青海省电化学储能电站消防安全管理办法（2026版）

青海省电化学储能电站消防安全管理办法（2026版）青海省人民政府令第148号（2025年12月12日公布，2026年2月1日起施行）第一条立法目的与依据为规范电化学储能电站消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障人民群众人身安全和企业财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《青海省消防条例》等法律法规，结合青海省储能产业发展及消防安全管理实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本省行政区域内所有电化学储能电站的消防安全管理工作。本办法所称电化学储能电站，是指以电化学电池为核心储能元件，实现电能储存、转换、释放的专业化电站。本省行政区域内配套设置电化学储能装置、储能设备的光伏电站、风电场等各类新能源场站，消防安全管理工作参照本办法执行。第三条管理原则与责任制储能电站消防安全管理坚持预防为主、防消结合、快速反应、及时处置的工作原则，全面落实消防安全责任制，构建权责清晰、管控到位、处置高效的消防安全管理体系。第四条监管职责划分县级以上人民政府各相关行业主管部门，结合行业监管职责，对辖区内电化学储能电站开展常态化消防安全检查，督促企业及时排查、整改火灾隐患，压实行业监管责任。各级消防救援机构依法对储能电站贯彻执行消防法律法规、标准规范情况开展监督检查，指导企业开展消防管理、应急演练和隐患整改工作。第五条储能电站主体消防安全职责储能电站运营管理单位应当严格履行以下消防安全主体责任：健全消防安全责任制、消防安全管理制度，制定消防设施操作规程、灭火及应急疏散预案，实现消防安全工作标准化、规范化管理。严格按照国家、行业标准配齐消防设施、灭火器材，规范设置消防安全警示标识，定期开展设施设备检验、维修、保养，确保完好有效。每年至少对建筑消防设施开展一次全面检测，检测数据、报告完整留存，建立台账、存档备查。常态化保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，严格落实防火防烟分区管控，确保防火间距、消防布局符合技术标准。定期开展消防安全自查自纠，全面排查整治火灾隐患，建立隐患整改闭环管理机制。每年至少组织一次全员消防应急演练，完整留存演练方案、过程记录、总结报告等资料。推广应用消防远程监控、电气火灾监测、消防安全物联网等智能化手段，提升火灾事前预警、风险防控能力。委托具备合法资质的第三方机构，每年开展一次消防安全整体评估，评估报告完整归档，作为隐患整改、安全升级的依据。落实全员消防安全培训制度，开展岗前培训、常态化定期培训，提升从业人员消防安全意识和应急处置能力。建立完善消防档案，完整记录消防安全基础信息、日常管理、检查整改、培训演练、设施检测等全部工作内容。履行法律法规、规章规定的其他消防安全职责。第六条消防安全责任人与管理人储能电站法定代表人或主要负责人，是电站消防安全第一责任人，对全站消防安全工作负全面主体责任。储能电站应当明确专职消防安全管理人，在责任人统筹领导下，具体负责消防安全制度落地、日常巡查、隐患整改、培训演练、设施运维等常态化管理工作。第七条消防安全重点部位管理电池预制舱、消防控制室、消防水泵房等易发生火灾、事故风险高、对整体消防安全起关键作用的区域，列为储能电站消防安全重点部位。重点部位需设置醒目防火警示标识，实行专人值守、专项管控、重点巡查，严格落实差异化、精细化消防安全管理措施。第八条自动灭火系统配置要求储能电站必须在电池设备间等核心区域规范设置自动灭火系统，系统核心技术参数需通过电池实体火灾模拟试验验证，适配电化学电池热失控、起火燃烧特性，确保灭火处置有效。鼓励储能电站运营单位研发、引进、应用储能火灾防范、灭火救援新技术、新装备，提升本质安全水平。第九条电池预制舱布局安全要求电池预制舱应当实行集中规整布置，严格把控防火间距，舱体布局符合消防技术标准。电池预制舱区域需与站内办公、住宿、值班等功能区域保持安全隔离距离，杜绝功能交叉、风险叠加，降低火灾蔓延、人员伤亡风险。第十条智能化消防监测建设鼓励储能电站建设专业化消防安全监测信息平台，动态监测消防安全管理状态、消防设施运行工况、电池性能参数、设备运行风险等核心数据。电站消防监测平台需按要求接入属地消防大数据应用平台，实现数据共享、远程监管、智能预警，提升风险预判和精准防控能力。第十一条消防控制室值班管理设置消防控制室的储能电站，实行24小时不间断值班制度，常规情况下每班值守人员不少于2人；消防控制室已接入消防远程监控系统、运行稳定可靠的，可实行单人值班值守。消防控制室值班人员、消防设施操作人员必须持证上岗，熟练掌握设备操作、故障处置、火警上报、初期处置流程。第十二条明火作业管控储能电站全域禁止违规使用明火。因设备检修、工程施工等特殊情况，确需开展电、气焊等明火作业的，作业班组必须严格执行内部动火审批制度，落实防火隔离、现场监护、灭火备勤等安全措施，由专（兼）职消防人员现场监护，确认无火灾、爆炸风险后方可开工作业。第十三条每日防火巡查制度储能电站必须落实每日防火巡查机制，巡查重点包含以下内容：站内用火、用电行为是否合规，无违规操作、超负荷运行等风险；安全出口、疏散通道畅通情况，应急照明、远程监控等设施设备完好有效情况；消防设施、灭火器材、消防安全标识完好、规范、在位情况；消防安全重点部位人员在岗值守、履职尽责情况；其他各类消防安全隐患及异常情况。巡查人员需及时纠正违规行为，当场处置简易火灾隐患；无法当场整改的，立即上报管理人并落实临时管控措施。第十四条月度全面防火检查制度储能电站每月至少开展一次全覆盖、无死角的消防安全检查，检查内容包含以下事项：消防安全制度、管控措施、设备操作规程落地执行情况；站内用火、用电、用油、用气安全管理情况；消防安全重点部位专项管控、值守巡查落实情况；安全出口、疏散通道、消防车通道畅通合规情况；消防水源、消防水泵等供水保障设施运行完好情况；火灾自动报警、自动灭火及各类消防联动系统运行状态；在岗从业人员消防安全知识、应急技能掌握情况；日常防火巡查、隐患整改、风险防控措施闭环落实情况；其他需要排查核查的消防安全事项。第十五条火灾隐患闭环整改储能电站对消防安全评估、日常巡查、月度检查、专项督查发现的各类火灾隐患，必须第一时间组织整改、消除风险。隐患彻底整改消除前，必须落实专人值守、动态监测、隔离管控等临时安全防范措施，严防隐患引发火灾事故。第十六条微型消防力量建设储能电站根据装机容量、电池类型、火灾风险等级，按照国家及本省相关标准，组建专职消防队或志愿消防队，配齐专（兼）职消防人员、灭火装备、应急器材。常态化开展消防业务培训、灭火技能实训，提升初期火灾扑救、应急处置、协同救援能力。第十七条应急预案与演练管理储能电站灭火和应急疏散预案需按规定报属地消防救援机构备案，严格落实常态化演练制度，定期开展实战化应急演练。属地消防救援机构对电站应急演练工作开展业务指导，常态化开展政企联勤、联动、联训，提升协同处置能力。第十八条火灾应急处置要求储能电站发生火情、火灾时，站内专职、志愿消防力量需第一时间启动预案、开展初期火灾扑救、组织人员疏散，同步上报险情，全力控制火情蔓延。主动配合国家综合性消防救援队伍开展现场侦查、灭火救援、风险处置等各项工作。第十九条废旧电池安全管理储能电站需建立电池全生命周期安全管理制度，对达到设计使用寿命、出现故障隐患、性能衰减超标的储能电池，及时开展专业化、规范化安全处置，杜绝违规堆放、私自处置，防范电池热失控、自燃起火等安全事故。第二十条一般性违规处罚储能电站违反本办法第五条、第十三条、第十四条规定，未落实消防安全主体责任、未开展日常巡查、未落实月度检查、未完善安全管理的，由监管部门责令限期整改；逾期未整改的，对直接负责的主管人员及其他直接责任人员