2026年全民国家安全教育日大学：科技安全与科技自立自强课件

全民国家安全教育日统筹发展和安全护航"十五五"新征程——科技安全与科技自立自强2026年全民国家安全教育日·大学课堂第十一个全民国家安全教育日日期2026年课程导览01时代之问从教育日主题切入，建立科技安全时代紧迫感02内涵之辨系统解析科技安全与自立自强的核心要义03风险之考剖析外部遏制与内部短板，揭示安全挑战04自强之路阐释高水平科技自立自强的战略路径05青年之责明确大学生维护科技安全的使命担当CHAPTER时代之问科技是国家强盛之基、安全之要从“统筹发展和安全”看科技安全的时代方位01读懂“统筹发展和安全”的时代命题2026年4月15日

是第十一个

全民国家安全教育日，主题为“统筹发展和安全

护航‘十五五’新征程”统筹发展和安全发展是安全的保障，安全是发展的前提，二者一体两翼、驱动双轮01统筹发展和安全发展是安全的保障，安全是发展的前提二者一体两翼、驱动双轮02护航“十五五”新征程把国家安全摆在“十五五”时期更加突出位置以高水平安全保障高质量发展普法宣传重点大力宣传总体国家安全观、国家安全法和网络数据安全管理条例等法律法规国家安全教育日的制度演进以法律形式确立全民国家安全教育日法制度源头法律依据2015年7月1日，全国人大常委会通过《中华人民共和国国家安全法》每年

4月15日

为全民国家安全教育日将国家安全教育

纳入国民教育体系和公务员教育培训体系，增强全民国家安全意识2015·立法确立立法确立国家安全法施行以法律确立教育日制度2016·首个教育日首个教育日全民行动起点教育由部门活动走向全民2026·十一年历程十一年历程全民共同行动大学生：受教育者+守护者总体国家安全观中的科技坐标“科技安全是支撑其他领域安全的力量源泉，军事、经济、生态、粮食等各领域安全都离不开科技支撑。”—总体国家安全观中的科技坐标总体国家安全观：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障2014年4月15日习近平总书记创造性提出总体国家安全观，科技安全被列为十一个重点领域之一2015年《国家安全法》第二十四条、第七十三条从法律层面规定科技安全任务与科技保障2019年党的十九届四中全会进一步明确科技安全在维护国家安全中的保障作用科技是大国博弈的关键变量当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是其中一个关键变量习近平总书记在深刻指出：从某种意义上说，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着各国各民族的前途命运。科技实力是决定未来走向的核心变量科技竞争塑造大国格局历次科技革命均深刻重塑世界格局，当今以人工智能领衔的前沿颠覆技术正迅猛演进。科技竞争已成为大国角力的关键战场，各国竞相布局新领域新赛道，围绕未来科技制高点的竞争空前激烈。部分国家将科技创新政治化、工具化、武器化，科技由此从发展议题上升为生存议题。十五五将科技安全提至战略新高度党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，首次将“科技自立自强水平大幅提高”列为“十五五”时期经济社会发展两大主要目标之一科技自立自强已从政策目标上升为国力的核心支柱，被确立为降低战略脆弱性、增强国家韧性的关键工具目标一：科技自立自强水平大幅提高战略部署规划建议专章部署“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”着力降低战略脆弱性，持续增强国家韧性目标二：国家安全屏障更加巩固深层关联二者并列，凸显科技与安全的深层绑定对大学生而言，理解这一部署，是理解当下中国科技发展逻辑的总钥匙CHAPTER内涵之辨把科技命脉牢牢掌握在自己手中厘清科技安全与科技自立自强的核心要义02科技安全的四要素界定要素一：体系完整有效体系维度国家科技体系结构健全、运转高效，具备自主创新的系统性能力。要素二：核心技术安全可控技术维度重点领域关键核心技术不被外部“卡脖子”，掌握在自己手中。要素三：不受外部科技优势危害安全维度国家核心利益不因外部科技手段而受到威胁或胁迫。要素四：保障持续安全状态的能力能力维度具备长期维护科技安全、应对动态风险的韧性与治理能力。科技安全涵盖哪些范畴科技自身安全科技系统自身的健康、完整与不受侵害科技支撑保障相关领域安全以科技能力保障政治、经济、军事、社会等其他领域安全具体涵盖六个方面6项科技人才设施设备科技活动科技成果成果应用科技治理科技安全的战略定位没有科技安全，就谈不上完整的国家安全；没有科技自立自强，科技安全就缺乏根基科技安全是总体国家安全观的重要组成，也是塑造国家安全的物质技术基础与力量源泉国家安全的重要组成科技安全是总体国家安全观十一个重点领域之一，是完整国家安全体系中不可或缺的板块。力量源泉与逻辑起点科技是实现政治、国土、军事、经济、文化、社会等各领域安全的关键实力要素。物质技术基础科技安全是塑造中国特色国家安全的物质技术基础，为其他安全提供工具与手段。保障作用的集中体现解决各种传统安全和非传统安全问题，根本出路在于科技赋能。科技自立自强的核心要义科技自立自强的核心是实现科技发展的

自主可控、自主创新、自我超越自主可控科技命脉把科技命脉牢牢掌握在自己手中，关键领域核心技术不被外部限制。自主创新原始突破依托自身力量实现原始突破，形成可自我迭代的创新能力。自我超越规则引领从技术追赶转向规则引领，在全球科技体系中构建主动竞争地位。自立自强的三大鲜明特征自主性3项自主可控与自主创新立足自主可控与自主创新，筑牢发展根基摆脱过度依赖逐步摆脱对外部技术的过度依赖不被“卡脖子”确保关键核心技术领域不被“卡脖子”，筑牢国家发展安全底线安全底线自强性3项突破创新·引领发展突破创新、引领发展前瞻性·战略性布局以前瞻性、战略性眼光布局基础研究和前沿探索跟跑→并跑→领跑产出重大原创性、颠覆性成果，推动由“跟跑”向“并跑”乃至“领跑”转变引领发展系统性3项不只是技术突破科技自立自强不只是技术突破一体协同在成果转化、人才培养、体制机制创新等方面一体协同打破循环构建完整创新体系，打破“追赶—落后—再追赶”的循环一体协同科技安全与自立自强双向赋能实现科技自立自强，保障国家科技安全01双向赋能关系自立自强是科技安全的基石：关键核心技术安全可控，是维护国家主权安全的重要支撑科技安全是自立自强的目标与保障：建设安全的科技体系，为持续创新提供稳定环境，防止成果流失与技术风险02统一于发展安全大局二者统一于“发展和安全”的整体逻辑：自立自强解决“发展”动能，科技安全守住“安全”底线共同指向：把科技命脉牢牢掌握在自己手中，在科技革命与大国博弈交织背景下，牢牢掌握发展和安全主动权CHAPTER风险之考科技创新不仅是发展问题，更是生存问题直面“卡脖子”困境与科技安全风险挑战03外部遏制与脱钩断链加压部分国家将科技创新政治化、工具化、武器化管出口管制产品限制高端芯片等关键产品对华出口技术限制先进设备与技术对华出口投投资审查投资收紧对华科技投资交流限制技术合作与人才交流裁单边制裁清单将我国高科技企业列入实体清单产业打压产业发展墙脱钩断链隔离试图将中国隔离于全球科技合作体系之外迟滞迟滞我国现代化进程科技创新对我国来说不仅是发展问题，更是生存问题关键核心技术仍受制于人我国科技创新基础还不牢，部分关键领域核心技术仍然受制于人居安思危、知不足而奋进，是新时代大学生应有的科技警觉四大短板领域4项芯片工业软件高端仪器设备基础材料核心风险与基础研究差距关键核心技术“卡脖子”问题若不能解决，我国的现代化进程就可能被迟滞甚至被打断基础研究投入占比仍待提升，原始创新能力与建设世界科技强国的目标存在差距新兴技术带来的安全挑战核心判断科技既是防风险的盾牌，也是需防范的风险源头人工智能风险构建技术监测、风险预警、应急响应体系确保安全、可靠、可控数据安全风险数据跨境流动加剧监管难度大规模数据泄露威胁国家数据主权与公民隐私生物技术风险基因编辑、合成生物学等前沿技术一旦滥用，可能引发生物安全危机网络与太空安全网络攻击、太空武器化加剧安全威胁安全疆域从陆海空延伸至新域新质空间科技既是防风险的盾牌，也是需防范的风险源头涉密科研人员被策反的警钟涉密人员、科研骨干是境外情报机关渗透策反的重点目标案典型案例：赵学军案2023年公布·航天科研技术人员被策反重要涉密人员被境外间谍策反发展的典型案件2023年，国家安全机关公布案件赵学军系我国某科研院所科研人员，属于重要涉密人员赴西方某国留学期间，被境外间谍情报机关盯上并逐步策反发展回国后持续向境外提供涉密信息警示一：涉密人员、科研骨干是境外情报机关渗透策反的重点目标警示二：留学、学术交流等正常活动，也可能被别有用心者利用为接触策反的通道科技风险跨界传导的多维性科技安全不能孤立看待，必须置于大安全格局中系统谋划、协同应对科技安全是总体国家安全观的重要支撑，技术风险的跨界传导已成为全球安全治理面临的共同挑战。风险领域多维扩展传统安全与非传统安全交织共振，人工智能、数据、网络、太空等新型安全领域的治理效能，高度依赖科学技术发展水平。跨界性一个领域的技术风险可能迅速传导至经济、军事、社会等多个领域，形成链式反应。传导性任何领域出现安全问题，都可能对整体安全造成冲击；科技短板会成为全局安全的薄弱环节。警惕科技发展自身的负面影响科技安全不仅指抵御外部科技优势威胁，也包括防范科技发展

自身

带来的负面影响伦理风险人工智能、基因编辑等技术触及人类伦理底线，需要伦理审查与规约。滥用风险无人机、智能推荐等技术可能被用于侵权、操纵舆论等危害行为。误用风险技术设计缺陷或使用不当可能引发安全事故。应对之道在推进科技赋能的同时，必须在法治轨道上推进，既发挥科技支撑作用，又有效防范化解新兴技术安全风险，实现发展与安全的良性互动CHAPTER自强之路关键在科技自立自强探寻高水平科技自立自强的战略路径04研发投入跃升见证创新实力我国已进入创新型国家行列，科技整体实力显著提高研发投入关键指标3.3万亿2023年全社会研发经费，是2012年的3.2倍，居世界第二位2.64%研发投入强度，超过欧盟国家平均水平世界第一研发人员全时当量经费跃升强度领先人才第一全社会研发经费对比研发投入强度2.64%超欧盟均值研发人员全时当量世界第一全球领先重大工程突破彰显自强底气01重大工程·取证航母工程2025年11月5日，我国首艘电磁弹射型航空母舰

福建舰

正式入列。标志大型舰艇建造与舰载机起降技术实现从跟跑到领跑的跨越。02重大工程·持续推进航天工程“嫦娥”“神舟”等重大科技工程持续推进。深空探测能力跻身世界前列。03重大工程·战略空间深海探测深海钻探取得重大技术突破。拓展了国家战略空间。04重大工程·粮食安全粮食科技超级杂交稻单产刷新世界纪录。海水稻让盐碱地变良田。北斗溢出效应改写安全与发展逻辑溢北斗溢出的递进逻辑1起点北斗最初定位为国家安全战略工程，服务于国家重大安全需求›2溢出随建设完善与开放应用，已催生近万亿产业规模，深度融入交通、农业、测绘、应急等民用领域›3逻辑转换创新成果反哺发展，实现“安全效能”向“发展动能”的转化›4启示溢出效应正在重构产业链安全与发展逻辑，安全与发展相辅相成夯实基础研究这一源头活水加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路基础研究定位基础研究旨在揭示规律、认识本质，是原始创新的源头活水。越是颠覆性技术创新，越依赖底层科学原理突破；越是面向未来的产业，越需要基础理论的前瞻性积累。三大布局方向战略性围绕国家重大需求布局重大基础研究前瞻性在人工智能、量子信息、生命科学等前沿领域抢占先发位置体系化形成从基础理论到关键技术的完整创新链条打通科创与产创融合双向通道⇄科技创新为产业创新提供源头技术支撑；产业创新为科技创新提供应用场景与市场需求科技创新产业创新侧重知识生产和技术供给，强调原理突破和技术发明探索性强、不确定性高、周期较长成果表现为论文、专利及理论进展围绕市场需求展开，是“从有到优”的优化过程侧重技术应用、产品迭代和商业模式重构推进二者深度融合，打通从技术突破到产业应用的双向通道，避免技术研发与市场脱节，是实现高水平科技自立自强的关键战略抉择教育科技人才一体统筹推进从长期看，科技竞争归根结底是人才竞争稳定的科研队伍基础研究保证长期持续的原始积累专业化人才关键核心技术攻关解决“卡脖子”瓶颈复合型人才产业升级兼具科研能力与工程经验根本依托人才培养的质量与结构，取决于教育体系的质量与结构改革方向统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革，为高水平科技自立自强提供源源不断的人才支撑健全科技安全治理体系预警监测动态监测·风险应对完善科技安全预警监测指标，对国际科技发展趋势、前沿技术、颠覆性技术进行动态监测。建立分工合作的预警工作机制与重大风险应对预案。法规建设国家安全·新兴领域全面贯彻落实《国家安全法》。加强无人驾驶、区块链等新兴领域立法研究。伦理审查全面推行·制度保障在人工智能研发应用、生物医学研究等领域，全面推行伦理审查制度。国际合作对话协商·规则制定积极推动各国就共同关心的技术领域安全风险管控开展国际对话。参与和引导全球治理规则的制定。CHAPTER青年之责维护国家安全没有局外人大学生在科技安全中的使命与担当05大学生身边的科技安全风险科技安全并非遥不可及，它就在大学生的课堂、实验室和网络空间之中：01科研数据科研数据风险参与课题组项目时，实验数据、源代码、技术参数可能被有意收集或无意泄露。防泄露02学术交流学术交流风险涉外学术会议、国际合作中，可能被套取涉密信息或敏感技术细节。防套取03网络空间网络空间风险不明链接、钓鱼邮件可能成为境外情报机构渗透的入口。防渗透04涉密载体涉密载体风险用互联网邮箱、非加密移动介质传输内部资料，都可能造成失泄密。防失泄密国家安全法第77条公民义务公民维护国家安全义务《国家安全法》第七十七条遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定及时报告危害国家安全活动的线索如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据为国家安全工作提供便利条件或者其他协助向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助保守所知悉的国家秘密法律、行政法规规定的其他义务任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助12