采掘工作场所安全质量标准化考核细则

采掘工作场所安全质量标准化考核细则

目录

采掘工作场所安全质量标准化考核细则（1）....................4

一、概述......................................................4

1.安全质量标准化的目的和意义...............................5

2.采掘工作场所安全质量标准化考核的目的与内容..............5

二、考核标准体系.............................................7

1.安全基础管理考核标准...................................8

1.1安全生产责任体系建立及落实..............................10

1.2安全教育培训及持证上岗制度............................10

1.3安全生产检查与隐患排查治理制度.........................11

2.现场安全考核标准........................................13

2.1采掘作业现场安全设施配置规范............................14

2.2采掘作业现场安全防护措施落实情况.......................15

2.3采掘作业现场环境及卫生管理要求........................17

3.质量管理考核标准........................................18

3.1采掘工程质量管理规定..................................20

3.2质量监督检查与验收制度执行情况.........................20

3.3质量事故处理及预防措施..................................22

三、考核方’法与程序..........................................23

1.考核方法................................................24

1.1定期考核与不定期抽查相结合..............................25

1.2考核评分制度及细则说明..................................26

2.考核程序................................................28

2.1制定考核计划............................................28

2.2实施现场考核............................................29

2.3考核结果评定与反馈......................................30

四、奖惩措施及责任追究......................................31

1.奖惩措施................................................33

1.1考核优秀单位及个人奖励办法............................34

1.2考核不合格单位整改及处罚措施..........................35

2.责任追究................................................36

2.1对安全生产责任事故的责任追究..........................37

2.2对质量不达标项目的责任追究与处理措施.................38

五、考核实施细则............................................40

1.安全基础管理考核实施细则................................41

2.现场安全考核实施细则....................................43

3.质量管理考核实施细则....................................44

六、附则及补充说明事项说明和要求...........................46

采掘工作场所安全质量标准化考核细则（2）...................46

1.内容概览................................................47

2.安全管理概述............................................47

2.1安全方针与目标..........................................48

2.2管理体系建立............................................49

3.设备与设施..............................................55

3.1通风系统................................................56

3.2排水系统................................................56

3.3照明与照明控制系统......................................58

4.工程施工................................................59

4.1地质勘查...............................................60

4.2建筑设计与施工.........................................62

5.生产作业................................................63

5.1运输安全................................................64

5.2操作规程................................................65

6.应急处理................................................66

6.1灾害预防与响应.........................................67

6.2危险化学品应急措施.....................................68

7.考核与评估..............................................69

7.1自我评价................................................70

7.2上级审核................................................71

8.改进与持续改进..........................................72

8.1问题识别与纠正..........................................73

8.2风险评估与控制..........................................74

采掘工作场所安全质量标准化考核细则（1）

一、概述

1.1目的与意义

为了加强采掘工作场所的安全管理，提高工作质量，保障员工生命财产安全，依据

相关法律法规及行业标准，特制定本考核细则。

1.2考核原则

坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，遵循公开、公平、公正的原则，确保

考核结果的客观性和准确性。

1.3考核范围

本细则适用于采掘工作场所的各个生产环节，包括但不限于开采、运输、支护、排

水等作业区域。

1.4考核周期与频次

考核周期为一年，分为季度考核和年度考核。季度考核覆盖每个季度，年度考核覆

盖全年。

1.5考核结果运用

考核结果将作为采掘工作场所安全质量评级、奖惩、隐患整改的重要依据。

1.6安全质量标准化考核体系

本细则所涉及的考核内容将纳入采掘工作场所安全质量标准化考核体系，该体系包

括安全管理制度、操作规程、设备维护、人员培训等多个方面。

1.7术语与定义

以下术语在本细则中具有特定含义：

•采掘工作场所：指进行煤炭、金属等矿产资源严采和处理的地面和地下工作区域。

•安全质量：指在生产过程中，为确保人员安全和设备正常运行所达到的标准和水

平。

1.8考核方法与流程

本细则采用量化评分的方法，对采掘工作场所的安全质量进行客观评价。具体考核

流程包括自评、互评、审核、评定等环节。

1.9附则

本细则自发布之日起施行，由安全监管部门负责解释和修订。如遇法律法规或相关

政策调整，将根据实际情况进行相应修改。

1.安全质量标准化的目的和意义

在采掘工作场所，安全质量标准化是一项至关重要的管理体系。其核心目标在于确

保作业环境的安全可靠，提升作业质量，以下是对其目的与意义的详细阐述：

目的：

序号具体目标

1建立健全安全质量管理体系，实现安全生产的长治久安。

2提高采掘作业的规范化程度，减少人为失误。

3保障员工的生命财产安全，降低事故发生概率。

4提升采掘产品的质量，满足市场需求。

5促进企业可持续发展，增强市场竞争力。

意义：

安全质量标准化不仅对采掘企业本身具有重要意义，也对整个行业乃至社会都有着

深远的影响：

•经济效益：通过标准化管理，可以降低生产成本，提高资源利用率，增加企业经

济效益。

•社会效益：保障了员工的身体健康和生命安全，维护了社会稳定。

•环境效益：减少污染排放，保护生态环境，实现绿色可持续发展。

•技术进步：推动采掘技术的创新，提高行业整体技术水平。

公式化表达如下：

［安全质量标准化效益-经济效益+社会效益+环境效益+技术进步］

采掘工作场所安全质量标准化是确保安全生产、提升作业质量、实现企业可持续发

展的关键举措。

2.采掘工作场所安全质量标准化考核的目的与内容

木文档旨在明确采掘工作场所安全质量标准化考核的目的，并详细阐述考核的具体

内容。通过这一过程，我们致力于确保采掘作业的安全和质量，同时提升整个行业的标

准水平。

考核内容涵盖以下几个方面：

a.人员资质：评估操作人员的专业资格、培训记录以及持证上岗情况。

b.设备管理：检查设备的维护记录、使用状态及是否符合安全标准。

c.环境条件：审查作业现场的环境条件，包括通风、照明、温湿度等是否满足安全

生产的需求。

d.操作规程：审核作业指导书的编制、执行情况以及员工对操作规程的理解和遵守

情况。

c.事故处理：评估事故发生后的应急响应能力、事故调查和整改措施的执行情况。

此外考核还将包含以下表格，以便于更直观地呈现考核结果：

项目要求评分标准

项目要求评分标准

1.操作人员应持有有

人员资质0-5分

效的专业资格证书

1.所有设备均需定期

设备管理0-5分

维护，并符合安全标准

1.作业现场应具备良

环境条件好的通风、照明和温湿0-5分

度条件

1.作业指导书必须完

操作规程0-5分

整，且员工能正确执行

1.事故发生后应有明

确的应急响应措施，及

事故处理0-5分

时进行事故调查和整

改

通过上述考核，我们将能够全面评估采掘工作场所的安全质量和标准化水平，为持

续改进提供依据，确保采掘作业的安全性和效率。

二、考核标准体系

2.1安全管理规范

•安全生产责任制：建立并落实全员安全生产责任制，确保每位员工都明确自己的

岗位职责和安全管理责任。

•隐患排查与治理：定期开展安全隐患排查，及时发现和消除各类事故隐患，并制

定有效的整改措施。

•应急预案演练：每年至少组织一次综合应急演练，提高应对突发事件的能力。

2.2设备设施管理

•设备维护保养:对所有机械设备进行定期检查和维护，确保其处于良好运行状态。

•安全防护措施：在高风险作业区域设置必要的安全防护设施，如围栏、警示标志

等。

•危险物品管理:严格控制危险化学品的存储和使用，确保远离火源和其他易燃物。

2.3工作环境管理

•通风除尘系统：保持工作场所良好的通风条件，减少粉尘和有害气体的积聚。

•照明与安全标识：提供足够的照明，安装符合规定的安全标识，防止误操作导致

的安全事故。

•个人防护装备(PPE)：确保每个工人佩戴适当的个人防护装备，如防尘口罩、安

全鞋等。

2.4环境保护

•废水废气处理：对产生的废水、废气进行有效处理，确保排放达标。

•噪音控制：采取措施降低噪声污染，如安装隔音罩或采用低噪音设备。

•资源节约：优化生产流程，减少能源消耗和水资源浪费，实现绿色生产和可持续

发展。

通过以上考核标准体系的实施，旨在全面提升采掘工作场所的安全管理水平，预防

事故发生，保障从业人员的生命财产安全，促进企业健康稳定发展。

1.安全基础管理考核标准

(-)总则

为了规范采掘工作场所的安全管理，确保安全生产，根据相关法律法规及行业标准,

制定采掘工作场所安全质量标准化考核细则。本细则针对安全基础管理进行考核，旨在

提高安全管理水平，保障员工生命财产安全。

（二）考核内容

安全基础管理考核标准主要包括以下内容：

1.安全生产责任制落实：考核企业是否建立健全安全生产责任制，各级管理人员及

员工的安全生产职责是否明确，是否严格执行。

2.安全规章制度建设：考核企业是否制定完善的安全规章制度，包括作业规程、安

全技术措施、安全操作规程等，并严格执行。

3.安全培训教育：考核企业是否开展安全培训教育，员工是否掌握基本安全知识和

操作技能，特种作业人员是否持证上岗。

4.安全隐患排查与整改：考核企业是否定期开展安全隐患排查，对发现的问题是否

及时整改，是否建立隐患排查整改台账。

5.危险源管理：考核企业是否对危险源进行辨识、评估、登记建档，是否制定危险

源管控措施并严格次行。

6.应急预案与事故处理：考核企业是否制定应急预案，员工是否了解应急流程，对

发生的事故是否按规定报告、调查、处理。

（三）考核标准（以下可采用表格形式）

考核项考核内容考核要求得分标准

各级管理人员及员工

安全生产责任制落按照实际执行情况评

1的安全生产职责明确

实分，未落实不得分

并严格执行

2安全规章制度建设制定完善的安全规章检查制度完整性及执

考核项考核内容考核要求得分标准

制度，包括作业规程、行情况，未制定或未执

安全技术措施等行不得分

员工掌握基本安全知根据培训记录、证书及

3安全培训教育识和操作技能，特种作现场操作情况考核，未

业人员持证上岗达标不得分

定期开展安全隐患排

检查隐患排查记录、整

安全隐患排查与整查，对发现的问题及时

4改情况及台账完整性，

改整改，建立隐患排查整

未整改到位不得分

改台账

对危险源进行辨识、评

检查危险源辨识、评估

估、登记建档，制定危

5危险源管理报告、管控措施及执行

险源管控措施并严格

情况，未执行不得分

执行

制定应急预案，员工了检查应急预案制定、演

应急预案与事故处

6解应急流程，按规定报练记录、事故报告及处

理

告、调查、处理事故理情况，未达标不得分

（四）考核方法

1.采取定期与不定期相结合的方式，对企业进行安全基础管理考核。

2.根据考核标准，对每一项考核内容进行现场检查、资料审查及员工访谈。

3.按照考核结果，评定安全基础管理的等级，并针对存在的问题提出整改意见。

（五）附则

本细则自发布之日起次行，如有未尽事宜，另行通知。

1.1安全生产责任体系建立及落实

在采掘工作场所，安全生产责任体系的建立与落实是确保作业人员生命安全和企业

财产不受损失的关键。首先应明确各级管理层的责任分工，包括但不限于矿长、副矿长、

技术负责人等，确保每位管理人员都清楚自己的职责范围和任务目标。

其次制定并严格执行各项安全生产规章制度，如《煤矿安全规程》、《职业健康安全

管理体系》等相关标准，并通过定期培训提升员工的安全意识和操作技能。同时建立健

全的风险评估机制，及时一只别潜在的安全隐患，并采取有效措施进行预防和控制。

此外加强现场安全管理，确保每一道工序都有专人负责监督和指导，避免违章指挥

和违规操作的发生。同时鼓励全员参与安全生产管理，形成自上而下的安全文叱氛围，

使每一位员工都能自觉遵守安全生产规定，共同维护采掘工作场所的安全稳定。

通过以上措施的实施，能够有效地建立和完善安全生产责任体系，确保采掘工作场

所的安全质量标准化达标，为企业的持续健康发展提供坚实的基础C

1.2安全教育培训及持证上岗制度

(-)安全教育培训

(1)培训计划与实施

•制定年度安全教育培训计划，明确培训目标、内容、时间、地点利参与人员。

•根据不同岗位风险等级，安排针对性培训课程，确保员工掌握必要的安全知识和

技能。

•定期组织安全知识竞赛、案例分析等活动，提高员工学习积极性。

(2)培训内容

•安全操作规程：详细讲解各岗位安全操作流程及注意事项。

•应急预案演练：模以事故场景，让员工熟悉应急处理措施。

•风险识别与评估：教授员工如何识别潜在危险因素，并采取相应防范措施。

•安全法律法规：普及与安全生产相关的法律法规知识。

（二）持证上岗制度

2.1资格要求

•从事采掘工作的人员必须经过安全培训，并考核合格取得相应的特种作业操作资

格证书。

•特种作业操作资格证书包括：采矿工程师证、安全员证、爆破工证等。

2.2上岗审查

•新入职员工在签订劳动合同时，需提交相关资格证书原件及复印件。

•定期对在岗员工进行资格证书审查，确保其持证上岗。

2.3培训与考核

•未按规定持证J_岗的员工，需参加补培和考核，合格后方可_L岗。

•考核内容包括理论知识和实际操作技能，考核结果与员工绩效考核挂钩。

（三）激励措施

•对于积极参与安全培训并在工作中严格遵守安全规定的员工，给予一定的奖励。

•对于发现重大安全隐患并提出有效改进措施的员工，给予表彰和奖励。

•对于违反安全规定导致事故的企业，将依法追究相关责任人的法律责任，并对相

关岗位进行调整和培训。

1.3安全生产检查与隐患排查治理制度

为确保采掘工作场所的安全质量，建立健全安全生产检杳与隐患排查治理制度至美

重要。以下为具体要求:

（一）安全生产检查

1.定期检查：每月至少组织一次全面安全生产检查，检查内容应包括但不限于设备

设施、作业环境、人员操作等方面。

2.不定期抽查：根据实际情况，可随时进行不定期抽查，以加强对安全生产的动态

管理。

3.检查方式：采用现场检查、查阅资料、询问了解等方式，确保检查全面、深入。

4.检查记录：检查过程中应做好记录，包括检查时间、地点、内容、发现的问题及

整改措施等。

（二）隐患排查治理

1.隐患排查：建立健全隐患排查制度，明确排查范围、内容、方法和要求。

2.隐患分级：根据隐患的严重程度，分为一般隐患、重大隐患和紧急隐患，分别采

取相应措施。

3.隐患治理：

a.一般隐患：由责任人立即整改，整改完成后上报检查部门。

b.重大隐患：由相关部门制定整改方案，责任人负责实施，并定期上报整改进度。

c.紧急隐患：立即停工整改，确保人员安全，并上报上级部门。

4.隐患治理记录：对隐患排查、治理过程进行详细记录，包括隐患描述、整改措施、

整改责任人、整改时间等。

5.隐患治理效果评估：对隐患治理效果进行评估，确保隐患得到有效解决。

（三）安全生产检查与隐患排查治理制度执行

1.责任落实：明确各级人员安全生产责任，确保制度有效执行。

2.考核评价：定期对安全生产检查与隐患排查治理制度执行情况进行考核评价，对

存在问题进行整改。

3.持续改进：根据检查和评估结果，不断优化安全生产检查与隐患排查治理制度，

提高安全质量。

以下为隐患排查治理流程内容：

\隐患排固—＞蟀想分匆一〉，隐患治理、一＞、隐患治理效果评做一＞［持续改用

公式：隐患整改率=（已整改隐患数/总隐患数）X100%

表格：安全生产检查记录表

序检查时检查地检查内发现问整改措

责任人整改完成时间

号问点容题施

2023-10-采掘现设备设

1•••••・•■•

01场施

2023-10-采掘现作业环

2…•••••••••

01场境

2.现场安全考核标准

为确保采掘作'业场所的安全与质量，特制定以下现场安全考核标准：

1.个人防护装备穿戴规范

•每位员JL在进入JL作区前必须正确穿戴个人防护装备（如防尘口罩、安全帽、防

滑鞋等）。

•检查所有员工是否覆照操作规程正确佩戴并使用个人防护装备。

2.机械设备操作规程

•定期对采掘机械设备进行维护和检查，确保其正常运行。

•严格执行操作规程，禁止非专业人员擅自操作机械设备。

3.电气安全

•检查电气线路和设备是否符合安全标准，防止触电事故的发生。

•定期对电气设备进行绝缘检测，确保其安全可靠。

4.火灾预防与应急处理

•定期开展火灾预防培训，提高员工的火灾防范意识。

•配备足够的消防设施，并确保其功能正常。

•制定应急预案，并定期组织演练,确保在火灾等紧急情况下能够迅速有效地应对。

5.危险品管理

•对所有危险品进行分类标识，明确存放位置和使用方法。

•定期检查危险品的存储情况，确保其安全。

6.环境监测

•定期对采掘作业场所的环境空气质量、噪音等进行监测，确保符合相关标准。

•对于不符合标准的区域，及时采取措施进行整改。

7.健康监护

•定期对员工进行健康检查，确保其身体状况满足工作要求。

•对于患有职业病的员工，应及时调离工作岗位，并进行相应的治疗和康复。

8.安全文化建设

•加强安全教育，提高员工的安全意识和自我保护能力。

•通过举办安全知识竞赛、安全生产月等活动，营造浓厚的安全文化氛围。

2.1采掘作业现场安全设施配置规范

在采掘作业现场，为了确保人员安全和生产效率，应严格遵循国家及行业标准，科

学合理地配置各类安全设施。具体要求如下:

1.通风系统：必须配备高效空气过滤器和空气净化设备，确保工作区域内的空气质

量符合国家标准。

2.照明与警示标志：所有工作面和运输路线需设置充足的照明装置，并在显眼位置

悬挂或张贴必要的安全警示标志，提醒工作人员注意潜在危险。

3.防火防爆措施：矿井内必须安装自动灭火系统和阻燃材料，防止火灾和爆炸事故

的发生。

4.紧急救援装备：每个工作区应配备齐全的应急救援工具，包括但不限于救生绳、

呼吸面具、急救包等，并定期进行检查和维护。

5.通信设备：矿区内外部通讯线路需畅通无阻，确保指挥中心能够迅速准确地传达

信息，保障矿山安全生产。

6.个人防护装备（PPE）：根据岗位需求为员工提供合适的劳动保护用品，如安全帽、

护目镜、耳塞等，并确保其正确佩戴和使用。

7.监测仪器：对重要参数如氧气浓度、一氧化碳含量、瓦斯浓度等进行实时监控，

一旦超标立即采取措施处理。

8.应急预案:制定详细的安全操作规程和突发事故应对方案，并组织员工定期演练,

提高应急反应能力。

通过上述措施，可以有效提升采掘作业现场的安全水平，预防事故发生，保障矿工

的生命财产安全。

2.2采掘作业现场安全防护措施落实情况

（一）概述

本细则旨在规范采掘作业现场的安全管理，确保各项安全防护措施的有效落实，以

保障作业人员的人身安全和企业的财产安全。

（二）采掘作业现场安全防护措施落实情况考核是评价安全生产管理水平的关键环

节，具体要求如下：

1.安全防护设施的设置与完整性:检查现场的安全防护设施是否齐全，如安全护栏、

警示标识等，并确保其处于良好的使用状态。同时要对废弃或损坏的设备及时进

行更换或修复。

2.危险源的管理与控制：对作业现场的各类危险源进行辨识，建立管理台账，并确

保采取了有效的控制措施。对于重大危险源，必须实施严格的监控和报告制度。

3.作业人员的安全防担用品使用：监督作业人员是否正确使用安全防护用品，如安

全帽、防护服、防滑鞋等，确保每一位作业人员的安全。

4.应急响应机制的建立与实施：确保现场有完善的应急响应计划，并定期进行演练,

确保在紧急情况下能够迅速、有效地响应。

5.安全检查与隐患排查：定期开展安全检查与隐患排查工作，对发现的问题进行整

改，并形成记录。确保所有安全隐患得到及时有效的处理。

6.安全教育培训情况：作业人员必须接受安全教育培训，了解并遵守现场的安全规

章制度。对新进员工进行必要的安全教育，提高全员的安全意识。

7.考核表格化呈现（以下是一个简单的考核表格样例）

考核项目考核内容得分标准

安全防护设施设施完整、使用正常未设置或损坏扣相应分数

未辨识或措施不到位扣相

危险源管理辨识准确、控制措施有效

应分数

安全用品使用防护用品齐全、使用正确不正确使用扣相应分数

考核项目考核内容得分标准

无预案或未演练扣相应分

应急响应机制预案完善、演练记录完整

数

未检查或未整改扣相应分

安全检查与隐患排查定期检查、整改记录完整

数

员工培训记录完整、安全意无培训记录或安全意识不

安全培训

识强足扣相应分数

此表格仅为示例，具体9纤亥内容和标准可根据实际情况进行调整和完善。

2.3采掘作业现场环境及卫生管理要求

(1)环境清洁与维护

•定期清扫：确保采掘作业区域每日至少进行一次彻底清扫，包括地面、墙壁和设

备表面等，以保持作业环境整洁。

•垃圾处理：及时清理各类废弃物，并按照规定分类存放，避免污染作业环境。

(2)设备卫生与保养

•日常检查：对所有机械设备(如挖掘机、运输车等)进行每日例行检查，确保其

正常运行。

•定期维护：按照行业标准或制造商建议，定期对设备进行维护和保养，防止因设

备故障引发安全事故。

(3)安全标识与标志

•明确标示：在显眼位置设置安全警示牌，如“禁止吸烟”、“危险区域”等，提醒

工作人员注意安全。

•规范标志：采用统一的安全标志体系，确保所有标志清晰、准确，便于识别和遵

守。

（4）员工培训与教育

•定期培训：组织员工定期参加安全生产知识培训，提高其安全意识和应急处理能

力。

•岗位职责：详细列出每个岗位的安全操作规程和责任清单.，确保每位员工都清楚

自己的任务和应尽职责。

（5）现场急救设施

•配备齐全：在关键地点（如井口、休息区）配置必要的急救用品和设备，如自动

体外除颤器（AED）,绷带包扎材料等。

•人员培训：对现场急救人员进行专业培训，确保能够正确使用急救设施井及时实

施紧急救护措施。

通过严格执行上述要求，可以有效提升采掘作业现场的安全管理水平，减少事故发

生的可能性，保障员工的生命财产安全。

3.质量管理考核标准

（1）基本要求

•人员培训：确保所有采掘工作场所的作业人员均经过专业培训，并持有相应的上

岗证书。培训内容应涵盖安全操作规程、应急措施及设备操作等。

•设备维护：设备必须定期进行检查、保养和维修，确保其处于良好的工作状态。

设备维护记录应详细，包括维护日期、维护人员和维护结果等。

•安全防护：工作场所应设置必要的安全防护设施，如防护栏、安全带、防尘口罩

等，并确保其完好有效。

（2）安全生产责任制

•责任落实：明确各级管理人员和作业人员的安全生产职责，形成完整的安全责任

链条。

•检查与反馈：建立定期的安全检查制度，对发现的问题及时向上级报告并跟踪整

改情况。

(3)安全教育和培训

•教育形式：采用多种形式进行安全教育，如现场讲解、视频教学、模拟演练等。

•考核机制：将安全教育和培训情况纳入绩效考核体系，作为评先评优的重要依据。

(4)安全检查和隐患排查治理

•检查频次：制定详细的安全检查计划，确保定期的安全检查得到执行。

•隐患治理：对检查中发现的安全隐患进行及时治理，并记录在案。鼓励员工积极

举报安全隐患。

(5)事故处理和应急救援

•事故报告：发生事故后，应立即按照相关规定进行报告，并启动应急预案。

•救援处置：组织专业人员进行现场救援，减少事故损失。同时对事故原因进行深

入分析，防止类似事故再次发生。

(6)质量管理体系建设

•体系建设：建立完善的质量管理体系，包括质量管理手册、程序文件、作业指导

书等。

•持续改进：根据实际运行情况，不断修订和完善质量管理体系，提高其有效性。

序号考核项目考核标准

培训覆盖率100%，持证上

1安全培训

岗率达到95%以上

序号考核项目考核标准

设备维护保养记录齐全，设

2设备维护

备故障率不超过5%

安全防护设施完好有效，使

3安全防护

用率达到100%

各级管理人员和作业人员

4安全生产责任制安全生产职责明确，无推诿

扯皮现象

安全教育和培训覆盖率达

5安全教育和培训到100%,考核合格率达到

85%以上

定期开展安全检查，隐患排

6安全检查和隐患排查治理

查治理率达到100%

事故报告及时准确，应急救

7事故处理和应急救援

援措施得当，无人员伤亡

质量管理体系完善，持续改

8质量管理体系建设

进有效

3.1采掘工程质量管理规定

为确保采掘作业过程中的安全与质量，特制定以下质量管理规定:

（一）质量管理体系

1.建立健全质量管理体系，确保各项质量管理工作有序进行。

2.制定质量手册和程序文件，明确质量管理的职责、程序和方法。

（二）设计审查

1.采掘工程设计必须符合国家相关法规、标准和行业规范。

2.设计文件需经专业评审，确保设计合理、安全可靠。

3.设计变更需经原设计单位同意，并重新进行评审。

（三）施工管理

1.施工单位应严格按照设计文件和施工内容纸进行施工。

2.施工过程中，必须遵循“预防为主、防治结合”的原则，确保施工质量。

3.施工现场应设置明显的安全警示标志，并严格执行安全操作规程。

（四）材料与设备管理

1.所用材料、设备必须符合国家及行业标准，具有合格证明。

2.材料进场前，需进行抽样检验，合格后方可投入使用。

3.设备定期进行维护保养，确保设备正常运行。

（五）过程控制

控制环节控制措施

原材料严格执行检验制度，确保原材料质量符合要求。

施工过程定期对施工过程进行检查，发现质量问题立即整改。

质量检测建立质量检测体系，对关键工序进行检测，确保工程质量。

（六）记录与报告

1.施工单位应建立完善的工程质量记录制度，确保记录完整、准确。

2.定期向相关部门提交工程质量报告，及时反馈质量信息。

（七）质量考核

1.建立质量考核制度，对施工单位、监理单位进行定期考核。

2.考核结果作为质量奖惩和合同履行的依据。

通过以上规定，旨在确保采掘工程的质量安全，为我国采掘行业的可持续发展奠定

坚实基础。

3.2质量监督检查与验收制度执行情况

为了确保采掘工作场所的安全质量标准化，本节将详细描述质量监督检查与验收制

度的执行情况。以下是具体的执行要求和措施：

1.定期检查：每月至少进行一次全面的安全质量检查，以评估工作场所的安全性和

质量标准是否得到满足。检查内容包括设备运行状态、作业规程遵守情况、个人

防护装备使用等。

2.问题整改记录：每次检查后，应详细记录发现的问题及其整改情况。这包括问题

的性质、责任人、整改措施及完成时间等。所有问题整改结果应归档备查，以便

跟踪和复查C

3.现场管理：强化现场管理，确保作业人员严格遵守操作规程，并采取有效措施防

止事故的发生。现场管理人员应具备相应的资格认证，并接受定期培训，以确保

他们了解最新的安全知识和技术。

4.质量检验报告：对于重要或高风险的作业环节，应定期进行质量检验，并出具检

验报告。检验内容包括但不限于作业环境、设备性能、作业过程等。报告应详细

记录检验结果，并提出改进建议。

5.验收标准：建立一套明确的验收标准，用于评估采掘工作场所的安全质量和标准

化水平。验收标准应涵盖从设备到人员、从操作规程到安全文化的各个层面。

6.验收流程：明确验收流程，确保每个阶段的验收都有明确的责任人和完成时间。

验收结果应及时反馈给相关人员，并根据验收结果调整后续的监督和改进措施。

7.持续改进：根据质量监督检查的结果，不断优化和完善质量监督检查与验收制度。

鼓励员工提出改进建议，并实施有效的改进措施，以实现持续的质量提升。

通过上述措施的实施，可以有效地保证采掘工作场所的安全质量标准化，确保员工

的人身安全和健康，提高生产效率和经济效益。

3.3质量事故处理及预防措施

在采掘工作中，质量事故处理和预防是确保安全生产的重要环节。为了有效控制和

减少事故的发生，我们制定了以下具体措施：

（1）质量事故分类与分级

根据事故发生的原因、性质、后果的不同，将质量事故分为一般质量事故、较大质

量事故和重大质量事故三个等级，并采取相应的处理措施。

1.一般质量事故（I级）

•定义：发牛干次要环节或部位，造成一定经济损失，但未导致人员伤亡的质量事

故。

•处理措施：立即进行现场检查，分析原因并制定整改措施；对相关责任人进行教

育和处罚，防止类似事件再次发生。

2.较大质量事故（II级）

•定义：涉及主要环节或部位，造成较大经济损失，但未引发人身伤害的质量事故。

•处理措施：组织专业技术人员进行全面调查，查找根本原因；制定详细的整改方

案，明确责任部门和责任人；加强教育培训，提高全员的安全意识和操作技能。

3.重大质量事故（川级）

•定义：直接影响生产安全，造成重大经济损失，可能危及员工生命安全的质量事

故。

•处理措施：启动应急预案，迅速实施救援行动；成立事故调查小组，深入调查事

故原因；依法依规追究相关人员的责任；总结经验教训，完善管理制度，强化风

险防控。

(2)预防措施

为了防止质量事故的发生，采取以下预防措施：

1.建立健全规章制度

严格执行国家和地方关于安全生产的相关法律法规，建立健全各项安全生产规章制

度，包括但不限于设备管理、作业规程、应急响应等。

2.强化培训教育

定期开展安全生产知温和技能培训，提升员工的专业素质和安全意识，特别是针对

新进员工和关键岗位人员进行重点培训。

3.加强监督检查

建立严格的监督检查矶制，定期或不定期地对采掘工作场所进行安全检查，及时发

现和消除安全隐患。

4.实施信息化管理系统

利用先进的信息技术手段，如视频监控、数据分析等，实现对采掘工作的实时监测

和预警，降低人为失误的风险。

通过上述措施的落实，我们将进一步提升采掘工作场所的安全管理水平，确保安全

生产无事故，为公司的长远发展奠定坚实基础。

三、考核方法与程序

为有效实施采掘工作场所安全质量标准化的考核，确保安全生产和高效作业，本次

考核将采用综合性的考核方法与程序。具体细则如下：

1.考核准备：首先，明确考核目的、范围和标准，并制定相应的考核计划和时间表。

2.资料审查：考核前，要求企业提交相关的安全生产管理资料、作业规程、安全设

施配置情况等文件。同时进行初步资料审查，确保企业具备考核基本条件。

3.现场勘查：对采掘工作场所进行实地勘查，了解现场的安全设施配置情况、作业

人员操作规范等实际情况。现场勘查结果将作为考核的重要依据之一。

4.考核评分：依据安全质量标准化的具体要求和标准，结合资料审查和现场勘查结

果，对采掘工作场所的安全质量进行评分。评分项目应涵盖安全管理、作业环境、

设备设施、人员培训等多个方面。

5.考核等级划分：根据考核结果，将采掘工作场所的安全质量标准化水平划分为优

秀、良好、一般和不合格等若干等级。具体划分标准可根据实际情况进行设定。

6.考核反馈：将考核结果及时反馈给企业，指出存在的问题和不足，并提出改进意

见和建议。同时要求企业根据考核结果进行整改，并在规定时间内提交整改报告。

7.复查验证：对整改后的企业进行复查验证，确保整改措施得到有效落实，提高采

掘工作场所的安全质量标准化水平。

1.考核方法

本细则采用定量与定性相结合的方法，通过定期检查和持续改进来评估采掘工作场

所的安全质量标准化水平。具体考核方法包括但不限于；

•日常巡查：由专门的安全管理人员对采掘工作场所进行不定期的现场巡视，记录

存在的安全隐患，并提出整改建议。

•隐患排查：组织专项或常规隐患排查活动，针对可能存在的各类风险点进行全面

检测，确保每项操作都符合安全标准。

•教育培训：定期开展安全生产知识培训和应急演练，提高员工的安全意识和技术

能力，促进全员参与安全管理。

•数据分析：收集并分析相关数据（如事故率、违规行为等），通过内容表展示考

核指标的变化趋势，为改进措施提供依据。

•第三方评审：邀请专业机构或专家对采掘工作场所进行独立评审，从外部视角评

价其安全管理水平，作为内部自查的重要参考。

通过上述多种考核方法的综合应用，全面、系统地评估采掘工作场所的安全质量和

标准化程度，确保各项工作在规范化的管理下有序进行。

1.1定期考核与不定期抽查相结合

为确保采掘工作场所安全质量标准化考核工作的有效实施，本细则将采取定期考核

与不定期抽查相结合的方式进行。

（1）定期考核

•考核周期：每季度进行一次全面的安全质量自查自纠，每月进行一次专项检查C

•考核内容：包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设

备完好情况、作业人员安全操作情况、隐患排查治理情况等。

•考核方式：采用自查自纠与专项检查相结合的方式，自查自纠由各部门负责人组

织本部门人员进行，专项检查由安全部门组织专家进行。

•考核结果：考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，考核结果将作为

年度安全奖惩的重要依据。

（2）不定期抽查

•抽查周期：不定期抽查由安全部门根据实际情况安排，每月至少进行一次。

•抽杳内容：针对重点时段、重点部位、重点环节进行随机抽杳，主要检查内容包

括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备完好情况、

作业人员安全操作情况、隐患排查治理情况等。

•抽查方式：采用随机抽查的方式，抽查人员由安全部门随机抽取，抽查过程全程

录像，确保抽查的公正性和透明度。

•抽查结果：抽查结果分为合格、不合格两个等级，抽查结果将作为年度安全奖惩

的重要依据。

为了确保考核工作的严肃性和有效性，定期考核与不定期抽查相结合的方式将有助

于全面了解采掘工作场所的安全质量状况，及时发现和整改存在的问题，提高安全生产

水平。

1.2考核评分制度及细则说明

为确保采掘工作场所安全质量标准化建设达到预期目标，特制定本考核评分制度。

本制度旨在通过科学、合理的评分体系，全面评估各采掘单位在安全质量标准化建设方

面的实际成效c以下为考核评分的具体细则及说明：

（一）评分原则

1.公平性：考核评分应遵循公平、公正、公开的原则，确保各参评单位在同等条件

下接受评估。

2.实用性：评分体系应紧密结合采掘工作实际，具有较强的可操作性和针对性。

3.动态性：考核评分应随着采掘工作环境、技术要求的变化而适时调整。

（二）评分方法

1.按照评分标准，将采掘工作场所的安全质量标准化建设分为若干个考核项目。

2.对每个考核项目进行量化评分，采用百分制。

3.考核总分由各考核项目得分汇总而成。

（三）评分细则

以下表格展示了各考核项目的评分细则:

考核项目评分标准分值说明

包括安全责

安仝管理安仝责任制落实20分任书签订、安

全培训等

设备完好率

295%为合

设备设施设备完好率15分

格，否则为不

合格

工作场所整

环境卫生工作场所环境卫生10分洁，无垃圾、

积水等

操作规程执

行率295%

操作规范操作规程执行情况20分

为合格，否则

为不合格

应急预案制

定完善，演练

应急预案应急预案制定及演练15分

频次符合要

求

（四）评分公式

考核总分=2（各项目得分）

（五）评分结果处理

1.评分结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

2.优秀：考核总分290分；

3.良好：考核总分在80分至89分之间；

4.合格：考核总分在70分至79分之间；

5.不合格：考核总分＜70分。

（六）其他说明

1.本考核评分制度自发布之日起施行，并根据实际情况进行适时调整。

2.各参评单位应严格成照本制度进行自评，并及时上报考核结果。

3.对考核结果不合格的单位，将责令整改，并视情况予以通报批评。

通过以上评分制度，旨在推动采掘工作场所安全质量标准化建设，提高安全生产水

平。

2.考核程序

考核程序分为三个阶段：准备、执行和反馈。

在准备阶段，首先由安全质量标准化领导小组制定考核细则，并明确各项指标和评

分标准。然后各采掘单位根据考核细则制定本单位的具体实施方案，并进行自评。自评

完成后，将方案和自评报告提交给安全质量标准化领导小组进行审核。

在执行阶段，安全质量标准化领导小组组织专家对各单位的实施方案进行评审，并

对各单位进行现场检查。评审和检查的结果将作为考核的重要依据。

在反馈阶段，根据评审和检查的结果，对表现优秀的单位和个人给予表彰和奖励；

对存在问题的单位和个人提出整改要求，并在规定时间内完成整改。整改完成后，再次

进行评审和检查，以确保问题得到有效解决。

2.1制定考核计划

为了确保采掘工作场所的安全质量和标准化管理水平得到有效提升，本单位特制定

以下年度考核计划：

（1）考核目标与指标

•总体目标：通过实施一系列安全管理和技术措施，提高采掘工作场所的安全性，

减少事故发生率，保障员工生命财产安全。

•具体指标：

•安全生产事故控制率：W5%；

•环境污染治理达标率：290%；

•员工健康检查覆盖率：285%。

（2）时间安排

•第一阶段（第一季度）：组织全员进行安全牛产知识培训，明确考核标准和流程,

启动考核准备工作。

•第二阶段（第二季度至第三季度）：开展定期自查自纠活动，收集问题反馈，并

及时整改。

•第三阶段（第四季度）：全面总结考核结果，分析存在的不足之处，制定改进措

施，为下一阶段工作做好准备。

（3）考核方法

•现场检查：由专业安全管理人员对各采掘工作场所进行全面检查，记录发现的问

题及整改措施。

•数据分析：利用统计软件对数据进行分析，识别高风险区域和关键环节，提出优

化建议。

•第三方评估：邀请外部专家或相关机构进行独立评估，提供客观评价意见。

（4）参与人员

•公司管理层、各部门负责人、安全监督员以及所有一线工作人员均需参与考核计

划的制定和执行过程。

（5）预算与资源分配

•根据考核目标和实际需求，合理配置人力、物力和财力资源，确保各项措施顺利

实施。

通过上述详细的考核计划，我们旨在全面提升采掘工作场所的安全管理水平，促进

企业持续健康发展。

2.2实施现场考核

为确保采掘工作场所安全质量标准化工作落到实处，必须对现场进行实地考核。以

下是实旅现场考核的具体要求：

（一）考核前的准备

在进行现场考核前，应制定详细的考核计划和方案，明确考核内容、标准和流程。

同时应组织考核人员开展相关培训，确保他们熟悉考核要求和流程。

（二）考核内容的实施

1.安全设施与防护用品：检查安全设施的设置是否齐全、有效，防护用品的配置是

否符合标准，以及员工是否正确佩戴和使用防护用品。具体考核内容应包括安全

通道、照明、通风设施、紧急停车装置等。对于发现的问题，应及时记录并整改。

2.工作环境与作业条件：评估工作环境是否整洁、有序，作业条件是否符合安全生

产耍求。包括设备布同、物料堆放、消防设施等。对于不符合要求的方面，应提

出具体的整改意见和措施。

3.操作规程与管理制度：检查操作规程的完善程度和执行情况，以及安全生产管理

制度的落实情况。重点检查员工是否严格遵守操作