学校校园车辆管理制度

学校校园车辆管理制度校园车辆管理是维护校园教学、科研、生活核心秩序，保障师生员工人身财产安全，优化校园慢行优先通行环境，支撑平安校园、文明校园建设的关键基础性工作，所有进入校园产权划定管理区域的机动车、非机动车及对应驾驶人员、车辆所有主体，均须严格遵守全流程管理要求，主动配合管理部门开展的秩序维护、检查执法工作。校园车辆管理坚持“安全第一、分类管控、疏堵结合、服务师生”的总体原则，针对不同类型车辆实行差异化准入管理，严格划定通行权限、行驶规则、停放区域，全面消除校园交通安全隐患，构建适配校园发展定位的交通管理体系。管理过程中严格落实多部门协同责任划分，保卫处作为校园车辆管理的牵头职能部门，全面负责校园交通管理体系的搭建完善，具体承担各类车辆通行权限的审核备案、门禁管理系统的运维升级、路面交通秩序的日常巡查、交通违法违规行为的教育处置、校内交通事故的协同调查处置、交通标识标线与安全设施的规划设置、常态化交通安全宣传教育等工作，同时负责对接属地公安交通管理、治安管理部门，建立警校联动的交通整治、事故处置协同机制，快速处置校园内各类涉车突发案事件。人事部门要在教职工入职、离职流程中同步联动保卫处，在教职工入职时协助告知车辆准入备案流程，在教职工调离、离职时第一时间将人员变动信息推送至保卫处，及时注销对应人员的车辆长期通行权限，避免出现权限滞后造成的管理漏洞。后勤与基建管理部门负责校园公共停车场（位）的规划建设、硬件运维，根据校园功能布局动态调整停车泊位供给，配套建设电动自行车集中充电设施、停车场照明与监控设施，同时负责对进入校园的工程施工车辆、物料运输车辆、后勤作业车辆进行前置审批，督促施工单位落实车辆作业期间的安全管理责任，督促绿化、保洁、维修等后勤作业车辆按照规定路线、时间通行作业。学生工作部门、研究生工作部门及各二级学院负责面向全体学生开展交通安全法规、校园车辆管理规则的宣传教育，引导学生优先选择步行、校园摆渡车等绿色出行方式，规范使用自行车、电动自行车等非机动车，及时劝阻学生群体中存在的违规骑行、违规停放电动车、违规充电等危险行为，协助保卫处做好涉及学生的涉车事件教育引导工作。离退休工作处、工会负责面向离退休教职工、在职教职工做好车辆管理政策的宣传解读，及时收集、反馈教职工群体关于车辆通行、停放的合理诉求，协同管理部门做好政策优化的沟通解释工作。校园物业服务单位要按照服务合同约定，配合保卫处做好门岗值守验证、进出车辆引导、违规停放车辆的告知挪移、停车场日常保洁、交通设施日常巡查等辅助工作，在交通高峰时段安排专门秩序维护人员在重点路口、路段开展人流、车流疏导。各二级单位、职能部门要落实本单位车辆管理的主体责任，明确1名兼职交通联络员，负责本单位公务车辆的备案管理、来访公务车辆的预约报备、本单位教职工的交通安全提示，督促本单位人员及来访合作人员严格遵守校园交通管理规则。校园车辆准入实行分类备案、差异授权的管理模式，针对不同属性、不同用途的车辆设置对应准入条件、通行范围与有效期限，实现精准管控、高效通行。第一类为应急与公务保障类车辆，包括学校自有公务用车、校属通勤班车、校园运营的摆渡车、校医院急救车辆、消防救援车辆、公安及执法部门执勤车辆、供水供电供气等单位的应急抢修车辆，该类车辆纳入长期免费准入名录，由所属单位统一将车辆号牌、车型、使用责任人、联系方式等信息报送至保卫处备案，录入门禁系统自动识别通行；其中校园摆渡车由运营单位定期开展安全性能检测，安排持有相应准驾车型驾驶证、无重大交通事故记录的驾驶员上岗，按照核定的路线、站点停靠行驶，严禁超员、超速行驶，定期对驾驶员开展安全培训，保障师生乘车安全；执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢修车、警车，在确保安全的前提下不受校园行驶路线、行驶速度、停放区域的限制，各校门岗须第一时间抬杆放行，严禁以任何理由阻拦、延误应急任务开展。第二类为教职工及长期驻校人员私家车辆，包括在职在编教职工、全职在岗合同制教职工、离退休教职工名下的私家车辆，由车辆所有人通过学校智慧校园服务平台提交准入申请，上传本人工作证（离退休证）、车辆行驶证、驾驶证等材料，车辆所有人为配偶或直系亲属的，须补充提供结婚证、户口本等亲属关系证明材料，经保卫处审核通过后，录入门禁系统享受长期通行权限，权限每年集中审核一次，对车辆过户、人员信息变动的，当事人须在10个工作日内主动提交信息变更申请，避免影响正常通行。学校引进的高层次人才、长期驻校开展合作科研的外聘专家、驻校服务单位（含物业、食堂、超市、快递站点等）的正式工作人员，由校内对接单位或用工单位出具正式用工证明、驻场服务证明，统一收集车辆信息报保卫处审核，按照属地物价部门核定的标准缴纳通行管理服务费后，给予对应服务期限的通行权限，权限到期前10个工作日须重新提交审核材料，未完成续审的系统自动注销通行权限。确因照顾老人、病患等特殊需求，需要频繁进出校园的教职工直系亲属车辆，由教职工本人提出申请，经所在单位审核后报保卫处备案，给予每月累计60小时的免费通行额度，超出部分按照临时来访车辆标准计费。第三类为学生所属车辆，全日制本科学生、硕士研究生、博士研究生原则上不予办理机动车长期通行权限，引导学生优先选择公共交通、校园摆渡车等方式出行。确因肢体残疾、重大疾病等特殊情况需要自驾车辆上下学的，凭三级以上医院出具的诊断证明、本人学生证、驾驶证、行驶证，向所在学院提交申请，经学工部门、保卫处联合审核通过后，给予对应学年的通行权限，车辆须统一停放至学生生活区外围的指定停车场，严禁驶入教学核心区、学生生活核心区路段。学生所属的自行车、电动自行车等非机动车，须在入学后1个月内由本人持有效身份证件、车辆购买凭证，到保卫处办理校园非机动车登记标识，粘贴在车辆明显位置后方可在校园内通行、停放，无登记标识的非机动车不得占用校园公共停车区域；严禁不符合国家标准的超标电动自行车、改装电动自行车进入校园，严禁学生驾驶电动自行车违规载人、超速行驶；严禁骑行共享单车进入校园，学校保卫处要会同共享单车运营企业，在校园周边划定共享单车集中停放区域，安排专人及时规整乱停乱放车辆，避免共享单车堆积堵塞校门出入口。第四类为临时来访车辆，包括来校开展公务交流、学术会议、招生考试、校友活动、个人事务办理的外来车辆，由校内对接单位提前1个工作日通过智慧校园访客系统提交预约信息，注明来访事由、到访时间、车辆号牌、校内对接人信息，经系统审核通过后，车辆可在预约时段内由指定校门进入校园，按照临时车辆标准累计计费；其中由学校或二级单位主办的公务活动、学术会议、招聘活动对应的来访车辆，经主办单位提交申请、保卫处核准后，可减免活动对应时段的停车费用。未提前预约的临时来访车辆，由门岗值班人员通过电话联系校内被访人核实来访事由，完成信息登记后方可进入校园，车辆须停放在指定访客停车场。在开学报到、放假离校、毕业典礼等集中接送学生的时段，由学工部门提前统计送生、接站车辆信息，规划临时通行路线与临时上下客区域，允许接送车辆在指定时段沿临时路线即停即走，不得长时间停留；日常时段接送学生的社会车辆原则上不得进入校园，确因学生行动不便、携带大件行李、突发疾病等特殊情况需要进入的，经门岗核实信息后可临时放行，车辆在最近的便利点位完成上下客后须立即驶离，不得在校园内逗留。针对外卖、快递等民生服务类配送车辆，由对应合作企业统一将配送人员、车辆信息报保卫处备案，为符合国家标准的电动自行车办理临时配送通行标识，配送人员进入校园后须沿指定路线行驶，在各楼宇外的专门配送停靠点停放车辆，不得驶入步行区域、不得超速穿行人流密集路段，未备案的配送车辆原则上不得进入校园，可在学校校门周边设置的专门存取点完成配送交接。第五类为施工作业类车辆，包括进入校园开展工程建设、设施维修、物料运输、绿化养护、垃圾清运等作业的货运车辆、工程专项作业车，须由对接的校内项目主管部门（基建处、后勤处等）提前3个工作日提交通行申请，明确车辆号牌、作业时间、行驶路线、载运物品、现场安全责任人，经保卫处审核通过后发放临时通行凭证，车辆严格按照批准的时间、路线低速行驶，在指定作业区域停放，作业完成后第一时间驶离校园，严禁施工车辆在非作业时段在校园内逗留。因教学科研需要运输易燃易爆、有毒有害、放射性等危险化学品的车辆，须提前向保卫处、实验室与设备管理处提交运输方案、安全防护预案、应急处置方案，经联合审核通过后，由专人引导沿指定路线驶入对应实验场所，装卸完成后立即驶离，严禁在校园其他无关区域停留。所有进入校园的车辆须严格遵守道路交通安全法规与校园通行规则，坚持“行人优先、慢行优先”的原则，共同维护安全有序的通行秩序。机动车在校园道路上行驶时速不得超过20公里/小时，在教学区、学生生活区、附属学校及幼儿园周边路段，以及早中晚上下课人流高峰时段（每日7:30-8:30、11:30-12:30、13:30-14:30、17:30-18:30），行驶时速不得超过10公里/小时，经过路口、人行横道、公交停靠点时须提前减速，主动避让行人和非机动车辆，校园全域禁止机动车鸣笛。所有机动车须按照交通标识指示的路线行驶，不得驶入设置有机动车禁行标识的步行区域、景观区域；教学核心区、学生宿舍核心区在人流高峰时段实行临时交通管制，除应急车辆、区域作业车辆外，其他机动车一律不得驶入，确因特殊情况需要进入的，须经保卫处批准，由现场值班人员引导通行。严禁机动车在校园道路上逆行、超车、飙车、追逐竞驶，严禁酒后驾驶、无证驾驶，严禁驾驶无牌无证、报废、拼装车辆进入校园，机动车行驶过程中驾驶员不得接打手持电话、不得向车外抛洒杂物，遇到师生集体出行队伍、大型活动人流时，须停车避让，不得穿插人群。非机动车在校园内通行时，须在非机动车道内行驶，未设置非机动车道的路段靠道路右侧行驶，电动自行车行驶时速不得超过15公里/小时，除车辆配备的固定儿童安全座椅可搭载1名12周岁以下儿童外，电动自行车不得搭载其他成年人员；骑行非机动车时不得双手离把、扶身并行、曲折竞驶，不得在机动车道内穿行，经过人行横道、路口、人流密集区域时须下车推行，雨天骑行时不得撑伞遮挡视线，须穿戴合规雨具保障骑行安全。凡是存在非法改装、噪声超标、排放不达标的车辆，以及装载危险物品且未获得专项审批的车辆，一律不得进入校园；对存在多次校园交通违规记录、被纳入校园交通黑名单的车辆，一律不得进入校园；发现驾驶人员存在酒后驾驶、无证驾驶等情形的，门岗值班人员有权拒绝其进入校园，并第一时间上报属地公安机关处置。校园停车泊位由保卫处会同后勤、基建部门根据校园功能分区科学规划、统筹设置，按照“分区分类、应划尽划”的原则，在行政楼周边划定公务车辆专用泊位，在教学区外围、家属区划定教职工车辆公共泊位，在学生生活区外围划定学生车辆专用泊位，在各校门附近划定访客车辆临时泊位，在各教学楼、宿舍、图书馆、食堂周边划定非机动车集中停放区域，设置清晰的泊位线、区域标识与导向箭头，保障车辆停放秩序。任何单位和个人不得擅自设置、占用、撤除公共停车泊位，不得在停车泊位上安装地锁、放置障碍物等抢占车位，不得擅自改变停车区域用途。所有进入校园的车辆须在划定的停车泊位内有序停放，按照泊位箭头指示方向停靠，不得跨位、压线停放，严禁占用消防通道、应急救援通道、人行横道、无障碍通道、楼宇出入口、道路交叉口停放车辆，严禁在草坪、绿化带、运动场地、景观区域等非停车区域停放车辆。机动车停放时须拉紧手刹、关闭电路、锁好车门，贵重物品不得留置在车内，车辆停放后不得长时间轰踩油门、鸣笛制造噪声，影响周边教学办公与师生休息。非机动车须整齐停放在划定的集中停放区域，不得占用机动车泊位、消防通道、楼宇出入口停放；电动自行车须在设置的集中充电区域安全充电，严禁私拉乱接电线为电动自行车充电，严禁拆卸电动自行车蓄电池带入教学楼、实验室、学生宿舍、图书馆、食堂等室内公共区域充电，严禁在建筑共用走道、楼梯间、安全出口处停放电动自行车或为蓄电池充电。在学校举办重大会议、大型文体活动、重要考试期间，保卫处可根据活动需要发布临时交通管制通知，临时调整停车区域与通行路线，所有进入校园的车辆须服从现场工作人员的指挥，在指定临时停车区域有序停放，不得在管制路段停留。执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车可在校园内不影响通行安全的区域临时停放，其他车辆须主动避让，不得影响应急任务开展。对违规停放的车辆，保卫处工作人员有权采取张贴违规告知单、短信提醒、挪移至指定临时停放点等方式进行处置；对多次违规停放、拒不配合管理的车辆，采取限制通行、纳入门禁管理黑名单等措施；因违规停放造成交通堵塞、消防救援受阻、人员财产损失的，由车辆驾驶人、所有人承担相应的法律责任与经济赔偿责任。校园车辆通行收费严格执行属地物价部门、教育主管部门制定的收费标准，收费方案经学校校长办公会审议通过后向全校公示，严禁擅自提高收费标准、违规设置收费项目。收费范围涵盖临时来访车辆、驻校服务单位车辆、不符合免费准入条件的其他社会车辆；学校公务车辆、执行紧急任务的特种车辆、在职教职工与离退休教职工符合条件的备案车辆、经审核获批的学生特殊情况车辆、残疾人驾驶的专用车辆，按照规定享受免费通行政策。所有通行费用通过智慧门禁系统自动核算，车辆进出校门时系统自动记录进场、离场时间，按照停留时长累计计费，车主可通过校园服务平台、门岗扫码渠道完成线上缴费，门岗工作人员不得私自收取现金、不得利用职务便利违规为社会车辆减免费用。所有停车收费收入统一上缴学校财务专户，纳入学校年度预算管理，专项用于校园交通设施升级维护、停车场改造、交通安全宣传教育等相关支出，接受学校财务、审计部门及全体师生的公开监督。车辆进入校园停留不足30分钟的一律免收停车费；来校参与公务活动、公益志愿服务活动并经对接单位提前报备的车辆，接送急危重症病患、孕产妇等特殊情况的临时进入车辆，军车、警车等执行公务的特种车辆，全额免收停车费。保卫处会同后勤、基建部门严格按照国家道路交通安全相关标准，在校园道路沿线设置完善的交通标识、标线、减速带、弯道反光镜、警示灯、隔离护栏等安全设施，在急弯、陡坡、临水临崖、路口等危险路段设置醒目的警示标识，在停车场设置出入口标识、泊位标识、收费公示牌、视频监控、消防器材等配套设施。建立交通设施常态化巡查运维机制，每季度组织一次全面排查，日常巡查中发现标识模糊、设施损坏的，须在3个工作日内完成修复或更换，确保所有交通设施清晰、完好、有效。在校园主要路段、路口、停车场、校门出入口安装高清视频监控设备，接入学校智慧安防管理平台，24小时实时监控路面通行状况，对车辆超速、违规变道、违规停放等行为进行自动抓拍与记录，监控影像资料保存时间不少于30天，涉及交通事故、治安案件的影像资料长期留存，作为事件处置、责任认定的核心证据。根据校园交通流量变化动态优化交通组织，在人流集中的教学区、生活区设置独立人行步道、非机动车道，逐步实现机动车、非机动车、行人物理分流，减少不同交通流的交叉冲突，降低通行安全风险。建立校园车辆违规行为动态管理台账，对进入校园的车辆存在的超速行驶、违规鸣笛、逆向行驶、违规停放、闯管制区域、私占车位、电动自行车违规充电等行为，第一次采取短信提醒、现场批评教育的方式督促纠正；第二次采取通报车辆所属单位（或所属企业）的方式传导管理压力；第三次及以上违规的，视情节采取暂停1-3个月通行权限的处置。对拒不服从管理、故意冲撞门岗、殴打辱骂管理工作人员、故意损坏校园交通设施的车辆及驾驶人，直接将车辆纳入校园门禁永久黑名单，禁止进入校园，并移交属地公安机关依法处理。对本校教职工、学生存在严重交通违规行为的，除采取通行限制措施外，将违规情况通报至所在单位、学工部门，纳入个人文明测评、师德考核、学生综合素质评价范畴，违反校纪校规的按照学校相关规定给予纪律处分。校园内发生交通事故时，保卫处值班人员须在接报后5分钟内赶赴现场，第一时间保护现场、抢救受伤人员、疏导周边交通，防止二次事故发生。对未造成人员伤亡、财产损失在2000元以下的轻微交通事故，引导当事人双方在确保安全的前提下拍照固定证据，快速挪移车辆协商处理；协商不成的，联系属地公安交管部门到场处置。对造成人员伤亡、重大财产损失的交通事故，立即拨打120急救电话和122交通事故报警电话，配合