2026年防止返贫动态监测实操政策考试题及答案

2026年防止返贫动态监测实操政策考试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。）1.2026年防止返贫动态监测工作中，监测对象原则上以（）为单位识别。A.自然人B.户C.村民小组D.家庭成员代表2.根据最新政策要求，防止返贫监测范围通常以（）为参照。A.上年度全省农村居民人均可支配收入B.上年度全国农村居民人均可支配收入C.国家扶贫标准D.当地最低生活保障标准3.在识别监测对象时，对于“三保障”和饮水安全出现问题的，无论收入高低，均应（）。A.暂缓观察B.纳入监测C.仅做记录D.依靠群众自行解决4.下列哪项不属于“三保障”范畴？（）A.义务教育B.基本医疗C.住房安全D.养老服务5.按照程序要求，县级乡村振兴部门在接到乡镇上报的监测对象名单后，应在（）个工作日内完成审定。A.3B.5C.7D.106.对于已纳入的监测对象，风险消除后，需要设置不少于（）的过渡期。A.3个月B.6个月C.12个月D.24个月7.在计算人均纯收入时，下列哪项收入应计入？（）A.出售生产性固定资产得到的收入B.亲友赠送的礼金C.救济金D.医疗报销费用8.某农户家庭人均纯收入低于监测范围，但该户拥有两套商品房且家庭存款充裕，这种情况应（）。A.立即纳入监测对象B.暂不纳入，但建立台账C.纳入突发严重困难户D.强制纳入脱贫不稳定户9.部门预警信息是发现风险隐患的重要渠道，下列哪个部门不直接参与定期数据比对？（）A.民政部门B.医疗保障部门C.住房城乡建设部门D.商业银行总行（非特定合作金融机构）10.识别监测对象时，农户自主申报可以通过（）等方式。A.仅限书面申请B.仅限口头向村干部申请C.手机APP、一键呼叫、书面申请等多种渠道D.仅限他人代为申报11.针对因病因灾因意外事故导致刚性支出较大或收入大幅缩减的家庭，重点监测其（）。A.娱乐消费支出B.刚性支出较大或收入大幅缩减的程度C.社交往来支出D.投资理财亏损12.下列哪种情况原则上不认定为风险消除？（）A.收入持续稳定超过监测范围半年以上B.“三保障”及饮水安全持续稳定C.大病救助政策刚刚落实，但医疗负担仍较重D.有稳定产业扶持措施13.在动态监测中，对整户无劳动能力的监测对象，主要通过（）实施帮扶。A.产业就业带动B.开发式帮扶C.综合性保障措施（兜底保障）D.金融扶持14.2026年政策强调，对监测对象实施帮扶，要坚持（）原则。A.全面普惠B.一刀切C.一户一策、精准施策D.平均分配资源15.乡镇人民政府在收到村级上报的拟纳入监测对象名单后，应在（）内完成入户核查。A.3个工作日B.5个工作日C.1周D.10个工作日16.计算家庭纯收入时，生产经营费用支出应（）。A.不予扣除B.全额扣除C.按比例扣除D.仅扣除种子化肥费用17.下列关于“脱贫不稳定户”的描述，正确的是（）。A.指人均纯收入低于监测范围，且受各种因素影响导致返贫风险的建档立卡脱贫户B.指非建档立卡农户中人均纯收入低于监测范围的农户C.指虽然收入高，但因病导致生活困难的农户D.指刚脱贫的农户，无论收入多少18.风险消除标注后，如监测对象再次出现返贫致贫风险，应（）。A.重新识别纳入B.直接恢复原监测状态C.不再受理D.只给予临时救助19.在监测对象信息采集表中，核实核准的时间应精确到（）。A.年B.月C.日D.季度20.下列哪项不是防止返贫动态监测的预警指标？（）A.住院自付费用大幅增加B.义务教育阶段学生辍学C.购买家用轿车D.住房出现安全隐患二、多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题列出的五个备选项中有至少两个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。多选、少选、错选均不得分。）1.防止返贫动态监测的监测对象主要包括（）。A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.农村低保户E.特困供养人员2.下列哪些情形属于农户自主申报的渠道？（）A.向村委会提交书面申请B.通过全国防返贫监测信息系统手机APP申报C.使用防返贫监测“一键呼”申报D.致电12317热线E.通过驻村工作队走访时口头提出3.在识别监测对象时，应重点排查的“两不愁三保障”突出问题包括（）。A.吃穿发愁B.义务教育阶段适龄儿童辍学C.基本医疗保险未参保D.危房住人E.饮水安全无保障4.下列收入中，应计入家庭人均纯收入的有（）。A.种植业产品出售收入B.子女赡养费C.低保金D.离退休金E.出租房屋收入5.下列哪些情况可能导致农户被纳入“突发严重困难户”？（）A.家庭主要劳动力遭遇交通事故致残B.暴雨冲毁房屋和农田C.市场价格波动导致养殖产品滞销D.家庭成员突发重病，医疗自付费用过高E.子女考上大学导致学费支出剧增6.对监测对象的帮扶措施主要包括（）。A.产业帮扶B.就业帮扶C.金融帮扶D.公益性岗位帮扶E.综合保障性帮扶（低保、特困、临时救助等）7.下列关于监测对象风险消除的说法，正确的有（）。A.收入必须稳定超过当地监测范围B.“三保障”和饮水安全必须实现稳定保障C.大额刚性支出问题必须得到稳定解决D.有劳动能力的监测对象必须落实产业就业等开发式帮扶措施E.风险消除后立即停止所有帮扶措施8.在收入计算中，需要扣除的生产经营费用包括（）。A.购买种子的费用B.购买化肥、农药的费用C.农机具购置费用（分年度折旧部分）D.雇工费用E.家庭生活用电费用9.部门筛查预警机制中，相关部门需要定期推送的数据包括（）。A.民政部门的低保和特困人员变动数据B.医保部门的大额医疗支出数据C.教育部门的义务教育辍学学生数据D.住建部门的危房鉴定数据E.应急管理部门的灾害损失数据10.下列哪些农户原则上不应识别为监测对象？（）A.拥有消费型小汽车的B.拥有豪华装修住房的C.注册公司且正常经营的D.长年雇佣他人从事生产经营活动的E.虽然收入低，但具备正常劳动能力且不愿就业的11.动态监测工作要坚持的“三个结合”原则是（）。A.顶层设计与基层创新相结合B.全面监测与重点预警相结合C.政府主导与社会参与相结合D.定性分析与定量分析相结合E.内部录入与外部公开相结合12.对监测对象进行帮扶时，要做到“七个优先”，包括（）。A.产业项目优先B.就业培训优先C.土地流转优先D.基础设施建设优先E.金融信贷优先13.下列关于脱贫不稳定户和边缘易致贫户的区别，说法正确的有（）。A.脱贫不稳定户是建档立卡脱贫户中存在返贫风险的B.边缘易致贫户是非建档立卡农户中存在致贫风险的C.两者享受的帮扶政策完全不同D.两者的识别程序基本一致E.两者在系统中的标识代码不同14.在开展入户核查时，核查人员需要核实的内容包括（）。A.家庭成员情况B.家庭收入支出情况C.“两不愁三保障”及饮水安全情况D.家庭财产状况E.群众认可度15.下列属于防返贫监测信息系统数据质量核查重点的是（）。A.逻辑关系错误（如家庭成员数与收入汇总不符）B.空值漏填C.指标值超出合理范围D.基础信息更新不及时E.帮扶措施记录不完整三、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。请判断下列说法的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）1.监测对象识别只需关注收入水平，不需要关注“三保障”和饮水安全。（）2.纳入监测对象必须是整户纳入，不得只纳入家庭中的部分成员。（）3.农户一旦被识别为监测对象，将终身享受监测帮扶政策。（）4.对于收入低于监测范围，但家庭财产明显超出当地标准的农户，可以通过民主评议程序不予识别。（）5.风险消除后，监测对象的信息将从防返贫监测信息系统中彻底删除。（）6.所有监测对象都必须安排帮扶责任人，制定针对性的帮扶计划。（）7.转移性收入包括政府、非行政事业单位、社会团体对农户的转移支付和亲友赠送等。（）8.在计算家庭纯收入时，出售财产所得（如出售耕牛）应全额计入收入。（）9.对于因灾因意外事故导致生活严重困难的农户，可以开通“绿色通道”，先纳入后履行程序。（）10.脱贫户一旦收入低于监测范围，就自动转变为监测对象，无需农户申请或干部主动发现。（）11.防止返贫监测帮扶工作与农村低保工作在对象、标准、政策上完全一致，可以互相替代。（）12.对有劳动能力的监测对象，要坚持开发式帮扶方针，通过产业就业等促进稳定增收。（）13.县级乡村振兴部门是监测对象认定的最终审批主体。（）14.每季度至少开展一次全省范围内的集中排查，这是防止返贫动态监测的硬性要求。（）15.农户家庭人均纯收入计算周期为上一年度10月1日至本年度9月30日（或自然年度，视各地规定而定）。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请在横线上填写恰当的词语或数值。）1.防止返贫动态监测和帮扶机制的核心是早发现、______、早帮扶。2.监测对象识别程序一般包括：农户自主申报、干部排查、部门筛查预警、______、村级公示、乡镇审核、县级审定。3.“三保障”指的是义务教育、基本医疗和______。4.在计算家庭经营性收入时，对于自产自用的农产品，通常按______计算收入。5.对监测对象实施帮扶后，原则上每季度至少进行一次______。6.纳入监测对象的农户，其识别时间以______审批日期为准。7.刚为消除风险的监测对象，如因特殊原因再次返贫致贫，需重新履行______。8.2026年政策强调，要强化______在防止返贫监测帮扶中的基础性作用，推动低保、特困等社会救助政策与监测帮扶政策有效衔接。9.住房安全保障的标准是______，且无其他安全隐患。10.收入计算公式中，家庭人均纯收入=______/家庭常住人口数。五、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分。）1.简述防止返贫动态监测中“三类监测对象”的具体定义及相互区别。2.请详细列出监测对象识别的“七步工作法”流程。3.在计算监测对象家庭人均纯收入时，哪些收入项目需要计入？哪些支出项目需要扣除？请列举主要项目。4.简述监测对象风险消除的标准和程序。5.针对有劳动能力和无劳动能力的监测对象，在帮扶措施的选择上应遵循什么原则？请分别举例说明。六、案例分析及计算题（本大题共3小题，第1小题15分，第2小题15分，第3小题15分，共45分。）1.案例背景：某村农户张三，家庭人口4人（张三及其妻子、儿子、母亲）。张三为家中主要劳动力，常年在省外务工。2025年9月，张三在工地突发意外，导致下肢瘫痪，丧失劳动能力，且获得一次性赔偿款20万元（存入银行）。其妻子在家务农，2025年种植玉米纯收入2000元，养殖生猪纯收入3000元。儿子在读小学六年级。母亲75岁，患有慢性病，每年需长期服药。问题：(1)请结合2026年防止返贫动态监测政策，分析该户是否存在返贫致贫风险？主要风险点是什么？（6分）(2)该户拥有20万元赔偿款，这是否影响其纳入监测对象？请说明理由。（5分）(3)如果该户被纳入监测对象，应如何分类？并建议采取哪些主要的帮扶措施？（4分）2.计算分析题：某监测对象李四户，家庭人口3人。2025年度相关收支数据如下：李四在本地打零工，获得工资收入15000元。种植小麦，出售获得收入8000元，发生种子、化肥、农机作业等生产费用4000元。养殖肉羊，出售获得收入12000元，购买羊羔、饲料等费用6000元。政府发放的产业帮扶补贴资金2000元。李四父亲退休金发放10000元。亲友逢年过节赠送礼金3000元。全家生活消费支出（食品、衣着等）20000元。李四因阑尾炎手术住院，总费用10000元，医保报销7000元，自付3000元。问题：(1)请根据上述数据，计算该户2025年的家庭纯收入。（列出计算公式和过程）（8分）(2)假设当地2026年监测范围为年人均纯收入7500元。请计算该户的人均纯收入，并判断是否在监测范围内。（4分）(3)在计算纯收入时，李四父亲的退休金和亲友赠送的礼金是否计入？为什么？（3分）3.综合应用题：某县乡村振兴局在开展2026年第一季度防返贫动态监测工作时，通过医保部门预警数据发现，王五户2025年累计住院自付费用达到3.5万元。县局随即将该预警信息派发至所属乡镇。乡镇接到指令后，安排驻村工作队和村干部进行入户核查。入户核查情况：王五户，脱贫户。家庭人口5人。王五（户主，45岁，身体健康，在家务农），妻子（43岁，患有重病，长期治疗），大女儿（18岁，辍学在家），二女儿（14岁，在读初中），儿子（10岁，在读小学）。2025年家庭收支情况：种植收入1万元，务工收入（王五农闲时短期务工）1.5万元。生产经营成本约0.4万元。财产状况：无商品房，无小汽车，居住房屋为脱贫时修建的安全住房。问题：(1)请依据“三保障”和收入情况，分析该户目前存在的具体风险隐患。（6分）(2)请详细描述针对该户的后续工作流程（从入户核查结束到落实帮扶措施）。（6分）(3)针对该户“大女儿辍学”和“妻子重病”的问题，请制定具体的帮扶计划（至少列出4条措施）。（3分）参考答案及解析一、单项选择题1.B2.A3.B4.D5.C6.B7.B8.B9.D10.C11.B12.C13.C14.C15.A16.B17.A18.A19.C20.C二、多项选择题1.ABC2.ABCD3.BCDE4.ABDE5.ABDE6.ABCDE7.ABCD8.ABCD9.ABCDE10.ABC11.ABD12.ABCE13.ABDE14.ABCDE15.ABCDE三、判断题1.×2.√3.×4.√5.×6.√7.√8.×9.√10.×11.×12.√13.√14.√15.√四、填空题1.早干预2.民主评议3.住房安全4.市场价格（或评估价格）5.跟踪回访6.县级7.识别程序8.低保（或最低生活保障）9.A级或B级（或房屋结构安全）10.（家庭总收入-家庭生产经营费用支出）五、简答题1.答：(1)脱贫不稳定户：指建档立卡脱贫户中，人均纯收入在当地监测范围内，且受各种因素影响存在返贫风险，已被纳入监测系统的农户。(2)边缘易致贫户：指非建档立卡农户中，人均纯收入在当地监测范围内，且受各种因素影响存在致贫风险，已被纳入监测系统的农户。(3)突发严重困难户：指人均纯收入高出当地监测范围，但受突发事件等各类因素影响导致刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难并存在返贫致贫风险，已被纳入监测系统的农户。区别：脱贫不稳定户和边缘易致贫户主要关注收入水平低于监测范围的人群，区别在于是否为建档立卡户；突发严重困难户关注的是收入虽高但受突发事件冲击导致基本生活困难的人群。2.答：监测对象识别的“七步工作法”通常包括：1.农户申报/干部排查/部门预警：多渠道发现风险线索。2.入户核查：村级或乡镇干部入户核实家庭情况、收入、“三保障”等。3.民主评议：召开村民代表大会或村两委会议进行评议。4.村级公示：在村内进行公示，接受群众监督（公示期一般不少于5天）。5.乡镇审核：乡镇政府对村级上报名单进行审核。6.县级审定：县级乡村振兴部门牵头进行联合审定或最终审批。7.系统录入：将审定后的监测对象信息录入全国防返贫监测信息系统。3.答：计入收入的项目：工资性收入（务工工资、奖金等）家庭经营性收入（农林牧渔、二三产业经营净收入）财产性收入（利息、集体分红、土地流转租金等）转移性收入（亲友赠送、赡养费、养老金等，但除政府发放的低保金、特困金、赔款等特定政策性收入外，一般不计入或视情况处理，具体按当年政策口径，通常亲友赠送计入，政府兜底金视情况核算收入结构）。扣除支出的项目：家庭经营费用支出（种子、化肥、饲料、雇工等生产经营成本）。购置生产性固定资产支出（通常分年折旧扣除）。税费支出。(注：生活消费支出不扣除，医疗自付费用不直接从总收入扣除，但作为刚性支出参考纳入风险考量)。4.答：风险消除标准：1.根据返贫致贫风险落实针对性帮扶措施；2.“两不愁三保障”及饮水安全问题得到稳定解决；3.收入持续稳定，且人均纯收入稳定超过当地监测范围；4.大额刚性支出问题得到稳定解决。程序：1.村级提名：通过跟踪回访，认为符合风险消除条件的，由村级提出名单。2.核实评议：入户核实，民主评议。3.村级公示：公示无异议后上报。4.乡镇审核：乡镇审核把关。5.县级审定：县级审定并在系统标注“风险消除”。6.过渡期管理：标注后设置不少于6个月的过渡期，继续跟踪观察。5.答：原则：坚持精准施策。对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针，通过产业就业促进增收；对无劳动能力的（或弱劳动能力），强化兜底保障，落实综合保障措施。举例：有劳动能力：提供种子种苗、技术培训、小额信贷贴息支持产业发展；推荐就业岗位、提供公益岗位、发放交通补贴支持就业。无劳动能力：落实农村低保、特困人员供养、临时救助、残疾人补贴等政策；代缴城乡居民基本医疗保险和养老保险；开展资产收益分红（如光伏扶贫收益分配）。六、案例分析及计算题1.答：(1)存在风险，主要风险点是收入大幅缩减和刚性支出增加。张三作为主要劳动力瘫痪，家庭失去了主要的务工收入来源。虽然妻子有务农收入，但每年仅5000元，对于4口之家极低。母亲患有慢性病，后续医疗费用是持续性的刚性支出。家庭人均收入极可能大幅低于监测范围，且存在因病返贫风险。(2)不影响其纳入监测对象。理由：虽然该户拥有20万元赔偿款，但在防止返贫监测中，不仅要看存款，更要看“造血”能力和长期生存状况。主要劳动力丧失导致家庭失去了持续稳定的收入来源，20万元虽能解燃眉之急，但难以支撑全家长期的医疗和生活开支，特别是母亲慢性病和张三的康复护理。政策关注的是持续稳定增收能力，对于因灾因意外导致主要劳动力丧失的，应重点监测。(3)分类：突发严重困难户。（注：若该户原为脱贫户，则为脱贫不稳定户；若为一般农户，则为突发严重困难户。题目未明确张三户原属性，但鉴于赔偿款可能导致当前财产核算不低，符合突发严重困难户特征。若假设其为普通农户，定为突发严重困难户。）帮扶措施：1.健康帮扶：落实家庭医生签约服务，协助办理慢性病证，享受医保报销倾斜政策。2.综合保障：根据家庭收入变化，按规定协助申请农村低保或临时救助。3.残疾人帮扶：若张三办理了残疾证，落实“两项补贴”（困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴）。4.产业/就业帮扶：针对妻子，提供种植养殖技术培训，增加经营性收入；若儿子成年后可就业，提供就业推荐。2.答：(1)计算家庭纯收入：公式：家庭纯收入=工资性收入+经营性净收入+财产性收入+转移性收入1.工资性收入=15000元2.经营性净收入=(种植收入-种植费用)+(养殖收入-养殖费用)=(8000-4000)+(12000-6000)=4000+6000=10000元3.转移性收入=产业补贴2000+退休金10000+亲友赠送3000=15000元(注：根据一般统计口径，亲友赠送计入转移性收入，退休金也计入)4.医疗报销费用（7000元）不计入收入，属于报销款项；医疗自付费用（3000元）属于生活支出，不从总收入中扣除计算纯收入，但在考察实际生活水平时作为参考。家庭纯收入=15000+10000+15000=40000元。(2)人均纯收入计算及判断：人均纯收入=40000元/3人≈13333.33元。13333.33元>750