校园火灾应急疏散应急预案

校园火灾应急疏散应急预案1总则1.1编制目的为有效应对校园突发火灾事故，规范应急处置流程，最大限度减少人员伤亡、财产损失和不良社会影响，保障全体师生员工的生命财产安全与校园正常教学、科研、生活秩序，依据国家相关法律法规及教育、消防部门要求，结合本校实际制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《普通高等学校消防安全管理规定》《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学幼儿园应急疏散演练指南》《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）《人员密集场所消防安全管理》（GB6544-2012）等法律法规、行业标准及地方消防管理相关规定。1.3适用范围本预案适用于本校所有校区范围内教学办公楼、实验楼、图书馆、体育馆、学生宿舍、食堂、礼堂、地下车库、在建工地等所有场所发生的火灾事故应急处置。1.4工作原则坚持“生命至上、安全第一”，优先保障人员生命安全；坚持“预防为主、防消结合”，常态化开展隐患排查与宣传培训；坚持“统一指挥、分级负责”，落实各层级应急处置责任；坚持“快速响应、协同联动”，强化校内各部门与校外消防、医疗等单位的衔接配合。2应急组织体系及职责2.1应急指挥部学校成立火灾应急疏散指挥部，总指挥由校长担任，副总指挥由分管安全工作的副校长、分管后勤工作的副校长担任，成员包括党政办公室、保卫处、学生工作处、教务处、后勤管理处、资产与实验室管理处、校医院、各二级学院主要负责人，以及属地消防救援部门联络员。指挥部主要职责：统筹火灾事故应急处置全局，下达应急疏散、救援指令；研判火灾发展态势，确定是否启动应急预案、是否需要请求外部支援；统一发布火灾事故相关信息，回应师生及社会关切；协调校内各部门、校外应急单位的联动配合；组织火灾事故原因调查、损失统计及善后处置工作。2.2现场工作组指挥部下设6个专项工作组，具体承担现场处置任务：2.2.1灭火行动组组长由保卫处消防管理科科长担任，成员包括学校专职消防员、各单位义务消防队员，规模不少于30人。主要职责：火灾初发阶段第一时间利用现场消火栓、灭火器等消防器材开展扑救，控制火势蔓延；对有爆炸、有毒有害风险的区域采取隔离、降温等防护措施；负责消防通道清理，引导外部消防救援人员进入火灾现场，配合专业消防队伍开展灭火作业；火灾扑灭后协助排查残余火种，防止复燃。2.2.2疏散引导组组长由学生工作处处长担任，成员包括各二级学院辅导员、班主任、任课教师、宿舍管理员、学生志愿者，按照每栋楼宇每层不少于2人的标准配置。主要职责：接到疏散指令后第一时间到达责任区域，引导师生沿指定疏散路线快速、有序撤离至安全集结点；对行动不便的师生（残障人员、受伤人员、老人等）提供帮扶，确保不漏一人；对火情区域出入口设置警戒，防止无关人员返回危险区域；配合开展人员清点，及时向指挥部上报未疏散人员信息。2.2.3医疗救护组组长由校医院院长担任，成员包括校医院全体医护人员、应急救护学生志愿者，配备不少于5组急救设备（包含担架、AED、止血包、急救药品等）。主要职责：在安全集结点设置临时医疗救护点，对疏散过程中出现擦伤、扭伤、轻度灼伤的人员进行紧急处置；对重伤、昏迷、吸入性损伤人员开展现场急救，第一时间联系120转运至就近医疗机构，并安排专人跟进救治情况；准备充足的饮用水、降温/保暖物资，防范疏散过程中出现群体性晕厥、应激反应等情况。2.2.4安全警戒组组长由保卫处治安科科长担任，成员包括校卫队队员、后勤安保人员，规模不少于20人。主要职责：对校园主出入口、火灾现场周边设置警戒带，清理无关人员、车辆，保障消防通道、应急通道畅通；维护安全集结点秩序，防止出现拥挤、踩踏等次生事故；对学校重点区域（财务室、档案室、实验危化品库房等）开展巡逻防护，防止失窃、次生灾害发生；引导外部消防、医疗、公安等救援车辆进入指定位置，做好外部人员身份核验。2.2.5后勤保障组组长由后勤管理处处长担任，成员包括水电、物业、通讯、食堂等部门工作人员。主要职责：接到火灾报警后第一时间切断火情区域的非消防电源、燃气管道，保障消防用水、应急照明正常供应；负责应急通讯保障，确保校内对讲机、应急广播系统、智慧校园平台通讯畅通；为现场救援人员提供必要的物资支持（照明设备、防护装备、饮用水、食品等）；火灾扑灭后对受损建筑、水电管线开展安全排查，及时开展抢修作业。2.2.6信息宣传组组长由党政办公室宣传科科长担任，成员包括学校宣传部门工作人员、各单位信息联络员。主要职责：按照指挥部统一口径，通过校园官网、公众号、班级群等渠道及时发布火灾处置进展、后续安排等权威信息；收集师生诉求，及时回应社会关切，避免不实信息传播；做好应急处置过程中的文字、影像资料记录，为后续事故调查、经验总结提供素材。3预警与信息报告3.1火灾风险预警各单位按照“谁主管、谁负责”的原则开展常态化火灾隐患排查：每月对责任区域的消防设施（消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标识、烟感报警装置、喷淋系统等）进行检查，确保完好有效，其中灭火器压力值应处于绿色区间，消火栓出水压力不低于0.1MPa，应急照明持续供电时间不少于90分钟；重点加强实验室、学生宿舍、食堂等高危区域管控：实验室危化品存储符合“双人双锁”、分区存放要求，无违规私拉乱接电线、超负荷用电情况；学生宿舍无使用“热得快”、电炉等大功率违规电器，无堵塞疏散通道、锁闭安全出口情况；食堂油烟管道每季度至少清洗1次，燃气报警装置正常运行；学校智慧消防监控平台24小时专人值守，接到烟感、温感、手动报警装置的预警信号后，第一时间通知就近保卫人员赶赴现场核实，确认为误报的及时排查故障，确认为火情的立即启动报警流程。3.2火情信息报告3.2.1初发火情报告任何人员发现火情后，第一时间采取以下措施：立即拨打校园24小时消防报警电话（XXX-XXXXXXX），清晰说明起火地点、起火物质、火势大小、是否有人员被困、报警人姓名及联系方式；火势较小且无蔓延风险、无人员受伤的，可在确保自身安全的前提下使用周边消防器材扑救，扑救后及时向保卫处上报情况；火势较大或有蔓延趋势的，立即向周边人员示警，不要贪恋财物，快速撤离至安全区域。3.2.2应急响应启动流程保卫处接到报警后：3分钟内通知灭火行动组、附近义务消防员赶赴现场核实火情，同时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告；确认火情属实后，立即拨打119火警电话报警，同步通知各应急工作组到位开展工作；第一时间启动校园应急广播系统，循环播放火情提示及疏散指令，明确疏散范围、疏散路线及注意事项。3.2.3信息续报与终报应急处置过程中，各工作组每15分钟向指挥部上报一次工作进展，遇有人员被困、火势扩大、危化品泄漏等重大紧急情况立即上报；火灾扑灭、人员全部疏散完毕后，2小时内形成初步处置报告上报属地教育、消防部门；事故调查结束后3个工作日内形成完整的事故调查报告，包括火灾原因、伤亡情况、财产损失、处置过程、整改措施等内容。4应急疏散处置流程4.1疏散启动条件符合以下任意一种情况，立即启动全员或区域疏散：火势已进入发展阶段，初起扑救无法控制；起火区域属于存放危化品、易燃易爆物品的实验室、库房，存在爆炸、有毒烟气扩散风险；消防部门到场后判断需要人员全部撤离。4.2不同场所疏散要求4.2.1教学办公楼、实验楼正在上课的班级由任课教师担任现场疏散负责人，立即停止授课，组织学生按“靠右侧通行、低姿捂口鼻”的要求有序撤离，提醒学生不要返回教室取个人物品；实验楼疏散时，任课教师第一时间关闭正在运行的实验设备、切断电源、关闭危化品容器阀门，消除次生灾害隐患后再组织撤离；低楼层（1-3层）人员优先选择步行楼梯疏散，高楼层人员不要乘坐电梯，若楼梯间已被烟气封堵，立即返回未起火的房间，关闭房门、用湿毛巾封堵门缝，在窗口挥舞鲜艳物品向外求救，等待救援。4.2.2学生宿舍宿管人员接到疏散指令后，立即逐层敲门通知，打开所有安全出口门锁，对熟睡的学生重点提醒；每个宿舍由宿舍长担任临时负责人，清点本宿舍人员，按照“先低层、后高层，先靠近出口区域、后远离出口区域”的顺序疏散，疏散过程中关闭宿舍房门，防止烟气窜入；晚间发生火灾时，提醒学生不要慌乱，尽量携带手机、打开手机照明，不要拥挤推搡，若楼道烟气较大，采用弯腰低姿或匍匐前进的方式撤离。4.2.3图书馆、体育馆、礼堂等人员密集场所场馆工作人员第一时间打开所有疏散通道，安排人员在楼梯口、转角处引导，防止出现拥挤踩踏；疏散时按照“就近出口优先”的原则，不要集中涌向同一个出口，馆内人员听从工作人员引导，不要逆行、不要停留找同行人员；场馆内举办大型活动时，主办方需提前制定疏散方案，明确各区域引导人员，活动前向参会人员告知疏散路线、安全出口位置。4.2.4食堂、商铺工作人员立即关闭燃气阀门、切断用电设备电源，组织就餐人员从就近出口疏散；后厨工作人员优先撤离，若火势较小可优先使用灭火器、灭火毯扑救油锅火灾，无法控制的立即撤离并关闭后厨房门。4.3疏散路线与集结点设置每栋楼宇提前制定2条以上疏散路线，疏散路线沿途设置明显的指示标识，避开地下空间、狭窄通道等易拥堵区域；校园设置3个固定安全集结点：东校区田径场、西校区篮球场、南校区广场，均距离最近建筑不少于50米，处于火灾蔓延的上风向区域；各二级学院、班级在集结点划定固定集合区域，设置明显的标识牌，疏散完成后以班级为单位清点人数，辅导员逐层上报至疏散引导组，疏散引导组汇总后上报指挥部，若发现有人员未撤离，立即告知消防救援人员开展搜救。4.4特殊人员疏散保障对残障学生、行动不便的教职工，提前建立“一对一”帮扶台账，每栋楼宇明确专门的帮扶人员，疏散时优先护送撤离，必要时使用担架、轮椅转运；对年龄较小的中小学部学生，由班主任、任课老师全程护送，低年级学生采用“手拉手”组队方式疏散，防止走散、摔倒。4.5疏散注意事项疏散过程中严禁乘坐电梯，严禁携带大件物品阻碍通行；穿过烟气区域时，用湿毛巾、衣物捂住口鼻，低姿前进，尽量减少烟气吸入；若身上衣物着火，不要奔跑，就地打滚压灭火焰，或由周边人员用厚重衣物覆盖灭火；疏散至集结点后，所有人员不得随意离开，不得返回火场周边区域，待指挥部确认安全后再按指令有序返回。5火灾扑救与特殊情况处置5.1初起火灾扑救要求灭火行动组接到指令后5分钟内到达现场，按照“先控制、后消灭，先救人、后救物”的原则开展扑救：先切断起火区域电源、转移周边易燃易爆物品，再利用灭火器、消火栓灭火；扑救电气火灾时，先切断电源，使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器，严禁用水扑救，防止触电；扑救危化品火灾时，先确认危化品种类，选用对应的灭火药剂，做好个人防护，佩戴防毒面具、穿防静电服，若存在爆炸风险立即撤离至安全区域。5.2专业消防到场后的配合消防救援队伍到场后，灭火行动组立即向消防指挥员说明现场情况：起火位置、起火物质、是否有人员被困、消防设施分布、周边是否有危化品存储点等；配合消防人员开展人员搜救、灭火作业，及时提供建筑图纸、水电管线图等资料；安全警戒组按照消防指挥员要求调整警戒范围，清理消防作业区域无关人员。5.3次生灾害处置若发生危化品泄漏、爆炸等情况，立即扩大疏散范围，通知医疗救护组做好有毒气体中毒人员救治准备，配合消防、环保部门开展泄漏物处置、环境监测；若发生建筑局部坍塌、高空坠物等情况，立即组织现场人员撤离，设置警戒标识，待专业人员评估建筑安全性后再进入；若疏散过程中发生拥挤踩踏事故，医疗救护组立即对受伤人员开展救治，安全警戒组对拥堵区域进行分流疏导，避免伤亡扩大。5.4应急响应终止当同时满足以下条件时，由指挥部总指挥宣布应急响应终止：火灾完全扑灭，现场残余火种清理完毕，无复燃风险；所有受影响区域人员全部疏散至安全区域，被困人员全部救出，伤亡人员已得到妥善救治；现场次生灾害隐患（危化品泄漏、建筑损坏、水电燃气泄漏等）已全部排除；消防部门确认现场处置完毕。6善后处置6.1事故调查与原因认定配合属地消防救援部门开展火灾原因调查，保护好火灾现场，如实提供相关资料，任何单位和个人不得破坏现场、隐瞒事实；对火灾事故责任进行认定，对存在失职渎职、违规操作引发火灾的责任人，按照学校规定给予处分，涉嫌违法的移交司法机关处理。6.2损失统计与善后后勤管理处、资产与实验室管理处牵头统计火灾造成的建筑、设施设备、物资等财产损失，各单位配合上报本单位损失情况；学生工作处、人事处牵头做好伤亡人员的家属接待、抚恤、理赔等工作，对受火灾影响的师生开展心理疏导，及时解决师生实际困难；对受损建筑、设施进行安全检测，符合安全标准后方可重新投入使用，需要维修重建的尽快制定方案推进落实。6.3整改与总结针对火灾暴露的问题，制定专项整改方案，明确整改责任、整改时限，逐项落实隐患排查、设施升级、制度完善等措施；应急指挥部在事故处置结束后1周内召开总结会议，梳理应急处置过程中的经验教训，对预案进行修订完善；对在应急处置过程中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对责任落实不到位、处置不力的单位和个人给予通报批评或处分。7应急保障7.1消防设施保障按照国家标准配备消防设施器材，建立消防设施台账，定期开展检测维护：火灾自动报警系统、喷淋系统每年至少开展1次全面检测，灭火器每半年检查1次压力、到期及时更换，疏散指示标识、应急照明每月检查1次完好率，确保合格率100%；消防通道、安全出口保持畅通，无占用、堵塞、锁闭情况，消防通道宽度不小于4米，转弯半径满足消防车通行要求。7.2应急物资保障学校建立应急物资储备库，储备不少于2000个防毒面具、1000个应急照明手电、50套消防灭火防护服、20副担架、10套应急广播设备、充足的急救药品和防寒保暖、饮用水物资，定期盘点补充，确保物资完好可用；各二级单位配备必要的应急物资，每间实验室、每个宿舍楼层配置不少于2个逃生面罩、4具4kg干粉灭火器。7.3通讯保障建立三级应急通讯联络体系：指挥部成员、各工作组负责人保留24小时畅通的手机号，配备专用对讲机，校内对讲机信号覆盖所有楼宇及地下空间；提前建立应急联络群，明确各单位信息联络员，确保疏散指令、人员清点信息等能够快速传递。7.4队伍保障学校专职消防队伍不少于10人，每年开展不少于40学时的专业技能培训，具备初起火灾扑救、人员疏散引导能力；各单位按员工总数10%的比例建立义务消防队伍，每季度开展1次消防技能培训，掌握灭火器、消火栓使用方法和疏散引导流程。8培训与演练8.1宣传培训将消防安全知识纳入新生入学教育、教职工入职培训内容，每学期至少开展1次全员消防安全培训，培训内容包括火灾隐患识别、灭火器使用方法、火场逃生技能、疏散路线等，确保师生培训覆盖率100%；每年组织“消防