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文档简介

森林认证认可计划(PEFC)与森林管理委员会认证(FSC)的区别一、FSC与PEFC核心区别详解FSC(森林管理委员会)与PEFC(森林认证认可计划)是全球两大主流森林认证体系,核心目标均为推动可持续森林管理,但在体系架构、标准逻辑、市场定位、合规适配等方面存在显著差异:1.起源与体系定位不同PEFC:1999年由欧洲17个国家发起,总部位于瑞士日内瓦,是全球最大的森林认证互认联盟(伞形体系)。核心逻辑是各国先建立符合本国国情的森林认证国家体系,PEFC国际理事会对各国体系进行评审与互认,证书在全球PEFC体系内通用。FSC:1993年由环保NGO、社会机构共同发起,总部位于德国波恩,是统一国际标准的认证体系。核心逻辑是FSC总部制定全球统一的森林经营与产销监管链标准,全球所有认证机构执行同一套标准,不存在国家体系互认环节。2.标准体系架构不同PEFC:标准分层设计,灵活性更强国际层面:制定基准要求(如PEFCST2002保管链国际标准)国家层面:各国制定本土化国家体系标准,经PEFC认可后生效专项模块:可叠加可选模块,如本次文档中的PEFCST2002-1:2024EUDR尽职调查模块,属于附加可选认证FSC:全球统一标准,刚性更强统一发布FSC森林经营标准、产销监管链标准各国仅可制定国家释义,不可偏离核心要求EUDR适配通过FSCEUDRAssurance附加要求实现,无独立的模块标准编号3.产销监管链核心规则差异表格对比维度PEFC(依据ST2002:2020)FSC保管链方法3种:物理分离法、百分比法、信用法3种核心:隔离法、百分比法、信用法;配套FSC混合、FSC回收等声明类型材料分类4类:PEFC认证材料、PEFC受控来源、其他材料、中性材料4类:FSC认证材料、FSC受控木材、回收材料、非受控材料信用账户规则信用额度有效期最长24个月,长周期产品可延长至36个月信用额度按交易周期管理,核销规则更严格尽职调查体系常规DDS针对争议来源管控;EUDRDDS专门适配欧盟法规,风险分级为「可忽略/重大风险」受控木材尽职调查体系,风险分为「可接受/不可接受」4.风险管控范围差异PEFC争议来源(9大类):违反法律法规、超可持续采伐、破坏生物多样性、未保护高生态价值森林、不合理森林转换、违反劳工权利、违反土著权利、冲突木材、转基因树木。FSC受控木材风险(5大类):非法采伐、侵犯传统与人权、破坏高保护价值森林、森林转换、违反国际劳工公约。5.EUDR适配能力差异结合本次上传的PEFCST2002-1:2024文件,PEFC的EUDR适配特点:专门发布独立模块标准,可直接叠加在现有PEFC保管链认证上认证通过后可出具PEFC-EUDR声明,包含地理位置、生产国、无毁林证明等EUDR法定信息明确区分经营者/贸易商、中小企业/非中小企业的义务差异,非中小企业需任命EUDR合规官、建立独立审计机制统一要求记录保存5年FSC的EUDR适配:基于现有FSC认证补充EUDR保证要求,无独立模块标准;需额外对2020年12月31日后的伐区进行专项核实。6.市场认可度与适用场景PEFC:全球认证森林面积更大,欧洲本土认可度最高;更适合面向欧盟市场的木材加工、家具、造纸企业;国家体系互认模式对本土中小企业更友好,认证成本相对

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