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文档简介

学校消防工作计划202X-202X学年学校消防工作坚持“预防为主、防消结合”的工作方针,以彻底排查整治消防安全隐患、全面提升师生消防安全素养、夯实校园火灾防控基础为核心目标,严格落实《中华人民共和国消防法》《高等学校消防安全管理规定》《中小学幼儿园消防安全管理办法》等法律法规及属地教育、消防部门的工作要求,构建“责任全覆盖、监管无盲区、宣传无死角、应急有预案”的校园消防安全工作体系,坚决杜绝重特大火灾事故、有效遏制一般火灾事故,全力保障师生生命财产安全,为校园教学科研、师生学习生活营造稳定可靠的消防安全环境。健全层级消防安全责任体系是做好消防工作的核心基础,需全面构建“学校-部门-岗位-个人”四级责任链条,切实把消防责任压实到每一个层级、每一个岗位、每一名人员。学校主要负责人作为消防安全第一责任人,全面统筹校园消防工作规划、经费保障、责任落实等重大事项,每学期至少主持召开2次消防工作专题会议,研究解决消防工作中的突出问题;分管安全工作的校领导作为直接责任人,牵头部署日常消防检查、隐患整改、宣传培训、应急演练等具体工作,每月带队开展1次重点部位消防抽查;学校消防安全工作领导小组由校办、保卫处、学生处、教务处、后勤管理处、科研处、团委、各二级教学单位负责人组成,其中保卫处作为消防工作牵头管理部门,配备不少于2名持消防设施操作员证的专职消防管理人员,负责日常消防管理、隐患排查台账建立、消防设施维保对接、微型消防站建设管理等具体事务;教务处负责将消防安全教育纳入日常教学计划,督促各教学单位落实实验课堂消防安全管理责任,尤其是涉及高温设备、易燃易爆危化品的实验课程,必须将消防安全操作规范作为课程开篇必修内容;科研处负责督促科研实验室落实科研项目开展过程中的消防安全要求,严格管控科研用易燃易爆危化品的存储、使用和废弃物处置环节;后勤管理处负责学生宿舍、食堂、配电室、供水供暖设施、校园公共区域的消防安全管理,落实物业人员岗位消防责任,定期对物业从业人员开展消防技能培训,保障消防供水、供电系统稳定可靠;学生处、团委负责学生层面的消防安全宣传引导,将消防安全要求纳入学生行为准则、班级评优考核体系,发动辅导员、班主任、学生干部参与日常宿舍消防巡查;各二级学院(年级组)主要负责人是本单位消防安全第一责任人,负责落实本单位的消防自查、宣传、演练工作,每一名任课教师对课堂教学期间的消防安全负责,上课前必须熟悉所在教室的疏散通道位置,遇到突发火情第一时间引导在场学生疏散;宿舍管理员、实验室管理员、食堂操作人员、保安、商铺经营人员等重点岗位人员严格落实岗位消防职责,熟知本岗位的火灾风险点、消防设施位置、处置流程和疏散路线。所有层级、所有岗位逐一签订消防安全责任书,明确责任范围、考核标准和追责情形,切实做到“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”,彻底扭转“消防工作只是保卫部门职责”的错误认知。同时完善消防工作考核追责机制,将消防工作落实情况纳入各部门、各二级单位年度绩效考核指标体系,权重不低于考核总分的10%,与部门评优评先、负责人职级晋升直接挂钩;建立消防安全约谈制度,对消防责任落实不到位、隐患整改进度缓慢的单位,由学校分管领导约谈单位主要负责人,约谈记录存入个人工作档案;对因履职不力、失职渎职导致发生火灾事故的,严格按照“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则严肃追责,涉嫌违法犯罪的移交司法机关依法处理。此外建立校地联动会商机制,每季度邀请属地消防救援大队指战员到学校开展工作指导,及时通报校园消防工作情况,听取专业整改建议,主动对接消防部门打通校园消防通道规划、消防设施升级、应急演练联动等工作环节,形成校地协同防控的工作合力。常态化排查整治消防安全隐患是遏制火灾事故的关键举措,需按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,建立“日常巡查、每周自查、每月排查、专项督查”的隐患排查工作机制,确保排查范围覆盖校园所有区域、所有场所、所有环节,不留任何监管盲区。明确排查重点范围,既涵盖人员密集的学生宿舍、教学楼、图书馆、体育馆、大礼堂、食堂,也包含风险等级较高的各类实验室、危化品存储仓库、配电室、消防控制室、电动车集中充电棚、校办企业、在建施工工地,同时将容易被忽视的老旧家属楼、地下车库、楼顶设备间、楼道杂物间、闲置校舍、校园出租商铺全部纳入排查清单,逐区域明确排查责任人。细化不同场所的排查重点:学生宿舍重点排查违规使用热得快、电煮锅、电暖器、电热毯等大功率电器行为,排查私拉乱接电线、插线板过载或放置在被褥等易燃物上、电动车及蓄电池进楼充电、卧床吸烟、点蜡烛或蚊香离易燃物过近、离开宿舍未关闭电源等隐患,尤其要警惕学生将充电宝放在被褥下充电、插线板串联过载等易引发火灾的细节问题;实验室重点排查易燃易爆危化品超量存储、未按要求存放在防爆柜、高温实验设备周边堆放易燃物、电气线路老化裸露、实验操作流程不规范、灭火毯和消防沙等专用消防器材配备不足、实验废弃物违规存放等隐患,重点关注易制爆、易自燃试剂的存储温度、通风条件是否符合要求;食堂重点排查燃气管道老化泄漏、燃气报警器安装位置不规范或失效、油烟管道未按时清洗、灶台周边油污堆积、液化气瓶存储不符合安全距离、操作人员下班未关闭燃气总阀、大功率烹饪设备线路过载等隐患,尤其要检查燃气连接软管是否出现开裂、老化问题;图书馆、档案馆重点排查电气线路老化、禁烟管控不到位、防火分区被违规改动、消防设施被书架遮挡、疏散通道堆放书籍杂物等隐患,重点关注古籍、档案存放区的消防设施适用性;大礼堂、体育馆等大型活动场所重点排查疏散通道堵塞、安全出口锁闭、舞台灯光线路过载、幕布等装饰材料防火等级不达标、应急照明和疏散标识失效等隐患;校园出租商铺重点排查违规使用大功率电器、燃气使用不规范、店铺内违规住人、灭火器配置不足或过期、疏散通道被货物堵塞等隐患,尤其要排查餐饮类商铺的油烟清洗、燃气使用记录是否齐全;在建工地重点排查违规动火作业、临时用电线路乱拉乱接、易燃建材随意堆放、施工人员宿舍违规使用大功率取暖或烹饪设备、消防水源不足等隐患,严格落实动火作业审批制度。明确排查频次要求,保卫处专职消防管理人员每月开展1次全校拉网式排查,各部门、各二级单位每周开展1次本单位管辖区域的消防安全自查,宿舍管理员、实验室管理员、保安等岗位人员每日对管辖区域开展日常巡查,在开学季、毕业季、寒暑假、重大节假日、全国消防日、极端高温或低温天气、重大校园活动举办期间,组织开展专项排查。创新排查方式方法,除传统的人工巡查外,配备红外热成像仪、燃气测漏仪、电气线路过载检测仪等专业设备,排查隐蔽性电气隐患和燃气泄漏风险;依托校园智慧管理平台开通消防安全隐患线上举报端口,师生发现身边的消防隐患可随时拍照上传,经保卫处核实后给予适当的德育分或实用物品奖励,鼓励全员参与隐患排查。建立隐患整改闭环管理机制,对排查发现的所有隐患逐一建立台账,按照“一隐患一编号一责任人一整改时限”的要求实行销号管理:对灭火器压力不足、应急灯故障、疏散标识脱落、疏散通道堆放少量杂物等一般隐患,明确责任主体3个工作日内完成整改,整改完成后由保卫处现场核验销号;对局部区域消防水压不足、电气线路老化、部分区域烟感覆盖不全等较大隐患,由责任单位制定专项整改方案,落实整改资金和临时防控措施,1个月内完成整改,整改期间安排专人24小时盯守风险点;对消防通道被建筑占压、自动消防系统整体失效、危化品存储不符合安全要求等重大隐患,第一时间停止相关区域的使用,上报属地教育和消防部门挂牌督办,明确整改时间表和路线图,整改完成后经消防部门验收合格方可恢复使用。建立隐患整改“回头看”机制,对已完成整改的隐患定期复查,防止隐患反弹回潮。针对校园高频风险点常态化开展专项整治行动:一是电气火灾专项整治,联合属地供电部门对全校所有建筑的电气线路开展全面检测,将老旧建筑使用的铝芯线全部更换为阻燃铜芯线,在所有配电箱安装漏电保护和过载保护装置,在学生宿舍安装智能用电管理系统,识别到大功率违规电器自动断电,从技术层面遏制违规用电风险;全面排查整治电动车违规进楼、飞线充电问题,按照师生电动车保有量充足建设集中充电棚,充电棚配备短路保护、过载自动断电、悬挂式干粉灭火装置,满足师生安全充电需求。二是危化品消防安全专项整治,对全校实验室、科研平台存储的易燃易爆、有毒有害危化品进行全面盘点,严格落实“双人双锁”存储、领用登记、余量回收制度,易燃易爆危化品现场存储量不得超过1周使用量,严禁在普通教室、办公室存放危化品,涉及动火、高温的实验必须提前1天向保卫处报备,落实专人现场监护,配齐专用消防器材。三是疏散通道和消防车道专项整治,全面清理疏散楼梯、走廊、安全出口堆放的杂物、停放的电动车,严禁任何单位和个人锁闭安全出口、在疏散通道加装影响疏散的门禁或护栏,所有安装在疏散通道上的门禁系统必须设置火灾自动断电释放功能,确保紧急情况下人员可以自由通行;在校园消防车道划设明显的黄色禁停标识和警示标语,安装视频监控实时抓拍占用消防车道的车辆,对违规占用消防车道的车辆采取通报、限制进入校园等处罚措施,确保消防车道时刻保持4米以上的净宽和净空高度。四是燃气安全专项整治,联合属地燃气公司对食堂、校内商铺的燃气管道、阀门、连接软管开展全面检测,将老化的橡胶软管全部更换为不锈钢波纹管,在所有用气点安装符合标准的燃气泄漏报警器和自动切断阀,督促食堂每60天聘请有资质的专业机构清洗油烟管道,清洗记录存档备查,要求所有用气场所操作人员每日下班前必须检查燃气阀门关闭情况,确认无泄漏后方可离开。夯实消防基础设施建设是提升火灾防控能力的硬件支撑,需对全校所有消防设施开展全面摸底排查,逐栋建筑建立消防设施管理档案,将消火栓、灭火器、自动喷淋系统、火灾自动报警系统、应急广播系统、消防水泵、消防水箱、防火门等设施的位置、数量、安装时间、维保记录全部录入智慧消防管理平台,实行动态更新维护。严格按照《建筑设计防火规范》《建筑灭火器配置设计规范》等国家标准配齐配强消防设施:所有建筑场所按风险等级配置ABC类干粉灭火器,每个配置点灭火器数量不少于2具、不多于5具,保护距离符合规范要求,在实验室、食堂后厨、危化品仓库等重点区域增配灭火毯、消防沙、适合扑救化学品和食用油火灾的专用灭火器;对所有室外、室内消火栓进行全面试水试压,确保消火栓水压满足灭火要求,配齐水带、水枪等配件,及时修复损坏的消火栓阀门和箱体,清除消火栓周边堆放的障碍物;加快推进火灾探测报警系统全覆盖,在所有学生宿舍、教室、实验室、办公室、走廊、楼梯间、设备间安装独立式烟感报警器,此前未覆盖烟感的老旧建筑在本学期内完成安装,实现火情早发现、早预警;逐区域排查应急照明和疏散指示标识,在走廊、楼梯间、安全出口位置安装应急照明灯具和灯光疏散指示标识,确保断电后应急照明持续时间不少于90分钟,在大礼堂、体育馆、地下车库等面积较大的公共区域增设地面蓄光疏散标识,清晰指示最近的安全出口方向,确保人员在烟雾环境下能够沿着标识顺利疏散;定期对消防水泵、消防水箱进行维护保养,每月启动消防水泵试运转,确保消防水泵随时能够正常启动,消防水箱储水量满足规范要求,严禁擅自将消防水箱、消防供水管道挪作他用;在危化品仓库、食堂后厨、电动车充电棚、配电室等高风险区域安装悬挂式干粉自动灭火装置,实现火情自动处置;严格落实消防控制室24小时双人值班制度,值班人员必须持初级及以上消防设施操作员资格证上岗,熟练掌握消防主机操作、火警信号处置、应急广播启动等技能,严禁脱岗、睡岗或安排无资质人员顶岗值班。加快推进智慧消防系统建设,将全校所有烟感报警器、消防水压监测装置、电气火灾监测装置、燃气泄漏报警器的信号全部接入智慧消防管理平台,一旦出现烟感报警、水压不足、电气线路温度异常、燃气浓度超标等情况,平台第一时间通过短信、APP推送等方式向保卫处值班人员、区域责任人发送预警信息,实现风险早识别、早处置;在消防控制室安装视频监控系统,实时监控值班人员在岗情况,杜绝脱岗问题。落实消防设施常态化维保机制,与具备相应资质的消防技术服务机构签订年度维保合同,要求维保机构每月对所有消防设施开展1次巡检维护,每半年开展1次全面功能检测,及时更换过期、损坏的消防器材,维修故障的自动消防系统,确保所有消防设施完好率达到100%;任何单位和个人不得擅自损坏、挪用、遮挡消防设施,不得擅自改动防火分区、拆除防火门,因施工需要临时停用消防设施的,必须提前报保卫处审批,落实临时防控措施,施工完成后第一时间恢复消防设施功能。在每栋学生宿舍、教学楼明确楼长、层长作为兼职消防管理员,每个楼层配备应急消防箱,放置逃生面罩、应急手电筒、警示口哨、消防毛巾等应急物资,方便紧急情况下师生取用。全覆盖开展消防安全宣传教育培训是提升师生消防安全素养、减少人为火灾诱因的核心路径,需将消防安全教育纳入学校人才培养体系,落实规定课时要求,中小学每学期安排不少于4课时的消防安全专题教育课程,高校将消防安全教育纳入新生入学必修内容和公共选修课体系,计入学分,确保消防安全教育常态化、系统化。宣传教育内容紧密贴合校园生活实际,重点围绕校园常见火灾诱因、初起火灾扑救方法、火警报警流程、火场逃生自救技能、消防设施使用方法等内容开展,结合国内高校、中小学发生的典型火灾事故案例开展警示教育,比如以上海商学院宿舍违规使用热得快致4名学生坠亡、某高校实验室违规操作引发爆炸致人员伤亡等真实案例为素材,让师生直观认识到火灾的危害性,避免空洞说教。丰富宣传教育形式载体,充分利用校园宣传栏、电子显示屏、校园广播、官方公众号、视频号、班级微信群等宣传阵地,定期推送消防安全常识、火灾警示案例、季节消防安全提示;在每年“119消防宣传日”“安全生产月”“防灾减灾日”期间,邀请属地消防救援大队指战员到学校开展主题宣传活动,通过组织师生参观消防车、体验穿戴消防服、进入模拟烟雾逃生舱体验、现场操作灭火器扑灭油盆火等互动形式,提升宣传教育的参与感和实效性。针对不同群体开展分层分类精准培训:对学校领导班子、各部门负责人每学期至少开展1次消防责任专题培训,重点讲解消防安全法律法规、岗位消防责任、火灾事故追责案例,提升领导干部的消防责任意识;对宿舍管理员、食堂工作人员、实验室管理员、保安、消防控制室值班人员、商铺经营人员等重点岗位人员每季度开展1次专项消防技能培训,重点讲解本岗位的火灾风险排查方法、灭火器和消火栓操作方法、初起火灾处置流程、人员疏散引导技能,培训后开展现场考核,考核不合格的不得上岗;对全体学生,在新生入学教育阶段开展“消防安全开学第一课”,组织新生观看火灾警示片、学习宿舍消防安全规定、熟悉校园疏散路线,每个班级每学期至少召开1次消防安全主题班会,结合身边的消防隐患开展讨论学习,明确告知学生遇到火情优先报警、疏散,严禁未成年学生参与火灾扑救;针对留学生、残障学生等特殊群体,安排辅导员开展一对一消防安全告知,帮助其熟悉所在宿舍、教室的疏散路线,确定紧急情况下的结对帮扶人员,确保宣传教育不漏一人。充分发挥学生主体作用,依托团委、学生社团成立校园消防志愿者协会,招募热心消防工作的学生经过专业培训后,参与日常校园消防隐患巡查、消防宣传活动,比如在宿舍区提醒同学不要使用大功率电器,在消防宣传活动中排演消防主题情景剧、相声等节目,用学生喜闻乐见的形式传播消防安全知识;定期组织开展消防知识竞赛、消防主题手抄报比赛、逃生技能比武、消防主题征文等活动,将消防安全元素融入校园文化建设,营造“人人关注消防、人人参与消防”的浓厚氛围。坚决杜绝宣传教育形式主义,保卫处每学期随机抽取一定比例的师生开展消防安全技能抽查,重点检查师生是否能够准确报出火警电话、是否会正确使用灭火器、是否熟悉所在场所的疏散通道位置、是否掌握基本的逃生自救技能,对抽查不合格的学生由所在学院安排补学,对未按要求开展宣传教育的单位进行通报批评,确保宣传教育真正入脑入心。完善消防应急处置体系是降低火灾事故损失的重要保障,需结合学校建筑布局、人员分布、重点部位实际情况,修订完善校园火灾事故应急预案,坚决杜绝照搬通用模板、与实际情况脱节的问题。预案明确火灾处置的组织架构和职责分工,设置报警通讯组、疏散引导组、初起火灾扑救组、安全防护组、后勤保障组等专项工作组:报警通讯组负责第一时间拨打119火警电话,清晰说明着火地点、燃烧物质、被困人员情况,安排人员到学校门口接应消防车,同时通过应急广播、班级群等渠道及时传递火情信息,避免引发不必要的恐慌;疏散引导组由着火区域的任课教师、辅导员、宿管人员组成,负责按照预设的疏散路线引导在场人员有序疏散,提醒人员用湿毛巾捂住口鼻、低姿前行,不乘坐电梯、不贪恋财物,疏散到安全区域后及时清点人数,将被困人员位置、数量及时告知现场救援人员,明确告知学生如果门把手发烫不可贸然开门,需用湿毛巾封堵门缝、在窗口示意等待救援;初起火灾扑救组由微型消防站队员、经过培训的保安人员组成,在确保自身安全的前提下,利用就近的灭火器、消火栓扑救初起火灾,控制火势蔓延,在消防救援队伍到达后配合开展灭火工作;安全防护组负责在火灾现场周边设置警戒区域,防止无关人员进入火场,维护现场秩序,避免发生踩踏等次生事故;后勤保障组负责及时切断着火区域的电源、燃气供应,保障消防供水系统正常运行,调配应急物资配合救援工作。针对学生宿舍、实验室、食堂、图书馆、大礼堂等重点场所制定专项火灾处置预案,明确不同场所、不同类型火灾的处置要点,比如实验室危化品火灾严禁使用直流水扑救、食堂食用油火灾严禁用水扑灭等,提升预案的针对性和可操作性。常态化开展实战化应急疏散演练,改变提前通知、走流程式的演练模式,采取不提前打招呼、随机触发警报的方式开展演练,真实模拟火灾场景,适度释放烟雾弹营造火场氛围,提升师生的应急反应能力;明确演练频次要求,每栋学生宿舍、教学楼、实验楼每学期至少开展2次应急疏散演练,新生入学后1个月内必须组织1次全员消防疏散演练,举办大型活动前针对性开展疏散演练;演练过程中安排专人在楼梯间、拐角处维持秩序,提醒学生保持安全距离、不推挤、不弯腰捡拾物品,防止发生踩踏事故;每次演练结束后及时召开复盘会,梳理演练中发现的问题,比如疏散通道不畅、人员疏散速度慢、疏散引导人员职责不清等,针对性优化预案、调整工作措施,确保演练真正达到提升应急能力的效果。按照“3分钟到场”处置初起火灾的要求建设校园微型消防站,在学校保卫处建设一级微型消防站,配齐消防战斗服、空气呼吸器、水带、水枪、灭火器、破拆工具、对讲机等装备,选拔身体素质好、经过专业消防培训的保安、教职工作为微型消防站队员,实行24小时值班备勤制度,定期组织队员开展体能训练和灭火技能训练,确保接到火警后3分钟内能够到达现场开展处置;在学生宿舍区、实验楼群、食堂等区域建设二级微型消防点,配备常用灭火器材和防护装备,安排就近的宿管、实验员作为兼职队员,实现第一时间处置就近区域的初起火灾。建立与属地消防救援大队的联勤联动机制,定期将学校的建筑图纸、消防设施分布、重点部位位置、危化品存储种类和数量等信息抄送属地消防救援站,邀请消防员定期到学校指导微型消防站训练、开展联合演练,一旦发生火灾,第一时间为消防救援人员提供准确的现场信息,配合开展灭火救援工作,提升协同处置效率。强化重点时段、重点部位精准防控是补齐消防工作短板的必要举措,需针对校园消防工作的规律特点,对重点时段、重点部位实行提级管控,坚决防范各类火灾事故发生。在重点时段管控方面:开学季学生返校期间,在各宿舍入口设置检查点,严查学生携带的大功率违规电器,第一时间开展新生入学消防安全教育,提醒学生遵守宿舍消防安全规定;毕业季学生离校前,加大宿舍巡查力度,严禁学生在宿舍点蜡烛、焚烧杂物、违规聚餐饮酒,提醒学生离校前拔掉所有电器插头、关闭电源开关,消除宿舍遗留隐患;寒暑假、国庆、春节等长假期间,严格落实领导带班、24小时值班制度,留校学生实行集中住宿管理,定期对留校学生宿舍开展消防检查,关闭非必要使用的建筑电源,对不使用的实验室、教室贴封条管理;冬季取暖期,重点排查违规使用电暖器、电热毯、“小太阳”等取暖设备的行为,提醒师生不要在取暖设备上烘烤衣物,不要彻夜开电热毯睡觉,针对冬季干燥的特点加大校园公共区域的巡查频次,杜绝野外违规用火;夏季高温期,重点排查电气线路过载发热、危化品挥发泄漏、电动车充电过热等隐患,督促危化品仓库做好通风、降温措施,高温时段停止室外动火作业;举办校庆、运动会、文艺汇演、招生考试等大型活动时,提前对活动场地开展全面消防安全检查,严格核定场地最大容纳人数,确保所有疏散通道

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