德州锦晶新材料有限公司年产360万平方米PC塑料板项目环评报告表

一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 42 59五、环境保护措施监督检查清单 77 附图5庆云县中心城区国土空间规划分区图附图7庆云县城市区域声环境功能区区划图1下的除外）”《排污单位自行监测技术指南橡胶和塑料制2无况况4、审查文号鲁环审〔2024〕20号）析公里。根据开发区发展需求，规划面积调整为9.9982平方公里，分为两个片区：东片区9.2407平方公里、西片区0.7575平方公里。开发区管委会组织编制了《山东庆云经济开发区总体发展规划(2023-2035)》(以下简道、北至北环路、西至石佛大街、南至文化路，面积9.2407平方公里；用地规划图（见附图6拟建项目位于该园区规划范围内，同时根据庆云县中心城区国土空间规划分区图（见附图5拟建项目用地为工业用3备(高端装备)业、体育器材产业、农副产品深加工(食品加工)业、家具制展轴、成德路产城融合发展轴；多片：文化商务区、2.5产业园示范区、报告书》内容，山东庆云经济开发区产业定位符合国家和地方产业政策行业类别具体分类控制级别备注C13农副食品加工业C131谷物磨制●C132饲料加工●C139其他农副食品加工●C14食品制造业C142糖果、巧克力及蜜饯制造●C143方便食品制造●C144乳制品制造●C145罐头食品制造●C146调味品、发酵制品制造●C149其他食品制造●制茶制造业C151酒的制造●C152饮料制造●C153精制茶加工●C19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业C191皮革鞣制加工×C20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业C201木材加工●C202人造板制造●C203木质制品制造●C21家具制造业全部●C22造纸和纸制C221纸浆制造×C222造纸×C223纸制品制造●C23印刷和记录媒介复印业C231印刷●C232装订及印刷相关服务●C24文教、工美、体育和娱乐用品制造业全部（专门电镀企业除外）★4C26化学原料和化学制品制造业C261基础化学原料制造C2614有机化学原料制造▲主要为开发区锂钠电池产业链服务，化工行业投资项目管理信发〔2022〕5号）执行C265合成材料制造▲C266专用化学产品制造▲C28化学纤维制造业C281纤维素纤维原料及纤维制造▲C282合成纤维制造▲C283生物基材料制造▲C29橡胶和塑料制品业C291橡胶制品业●主要为开发区锂钠电池产业链服务，化工行业投资项目管理信发〔2022〕5号）执行C292塑料制品业●C30非金属矿物制品业C301水泥、石灰和石膏制造●C302石膏、水泥制品及类似制品制造●C303砖瓦、石材等建筑材料制造●C304玻璃制造●C305玻璃制品制造●C306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造●C307陶瓷制品制造●C308耐火材料制品制造●C309石墨及其他非金属矿物制品制造●C31黑色金属冶炼和压延加工业全部×C32有色金属冶炼和压延加工业全部×C33金属制品业全部●C34通用设备制造业全部●C35专用设备制造业全部●C36汽车制造业C361汽车整车制造●C362汽车用发动机制造●C363改装汽车制造●5C364低速汽车制造●C365电车制造★C367汽车零部件及配件制造★C38电气机械和器材制造业C381电机制造★C382输配电及控制设备制造★C383电线、电缆、光缆及电工器材制造★C384电池制造★C385家用电力器具制造★C386非电力家用器具制造★C387照明器具制造★C389其他电气机械及器材制造★和其他电子设备制造业C392通信设备制造●C3962智能车载设备制造●C397电子器件制造●C398电子元件及电子专用材料制造★涉及锂钠电池产业链的优先准入C399其他电子设备制造●C40仪器仪表制造业全部●C41其他制造业C411日用杂品制造●C42废弃资源综合利用业与开发区产业定位相符的行业●C59装卸搬运和仓储业C591装卸搬运●C592通用仓储●C593低温仓储●C599其他仓储业●其它产业1、以降低生产成本、降低污染等为目的的生产研发项目2、开发区配套基础设施建设●备注1、入园企业必须符合国家产业政策，不采用落后淘汰的项目或生产工艺，不使用淘汰落后的染料，污染物达标排放，满足园区资源承载力。2、入园项目清洁生产水平不得低于清洁生产国内先进水平。3、未在以上规定范围内的行业应根据禁入与准入条件分析论证后，确定能否入园。4、考虑到开发区以后发展，不属于园区主导产业，但有利于扩产园区内产业链，符合清洁生产水平项目可以入园。制进入条件：1、有利于产业链延长的可进入；2、需符合省市相关产业政策可准入；6管控纬度管控要求拟建项目情况空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。2.满足开发区规划环评产业准入要求。3.禁止印染、制浆造纸、制革、电镀、碳素等工业项目建设，限制废气污染物排放量较大的工业项目建设，禁止机制砂、机制石子项目建设。4.控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。5.开发区绿色化工产业集聚区：应以现有化工企业为主，实施节能提升改造，严格执行《山东省化工行业投资项目管理规定》（鲁工信发〔2022〕5号）。1.拟建项目符合全市空间布局约束空间准入要求。2.拟建项目满足规划环评准入要求。3.拟建项目不属于所列禁止、限制类行业。4.拟建项目不属于高耗水、高耗能工业项目。5.拟建项目不属于化工项符合要求。污染排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》。工业涂装等行业执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物（VOCs）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。4.持续推进清洁取暖改造削减源污染物。加强道路扬尘治理，加强施工工地扬尘管理措施。5.规划实施大气环境治理提升工程。6.严格实施污染物排放总量控制措施。1.拟建项目挤出废气污染物排放满足《挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）及《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）标准限值要求。2.拟建项目满足《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》相到80%以上。3.拟建项目生活污水经化粪池处理后进入庆云县纯源水务有限公司深度处理。4.拟建项目施工期主要为6.拟建项目VOCs申请总量环境风险防控1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区具备相应的自行监测能力。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置1.拟建项目建成后建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。7等应急物资。4.环境高风险企业（《突发环境事件风险评估报告》中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考《危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243-2019）。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。2.拟建项目不涉及有毒有害气体。3.拟建项目按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.拟建项目不属于环境高风险企业。5.拟建项目不涉及危险化学品。6.企业运营过程中对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。符合要求。资源开发效率1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2.推进重点企业清洁生产审核。3.提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4.开展国家生态工业示范园区建设。1.拟建项目不属于高耗水行业。2.拟建项目不属于重点企业。3.拟建项目用水主要为生活用水和循环冷却用水，用水量较少。4.拟建项不涉及。符合要求。序号审查意见要求拟建项目情况1基础设施规划：在现状基础上，同步规划配套建设排水系统、供热系统。规划开发区污水依托庆云县康泉污水处理有限公司及庆云县纯源水务有限公司处理，逐步减少庆云隆盛热电有限公司生活热源供给，满足开发区近、远期工业供热需求。拟建项目生产挤出工序采用电加热，无生产废水产生和排放，生活污水经化粪池处理后，经市政污水管网，进入庆云县纯源水务有限公司深度处理。符合要求。2认真落实《山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）》《山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案》，积极推进庆云县纯源水务有限公司扩建工程和污水处理厂中水回用工程建设，加大开发区中水回用拟建项目用水由市政供水管网提供，主要为生活用水和循环冷却水，用水量少。符合要求。8力度，最大程度地实现废水资源化利用，鼓励企业在条件允许的情况下优先采用中水，减少新鲜水取用量，落实开发区地下水污染防控措施。3配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规划，确保庆云隆盛热电有限公司满足开发区工业供热需求，位于供热范围内的企业，除生产工艺有特殊要求外，在具备集中供热条件时，应优先采用集中供热。拟建项目生产挤出工序采用电加热，生活供暖采用电空调。符合要求。4大力推进PM2.5、PM10等污染防治，推动大气环境质量持续改善。大力推进企业VOCs治理，严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求，建立完善全过程控制体系，实现全流程、全环节达标排放。达标排放。符合要求。5落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物的危险废物的贮存、转移、利用及处置等环节的管理，积极推进无废园区建设。拟建项目固废均合理处置。符合要求。6落实突发环境事件应急预案，定期开展突发环境事件风险评估，强化企业-开发区-庆云县政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强开发区及相关企业应急物资储备、应急救援队伍及监测能力建设。对开发区内停产或破产污染企业，实施风险排查，采取相应措施防止引发或次生突发环境事件。拟建项目建成后按规定制定风险事故防范措施和应急预案，加强应急物资储备和应急救援队伍建设，按照应急预案要求定期组织演练。符合要求。析拟建项目位于山东省德州市庆云县经济开发区石佛大街以西、小田村以北庆云县庆泰机械制造有限公司院内西北角，租赁现有厂房进行建设，不新增用地，根据《庆云县国土空间总体项目用地类型为工业用地。本项目属于C2922塑料板、管、型材制造，9德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。全市生态保护编号包含要素面积（km2）YS3714231110009德州两河三堤地方级湿地自然公园4.34YS3714231110010两河三堤地方级湿地自然公园周边区域0.15YS3714231110011马颊河2.19YS3714231110012庆云水库2.21括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、编码单元名称类型YS3714231130024庆云水库其他重要生态空间YS3714231130025香海禅林古枣生态园其他重要生态空间YS3714231130026北海公园其他重要生态空间YS3714231130027海岛金山寺其他重要生态空间YS3714231130028庆云县重要林地其他重要生态空间YS3714231130029庆云县重要水体其他重要生态空间YS3714231130087双龙湖水库其他重要生态空间面积不减少、性质不改变。生态保护红线内，自然保护地按照法律法规及主管部门发布的管理制度和保护性规划进行管理，核心保护区原则上禁止人为活动，一般管控区严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造1）零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生2）因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益3）自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法4）经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、7）必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建其他重要生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对其他重要生态空间依法实行区域准入和用途转用许可制度，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法保护的生态空间面积不减少，生态功能不降低，生态严格限制农业开发占用其他重要生态空间，符合条件的农业开发项目，须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地，除符合国家生态退耕条件，并纳入国家生态退耕总体安排，或因国家重大生态工程建设需要外，不得随意转用。有序引导生态空间用途之间的相互转变，鼓励向有利于生态功能提升的方向转变，严格禁止不涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用等各类工程实施，引导生态空拟建项目距离最近的生态红线为位于项目区东南侧约5.6km的马颊大气环境质量底线及分区管控大气环境高排放重点管控区执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施“二倍量替代”（按鲁环发〔2019〕132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。项目有组织VOCs执行《挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行（DB37/2801.6-20Ⅱ时段的排放限值要求；项目不属于两高类项目，污染物严格按照要求实行“两倍替代”；项目建设和运营严格执行达标排放、总量控制、“三同时”、排污许可等环保制度。符合要求。水环境质量底线及分区管控水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。项目不属于“两高”和产生有毒有害污染物的建设项目；不属于落后产能，项目污染物经治理后达标排放，对周围环境影响不大；不属于左侧所列的重点行业。符合要求。土壤环境风险底线及分控一般控制单元建设用地风险管控严格执行《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》和《污染地块土壤环境管理办法(试行)》。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目为工业用地，不属于重点行业及高污染、高耗能行业，属于建设用地一般管控。符合要求。拟建项目位于山东省德州市庆云县经济开发区石佛大街以西、小田村以北庆云县庆泰机械制造有限公司院内西北角，属于山东庆云经济开分类管控要求符合性分析利用“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。项目不涉及高污染燃料。符合要求。水资源利用德州全市属于地下水超采区，根据《山东省地下水超采区综合整治实施方案》的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水总量和水位双控，加强超采地区地下水监测和治理，推动实现地下水水位回升。项目不取用地下水。符合要求。岸线资源项目不涉及徒骇河、马颊河以及德惠新河的岸线。符合要求。管控维度基本原则符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。C2922塑料左侧所列禁止开发建设的项目。符合要求。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》《山东省灌区管理办法》中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行《山东省南水北调条例》《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行《德州市河道管理办法》中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》《关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定，已编制总体规划的应按照总体项目不属于左侧所列敏感区域。符合要求。规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行《德州市湿地保护条例》，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行《山东省文物保护条例》《德州市文物保护条例》中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守《基本农田保护条例》，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行《中华人民共和国水土保持法》中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行《德州市城市总体规划》《德州市新型城镇化规划》（2021-2035年）及各县、市城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。限制开发建设活动的工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发〔2019〕132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批项目挥发性有机物实行区域二倍量目不涉及水耗水、高污有害物质的要求时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目‘三同时’审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工行业投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品见《危险化学品目录》），列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控“两高”项目建设，新建“两高”项目须满足‘五个减量替代’要求，确保煤炭消费只减不增、‘两高’行业能耗只减不增。有效提高‘两高’行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外人造革、发泡胶等健身器材制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4）生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集危险化学品属于落后产能、不属于“两高”项所列污染较不涉及煤炭；项目在园区用高效VOCs治理设施。符合要求。中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空间布局要求活动的退逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、商业用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。项目为新建庆云经济开发区内建设，符合产业规及左侧所列不符合空间布局要求的符合要求。出要求4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰《产业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见》，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。污染物排放管控允许排放量要求允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2035年：区域内SO2削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PM10削减比例不低于47.9%；PM2.5削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求:2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。项目大气污染物处理达活污水经化粪池处理后经市政管网排入庆云县纯源水务有限公司深度处理。符合要求。环境风险控制联防联控要求联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合项目建成运营期加强环境风险的管国家有关标准和规范要设和安装。符合要求。执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照《山东省化工园区管理办法（试（鲁工信化工〔2020〕141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。资源利用效率要求水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用水控制目标，规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施水价综合改革，倒逼提升节水效果。4、到2035年,全市占用用水指标的用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量完成省级分解任务。对于工业用水：1、严控工业项目新鲜水使用量，新建主要耗水工业项目应优先使用再生水；2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺，在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动，推进工业废水资源化利用；3、加强水资源管控，区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。项目新增用自市政供水管网。符合要求。地下水开1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地项目不开采地下水。符合要求。采要求下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。能源利用总量及效率要求1、能源消费总量控制在合理区间。能源综合生产能力达到750万吨标准煤。2、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。3、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。4、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。5、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。6、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控“两高”项目建设，严格执行‘五个减量替代’，全市煤炭消耗量只减不增，‘两高’行业能耗只减不增。项目使用电能，不属于“两高”项目。符合要求。禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目不消耗符合要求。土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高商业用地利用率。项目不新增合要求。1.执行全市空间布局约束空间准入要求。2.满足开发区规划环评产业准入要求。3.禁止印染、制浆造纸、制革、电镀、碳素等工业项目建设，限制废气污染物排放量较大的工业项目建设，禁止机制砂、机制石子项目建设。4.控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。工业涂装等行业执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。1、项目不涉及；2、项目严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）及《挥发性有机（GB37822-2019），建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。3、项目生活污水经化粪池预处理后经污水管网排入庆云县纯源水务有限公司处理达标后排入外环境。力。1、项目建成后建立健全环境风险管控体系，按规定编制应急预案，并按照预案要求定期演练。2、项目不涉及。3、项目按照预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4、经评估项目环境风险较小。5、项目不涉及危险化学品。6、企业运营期按规定对员工进符合要求。1、项目不属于高耗水行业。2、项目不属于重点企业。3、项目冷却水循环利用。4、项目不涉及。符合要求。由上表可知，拟建项目符合《德州市生态环境分区管控方案（2024表1-10项目与《庆云县人民政府办公室关于印发庆云县“三线一单”求遵4、拟建项目不属于“两高”项目。5、拟建项目不涉及高污染燃料。符合要求。耗6.在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。严格按照省水利厅划分的地下水超采区情况，对我县的超采区进行治理。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。7.深层承压水超采区全部划为禁采区，原则上只能作为应急和战略储备水源，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。。拟建项目用水由市政供水管网提供，不采用地下水。符合要求。全8、拟建项目租赁现有车间建设，不涉及基本农田。9、拟建项目租赁现有车间建设。10、拟建项目位于山东庆云经济开发区，已进行规划环评。物排放“五个减量替代”的要求。符合要求。排放和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含及高VOCs含量涂及。及。符合要求。由上表可知，拟建项目符合《庆云县人民政府办公室关于印发庆云文件要求符合性分析第八条：企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护主体责任，防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。拟建项目产生的废气、废水、固废、噪声等污染均采取环保治理措施，合理处置，达标排放。符合要求。第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。拟建项目不属于左侧所列项目。符合要求。第四十四条：县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。拟建项目位于山东省德州市庆云县经济开发区石佛大街以西、小田村以北庆云县庆泰机械制造有限公司院内西北角，位于山东庆云经济开发区范围内。符合要求。第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项目废气、废水、噪声等污染采取相关措施后均可达标排放，固体废物等可合理处置，不外排。符合要求。文件要求符合性分析县级以上人民政府应当合理确定产业布局和发展规模，制定产业投资项目负面清单，严格控制新建、扩建钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工业项目，鼓励、支持现有的工业企业进行技术升级改造。拟建项目不属于左侧所列情况，符合要求。对不经过排气筒集中排放的大气污染物，排污单位应当采取密闭、封闭、集中收集、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。拟建项目产生的废气经收集、废气处理设施处理达标后经排气筒有组织排放，符合要求。文件要求符合性分析纳入排污许可管理的排污单位，应当按照排污许可证限定的要求排放污染物，逐步减少大气污染物排放总量。拟建项目严格按照排污许可要求排放污染物。符合要求。施工单位应当制定扬尘污染防治方案，在施工工地采取封闭、围挡、覆盖、喷淋、道路硬化、车辆冲洗与防尘、择时施工、恢复植被等防尘抑尘措施。物料堆放场所应当按照要求进行地面硬化，设置车辆自动清洗设施，并采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等拟建项目租赁现有厂房建设，仅进行设备安装调试扬尘产生量较少。符合要求。防尘措施。新建排放大气污染物的工业项目，应当按照生态环境保护的要求进入工业园区或者工业集聚区。拟建项目位于山东庆云经济开发区范围内。符合要求。工业和信息化部门应当会同有关部门，按照国家和省有关规定加快淘汰严重污染大气环境的生产工艺、设备、产品，严格控制高耗能、高排放行业新增产能。拟建项目不属于严重污染大气环境的项目，不属于高耗能、高排放行业。符合要求。产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并设置废气收集和处理系统等污染防治设施，保持其正常使用；无法密闭的，应当采取有效措施减少废气排放。拟建项目挥发性有机物均采取了有效的收集和处理措施，处理达标后经过排气筒排放。符合要文件要求符合性分析坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。拟建项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合要优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。拟建项目不涉及涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料，不属于所列行业。符合要求。严格合理控制煤炭消费总量。重点区域新改扩建用煤项目，依法实行煤炭等量或减量替代，替代方案不完善的不予审批；不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。完善重点区域煤炭消费减量替代管理办法，煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。拟建项目不涉及高污染燃料。符合要强化VOCs全流程、全环节综合治理。鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀，定期开展密封性检测。汽车罐车推广使用密封式快速接头。污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理；含VOCs有机废水储罐、装置区集水井（池）有机废气要密闭收集处理。重点区域石化、化工行业集中的城市和重点工业园区，2024年年底前建立统一的泄漏检测与拟建项目VOCs加强废气收集，采用高效治理设施处理后达标排放。符合要求。修复信息管理平台。企业开停工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。企业不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施。文件要求符合性分析总体要求以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低PM2.5浓度为主线，扎实推进产业、能源、交通、用地结构绿色低碳转型，持续做好氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）减排，深入推进高质量发展和高水平保护，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。以济南、淄博、枣庄、东营、潍坊、济宁、泰安、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽13市为重点区域。拟建项目位于重点后达标排放。符合要求。产业结构绿色升级行动严格环境准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新、改、扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、规划水土保持审查、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。拟建项目不属于高耗能、高排放、低水平项目；项目建设符合园区产业规划、规划环评意见和生态环境分区管控方案要求；项目排放的VOCs申请区域二倍量替代削减。符合要求。优化调整重点行业结构。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。拟建项目不涉及所列限制类、淘汰类行业。符合要求。开展传统产业集群升级改造。中小型传统制造企业集中的市要制定涉气产业集群发展规划，严格项目审批，严防污染下乡。拟建项目位于山东庆云经济开发区规划范围内。符合要求。能源结构清洁低碳高效发展加快推进能源低碳转型。推进清洁能源倍增行动，到2025年，非化石能源消费比重提高到14%以上，电能占终端能源消费比重达30%以上，新能源和可再生能源发电装机达到1.2亿千瓦以上。拟建项目采用电能为清洁能源。符合要求。行动文件要求符合性分析（一）优化产业结构，促进产业产品绿色升级强化源头管控。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新、改、扩建项目原则上采用清洁运输方式。加快重点行业落后产能退出。严格按照国家产业结构调整政策，禁止新建列入限制类和淘汰类项目，对现有项目列入淘汰计划的，根据计划淘汰落后工艺装备和产品；对现有项目列入限制类的，要求企业在一定期限内采取措施改造升级。加快VOCs原辅材料替代。严格控制生产和使用高VOCs含量原辅材料建设项目。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。拟建项目不属于高耗能、高排放、低水平项目；不属于重点行业落后产能；不属于产业结构调整政策中所列限制不属于所列VOCs排放重点行业。符合要求。（二）优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展。大力发展清洁能源。2025年，非化石能源消费比重提高到13%左右。全面推动光伏发电规模化发展，加快推进国家级整县屋顶分布式光伏规模化开发试点建设，因地制宜开展集中式光伏发电示范应用。严控煤炭消费总量。明确节能降碳主要目标任务，统筹推进节能减煤工作，完成节能减煤约束性指标。不得新增燃料类煤气发生炉，新、改、扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源。大力推进燃煤锅炉关停整合。将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划，原则上不再新建燃煤锅炉，基本完成茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施散煤清洁能源替代。持续巩固清洁取暖改造成果。不断健全清洁高效的清洁取暖体系。（市住房城乡建设局牵头）引导规模化养殖场、农用温室大棚等采用清洁能源供暖。（市农业农村局牵头）依法将整体完成清洁取暖改造并稳定运行的地区划定为高污染燃料禁燃区，并禁止燃烧高污染燃料。拟建项目所用能源为电能为清洁能源。符合要求。（五）强化多污染物减排，切实降低排放强度。强化VOCs全环节控制。以石油炼制、石油化工、有机化工等行业以及储油库为重点，开展VOCs液体储罐专项治理；做好石化、化工行业集中的工业园区泄漏检测与修复（LDAR）信息管理平台日常运维监管。重点行业开停车、检维修期间，及时收集处理VOCs废气，危险废物暂存间、污水暂存池、污水处理场排放拟建项目不属于所列重点行业，运营过程中产生的VOCs加强收集，经干式过滤+活性炭吸附装置处理后达标排的有机废气应单独收集处理。不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施。推进重点行业污染深度治理。推动钢铁、焦化、火电、炭素、砖瓦等行业深度治理。鼓励各县（市、区）积极开展环保绩效提级行动，对重点行业绩效分级A级、B级企业以及引领性企业扩容增量，最大限度消除D级企业。开展低效失效污染治理设施排查，并实施分类处置。推进整合小型生物质锅炉，积极引导城市建成区内生物质锅炉（含电力）超低排放改造。做好大气氨污染防控。2025年，大型规模化养殖场氨排放总量比2020年下降5%。（市生态环境局、市农业农村局牵头）加强对工业源氨逃逸浓度监测，稳步推进氨治理，强化烟气脱硫脱硝氨逃逸防控，鼓励加装氨在线监测装置，做好氨减排跟踪。脱硝设施氨逃逸浓度原则上控制在8毫克/立方米以下。放。符合要求。文件要求符合性分析7.2.2有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型(挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等)等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。拟建项目挤出工序废气经设备上方集气罩+软帘收集后经干式过滤+活性炭吸附装置处理后达标排放。符合要求。10.2废气收集系统要求10.2.1企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废气进行分类收集。10.2.2废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ/T4274一2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s(行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行)。拟建项目挤出工序废气经设备上方集气罩的设置符合GB/T16758的规定，控制排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置风速不低于0.3m/s。符合要求。由上表可知，拟建项目符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》拟建项目位于山东省德州市庆云县经济开发区石佛大街以西、小田村以北庆云县庆泰机械制造有限公司院内西北角，选址合理性分析见下项目分析结论土地利用规划符合性拟建项目位于山东省德州市庆云县经济开发区石佛大街以西、小田村以北庆云县庆泰机械制造有限公司院内西北角，该项目租赁现有车间进行建设生产，不新增用地，为原有工业用地，用地符合《庆云县国土空间总体规划》（2021-2035年），同时根据山东庆云经济开发区用地规划图（见附图），拟建项目位于该园区规划范围内，用地为工业用地，符合山东庆云经济开发区总体规划。供水、供电供水管网、供电设施齐全。交通运输交通运输条件便利，地理位置比较优越。外界环境对项目影响拟建项目周围没有大的污染源，且项目对外界环境要求不高。因此，周围环境对项目影响不大。项目对外界环境影响拟建项目运营期间废气、废水、噪声采取相应措施后可达标排放。固废全部得到妥善处置。因此，对周围环境影响不大。对风景名胜区的影响项目周围无风景名胜区。环境敏感点拟建项目厂界外距离最近的敏感目标为厂区南侧60m处的小田村，项目污染物采取合理治理措施后，均能实现达标排放，拟建项目的建设运营对周围环境敏感点影响较小。庆云县庆泰机械制造有限公司院内西北角，该项目租赁现有车间进行建设生设施，以PC塑料颗粒、色母粒、抗紫外线PC颗粒等为原料，经过配料、挤序号名称项目建设内容1主体工程综合车间租赁现有车间，1层，建筑面积1500m2，主要建设塑料板挤出生产线2条及配套附属设备。2辅助工程办公室位于综合车间内部，建筑面积100m2，用于员工办公生活。3储运工程成品存放区位于综合车间内部，建筑面积200m2，用于产品存放。4原料存放区位于综合车间内部，建筑面积150m2，用于原辅料存放。5公用工程给水项目总用水量为3825m3/a，由庆云县供水管网提供。6排水本项目生活污水经厂区内现有化粪池处理后经污水管网进入庆云县纯源水务有限公司深度处理。7供热本项目生产挤出工序采用电加热，生活采暖使用电空调。8供电本项目年用电量为120万kWh，由庆云县电网提供。9环保工程废水本项目生活污水经厂区内现有化粪池处理后经污水管网进入庆云县纯源水务有限公司深度处理。废气挤出废气经集气罩+软帘收集，通过干式过滤+活性炭吸附装置处理后经一根15m高排气筒DA001排放。未被收集的废气经车间密闭无组织排放。选用低噪声设备，合理布局，并采取隔声、减振等措施。本项目产生生活垃圾由环卫部门定期清运；边角料、不合格品、废包装材料外售综合利用。废活性炭、废过滤棉、废润滑油及油桶于危险废物暂存间暂存，定期交由有资质单位处置。序号设备名称数量单位备注1上料机2套-2混料机2台-3挤出成型一体机2套碳钢防腐4牵引机2套-5修边裁切机2台铸铁6循环水罐2个20m3序号产品名称年产量备注1PC塑料板360万平方米厚度0.8-2.0mm；密度约为1.2g/cm3生产线编号生产线名称所属行业主要生产工艺或单元产品信息（含中间产品）副产品信息年运行名称产能名称产能SCX001PC塑料线业配料、混料、挤出成型、冷却、修边裁切、检验PC塑料板平方米//7200hSCX001PC塑料线业PC塑料板平方米//7200h物料类型物料名称形态年使用量主要成分涉及有毒有害物质涉及挥发性物质贮存方式贮存地点备注名称占比名称名称原料PC颗粒固态650酸酯%//聚碳酸酯%原料储存区/辅料色母粒固态吨色着剂%-40%////塑编袋/酸酯40%-70%//聚碳酸酯40%-70%散分剂5%-%////抗紫外线固态6.8吨酸酯94%-99.5%//聚碳酸酯94%-99.5%塑料桶/0.1////PC颗粒收剂%-1.0%定剂0.1%-0.5%////氧抗剂0.05%-0.3%////本项目新鲜水由庆云县供水管网提供，用水主经厂区内现有化粪池预处理后，经市政污水管网排入庆云县纯源水务有限公司进行深度处理，处理达标后排入外环境。损耗45225生活用水化粪池新3825鲜水新3825鲜水3600循环冷却用水经市政污水管网进入庆云县纯源水务有限公司进行深度处理序号项目治理措施投资估算（万元）1废气挤出废气经设备上方集气罩+软帘收集后，干式过滤+活性炭吸附装置处理，最后通过1根15m高排气筒DA001排放。82废水依托厂区内现有化粪池03厂房隔音、基础减振、选用低噪声设备0.54一般固废暂存区、危险废物暂存间0.55环境管理排污许可管理、台账、自行监测等1合计-扬尘、施工噪声和设备运行噪声设备安装设备安装设备调试工程验收施工生活垃圾、设备废包装等环卫部门清运（1）生产设备安装、调试时工人产生的生活垃圾及设备废包装等。集中（2）设备安装时的扬尘。在公司已有车间内建设，为封闭环境，并采用（3）设备安装与调试时的施工噪声及设备运行噪声。在车间内施工，安而衰减，施工噪声和设备运行噪声满足《建筑施工噪声排放标准》PC颗粒、抗紫外线PC颗母粒、N1N2G1、N3N4N5、S2N4N5、S2冷却冷却修边、裁切检验N—噪声；S—固体废物；G—废气PC塑料板配料混料挤出成型①配料：将PC颗粒、抗紫外线PC颗粒、色母粒根据客户需求按比例配均为大粒径固体颗粒，粒径2-4mm，不掺杂粉末，混料过程无粉尘产生。此挤出废气经设备挤出口上方集气罩+软帘收集后通④冷却：挤出成型机后端配套冷却水槽，挤出后的板冷却水循环利用，定期补充损耗，不外排。此工序会产生⑤牵引裁切：板材由牵引机牵引，经配套的修边裁切⑥检验：对成品进行人工检验，合格品入库存放。此工序产生不合格品3。产污环节名称此环节涉及的原辅料工艺简述核发技术规范中明确控制的污染物最终识别的污染物排放去向治理措施排放口情况排放性质排放口编号高度出口内径经纬度挤出成型PC颗粒、色母粒、抗紫外线PC颗粒加热熔挤出成型非甲烷总度臭气浓度15m高排气筒排放干式过滤+活性炭吸附装置DA001m0.3mE1360780°,N37.79727有组织排放污染序号产污环节主要污染因子产生特征处理措施废气G1挤出VOCs连续挤出废气经设备挤出口上方集气罩+软帘收集后通过干式过滤+活性炭吸附装置处理后通过1根15m高排气筒DA001排放。臭气浓度连续-未被收集废气VOCs连续未被收集的废气无组织排放。臭气浓度连续S1配料废包装材料收集后暂存于一般固废暂存区，外售综合利用。裁切边角料检验不合格品-废气处理废活性炭收集后暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位处置。-废过滤棉-设备维护废润滑油-废润滑油桶-办公生活生活垃圾由环卫部门定期清运废水-生活污水pH、COD、NH3-N、BOD5、SS经厂区内现有化粪池预处理，然后经市政管网排入庆云县纯源水务有限公司进行深度处理。N1~N5生产设备机械噪声连续设备选型时选用低噪声设备，并采取基础减振、距离衰减、建筑隔声等措施。4l本次区域环境空气质量现状评价引用《庆云县环境质量报告书（2024年采用2024年庆云县环境空气实况在线数据进行统计评价，因此执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级方米，达到国家环境空气二级标准：最小日均值为1微克/立方米，最大日均乡镇(街道)二氧化硫年均值范围8-13微克/立方米，均达到国家环境空气二级（2）二氧化氮(NO2)：2024年，庆云县城区二氧化氮年均值为24微克/立方米，达到国家环境空气二级标准；最小日均值为2微克/立方米，最大日（3）可吸入颗粒物(PM10)：202471微克/立方米，超过国家环境空气二级标立方米，最大日均值为437微克/立方米，最大日均值超过国家环境空气二级（4）细颗粒物(PM2.5)：2024年，庆云县城区细颗粒物年均值为41微克/最大日均值为250微克/立方米，最大日均值超过国家环境空气二级标准2.33均值为2.l毫克/立方米，最大日均值达到国家环境空气二级标准。（6）臭氧(O3)：2024年，庆云县城区臭氧年均浓度为空气质量改善主要任务包括一）优化产业结构，动低VOCs物料源头替代；全面加强VOCs排放过程控制；完善提升VOCs末监测时间COD（mg/L）NH3-N（mg/L）2025.0827.00.032025.0925.00.042032025.120.03标准值402.0执行标准《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》序号环境要素环境保护目标与厂界的距离(m)与厂址相对位置保护级别l大气环境小田村60S《环境空气质量标准》（GB3095-2026）二类区标准2蓝天幼儿园l353小田村卫生室l554国家电网县直供电所3805水岸豪庭幼儿园3806汾水王社区3907小侯村430NW8汾水王村490NW拟建项目租赁现有车间进行建设，不新增用地。准（l）有组织排放废气挤出废气排气筒DA00l：有组织VOCs排放浓度机物排放标准第6部分有机化工行业》（DB37/280l.6-20l8）时段的排放限值要求；有组织臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GBl4554-93）表2恶臭污染物排放标准值。VOCs：厂界VOCs无组织排放浓度执行《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/280l.6-20l8）表3厂界监控点浓度限值要求。厂排放号排放称污染物种类是否纳入许可量控制是或否）核发技术规范控制标准名称最终确定的控制标准名称污染物控制限值排放口般/主要/特殊）浓度（mg/m3)速率(kg/h)DA00l挤出废气排气筒VOCs否《合成树脂工业污染物排放标准》（GB3l572-20l《挥发性有机物排放标准分有机化工行业》（DB37/280l.6-20l8)603一般排放口臭气浓度否《恶臭污染物排放标（GBl4554-93）《恶臭污染物排放标（GBl4554-92000（无量纲）/厂界VOCs否《合成树脂工业污染物排放标准》（GB3l572-20l《挥发性有机物排放标准分有机化工行业》（DB32.0//7/2801.6-2018)臭气浓度否《恶臭污染物排放标（GB14554-93）《恶臭污染物排放标（GB14554-920（无量纲）号排放口名称类型/主要/车间/是否纳入许可量控制要求限值度限值L纳污河流名称/L1生活污水排放口单位□pH否庆云求（无司 无漳卫新河/否否/NH3-N否5)5否/（3）项目运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》污染源污染物污染物排放限值标准来源监控位置运营期噪声厂界昼夜65dB（A）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GBl2348-2008）3类标准厂界外lm夜间55dB（A）本项目一般工业固体废物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及有关规定；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GBl8597-2023）。知》（鲁政字〔2022〕2l3号）的要求及《山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》鲁环发〔20l拟建项目生活污水排放量为l80m3/a，生活污排放口编排放口名纳入总量控制指标预测情况如存在许可量指标预测排放量（t/a)依据技术规范计算许可量（t/a)SO2NOx颗粒物VOCsSO2NOx颗粒物VOCsDA00l挤出废气排气筒///0.l////项目合计////0.l////通过采用上述防治措施能够有效控制施工期建设项目施工废水排放主要为施工人员的生）；运营期环境影响和保护措施根据工程分析，拟建项目挤出工序会产生VOCs和少量恶臭（以臭气浓度表对比项目《安徽国伟兴新材料科技有限公司年产20000吨聚碳酸酯新材料板材、5000吨聚碳酸酯深加工产品项目阶段性竣工环境保护验收报告》本项目生产原料PC聚碳酸酯l5000t/a，PE保护膜l60t/a，色料450t/a，PC颗粒6500t/a、色母粒l60t/a、抗紫外线PC颗粒6.8t/a工艺烘料、拌料、挤出、冷却、覆膜、牵引定长、切割、成品入库配料、混料、挤出成型、冷却、修边裁切、检验产能PC板材产品l5000t/a（经核算产能为6048t/a）挤出废气处理方式经集气罩+密闭车间收集，经二级活性炭吸附处理后通过l5米排气筒（DA00l）排放经集气罩+软帘收集，经干式过滤器+活性炭吸附处理后通过l5m高排气筒DA00l排放表4-2拟建项目挤出废气VOCs源强情况表污染源污染物指标类比项目产污系数产品（