2026年福建公务员申论练习题及答案

2026年福建公务员申论练习题及答案材料12025年11月，福建省农业农村厅发布《福建省数字乡村发展三年行动方案（2026-2028）》，明确提出“到2028年，全省农村数字基础设施实现全覆盖，农业生产数字化率突破65%，农村电商年交易额超3000亿元，打造100个以上数字乡村示范村”的目标。方案特别强调，要立足福建“八山一水一分田”的地理特征，聚焦特色农业、乡村文旅、基层治理三大领域，推动数字技术与乡村发展深度融合。材料2宁德市赤溪镇官岭村曾是典型的“空心村”，青壮年劳动力外流，传统太子参种植因市场信息滞后、销售渠道单一，常面临“丰收不增收”困境。2025年，该村引入“数字农仓”项目：通过物联网设备实时监测仓库温湿度，确保太子参存储质量；对接省农产品大数据平台，动态分析全国药材市场供需情况，精准制定销售策略；与抖音、快手等平台合作开展“村播计划”，村支书带头直播，带动太子参线上销量同比增长217%。村民王大姐感慨：“以前卖货靠贩子压价，现在手机点一点，全国买家抢着要，价格涨了30%还供不应求。”材料3三明市尤溪县梅仙镇下保村是“中国理学文化名村”，拥有40余座明清古民居，但因缺乏系统保护与宣传，游客年接待量不足2万人次。2025年，该村联合高校开发“数字古村”APP，通过三维建模技术还原古民居历史风貌，嵌入朱熹理学经典故事AR讲解功能；搭建“线上文化集市”，将传统木活字印刷、竹编工艺等非遗技艺转化为数字产品，支持在线定制、直播教学；与携程、同程等平台合作推出“云游古村”VR体验，吸引全国23万网友“线上打卡”，带动线下游客增长182%，村集体收入突破200万元。材料4数字技术在乡村“加速渗透”的同时，“数字鸿沟”问题日益凸显。省统计局2025年抽样调查显示，全省农村60岁以上人口中，仅18%能独立使用智能手机完成移动支付、视频通话等基础操作；45岁以下农村劳动力虽普遍使用手机，但其中37%表示“只会刷短视频，不会用电商卖货、查农业技术”。南平市顺昌县洋口镇调研发现，部分村部虽配备了“数字政务服务终端”，但因操作界面复杂、缺乏专人指导，老年人办理医保缴费、养老金认证仍需子女代劳，“设备闲置率达40%”。镇干部老李坦言：“我们培训过几轮，但老人们记不住步骤，年轻人又经常外出打工，技术落不了地。”材料5龙岩市上杭县某镇在推进“智慧党建”平台建设时，出现“重建设轻应用”现象：平台整合了党员信息、村务公开、民意征集等12项功能，但实际使用率不足15%。村民反映，“平台发的通知都是政策文件，语言太官方，看不懂”“反映的问题要么石沉大海，要么回复‘已转交’，没下文”。更有甚者，个别村为完成“数据指标”，要求村民下载指定APP并注册，将“注册量”与惠民补贴发放挂钩，引发群众不满。县纪委监委督查发现，部分乡镇存在“数字形式主义”倾向，将“建了多少平台”“装了多少摄像头”作为考核重点，忽视实际服务效能。材料62025年中央农村工作会议指出，“数字乡村不是简单的技术叠加，而是要以农民需求为中心，让数字技术真正成为农民的‘新农具’、乡村的‘新引擎’”。福建省省长在全省数字乡村建设推进会上强调：“要坚持‘能用、好用、爱用’导向，坚决杜绝‘为数字化而数字化’，让数字成果更多更公平惠及全体村民。”（一）根据“材料1-3”，概括福建省数字乡村建设的主要实践路径。（15分，200字）福建省数字乡村建设主要实践路径：一是以数据赋能特色农业，通过物联网监测、大数据分析市场供需、直播电商等方式，解决农产品销售难题，提升附加值；二是用数字技术激活乡村文旅，运用三维建模、AR讲解、VR体验等技术，推动古村文化保护与线上线下融合宣传，带动旅游增收；三是强化政策引领，制定专项行动方案，明确发展目标，聚焦特色农业、乡村文旅、基层治理等重点领域，推动数字技术与乡村发展深度融合。（二）结合“材料4”，分析农村地区“数字鸿沟”的具体表现及成因。（20分，300字）具体表现：一是老年群体数字技能薄弱，仅少数能独立完成移动支付等基础操作；二是部分青壮年存在“数字应用断层”，虽使用手机但缺乏电商运营、技术查询等实用技能；三是数字设备利用率低，如“数字政务服务终端”因操作复杂、指导不足，闲置率高。成因：年龄差异导致学习能力不同，老年人接受新技术难度大；技能培训针对性不足，多为“填鸭式”教学，未结合农民实际需求；农村人口结构失衡，青壮年外出打工，无法帮助老人掌握技术；部分数字产品设计脱离农民使用场景，界面复杂、语言晦涩，降低使用意愿。（三）针对“材料5”中反映的“数字治理效能不足”问题，提出对策建议。（25分，400字）对策建议：1.坚持需求导向优化平台功能。组织村民、村干部参与平台设计，简化操作界面，将政策文件转化为“方言版”“图解版”，增加“一键求助”“进度查询”等实用功能，提升易读性与互动性。2.强化平台运营与反馈机制。明确乡镇、村两级管理责任，建立“问题受理-分类转办-限时办结-结果反馈”全流程闭环，对群众反映问题实行“销号管理”，定期公开办理进度，避免“石沉大海”。3.规范数字考核标准。取消“注册量”“装机数”等形式化指标，将“实际使用率”“群众满意度”“问题解决率”纳入考核体系，引导基层从“重建设”向“重实效”转变。4.加强数字素养培训与帮扶。针对村干部开展“平台实操轮训”，培养“数字助手”；组织返乡大学生、志愿者成立“数字帮扶队”，为老年人提供“一对一”指导，推动数字工具从“能用”到“会用”。（四）结合全部材料，以“数字赋能，绘就乡村振兴新图景”为题，写一篇议论文。（40分，1000字以上）数字赋能，绘就乡村振兴新图景当5G信号覆盖深山茶园，当AR技术“唤醒”古村记忆，当直播电商让山货走向全国，数字技术正以澎湃之力重塑乡村形态。福建作为数字经济发展前沿省份，在推进乡村振兴中敏锐把握“数字变量”，将其转化为“发展增量”，探索出一条“数字赋能、乡村蝶变”的特色路径。实践证明，只有让数字技术扎根乡土、服务农民，才能真正绘就“农业强、农村美、农民富”的振兴新图景。数字赋能，要激活“产业引擎”，让农业从“传统种”转向“智慧创”。农业是乡村的根基，数字技术的注入，让“靠天吃饭”的传统农业升级为“知天而作”的智慧农业。宁德官岭村的“数字农仓”，通过物联网监测存储环境，用大数据分析市场行情，不仅解决了太子参“存储难、销售难”的痛点，更让农产品附加值提升30%；三明下保村的“线上文化集市”，将非遗技艺转化为数字产品，让传统工艺从“养在深闺”变为“全网热销”。这些案例启示我们：数字赋能产业，关键要立足地方特色，将技术与产业需求精准对接，让“数据链”串起“产业链”，让“数字力”转化为“生产力”。数字赋能，要破解“鸿沟之困”，让技术从“可及”转向“可用”。数字技术的普惠性，决定了乡村振兴不能让任何群体“掉队”。当前，农村“数字鸿沟”问题突出：老年人面对智能设备“望而却步”，部分青壮年“会用手机却不会用技术”，数字设备“建而不用”现象普遍。破解这一困局，需坚持“以民为本”：一方面，要“降门槛”，优化数字产品设计，用“方言语音”替代“复杂菜单”，用“一键操作”替代“多级跳转”，让技术更“接地气”；另一方面，要“强服务”，通过“干部包户”“志愿者结对”等方式，为老年人提供“手把手”教学，为返乡青年开展“电商运营”“数据分析”等实用培训，让技术从“可及”变为“可用”，真正成为农民的“新农具”。数字赋能，要杜绝“形式之弊”，让治理从“重痕”转向“重效”。数字治理是乡村善治的重要支撑，但如果陷入“为数字化而数字化”的误区，反而会加重基层负担、消解群众信任。龙岩某镇“智慧党建”平台“使用率不足15%”，个别村将“注册量”与补贴挂钩引发不满，这些问题警示我们：数字治理不是“面子工程”，而是“民生工程”。提升治理效能，需坚持“实效导向”：在建设环节，要问需于民，让村民参与平台功能设计；在运营环节，要闭环管理，对群众诉求“接诉即办、办就办好”；在考核环节，要淡化“数据指标”，强化“群众评价”，让数字技术真正成为密切干群关系、提升治