城管监察员应具备的基本素质？A.良好的政治素质B.较强的业务能力C.熟练驾驶机动车辆D.良好的职业道德55、城管执法过程中，当事人拒绝签收执法文书的，执法人员应当如何处理？A.视为已送达B.在文书上注明情况并由见证人签名C.不再送达D.强行塞入当事人手中56、下列哪项不属于城管执法中电子数据证据的形式？A.电子邮件B.手机短信C.纸质询问笔录D.网站发布信息57、城管监察员参加执法资格考试不合格的，应当如何处理？A.可以继续独立执法B.暂停执法资格，参加培训补考C.自动获得执法资格D.无需再参加补考58、根据相关规定，城管执法设备的管理使用应当遵循的原则不包括？A.统一管理B.规范使用C.个人随意支配D.维护保养59、城管执法中先行登记保存证据的期限最长为多少日？A.3日B.7日C.15日D.30日60、下列哪项不属于城管监察员职业禁忌行为？A.执法时态度蛮横B.酒后执法C.依法接受监督D.徇私舞弊61、城管执法过程中，当事人提出的陈述申辩意见，执法人员应当如何处理？A.置之不理B.简要记录后继续执法C.充分听取并复核，意见成立的应当采纳D.加重处罚62、根据《城市管理执法办法》，城市管理执法主管部门开展执法工作，执法人员应当手持执法终端并使用执法记录仪等设备对执法过程进行全程记录。这一规定体现了行政执法的什么原则？A.合法性原则B.合理性原则C.程序正当原则D.高效便民原则63、某区城管监察员在查处占道经营案件时，发现当事人李某拒不配合执法，并试图冲闯警戒线逃离现场。此时，监察员首先应当采取的措施是：A.立即使用警械将李某制服B.责令在场公安民警协助控制C.口头警告并表明执法身份D.直接对李某实施行政拘留64、根据《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》，临时占用城市道路堆放物品的，应当经哪个部门批准？A.城乡规划主管部门B.公安交通管理部门C.市容环境卫生行政主管部门D.市政公用事业主管部门65、城管执法人员在调查取证时，收集物证应当符合规范要求。下列关于物证收集的说法正确的是：A.原物不便搬运的可以拍摄照片代替，无需注明出处B.物证应当提取原物C.复制件无需加盖取证单位印章D.视听资料可以作为独立证据类型无需附提取说明66、城市管理行政执法中，对查封、扣押措施的实施期限一般不得超过多少日？A.十五日B.三十日C.四十五日D.六十日67、某城管监察员发现某施工现场未按规定设置围挡，影响市容环境。该监察员依法可以作出的处理是：A.直接作出吊销施工许可证的决定B.责令限期改正并处以罚款C.将施工单位负责人刑事拘留D.自行清理现场后要求施工单位承担费用68、根据《行政处罚法》，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以多少元以下罚款或警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定？A.五十元B.一百元C.二百元D.五百元69、城市管理综合执法范围一般不包括以下哪项职权？A.城市规划管理方面的法律、法规、规章规定的全部行政处罚权B.环境保护管理方面部分行政处罚权C.工商行政管理方面对无照商贩的行政处罚权D.交通管理方面部分行政处罚权70、城管执法人员在执行公务时，应当出示执法证件。如果当事人要求查看执法证件，执法人员应当：A.告知当事人可在执法结束后查看B.拒绝出示并继续执法C.立即出示执法证件D.仅出示工作证即可71、根据《行政强制法》，下列关于行政强制执行的说法正确的是：A.行政机关可以立即实施加处罚款B.实施前应当事先催告当事人履行义务C.当事人履行行政决定确有困难的可中止执行D.第三人均有义务代履行72、某市城管执法部门在查处一起非法设置户外广告案件时，需要委托专业机构进行价格评估。下列关于评估程序的说法正确的是：A.评估费用由当事人承担，无论最终处罚结果如何B.评估机构由城管执法部门单方面指定C.评估结论应当告知当事人并听取其意见D.当事人对评估结果有异议的不得申请重新评估73、城市管理执法中，听证程序的适用范围不包括以下哪种情形？A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得C.责令停产停业D.警告74、根据《城市管理执法行为规范》，城管执法人员在对违法行为人进行询问时，下列说法正确的是：A.询问时可以有两名与案件无直接利害关系的人员在场作为见证人B.询问未成年人必须由监护人陪同且无需其他保护措施C.询问应当个别进行，被询问人有如实供述的义务D.执法人员不得记录询问过程75、城管执法部门在实施查封、扣押措施后，应当在多少日内作出处理决定？A.七日B.十五日C.三十日D.六十日76、在城管行政执法中，关于举证责任的分配，下列说法正确的是：A.当事人对违法行为承担举证责任B.行政机关对作出的行政行为负有举证责任C.原告在行政诉讼中承担全部举证责任D.被告和原告共同承担举证责任77、某城管监察员在夜间执法时发现某建筑工地违规施工，产生噪声污染影响周边居民。该监察员依法可以采取的措施是：A.直接对施工单位负责人实施刑事拘留B.责令停止施工并可处以罚款C.自行进入工地强制作业D.通知环保部门后放弃处理78、根据《行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起多长时间内提出？A.三个月B.六个月C.一年D.两年79、城管执法人员在调查处理案件时，发现本案有利害关系可能影响公正处理的，应当：A.继续处理但注明情况B.回避但不说明理由C.自行回避或由当事人申请回避D.上报后由上级决定是否继续处理80、某区城管执法部门拟对某企业作出较大数额罚款的行政处罚决定，在作出决定前未告知该企业有要求听证的权利。下列关于该处罚决定的说法正确的是：A.处罚决定有效但程序瑕疵B.处罚决定可撤销C.处罚决定无效D.当事人不得申请行政复议81、城市管理执法中，代履行属于以下哪种性质的行政行为？A.行政处罚B.行政强制C.行政许可D.行政确认82、根据《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》，临时占道堆放物料或搭建临时设施，须经哪个部门批准？A.公安机关B.城市综合执法部门C.卫生健康部门D.民政部门83、城管监察员在执法过程中，当事人拒不停止违法行为的，执法人员可以依法采取的措施是：A.直接拘传当事人B.查封、扣押相关工具物品C.吊销当事人营业执照D.强制拆除其住宅84、根据《行政处罚法》，城管执法人员在当场作出行政处罚决定时，罚款数额不得超过：A.100元B.200元C.500元D.1000元85、城市道路养护作业现场未设置明显安全警示标志的，执法部门可以责令改正并处：A.五千元以上五万元以下罚款B.十万元以上罚款C.只给予口头警告D.追究刑事责任86、城管监察员发现占道经营行为时，首要的处理原则是：A.直接没收全部经营物品B.先说服教育，责令改正C.立即罚款后放行D.置之不理87、根据《城市绿化条例》，擅自在城市绿地内摆摊设点的，由城市绿化行政主管部门或综合执法部门责令：A.停止侵害、恢复原状并可处赔偿B.仅给予批评教育C.拘留行为人D.无处罚措施88、城管监察员在夜间巡查中发现噪音污染扰民行为，应优先联动处置的部门是：A.生态环境部门B.民政部门C.教育部门D.农业农村部门89、下列关于行政执法全过程记录的说法，正确的是：A.只需记录处罚结果即可B.应当对执法启动、调查取证、审查决定、送达执行等全部过程进行记录C.全程录音录像可有可无D.无需保存执法记录90、城管监察员在查处违章搭建行为时，对正在施工中的违章建筑可以依法采取的措施是：A.强制拆除B.责令停止施工C.仅记录不处理D.协助施工91、根据《行政强制法》，行政强制措施由法律规定的行政机关在法定职权范围内实施，城管监察员：A.可以独立实施所有限制人身自由的强制措施B.不得实施限制人身自由的行政强制措施C.可自行决定查封场所D.可自行决定冻结存款92、城市管理工作中遵循的首问责任制是指：A.第一个接到投诉或咨询的工作人员须负责引导或转交直至办结B.仅由部门负责人处理所有投诉C.投诉人可自行选择受理人员D.首问人员可拒绝接待93、城管监察员在处理群众投诉时，受理时限一般为：A.一个工作日B.三个工作日C.七个工作日D.十五个工作日94、下列哪项不属于城管执法中需要回避的情形：A.执法人员是本案当事人B.执法人员与本案有利害关系C.执法人员是本案当事人近亲属D.执法人员当日值班95、城管监察员佩戴执法记录仪开展工作时，记录仪应处于：A.关闭状态以节省电量B.开启状态全程记录执法过程C.仅在发现违法行为时开启D.随身携带但不需开启96、根据相关规定，城管执法文书中当事人的签名拒绝签名的，执法人员应当：A.放弃执法B.注明情况并由两名以上执法人员签名证明C.代当事人签名D.仅记录不处理97、城管监察员在查处流动摊贩时，当事人以暴力方法阻碍执法的，执法人员应当：A.对等使用暴力B.立即停止执法并撤离C.报告上级并报警D.自行处罚当事人98、下列哪类行为不属于城管综合执法部门管辖范围：A.占道经营B.违章搭建C.酒后驾驶D.乱倒垃圾99、城管监察员在现场执法时，应当向当事人出示：A.身份证B.工作证和执法证件C.介绍信D.领导批示100、关于城管执法中的告知义务，下列说法正确的是：A.无需告知当事人相关权利B.作出处罚决定前应当告知当事人拟作出处罚的事实、理由和依据，并告知当事人享有陈述申辩权C.仅告知处罚结果即可D.告知义务可由当事人放弃

参考答案及解析1.【参考答案】D【解析】城市管理执法主管部门开展执法活动，应当遵循公正公平、公开透明、宽容审慎、过罚相当的原则，把教育与处罚相结合，坚持说理式执法，积极倡导柔性执法。这是新修订《城市管理执法办法》明确规定的执法基本原则。2.【参考答案】A【解析】根据黑龙江省城市容貌管理规定，城市主要街道两侧建筑物外墙面应当保持整洁，发现污渍应当及时清洗或者粉刷，确保建筑外立面美观整洁，维护城市整体形象。3.【参考答案】C【解析】城管监察员在执法过程中，必须首先表明执法身份，出示执法证件，告知当事人执法事由，这是行政执法程序的基本要求。未表明执法身份即实施执法行为属于程序违法。4.【参考答案】C【解析】根据相关规定，禁止擅自拆卸、移动、涂层城市照明设施。城市照明设施由专业部门负责维护保养，任何单位和个人都有保护城市照明设施的义务。5.【参考答案】C【解析】对突发群体性事件，城管监察员应当立即上报、现场控制事态、保护现场证据，但不宜采取强行驱散等激进措施，应当等待公安机关等专业力量处置。6.【参考答案】D【解析】根据黑龙江省相关条例规定，擅自设置户外广告牌的，由城市管理部门责令限期改正，可以处2000元以上10000元以下罚款；情节严重的，可依法拆除。7.【参考答案】B【解析】夜间巡查的重点应当是夜间容易滋生问题的区域，如背街小巷、餐饮集中区、夜市周边等，这些区域在夜间可能存在油烟扰民、噪音污染、占道经营等问题。8.【参考答案】C【解析】城管监察员使用执法记录仪，应当在执法全过程中保持开启状态，不得随意关闭。执法记录仪记录的资料应当及时上传保存，保存期限一般不少于6个月。9.【参考答案】B【解析】建筑垃圾运输应当实行密闭化运输，按照规定的路线、时间行驶，到达指定的消纳场所倾倒，防止扬尘污染和沿途洒漏。10.【参考答案】B【解析】对于违反规定饲养家禽家畜的，应当先通知当事人限期自行处理，对拒不处理的，可以依法代为处理，相关费用由饲养人承担。11.【参考答案】C【解析】城管监察员的主要职责包括巡查、发现并处置违规行为、处理投诉举报等，但行政处罚案件的审理属于法制审核环节，由专门法制人员负责，不属于一线巡查职责。12.【参考答案】B【解析】城管监察员在执法过程中应当尊重各民族的风俗习惯，平等对待每一位当事人，依法公正处理违法行为，不得因民族差异而区别对待。13.【参考答案】B【解析】城市管理应当体现服务与管理的结合，对流动摊贩应当引导至指定区域规范经营，既要维护城市秩序，也要保障民生就业，不能简单一禁了之。14.【参考答案】C【解析】城管监察员一级（高级技师）应当具备执法文书制作、案件调查取证、应急处突指挥等能力，但不需要具备设备维修制造能力，这是技术工人层面的能力要求。15.【参考答案】B【解析】城市道路挖掘施工必须事先经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，办理相关手续后方可施工，并设置明显标志和安全防护设施。16.【参考答案】B【解析】对于邻里纠纷，城管监察员应当首先进行调解，耐心宣传相关法律法规，促进双方沟通理解，化解矛盾，而不是简单处罚。17.【参考答案】B【解析】城管监察员在执法过程中应当态度和蔼、语言文明、行为规范，使用规范执法用语，向当事人说明执法事由和法律依据，保障当事人合法权益。18.【参考答案】B【解析】根据黑龙江省城市市容管理规定，临街建筑物应当保持整洁美观，外墙面和阳台不得堆放、吊挂影响市容的物品，不得随意改变外立面外观。19.【参考答案】B【解析】联合执法行动应当服从统一指挥，各参与单位要明确分工、密切配合，形成执法合力，提高执法效率和效果。20.【参考答案】B【解析】城管监察员在巡查中发现破损市政设施，应当及时上报相关部门，并在现场设置警示标志，提醒行人和车辆注意避让，防止发生安全事故。

</final>21.【参考答案】C【解析】《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》规定，禁止在城市建筑物、设施以及树木上刻划、涂写或者擅自张贴广告。违反规定的，由城市市容环境卫生行政主管部门责令改正，可以处二百元以下罚款。该条款旨在维护城市整洁美观，规范各类张贴行为，防止乱贴乱画现象破坏市容环境秩序。22.【参考答案】B【解析】城管监察员发现违法建设行为时，应当首先下达责令停止违法行为通知书，告知当事人违法行为性质及法律后果，要求其立即停止建设。这是行政执法程序中的必要环节，体现了处罚与教育相结合的原则。强制拆除需经法定程序，不能直接实施；罚款后允许继续施工违反法律规定；只有涉嫌犯罪的才需移交司法机关。23.【参考答案】C【解析】《行政处罚法》明确规定，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。这是为了保护公民基本权利，防止行政处罚权的滥用。行政法规、地方性法规和部门规章均无权设定限制人身自由的处罚。这一规定体现了法律保留原则，是依法行政的重要体现，也是城管执法中必须严格遵守的法律规定。24.【参考答案】B【解析】城管监察员在执行公务时，应当出示执法证件，表明执法身份。执法证是经过培训考核后由行政机关颁发的专门证件，具有法律效力。工作证仅证明身份，不具备执法效力；身份证和驾驶证与执法无关。出示执法证件是法定程序要求，未出示执法证件的，当事人有权拒绝接受检查，这体现了程序正义原则。25.【参考答案】C【解析】大型户外广告设置必须符合城市容貌标准和城市规划要求，不得擅自设置或超范围设置。城市容貌标准是对城市外观环境的统一规范要求，城市规划则涉及空间布局的科学安排。仅有相关部门同意但不符合标准和规划的，同样属于违法设置。该规定旨在协调城市建设与商业宣传的关系，维护城市整体形象。26.【参考答案】B【解析】城管执法应当坚持教育与处罚相结合的原则，这是《行政处罚法》的基本要求。在查处占道经营时，应先进行宣传教育，责令限期改正，对拒不改正的再依法处罚。以罚代管违背执法宗旨；一律没收工具过于简单粗暴；先罚款后纠正颠倒了执法逻辑。该原则体现了行政执法的人性化和规范化要求。27.【参考答案】D【解析】工勤技能岗位等级分为初级工、中级工、高级工、技师和高级技师五个等级。其中高级技师为最高等级，对应职业技能鉴定的一级。城管监察员一级（高级技师）属于高级技能人才，需要具备较强的专业理论知识和实际操作能力，能够解决复杂技术问题，指导培训和开展技术革新等工作。28.【参考答案】C【解析】遇到暴力抗法时，城管监察员应当保持冷静，及时固定现场证据，包括拍照、录像等，同时立即报警求助。以暴制暴违反执法规范；立即撤离可能造成执法真空；威胁当事人不符合文明执法要求。固定证据有助于后续依法处理，报警可确保执法人员安全，体现了依法处置和自我保护的原则。29.【参考答案】C【解析】《城市道路管理条例》第四十三条规定，违反本条例，未经批准擅自在城市道路上搭建建筑物、构筑物的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处1万元以上10万元以下罚款。该处罚幅度体现了过罚相当原则，既要有威慑力，又要与违法行为的危害程度相适应。30.【参考答案】B【解析】城管监察员处理群众投诉应当在5个工作日内予以答复，特殊情况下可延长至10个工作日并告知投诉人。这体现了高效便民的服务理念，也是提升政府公信力的重要举措。及时反馈能够增强群众满意度，避免因拖延导致矛盾激化。答复内容应包括受理情况、处理措施和办理结果等要素。31.【参考答案】C【解析】行政执法人员严禁私自将查封、扣押的财物据为己有，这是严重的违法行为，将依法给予处分，构成犯罪的追究刑事责任。出示执法证件、制作现场笔录、告知权利义务均为合法履职行为。该规定旨在规范执法行为，防止权力滥用，保护当事人合法权益，维护执法公信力。32.【参考答案】B【解析】城管监察员发现流动摊贩占道经营，应当引导其进入指定区域或市场经营，兼顾市容秩序与群众生计。直接没收物品超越法定权限；驱赶后不再管理属于不作为；仅口头警告不采取其他措施难以形成有效管理。疏导结合的方式体现了以人为本的执法理念，符合柔性执法的要求。33.【参考答案】B【解析】《行政强制法》规定，情况紧急需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。这一规定既保障了执法效率，又防止了强制措施的不当使用。34.【参考答案】A【解析】《行政处罚法》规定，当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。这体现了教育为主、惩罚为辅的原则，鼓励当事人自觉纠正违法行为。情节严重、抗拒执法、多次违法等情形应当从重处罚。该规定有助于引导当事人自觉守法，降低行政成本。35.【参考答案】B【解析】《城市绿化条例》规定，因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地的，须经城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。城市规划部门负责规划许可，公安机关负责治安，土地部门负责土地使用管理。城市绿化行政主管部门统一管理城市绿化事务，是此类审批的法定主体。36.【参考答案】B【解析】查处建筑垃圾违规倾倒行为时，应当综合运用拍照、录像和制作现场笔录等方式固定证据。现场照片能反映违法现场状况，录像能记录全过程，现场笔录能记录当事人陈述和调查情况。单一的证据形式存在缺陷，不足以形成完整的证据链。规范的证据固定有利于后续处理和行政复议应诉。37.【参考答案】B【解析】城市生活垃圾应当实行分类收集、密闭运输、集中处置的制度，这是《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》的明确规定。分类收集有利于资源回收利用，密闭运输防止二次污染，集中处置确保无害化处理。随意堆放、集中堆放或就地焚烧均不符合现代环境卫生管理要求，会严重污染环境。38.【参考答案】B【解析】《环境噪声污染防治法》对建筑施工噪声污染防治作出了明确规定，是处置施工噪声扰民问题的法律依据。城市道路管理条例主要规范道路管理，城市规划法涉及规划编制和实施，物业管理条例调整物业管理活动。准确适用法律是依法执法的前提，城管监察员应当熟悉各类法律法规的适用范围。39.【参考答案】C【解析】城管监察员一级（高级技师）应当掌握城市管理法律法规应用、市容环境卫生标准、执法文书制作与案卷管理等核心技能。刑事侦查技巧属于公安机关专业范畴，不属于城管监察员岗位职责。高级技师需要具备扎实的专业理论基础和较强的实践操作能力，能够在复杂情况下独立处置问题。40.【参考答案】A【解析】《城市管理执法办法》要求城管执法人员实施执法活动应当态度和蔼、行为文明、语言规范，着装整齐，举止端庄。随意搜查当事人身体侵犯人身权利，不展示执法证件违反法定程序，代当事人签收文书属于程序违法。文明执法既是法律要求，也是建设服务型政府的必然选择，有利于树立良好执法形象。41.【参考答案】B【解析】《城市市容和环境卫生管理条例》规定，临时占用道路需经有关部门批准。选项B系合法行为，其余选项均属于条例明令禁止的违法行为，包括随意倾倒建筑垃圾、擅自张贴涂写刻画和违规设置户外广告等。42.【参考答案】B【解析】根据相关执法规定，城管监察员履行执法职责时应当主动出示有效的城管执法证件，表明执法身份。这是行政执法程序的基本要求，也是保障当事人合法权益的重要措施。其他选项均不能作为执法身份凭证。43.【参考答案】C【解析】《行政处罚法》规定的行政处罚种类包括警告、通报批评、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证件、行政拘留等。刑事拘留属于刑事强制措施，不属于行政处罚范畴。44.【参考答案】B【解析】行政执法要求两人以上共同执行，便于相互监督并确保证据效力。单人执法不符合程序规定。检查需出示证件，不得随意搜查公民住所，这侵犯了公民合法权利。45.【参考答案】B【解析】城管执法人员应当文明执法、廉洁执法，严禁索取或收受当事人财物。选项A、C、D均属于执法人员的正当职责范围，符合执法规范要求。46.【参考答案】C【解析】实施行政强制措施必须遵循程序正当原则，应当当场告知当事人采取强制措施的理由、依据，以及当事人依法享有的陈述权、申辩权和救济途径，保障当事人知情权和参与权。47.【参考答案】B【解析】与当事人有利害关系的证人证言证明力较弱，需要其他证据予以佐证，不能单独作为定案依据。其他选项均为可以直接采信的证据形式，证明力较强。48.【参考答案】B【解析】根据事业单位考核管理规定，年度考核不合格且不接受调整岗位的，应降低一个岗位等级聘用。这体现了考核结果的运用和人事管理的严肃性，有利于督促工作人员提高履职能力。49.【参考答案】C【解析】询问笔录是重要的执法文书，应当由被询问人和执法人员共同签名或盖章确认，以确保笔录的真实性和法律效力。缺少任何一方签名都将影响文书的证明力。50.【参考答案】D【解析】城管监察员属于行政执法人员，无权决定刑事处罚措施，刑事处罚权属于司法机关。一级（高级技师）要求具备较强的执法操作能力和案件办理能力，但必须在法律授权范围内行使职权。51.【参考答案】B【解析】回避制度是保障执法公正的重要制度。执法人员与案件有利害关系可能影响公正处理的，应当主动申请回避。这体现了程序正义的要求，有利于维护执法公信力。52.【参考答案】B【解析】行政许可法规定，行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的，可以撤销。选项A、C、D属于行政许可依法终止的情形，而非撤销。53.【参考答案】B【解析】抽样取证应当制作抽样取证证据清单，记录样本名称、数量、特征等信息，由执法人员和当事人签名确认。这是证据保全程序的重要环节，确保证据来源清晰可查。54.【参考答案】C【解析】城管监察员应具备政治素质、业务能力和职业道德等基本条件。驾驶技能并非法定必备素质，虽然部分岗位可能需要，但不是universally要求的基本素质。55.【参考答案】B【解析】当事人拒绝签收时，执法人员应在文书上注明拒收事由和日期，由执法人员和见证人签名，即可视为送达。这是送达程序的补充规定，确保执法文书能够依法送达。56.【参考答案】C【解析】电子数据证据包括电子邮件、短信、网络发布信息、电子交易记录等以电子形式存储的信息。纸质询问笔录属于书证，不是电子数据证据形式。57.【参考答案】B【解析】未取得执法资格的人员不得从事执法工作。考试不合格者应当暂停执法资格，参加针对性培训并参加补考，合格后方可恢复执法资格，确保执法队伍的专业性。58.【参考答案】C【解析】执法设备属于公共资源，应当统一管理和规范使用，做好维护保养。个人随意支配违反了公物管理规定，可能造成设备流失或不当使用，影响执法工作正常开展。59.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，先行登记保存证据的期限不得超过七日，行政机关应当在七日内及时作出处理决定。这是为了平衡执法需要和当事人权益保护。60.【参考答案】C【解析】依法接受监督是执法人员的义务，不属于禁忌行为。态度蛮横、酒后执法、徇私舞弊均违反执法纪律和职业道德规范，属于职业禁忌行为，应当予以禁止。61.【参考答案】C【解析】陈述申辩是当事人的法定权利，执法人员必须充分听取并认真复核。意见成立且理由充分的，应当采纳。不得因当事人申辩而加重处罚，这是程序正当的基本要求。62.【参考答案】C【解析】程序正当原则要求行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当公开听取意见；应当依照法定权限和程序行使权力、履行职责。全程记录执法过程正是程序正当原则的具体体现，保障执法行为的规范性和透明度，确保行政相对人的合法权益。63.【参考答案】C【解析】行政执法人员在执法过程中应当首先履行告知义务，表明执法身份，说明执法事由，给予当事人配合执法的机会。只有当事人在警告后仍拒不配合且存在暴力抗法风险时，才可请求公安机关协助。A项超出城管执法权限，B项应在警告无效后考虑，D项行政拘留属于公安机关权限，城管无此权力。64.【参考答案】C【解析】根据条例规定，临时占用城市道路堆放物品、搭建建筑物或其他设施，应当经市容环境卫生行政主管部门批准，并经公安交通管理部门同意。市容环境卫生行政主管部门负责城市市容和环境卫生的统一管理工作，是此类审批的法定主体。该规定体现了城市管理中的部门协调机制。65.【参考答案】B【解析】物证应当提取原物，这是证据收集的基本原则。只有在原物不便搬运、不易保存或依法应当返还被害人等情况下，才可以拍摄、复制有关资料和照片，并附有关制作过程及原物存放处的文字说明，由制作人、持有人签名或盖章。A项缺少必要的文字说明和签名要求，C项复制件必须加盖印章，D项视听资料需要附提取说明。66.【参考答案】B【解析】根据《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。这是保障当事人合法权益的重要制度设计。67.【参考答案】B【解析】城管执法部门对违反城市市容管理规定的行为，有权责令限期改正并处罚款。吊销施工许可证属于建设行政主管部门的权限，D项属于代履行但需依法定程序进行，C项刑事拘留是公安机关的刑事强制措施权限。城管执法应当在法定权限内实施行政处罚和行政强制。68.【参考答案】C【解析】《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。该规定简化了轻微违法行为的处理程序，提高了执法效率，同时保障了当事人的合法权益。当场处罚仍需制作行政处罚决定书并交付当事人。69.【参考答案】A【解析】根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进城市中容综合执法改革的指导意见》，相对集中行政处罚权范围包括城市规划管理、环境保护管理、工商行政管理、交通管理、水务管理、食品药品监管等方面。但并非城市规划管理方面的全部行政处罚权，一般包括未经批准临时占用城市道路等特定事项的行政处罚权，而非全部规划管理处罚权。70.【参考答案】C【解析】《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人的人身权利。出示执法证件是执法人员的法定义务，必须在执法开始时主动出示，当事人要求查看时更应当立即出示，不得以工作证替代。71.【参考答案】B【解析】《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出。A项加处罚款需依法定程序和幅度；C项确有困难可申请延期或分期，非中止执行情形；D项代履行适用于可替代的作为义务，且需符合法定条件，不是所有第三人都可代履行。72.【参考答案】C【解析】委托评估属于行政执法中的专业辅助行为。评估结论作为证据使用，应当告知当事人并听取其意见，保障当事人的知情权和申辩权。A项评估费用通常由行政机关先行承担，当事人拒不履行的可依法追缴；B项应当通过法定程序选择评估机构；D项当事人对评估结果有异议时有权申请重新评估。73.【参考答案】D【解析】《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：较大数额罚款；没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；降低资质等级、吊销许可证件；责令停产停业、责令关闭、限制从业；其他较重的行政处罚；法律、法规、规章规定的其他情形。警告不属于听证适用范围。74.【参考答案】C【解析】询问应当个别进行，避免被询问人相互影响。被询问人有如实供述的义务，但执法人员不得使用暴力、威胁等非法方法收集证据。A项见证人需符合法定条件；B项询问未成年人应有合适成年人在场，但并非必须由监护人陪同；D项执法人员应当制作询问笔录并记录全过程。75.【参考答案】B【解析】《行政强制法》第二十八条规定，有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定：查封、扣押期限已经届满；当事人没有违法行为；查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押。一般应当在三十日期限届满前作出处理决定，特殊情况可延长三十日，因此通常期限为十五日作出初步决定。76.【参考答案】B【解析】《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这是行政诉讼举证责任分配的基本原则，体现了对行政权力的制约和对当事人权益的保护。行政机关不提供或无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。77.【参考答案】B【解析】根据《环境噪声污染防治法》及城管执法相关规定，对建筑施工噪声污染，城管执法部门有权责令改正并处罚款。A项刑事拘留需公安机关决定；C项进入工地需依法定程序；D项城管有管辖权的不得推诿。夜间施工需经批准并公告，否则应责令停止并处罚款。78.【参考答案】B【解析】《行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。该起诉期限规定既保障了当事人诉权，也维护了行政法律关系的稳定性。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。79.【参考答案】C【解析】《行政处罚法》第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人有权申请执法人员回避。回避制度是程序正当原则的重要体现，保障执法的客观公正。执法人员可以自行回避，当事人也有权提出申请，是否回避由行政机关负责人决定。80.【参考答案】B【解析】《行政处罚法》规定，行政机关作出较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。未告知听证权利属于程序违法，当事人可以申请行政复议或提起行政诉讼，复议机关或法院可据此撤销该处罚决定。程序合法是行政行为合法的重要要件，违反法定程序且影响当事人权利的，行政行为可被撤销。81.【参考答案】B【解析】代履行是行政强制的一种执行方式。《行政强制法》第五十条规定，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。代履行属于行政强制执行措施，而非行政处罚。82.【参考答案】B【解析】依据《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，临时占用城市道路堆放物料、搭建临时建筑物的，应当经城市综合执法部门审批同意，并按规定期限和范围设置。未经批准擅自占用的，由相关部门依法责令改正并处罚款。该条例明确城市综合执法部门负责市容环卫的日常监督管理和行政处罚工作。

283.【参考答案】B【解析】城管监察员在执法中发现当事人拒不停止违法行为的，可依法对相关工具、物品实施查封或扣押，以制止违法行为继续发生。这是行政强制措施的一种形式，需依照法定程序实施并制作笔录。其他选项超出城管执法权限，拘传属公安机关职权，吊销营业执照属市场监管部门职权，强制拆除住宅需依司法程序进行。

384.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。这是简易程序的适用标准。城管监察员在履职中需准确区分一般程序与简易程序的适用条件，确保执法程序合法。

485.【参考答案】A【解析】根据《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》及相关规定，施工单位在城市道路施工或养护时，未按规定设置安全警示标志和防护设施的，由城市综合执法部门责令改正，并可处以五千元以上五万元以下罚款。设置明显警示标志是保障公共安全的法定要求，违