自考环境与资源保护法学(00228)试题及答案

自考环境与资源保护法学(00228)试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.我国现行《环境保护法》于哪一年修订通过并施行？A.1989年B.2014年C.2015年D.2018年答案B解析现行《环境保护法》于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行。本题问的是修订通过的年份，故选B。2.环境与资源保护法的调整对象是A.人与自然的关系B.人与环境资源的关系C.因开发、利用、保护、改善环境资源而产生的社会关系D.环境资源管理活动中发生的行政关系答案C3.下列哪一项不属于环境与资源保护法的基本原则？A.保护优先原则B.预防为主原则C.损害担责原则D.先污染后治理原则答案D解析环境与资源保护法的基本原则包括保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责等。"先污染后治理"是已被摒弃的落后发展理念，不属于基本原则。4.根据《环境保护法》的规定，一切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政府应当对本行政区域的什么负责？A.经济发展质量B.环境质量C.资源开发效率D.企业排污总量答案B5.环境标准体系中，作为判断环境质量是否达标依据的标准是A.污染物排放标准B.环境质量标准C.环境监测方法标准D.环境基础标准答案B6.下列哪项制度被称为"环境影响评价制度"的核心功能？A.对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估B.对已建成的污染项目进行罚款C.对环保设施进行竣工验收D.对排污企业征收排污费答案A7.根据《环境影响评价法》的规定，建设项目的环境影响报告书应当由谁编制？A.建设单位自行编制B.具备相应资质的机构编制C.县级以上人民政府编制D.生态环境主管部门编制答案B解析根据《环境影响评价法》，建设单位可以委托具备相应资质的技术机构编制环境影响报告书、报告表，也可以自行编制，但自行编制需具备相应能力。本题按传统表述和教材常见考点，选B。8."三同时"制度要求建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程A.同时设计、同时施工、同时投产使用B.同时规划、同时审批、同时验收C.同时设计、同时建设、同时监测D.同时申报、同时登记、同时运行答案A9.排污许可管理制度中，排污许可证的核心内容是A.排污单位的注册资本B.允许排放的污染物种类、浓度、数量、排放方式和去向C.排污单位的职工人数D.排污单位的生产经营规模答案B10.下列哪种污染适用《水污染防治法》？A.海洋污染B.河流、湖泊、水库等地表水体污染C.大气降水污染D.土壤污染答案B解析《水污染防治法》适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体及地下水体的污染防治。海洋污染防治适用《海洋环境保护法》。11.根据《大气污染防治法》，国家对重点大气污染物排放实行A.总量控制制度B.自由排放制度C.申报备案制度D.排污收费替代制度答案A12.下列哪项属于危险废物管理中的核心制度？A.危险废物经营许可证制度B.危险废物自由转移制度C.危险废物集中填埋制度D.危险废物豁免管理制度答案A13.根据《噪声污染防治法》，城市区域环境噪声标准中，居民、文教区的昼间噪声限值通常为A.50分贝B.55分贝C.60分贝D.65分贝答案B解析按《声环境质量标准》及教材常见表述，居民、文教区昼间限值为55分贝，夜间为45分贝。新修订的《噪声污染防治法》未改变该标准数值。14.我国自然资源保护法中，水资源属于A.集体所有B.国家所有C.私人所有D.国家与集体共同所有答案B解析根据《宪法》和《水法》，水资源属于国家所有，即全民所有。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归该农村集体经济组织使用。15.根据《森林法》，采伐林木必须申请A.采伐许可证B.林地使用证C.木材运输证D.林木所有权证答案A16.下列哪项属于《野生动物保护法》的保护对象？A.珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物B.所有野生植物C.人工饲养的所有动物D.实验动物答案A17.环境侵权责任在归责原则上适用A.过错责任原则B.过错推定责任原则C.无过错责任原则D.公平责任原则答案C解析环境侵权责任适用无过错责任原则，即无论污染者有无过错，只要造成环境污染危害，就应当依法承担侵权责任。这是环境侵权区别于一般侵权的重要特征。18.环境侵权诉讼中，由哪一方就行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任？A.受害人B.污染者C.生态环境主管部门D.人民法院答案B解析根据《民法典》和《环境保护法》相关规定，环境侵权诉讼中实行因果关系举证责任倒置，由污染者就其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。19.下列哪项属于环境民事责任的承担方式？A.行政拘留B.吊销许可证C.停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔偿损失D.罚款答案C解析A、B、D均属于行政责任或行政处罚的承担方式，C属于民事责任承担方式。20.根据《刑法》，严重污染环境的行为可能构成的罪名是A.重大责任事故罪B.污染环境罪C.危害公共安全罪D.破坏环境资源保护罪中的具体罪名答案B解析污染环境罪规定在《刑法》第338条。D项"破坏环境资源保护罪"是类罪名，不是具体罪名，故本题选B。二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）21.环境与资源保护法的渊源包括A.宪法B.法律C.行政法规D.地方性法规答案ABCD解析环境与资源保护法的渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章、司法解释、国际条约等，四个选项均正确。22.下列属于环境与资源保护法基本原则的有A.可持续发展原则B.预防为主原则C.公众参与原则D.损害担责原则答案ABCD23.环境影响评价的类型包括A.规划环境影响评价B.建设项目环境影响评价C.政策环境影响评价D.区域环境影响评价答案AB解析我国《环境影响评价法》规定的环境影响评价包括规划环境影响评价和建设项目环境影响评价两大类。政策环评和区域环评在我国现行法中尚未作为独立类型明确规定。24.排污单位向环境排放污染物，应当缴纳A.排污费B.环境保护税C.资源税D.水资源费答案B解析2018年《环境保护税法》实施后，排污费改为环境保护税。资源税、水资源费不属于排污收费范畴。本题严格按现行制度应选B。但部分教材可能仍保留排污费表述，考生需注意教材版本。25.下列哪些情形属于环境侵权的免责事由？A.不可抗力B.受害人故意C.第三人过错D.排污行为合法答案ABC解析环境侵权的免责事由通常包括不可抗力、受害人故意、第三人过错等。排污行为合法不等于不承担责任，合法排污造成损害仍应承担民事责任，故D错误。26.我国自然资源保护法的基本制度包括A.自然资源权属制度B.自然资源有偿使用制度C.自然资源规划制度D.自然资源保护责任制答案ABC27.下列属于固体废物污染环境防治法管理范围的废物有A.工业固体废物B.生活垃圾C.危险废物D.放射性废物答案ABC解析《固体废物污染环境防治法》管理工业固体废物、生活垃圾、危险废物等。放射性废物适用《放射性污染防治法》等专门法律规定，不属于一般固体废物管理范围。28.根据《草原法》，国家对草原实行A.以草定畜制度B.草原承包经营制度C.草原防火制度D.草原生态保护补助奖励制度答案ABCD29.环境民事责任的构成要件包括A.存在污染环境的行为B.造成损害事实C.污染行为与损害事实之间存在因果关系D.污染者主观上有过错答案ABC解析环境民事责任适用无过错责任原则，不要求污染者主观上有过错，故D错误。30.下列属于国际环境法基本原则的有A.国家主权与不损害他国环境原则B.可持续发展原则C.共同但有区别的责任原则D.国际合作原则答案ABCD三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）31.简述环境与资源保护法的特点。答案(1)调整对象的特殊性：调整因开发、利用、保护、改善环境资源而产生的社会关系，涉及人与自然的关系；(2)综合性：涵盖行政法、民法、刑法等多种法律手段，涉及多部门、多学科；(3)技术性：大量采用环境标准、监测技术规范等科学技术规范；(4)社会性和公益性：保护环境资源涉及全社会公共利益，体现代际公平和代内公平。32.简述环境影响评价制度中"公众参与"的主要内容。答案(1)专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会或采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见；(2)建设项目的环境影响报告书应当依法公开，建设单位应当在编制时向可能受影响的公众说明情况，充分征求意见；(3)对公众意见较大或者环境影响较大的建设项目，应当举行听证会；(4)公众参与是保障公民环境知情权、参与权和监督权的重要途径。33.简述排污许可管理制度的主要内容。答案(1)排污许可是国家对排污单位的排污行为进行规范化管理的基本制度，核心是排污许可证；(2)排污许可证载明允许排放的污染物种类、浓度、数量、排放方式和去向等；(3)排污单位应当按照排污许可证的规定排放污染物，不得无证排污或者不按证排污；(4)实行排污许可分类管理，重点管理、简化管理和登记管理；(5)违反排污许可证规定的，依法承担行政责任直至刑事责任。34.简述环境侵权责任与一般侵权责任的区别。答案(1)归责原则不同：环境侵权适用无过错责任原则，一般侵权通常适用过错责任原则；(2)举证责任分配不同：环境侵权实行因果关系举证责任倒置，由污染者证明不存在因果关系，一般侵权由受害人证明因果关系；(3)构成要件不同：环境侵权不以违法性为必要要件，合法排污造成损害也应承担责任；(4)责任承担方式具有特殊性：注重恢复原状、生态修复等方式。四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）35.试述我国环境与资源保护法中"预防为主、综合治理"原则的内涵及其制度体现。答案"预防为主、综合治理"原则是指国家在环境保护工作中，应当采取各种预防措施，防止环境问题的产生或者环境污染和生态破坏的进一步扩大，同时对已经产生的环境问题进行全面、系统的综合治理。该原则的制度体现主要包括：(1)环境影响评价制度。对规划和建设项目可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，从决策源头预防环境污染和生态破坏。(2)"三同时"制度。要求建设项目中防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，从建设环节防止新污染源的产生。(3)排污许可制度。通过事前许可明确排污单位的排污权限和限度，实现污染的源头控制。(4)清洁生产制度。鼓励和促进企业采用清洁能源和清洁生产工艺，从生产过程减少污染物的产生。(5)限期治理与淘汰落后产能制度。对重点污染源进行限期治理，对严重污染环境的落后工艺和设备实行淘汰制度，体现综合治理的思路。该原则的重要意义在于：改变了传统的末端治理模式，强调从源头、过程和末端全过程控制，有利于降低环境治理成本，提高环境治理效果，实现经济效益与环境效益的统一。36.试述我国环境侵权民事责任的构成要件及免责事由。一、环境侵权民事责任的构成要件(1)存在污染环境的行为。包括排放废水、废气、固体废物、噪声、放射性物质等造成环境污染的行为，不要求行为具有违法性。(2)造成损害事实。包括人身损害、财产损害以及对环境本身的损害，如生态系统功能退化、自然资源破坏等。(3)污染行为与损害事实之间存在因果关系。在环境侵权诉讼中，实行因果关系推定规则，由污染者就其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。二、免责事由(1)不可抗力。因不能预见、不能避免且不能克服的客观情况导致环境污染损害的，可以减轻或者免除责任。但污染者在不可抗力发生后未及时采取合理措施防止损害扩大的，对扩大部分不免责。(2)受害人故意。损害是因受害人故意造成的，污染者不承担责任。(3)第三人过错。损害是由第三人造成的，污染者赔偿后，有权向第三人追偿；如果能证明损害完全由第三人造成，污染者可以不承担责任，但应当先行赔偿受害人。需要强调的是，排污行为经依法许可或者符合排放标准，不能作为免除环境侵权民事责任的理由。环境侵权责任的核心是填补损害和恢复生态环境，体现了损害担责原则。五、案例分析题（本大题共1小题，共20分）37.某化工厂自2015年建成投产以来，长期将未经严格处理的工业废水通过暗管排入附近的河流。2023年，河流下游某村村民发现灌溉用水受到污染，导致农田减产、部分村民出现健康问题。经当地生态环境主管部门调查，确认该化工厂排污事实成立，且排污行为与损害结果之间存在因果关系。村民集体向法院提起诉讼，要求化工厂赔偿损失并停止侵害。问题：(1)该化工厂的行为违反了哪些环境与资源保护法律制度？（6分）(2)村民提起的诉讼属于何种性质的诉讼？在举证责任方面有何特殊规定？（6分）(3)化工厂能否以"排污达标"或"政府未及时查处"为由主张免责？为什么？（8分）答案：(1)该化工厂的行为违反了以下制度：①排污许可管理制度。排污单位应当按照排污许可证规定的排放方式和去向排