化工安全生产法

化工安全生产法一、1制定目的

化工安全生产法的制定旨在规范化工行业安全生产秩序，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，促进化工行业持续健康发展。化工行业具有高温高压、易燃易爆、有毒有害等特点，一旦发生事故，极易造成重大人员伤亡和财产损失，甚至引发环境污染和社会恐慌。通过立法明确安全生产责任、规范生产行为、强化监管措施，可以从根本上提升化工企业安全管理水平，降低事故风险，维护社会稳定。同时，该法也顺应了国家对安全生产领域“人民至上、生命至上”的发展理念，为化工行业高质量发展提供坚实的法律保障。

一、2制定依据

化工安全生产法的制定以《中华人民共和国安全生产法》为基本依据，结合化工行业特殊风险和管理需求，同时参考《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等行政法规，以及《化工企业工艺安全管理实施导则》《危险化学品重大危险源辨识》等国家标准和行业标准。此外，该法还吸纳了国内外化工安全生产管理的先进经验和事故教训，针对近年来化工行业重特大事故暴露出的突出问题，如安全责任不落实、风险管控不到位、隐患排查治理不彻底等，提出针对性的法律规范，确保法律条款的科学性、针对性和可操作性。

一、3适用范围

化工安全生产法适用于在中华人民共和国境内从事化工生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置等活动的企业事业单位（以下统称化工企业）以及相关监督管理部门。具体包括：石油化工、煤化工、精细化工、生物化工、化工新材料等化工行业的生产经营单位；涉及危险化学品生产、储存、使用、经营、运输的企业；为化工企业提供设计、施工、监理、检测、评价等服务的单位。同时，该法对化工企业的从业人员、安全生产管理人员以及负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员也具有约束力，形成覆盖化工全产业链、全环节的安全生产法律体系。

一、4基本原则

化工安全生产法遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以下基本原则：一是坚持党的领导，落实党政同责、一岗双责，强化党委对安全生产工作的领导；二是坚持企业主体责任，明确化工企业是安全生产的责任主体，主要负责人对本单位安全生产工作全面负责；三是坚持源头管控，从化工项目立项、设计、建设、投产等环节严格安全准入，提升本质安全水平；四是坚持风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动企业主动防范化解重大安全风险；五是坚持严格执法与指导服务相结合，监管部门依法履行职责，同时为企业提供安全生产技术支持和服务；六是坚持社会监督，鼓励从业人员、新闻媒体、社会组织参与安全生产监督，形成齐抓共管的工作格局。

二、责任体系

二、1企业主体责任

二、1、1主要负责人责任

化工企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，必须亲自组织制定并落实安全生产规章制度和操作规程，保障安全生产投入的有效实施。主要负责人需定期主持安全生产工作会议，研究解决重大安全问题，并按规定组织制定生产安全事故应急救援预案并定期演练。企业主要负责人必须具备相应的安全生产知识和管理能力，依法取得安全合格证书，不得在无证或证书过期的情况下主持工作。对于新建、改建、扩建化工项目，主要负责人必须确保项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。在发生事故时，主要负责人必须立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，并按规定及时上报事故情况，不得瞒报、谎报或迟报。

二、1、2安全管理机构与人员配置

化工企业必须依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。专职安全管理人员需具备化工专业知识和安全管理能力，数量应满足企业实际需要，一般不少于从业人员总数的2%。安全管理人员应履行以下职责：监督检查企业安全生产规章制度执行情况；组织或参与安全生产教育和培训；督促落实重大危险源的安全管理措施；组织或参与应急救援演练；检查安全生产状况，及时排查事故隐患，并提出改进建议；制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。企业应为安全管理人员开展工作提供必要条件，保障其依法履行职责不受干扰。

二、1、3从业人员责任

化工从业人员有义务严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位安全生产工作提出建议，有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。企业应建立从业人员安全培训档案，确保从业人员具备必要的安全知识和技能，未经安全教育培训合格的人员不得上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

二、2政府监管责任

二、2、1部门监管职责划分

应急管理部门负责化工安全生产的综合监督管理，依法对化工企业安全生产实施监督检查，查处安全生产违法行为。工业和信息化部门负责指导化工行业发展规划制定和产业结构调整，推动化工产业转型升级和本质安全提升。生态环境部门负责监督化工企业污染防治设施运行和危险废物处置，防范环境污染事故。交通运输部门负责化工危险品道路、水路运输的安全监管。市场监管部门负责化工压力容器、压力管道等特种设备的安全监察。公安部门负责危险化学品的公共安全管理，依法查处非法生产、储存、运输危险化学品的行为。各部门应建立信息共享和联合执法机制，形成监管合力。

二、2、2监管方式与手段

监管部门应采取“双随机、一公开”方式对化工企业进行监督检查，重点检查企业安全生产责任制落实情况、重大危险源管控、隐患排查治理、安全设施运行、从业人员培训等情况。监管部门可聘请化工安全专家参与检查，提高监管的专业性和有效性。对存在重大事故隐患的企业，监管部门应依法责令停产停业整顿，并跟踪整改情况。监管部门应建立化工企业安全生产信用管理制度，将企业安全生产违法行为信息记入信用档案，实施信用约束和联合惩戒。监管部门应利用信息化手段，建立化工安全生产监管信息系统，实现对企业安全风险动态监测和预警。

二、2、3事故调查与责任追究

发生化工生产安全事故，事故调查组应按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故性质和事故责任，提出对事故责任者的处理建议和防范整改措施。事故调查报告应及时向社会公开，接受社会监督。对事故发生单位和相关责任人员，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在事故调查中失职渎职、弄虚作假的行为，依法依规严肃处理。事故调查结束后，事故发生单位和相关责任部门应认真吸取事故教训，落实防范整改措施，防止类似事故再次发生。

二、3社会监督与责任

二、3、1行业自律组织作用

化工行业协会应发挥自律作用，组织制定和推广化工行业安全生产规范和标准，开展行业安全检查和评估，为企业提供安全技术咨询服务。行业协会应建立行业安全生产信息平台，共享安全管理经验和事故案例，组织开展行业安全培训和交流活动。行业协会应引导企业加强安全生产诚信建设，对遵守安全生产法规、安全管理成效突出的企业进行表彰宣传，对存在严重安全问题的企业进行通报批评。行业协会应积极参与化工安全生产政策法规的制定和修订，反映行业合理诉求，促进行业安全生产水平的整体提升。

二、3、2新闻媒体监督

新闻媒体应依法对化工安全生产进行舆论监督，及时曝光安全生产违法行为和重大事故隐患，宣传安全生产先进典型和经验做法。媒体记者有权进入生产经营场所进行采访，了解安全生产情况，相关单位和个人应予以配合，不得拒绝和阻挠。媒体应坚持真实、客观、公正的原则进行报道，不得编造、传播虚假信息。监管部门应与媒体建立沟通协调机制，及时回应社会关切，澄清不实信息，营造良好的舆论氛围。媒体应加强安全生产公益宣传，普及安全生产知识，提高公众安全意识。

二、3、3公众参与机制

公众有权对化工企业安全生产违法行为进行举报，监管部门应建立便捷的举报渠道，对举报信息及时核查处理，并为举报人保密。对举报属实的，可给予适当奖励。公众有权参与涉及自身安全的化工建设项目环境影响评价和安全评价，提出意见和建议。化工企业应定期向社会公开安全生产信息，包括重大危险源、安全风险、隐患排查治理、事故情况等，保障公众的知情权、参与权和监督权。社区应建立与周边化工企业的信息沟通机制，及时了解企业安全状况，协助企业做好应急疏散演练，提高社区居民的安全防范能力。

三、风险防控

三、1风险辨识与评估

三、1、1风险辨识方法

化工企业应采用系统化方法开展风险辨识，涵盖工艺、设备、环境、人员等全要素。常用方法包括危害与可操作性分析（HAZOP）、故障类型与影响分析（FMEA）、保护层分析（LOPA）等。辨识过程需结合历史事故案例、行业经验教训及企业实际运行数据，确保全面覆盖生产、储存、运输、废弃处置等各环节。辨识结果应形成风险清单，明确危险源名称、位置、特性及潜在后果，并定期更新，至少每年复核一次。对于新工艺、新设备或重大变更，必须重新组织风险辨识。

三、1、2风险分级标准

根据事故发生的可能性、暴露频率、后果严重程度等维度，建立量化或半量化风险分级矩阵。风险等级从高到低划分为重大、较大、一般、低四级。重大风险指可能导致群死群伤、重大财产损失或环境污染的事故，如爆炸、剧毒物质泄漏；较大风险指可能造成人员重伤或较大经济损失的事故；一般风险指可能导致人员轻伤或一般经济损失的事故；低风险指轻微伤害或财产损失的事故。分级结果需标注在厂区平面图、工艺流程图等关键位置，并采用红、橙、黄、蓝四色标识。

三、1、3动态评估机制

风险评估需常态化开展，结合季节变化、设备周期检修、人员调整等动态因素及时更新。企业应建立风险数据库，运用信息化手段实现风险实时监测与预警。例如，对高温高压反应釜设置温度、压力超限自动报警系统；对易燃区域安装气体浓度检测仪，联动通风设备。评估结果应纳入企业安全生产报告，并向监管部门备案，重大风险变更需专项报备。

三、2分级管控措施

三、2、1重大风险管控

对重大风险实施“一风险一方案”，明确管控责任部门、技术措施和管理要求。技术层面包括设置独立安全仪表系统（SIS）、增加冗余保护层、安装紧急切断装置等；管理层面要求企业主要负责人每月带队检查，制定专项应急预案并每季度演练。涉及重大危险源的企业，必须配备24小时视频监控和人员值守，确保紧急情况下5分钟内启动应急响应。

三、2、2较大风险管控

较大风险需由分管安全负责人牵头制定管控方案，重点落实工艺纪律操作规程、设备定期检测维护、人员专项培训等措施。例如，对涉及易燃液体的泵区，要求使用防爆工具、设置防静电接地，操作人员需持证上岗并每半年复训。企业应建立风险管控台账，记录检查时间、问题及整改情况，确保闭环管理。

三、2、3一般与低风险管控

一般风险由车间级管理人员负责，通过日常巡检、班组安全活动、操作规程培训等基础措施控制。低风险则通过标准化操作、个人防护用品配备等常规手段管控。企业应鼓励员工参与风险排查，对发现隐患的员工给予奖励，形成全员参与的风险防控网络。

三、3隐患排查治理

三、3、1隐患分类标准

隐患分为基础管理类和现场管理类两大类。基础管理类包括安全生产责任制未落实、培训不到位、应急预案缺失等；现场管理类包括设备设施缺陷、作业环境不良、人员违章操作等。每类隐患细分为可立即整改和需限期整改两种，其中涉及重大风险的隐患必须立即停产整改。

三、3、2排查实施流程

企业建立“班组日查、车间周查、厂级月查”三级排查机制。班组每日对作业区域进行点检，重点检查设备运行状态、安全附件有效性；车间每周组织工艺、设备、安全等专业人员联合检查；厂级每月由安全管理部门牵头开展全面排查。排查采用“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），确保真实发现问题。

三、3、3整改闭环管理

隐患整改实行“五定”原则：定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案。一般隐患要求24小时内整改完毕；较大隐患需制定整改方案，明确步骤和验收标准，限期3天内完成；重大隐患必须停产整改，经第三方机构验收合格后方可恢复生产。整改过程需留存影像资料，纳入安全生产档案。对未按期整改的隐患，升级为事故调查对象，严肃追责。

三、4应急准备与响应

三、4、1应急预案体系

企业需编制综合应急预案、专项应急预案（如泄漏、火灾、爆炸等）和现场处置方案。预案内容应包括应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施、疏散路线、救援装备清单等。预案需根据法律法规变化和演练结果定期修订，每年至少评审一次。

三、4、2应急资源保障

按照应急预案要求配备应急物资，包括但不限于：正压式空气呼吸器、防化服、堵漏工具、吸附材料、急救药品等。应急物资存放在专用仓库，由专人管理，每月检查一次，确保完好有效。企业应与周边专业救援队伍签订联动协议，明确响应时间和技术支持内容。

三、4、3应急演练与评估

每半年至少组织一次综合或专项演练，每季度开展一次现场处置方案演练。演练模拟真实事故场景，如“反应釜超压泄放”“储罐阀门内漏”等，检验预案可行性和人员处置能力。演练后需进行复盘评估，分析不足并修订预案，形成“演练-评估-改进”的闭环机制。

三、5安全技术保障

三、5、1工艺本质安全

采用低危险工艺替代高风险工艺，如使用微反应器代替传统釜式反应；优化工艺参数，降低操作温度压力；设置自动联锁保护系统，实现异常工况下的自动停车。新项目设计阶段需通过HAZOP分析，从源头消除风险。

三、5、2设备完整性管理

对压力容器、管道、安全阀等特种设备实施全生命周期管理，建立从设计、制造、安装、使用到报废的档案。定期开展无损检测、压力试验，确保设备处于完好状态。关键设备安装在线监测系统，实时采集振动、温度、腐蚀等数据，预测性维护。

三、5、3作业安全控制

动火、进入受限空间、高处作业等八大特殊作业实行作业许可制度。作业前进行风险交底，设置警戒区域和监护人；作业中实时监测环境参数；作业后清理现场并签字确认。夜间或恶劣天气禁止高风险作业，确需作业的必须升级审批。

四、监管执法

四、1监管机制建设

四、1、1联合执法机制

建立跨部门联合执法平台，整合应急、工信、环保、交通、市场监管等部门监管资源。每季度召开联席会议，通报化工企业安全风险信息，联合开展专项整治行动。针对重大隐患企业，由应急管理部门牵头组织多部门联合检查组，采取“专家+执法人员”模式，深入生产一线开展精准执法。联合执法结果统一录入监管信息系统，实现数据共享和问题闭环管理。

四、1、2分类分级监管

根据企业风险等级实施差异化监管。重大风险企业实行“一企一策”，每月至少检查一次；较大风险企业每季度检查一次；一般风险企业每半年检查一次；低风险企业每年抽查一次。对近三年发生过事故、被行政处罚过的企业，自动提升监管等级。建立监管对象动态调整机制，根据企业安全状况变化及时更新监管频次。

四、1、3信用监管体系

构建化工企业安全生产信用档案，将企业安全许可、行政处罚、隐患整改、事故责任等信息纳入信用评价。信用等级分为A（优秀）、B（良好）、C（一般）、D（较差）四级。对A级企业减少检查频次，提供政策扶持；对D级企业实施重点监管，限制新增产能、暂停安全许可。建立信用修复机制，企业完成整改并经评估达标后，可申请信用等级调整。

四、2执法流程规范

四、2、1现场检查程序

执法人员开展检查时不得少于两人，主动出示执法证件。检查前制定检查方案，明确检查重点和人员分工。检查过程中制作现场检查笔录，记录发现的问题和证据，由企业负责人签字确认。对发现的重大隐患，立即下达责令整改指令书，明确整改时限和要求。检查结束后三个工作日内形成检查报告，录入监管系统。

四、2、2行政处罚程序

严格按照法定权限和程序实施行政处罚。立案前进行案件调查，收集书证、物证、视听资料等证据。告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实依据，听取陈述申辩。对重大行政处罚案件组织听证。作出处罚决定前，由法制机构进行合法性审核。处罚决定书送达后，在监管平台公开处罚信息，接受社会监督。

四、2、3行政强制措施

对存在重大事故隐患的生产经营单位，依法采取停止供电、停止使用相关设施设备等强制措施。实施强制措施前，经本部门主要负责人批准，制作并送达强制措施决定书。强制措施期限一般不超过十五日，情况复杂的经批准可延长，但最长不超过三十日。强制措施解除后，对整改情况进行核查验收。

四、3执法能力提升

四、3、1执法队伍建设

建立化工安全执法专业队伍，队员需具备化工专业背景和三年以上安全监管经验。每年组织不少于四十学时的专业培训，重点学习化工工艺、设备安全、应急处置等知识。建立执法资格认证制度，未取得资格的人员不得独立开展执法工作。实行执法人员轮岗交流制度，避免长期监管同一企业形成利益关联。

四、3、2技术支撑体系

组建化工安全专家库，涵盖工艺、设备、电气、仪表等专业领域。执法检查时根据企业类型匹配相应专家参与，提供技术支持。配备便携式检测设备，如可燃气体检测仪、红外测温仪、超声波测厚仪等，提高现场检查效率。建立执法装备定期更新机制，确保技术手段与行业发展同步。

四、3、3执法监督机制

建立执法全过程记录制度，通过执法记录仪、移动执法终端等设备记录执法行为。实行重大执法案件集体审议制度，由法制机构、业务部门负责人共同研究决定。定期开展执法案卷评查，每季度抽取不少于百分之十的执法案卷进行质量评估。畅通投诉举报渠道，对执法人员滥用职权、徇私舞弊等行为严肃查处。

四、4执法效能评估

四、4、1考核指标体系

建立量化考核指标，包括隐患整改率、行政处罚执行率、企业安全达标率等。考核结果与部门绩效挂钩，对监管成效突出的单位和个人给予表彰。引入第三方评估机构，每年对执法工作成效进行独立评价，评估结果向社会公开。

四、4、2问题整改跟踪

对执法中发现的问题建立整改台账，明确整改责任人和完成时限。实行整改销号制度，企业提交整改报告后，执法人员进行现场核查，确认整改合格方可销号。对逾期未整改或整改不到位的，依法采取强制措施并纳入信用档案。定期开展整改情况“回头看”，防止问题反弹。

四、4、3执法效果分析

每季度分析执法数据，研判化工行业安全风险趋势。对高频违法行为进行专题研究，分析深层次原因，提出系统性改进建议。典型案例通过新闻发布会等形式向社会公布，发挥警示教育作用。根据执法实践反馈，及时修订完善监管制度和标准，提升执法科学性。

五、法律责任

五、1企业法律责任

五、1、1行政责任

化工企业违反安全生产法规，未履行主体责任或存在重大隐患的，由监管部门责令限期整改，处五万元以上十万元以下罚款；逾期未整改或整改不到位的，责令停产停业整顿，处十万元以上二十万元以下罚款。对拒不执行停产停业指令的，每日处一万元以上三万元以下罚款。企业主要负责人未履行法定职责导致事故发生的，处上一年年收入百分之三十以上百分之五十以下的罚款；发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十以上百分之八十以下的罚款，并处二万元以上五万元以下罚款。

五、1、2民事责任

因企业安全生产违法行为造成他人人身损害或财产损失的，依法承担赔偿责任。企业应赔偿医疗费、护理费、误工费等直接损失，以及因事故导致的停产损失、环境修复费用等间接损失。多人损害的，按责任比例分担赔偿金额。企业拒不履行赔偿义务的，受害人可向人民法院申请强制执行。对恶意逃避赔偿的企业，纳入失信名单，限制高消费及经营行为。

五、1、3刑事责任

企业违反安全管理规定，导致发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的，对直接责任人员处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。企业明知存在重大隐患仍组织生产，发生重大事故的，对主要负责人处五年以下有期徒刑；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑。涉及危险物质非法生产、储存、运输的，依照刑法第一百三十四条、第一百三十五条等相关条款追究刑事责任。

五、2监管部门法律责任

五、2、1行政问责

监管部门工作人员未依法履行监管职责，导致发生重大安全事故的，给予记大过、降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。对应当发现而未发现的重大隐患、应当制止而未制止的违法行为，按情节轻重给予警告、记过等处分。滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、2、2损害赔偿责任

监管部门及其工作人员违法实施行政处罚、行政强制措施，给企业造成损失的，依法承担赔偿责任。因错误吊销安全生产许可证导致企业停产停业的，应赔偿企业直接经济损失。赔偿费用由同级财政列支，并对直接责任人追偿。

五、2、3刑事责任

监管部门工作人员在安全生产监管中玩忽职守、滥用职权，导致发生重大事故的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。对隐瞒事故、包庇违法行为的，从重处罚。

五、3从业人员法律责任

五、3、1行政责任

从业人员违反操作规程或安全管理规定，造成一般事故的，由企业给予警告、记过等处分；造成较大事故的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，解除劳动合同。对故意破坏安全设施、伪造操作记录的，处五千元以上一万元以下罚款，并列入企业黑名单。

五、3、2刑事责任

从业人员强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。在生产作业中违反有关安全管理规定，因而发生重大伤亡事故的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

五、3、3民事追偿

从业人员因故意或重大过失导致事故造成企业损失的，企业有权依法追偿。追偿金额不超过事故造成的直接经济损失，且不超过本人当月工资的百分之三十。对蓄意破坏生产设施、盗窃危险物质的，全额追偿并移交司法机关处理。

五、4事故相关责任

五、4、1事故单位责任

事故发生单位未及时上报事故、瞒报谎报事故的，处一百万元以上五百万元以下罚款；对主要负责人处上一年年收入百分之六十以上百分之八十以下的罚款。未按规定开展事故调查、未落实整改措施的，处五十万元以上一百万元以下罚款。事故调查报告未按要求公开的，责令限期公开，并处十万元以上二十万元以下罚款。

五、4、2事故调查人员责任

事故调查人员弄虚作假、隐瞒真相的，给予降级或者撤职处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对事故原因认定错误、责任划分不当的，调查组主要责任人承担领导责任，处警告、记过等处分。

五、4、3应急处置责任

事故发生单位未及时启动应急预案、未组织有效救援导致损失扩大的，对主要负责人处上一年年收入百分之四十以上百分之六十以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。救援人员未履行职责、延误救援的，给予撤职处分；造成严重后果的，追究刑事责任。

五、5法律救济与申诉

五、5、1行政复议

企业或从业人员对行政处罚决定不服的，可自收到处罚决定书之日起六十日内向上一级主管部门或同级人民政府申请行政复议。行政复议期间，处罚决定不停止执行，但法律另有规定的除外。

五、5、2行政诉讼

对行政复议决定不服的，可自收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

五、5、3国家赔偿

监管部门及其工作人员违法行使职权侵犯企业或从业人员合法权益造成损害的，受害人有取得赔偿的权利。赔偿请求人应先向赔偿义务机关提出赔偿要求，对处理决定不服的，可向人民法院提起赔偿诉讼。

六、保障措施

六、1组织保障

六、1、1领导小组机制

各级政府成立化工安全生产工作领导小组，由分管领导担任组长，应急、工信、环保等部门负责人为成员。领导小组每季度召开专题会议，研究解决化工安全生产重大问题，协调跨部门资源调配。领导小组办公室设在应急管理部门，负责日常工作统筹，建立任务清单和责任台账，明确各部门职责分工和时间节点。

六、1、2部门协同机制

建立应急、工信、公安、交通、市场监管等部门信息共享平台，实现企业许可、处罚、隐患等数据实时互通。联合开展“双随机、一公开”检查，对高风险企业实行“一企一策”监管方案