TGBC-儿童鞋追溯编码技术规范编制说明

团体标准《儿童鞋追溯编码技术规范》编制说明（征求意见稿）工作简介任务来源《儿童鞋追溯编码技术规范》团体标准由广西物品编码与标准化促进会批准立项，由广西壮族自治区标准技术研究院提出。起草单位、主要起草人（姓名、单位、职务/职称、参与编制标准分工情况）等本文件由广西壮族自治区标准技术研究院、广西禾雅服饰有限公司和桂平潮寰运动休闲针织服装制造厂共同起草。主要起草人见表1。表1姓名单位职务/职称参与编制标准分工情况王浩宇广西壮族自治区标准技术研究院工程师条码编码印刷研究及文本编写覃金钰广西壮族自治区标准技术研究院工程师文本编写何榕广西壮族自治区标准技术研究院所长/正高级工程师组织协调、调查研究谭欣广西壮族自治区标准技术研究院工程师印刷管理流程研究周婉洁广西壮族自治区标准技术研究院助理工程师文本编写、标准宣贯廖克伟广西壮族自治区标准技术研究院中级会计师文本编写赵宾广西禾雅服饰有限公司法人标准适用性研究黄晓兰广西禾雅服饰有限公司经理文本编写、标准适用性研究吴伟潮桂平潮寰运动休闲针织服装制造厂法人标准适用性研究黄战峰桂平潮寰运动休闲针织服装制造厂厂长文本编写、标准适用性研究编制背景及现状、前期研究情况、目的和意义（可有可无）1、编制背景及现状随着我国儿童消费市场快速发展，儿童鞋作为儿童日常必需品，其质量安全直接关系未成年人的身体健康和生长发育。近年来，消费者对儿童鞋产品的关注已从传统的舒适性、耐用性逐步延伸至产品全生命周期质量管理，对产品“来源可查、流向可追、责任可究”的需求不断增强。目前，我国已发布实施GB30585—2024《童鞋安全技术规范》等国家标准，对儿童鞋产品的物理安全、化学物质限量等提出了明确要求，为规范行业生产和稳定市场秩序提供了重要技术支撑。在严控质量安全的基础上，产品追溯的管理要求也逐步显现。2023年广西壮族自治区人民政府印发广西贯彻落实《质量强国建设纲要》实施方案，明确开展消费品质量提升行动，要求构建重点产品质量安全追溯体系，完善追溯标准，实现产品来源可查、去向可追、责任可究；2025年市场监管总局发布《关于开展网售重点产品质量安全赋码核验试点工作的通知》中，明确将儿童鞋纳入10类试点产品中。儿童鞋等与儿童密切相关的重点产品，其质量安全关乎儿童健康与安全，开展质量安全追溯赋码管理已成为大势所趋。然而，当前儿童鞋市场的质量安全形势依然严峻。2024年，市场监管总局组织开展网售重点产品质量国家监督抽查工作，其中网售儿童鞋产品抽检不合格率达到39.9%；同时，近两年国家监督抽查结果显示，儿童鞋产品整体不合格率仍处于较高水平，反映出儿童鞋产品在原材料采购、生产加工、流通销售等环节仍存在一定质量安全风险。在此背景下，精确定位问题产品、及时有效召回就成为了亟待解决的现实问题。当前，在儿童鞋制造行业内缺乏统一的追溯码编码规范，虽然企业商品零售过程中在儿童鞋商品上都采用统一的GS1商品条码，但面对包含复杂且动态变化的追溯信息编码时，各个企业在编码结构设计、信息字段设置、数据关联方式以及标识应用等方面差异较大，导致监管协同存在困难，消费者查询和识别产品信息的便利性也受到限制。由于编码规则不统一，难以实现供应链上下游之间的有效衔接，也难以满足监管部门对产品全链条精准追溯的要求。与此同时，随着电子商务、直播销售以及跨境贸易等新业态快速发展，儿童鞋产品流通渠道日趋复杂，假冒伪劣、货不对板、质量纠纷等问题时有发生，对产品质量追溯能力提出了更高要求。因此，面对监管部门对重点消费品质量安全治理的要求、消费者对儿童鞋产品透明化信息的需求，以及企业在供应链管理和质量风险控制中的实际需要，亟需制定统一的《儿童鞋追溯编码技术规范》团体标准，明确儿童鞋追溯码的编码原则、结构组成、数据要求及标识质量要求，推动儿童鞋产品追溯信息标准化、规范化和数字化建设。2、前期研究情况广西壮族自治区标准技术研究院是集管理、技术服务、科研、培训为一体的综合性物品编码专业机构，负责广西地区的商品条码管理、条码检测、编码技术应用研究、条码培训与咨询服务等，为广西各行各业信息化建设提供编码技术支撑。编制组由广西壮族自治区标准技术研究院编码应用研究人员组成，标准研制前期开展了一系列基础研究工作，对国内服装和儿童鞋质量安全标准、产品编码、产品追溯开展调研分析，并深度参与2025年市场监管总局开展的网售重点产品质量安全赋码核验试点工作，为广西多家儿童鞋生产企业提供编码与信息化技术支撑。同时，编制组还面向广西区内多家儿童鞋生产、销售企业开展了市场调查，收集企业在儿童鞋编码、用码过程中遇到的问题以及标准化需求，为企业提供条码标签检测服务以及编码用码指导，汇总存在的技术难点。编制组还分析了GS1全球统一编码体系在鞋类产品中的应用案例，并参考了食品、药品、重点网售产品等领域的追溯码标识规范，为本团体标准的研制奠定了扎实基础。目前编制组已经完成了儿童鞋追溯信息要素的初步梳理，并形成了团体标准草案。3、目的和意义本项目目的是制定儿童鞋追溯码编码规范的团体标准，统一儿童鞋追溯码的结构、生成规则、标识要求、放置位置、质量要求等技术内容，实现儿童鞋产品从原材料采购、生产加工、仓储物流到销售终端的全生命周期可追溯。通过追溯码标准化，生产企业能够快速定位问题产品、及时有效召回，减少儿童健康安全隐患；同时填补儿童鞋追溯领域团体标准的空白，引导企业规范建设追溯系统，提升全行业质量管理水平和规范化程度；消费者可通过扫码便捷查询产品真实信息，增强消费信心，减少信息不对称；此外，还能为市场监管部门提供统一的技术工具，提高监督抽查和风险监测效率，推动消费品质量安全社会共治，并助力我国儿童鞋产品对接国际追溯标准，提升国际市场竞争力。该标准的实施将为构建儿童鞋质量安全长效机制提供重要技术支撑，产生显著的社会效益。标准编制过程成立编制工作组。为保障《儿童鞋追溯编码技术规范》团体标准制定工作的科学性、规范性和可操作性，广西壮族自治区标准技术研究院、广西禾雅服饰有限公司、桂平潮寰运动休闲针织服装制造厂联合成立编制工作小组，制定工作方案，进行任务分工。编制工作组成立后，围绕标准制定任务要求，明确了工作目标、职责分工和时间安排，制定了标准编制工作计划。工作组负责开展标准需求分析、资料收集、调研论证、技术研究、文本起草、意见汇总处理及后续修改完善等工作，确保标准制定过程有序推进。展开调研，收集资料。编制工作组围绕儿童鞋产品质量安全追溯需求，开展了广泛的调研和资料收集工作。一方面，系统研究了国内外产品追溯、儿童鞋质量安全等相关标准和政策文件，重点分析了GB30585—2024《童鞋安全技术规范》、GB/T16986《商品条码应用标识符》等相关标准要求另一方面，编制工作组结合2025年市场监管总局开展的网售重点产品质量安全赋码核验试点工作，面向广西区内儿童鞋生产、销售企业开展市场调研，了解企业在产品编码、追溯信息管理、标识应用等方面存在的问题和实际需求。同时，通过提供条码标签检测、编码技术指导等服务，收集企业在追溯码应用过程中遇到的技术难点。通过调研分析发现，当前儿童鞋行业存在追溯编码规则不统一、产品属性信息表达不规范、供应链数据衔接不足等问题。编制工作组结合GS1全球统一编码体系在食品、药品等重点领域追溯编码实践，对儿童鞋追溯信息要素进行了系统梳理，为标准制定奠定了基础。研讨确定主体内容。经研讨，确定标准框架包括范围、规范性引用文件、术语和定义、缩略语、编码要求、信息标识载体等章节。其中，编码要求作为标准核心内容，重点规定零售商品、批次、单品及附带产品信息的单品或批次等不同应用场景下的追溯码编码规则，并结合儿童鞋行业特点，引入消费品变体应用标识符（CPV），实现鞋号、款式、年款等关键属性信息的规范化表达；信息标识载体章节重点规定追溯标识的载体形式、放置要求及质量要求，确保追溯码能够满足生产、流通、监管和消费查询等应用需求。规范性原则标准的编写格式按GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规定进行编写。一致性原则标准内容与现行的国家和自治区相关法律法规、政策等保持一致。可操作性原则确保标准文本内容准确与严谨，使标准具有良好的实用性和可行性。通用性本标准面向儿童鞋行业通用应用场景，兼顾不同企业、不同产品及不同流通环节的追溯需求，具有较强的通用性和可推广性。主要内容（如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则）的论据《儿童鞋追溯编码技术规范》分为6个章节：范围、规范性引用文件、术语和定义、缩略语、编码要求、信息标识载体。其中编码要求和信息标识载体是本标准最主要的内容。编码要求本章规定儿童鞋追溯码的赋码主体、编码类型及编码结构，按照不同追溯需求，将编码分为零售商品条码、批次追溯码、单品追溯码以及附带产品信息的批次、单品追溯码四类。其中，基于GS1编码体系引入消费品变体应用标识符（CPV），对儿童鞋年款、鞋号、颜色等产品属性进行扩展编码，提高追溯信息的精细度和适用性。信息标识载体本章规定儿童鞋追溯码的信息标识载体及质量要求，可根据应用场景选择一维条码、二维码或射频识别标签，并明确相应的技术要求和应用形式。同时规定一维条码和二维码的符号等级，并对条码检测、符号放置、HRI字符等提出要求，确保追溯标识具备良好的识读性能和应用效果。与有关的现行法律法规和强制性标准的关系在标准的制定过程中严格贯彻国家有关方针、政策、法律法规，严格执行国家标准和行业标准。与相关的各种基础标准相衔接，遵循了政策性和协调统一性的原则。标准的名称、内容及指标与现行的国家标准、行业标准之间不存在包含、重复、交叉问题。与原标准或其他标准的主要差异和水平对比无。解决的主要问题。本标准重点解决儿童鞋产品追溯编码规则不统一、产品属性信息表达不规范、追溯标识应用不一致、供应链信息衔接不畅等问题，通过统一儿童鞋追溯码编码结构、信息要素及标识要求，提高产品追溯信息的准确性和可识读性，为儿童鞋质量安全追溯和风险监管提供规范依据。主要试验（或验证）情况分析无。标准中涉及的专利情况无。产业化情况本文件是儿童鞋产业的应用，与目前已有的商品条码相关国家标准相衔接，有效解决追儿童鞋溯编码规则不统一、产品属性信息表达不规范、追溯标识应用不一致等问题。采用国际标准和国外先进标准情况无。与相关国家标准、行业标准及其他标准，特别是强制性标准的协调性本文件制定的内容符合国家相关法律、法规和政策的规定。符合市场需求和创新需求的情况说明本标准紧密贴合儿童鞋行业质量安全追溯需求，针对当前儿童鞋产品追溯编码规则不统一等问题，通过建立统一的儿童鞋追溯编码规则和信息标识要求，满足生产企业质量管理、监管部门风险管控以及消费者产品