2026年乐山市夹江县辅警考试公安基础知识考试真题库及答案

2026年乐山市夹江县辅警考试公安基础知识考试练习题库及答案一、判断题（正确选A，错误选B，共20题，每题0.5分，共10分）1.公安机关权力的单向性，是指公安机关各项权力都是由国家法律、法规所规定的，反映的是国家意志。（）答案：B。解析：公安机关权力的单向性，是指公安机关行使权力时不以相对人同意为前提，可单方面作出决定；题干表述的是公安机关权力的法定性特征。2.对于死因不明的尸体，公安机关有权决定解剖，并且通知死者家属到场。（）答案：A。解析：依据《公安机关办理刑事案件程序规定》第218条：为了确定死因，经县级以上公安机关负责人批准，可以解剖尸体，并且通知死者家属到场，让其在解剖尸体通知书上签名。3.社会治安综合治理有政治的、经济的、行政的、教育的、文化的、法律的等手段和措施。（）答案：A。解析：社会治安综合治理是党委领导下多部门协同的系统工程，综合运用各类手段解决治安问题，该表述符合其基本特征。4.警务辅助人员可以独立从事涉及国家秘密的警务工作。（）答案：B。解析：依据《四川省公安机关警务辅助人员管理办法》第14条，辅警不得从事涉及国家秘密的岗位工作，相关工作必须由正式民警承担。5.防范是社会治安综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。（）答案：B。解析：打击是社会治安综合治理的首要环节，是落实其他措施的前提；防范是减少治安问题的基础工作。6.公安机关的民主职能，是指公安机关依法保护人民的民主权利和其他合法权益的社会效能。（）答案：A。解析：公安机关民主职能的核心是服务人民、保障人民合法权益，该表述准确。7.夹江县公安局下辖的街道派出所可以自己名义作出行政拘留的处罚决定。（）答案：B。解析：依据《治安管理处罚法》第91条，行政拘留处罚只能由县级以上人民政府公安机关作出，派出所仅有权作出警告、500元以下罚款的处罚。8.人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助。（）答案：A。解析：依据《人民警察法》第21条，对公民的危难救助是人民警察的法定义务，必须履行。9.辅警在履行职责过程中，因故意或者重大过失造成当事人损害的，由辅警个人直接承担赔偿责任。（）答案：B。解析：依据《四川省公安机关警务辅助人员管理办法》第34条，辅警履职行为造成的损害，由公安机关承担赔偿责任后，可向有故意或重大过失的辅警追偿。10.公安工作的成败，公安队伍战斗力的强弱，取决于人民警察数量的多少。（）答案：B。解析：公安工作的成败和队伍战斗力核心取决于队伍的政治素质与业务能力，数量仅为影响因素之一，并非决定性因素。11.对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。（）答案：A。解析：依据《治安管理处罚法》第10条第2款，对违反治安管理的外国人，可在警告、罚款、拘留之外附加适用限期出境或驱逐出境。12.公安机关在办理刑事案件中，对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，可以为他们翻译。（）答案：B。解析：《刑事诉讼法》第9条明确规定，公安机关应当为不通晓当地通用语言文字的诉讼参与人提供翻译，属于强制性义务，而非“可以”。13.教育是治安管理的基本手段，处罚是教育的辅助手段。（）答案：A。解析：治安管理坚持教育与处罚相结合原则，核心是通过教育纠正违法行为，处罚仅针对拒不改正、情节较重的情形，是教育的补充。14.辅警可以根据工作需要，保管和使用武器、警械。（）答案：B。解析：依据《人民警察使用警械和武器条例》及四川省辅警管理相关规定，武器、警械只能由正式人民警察依法使用，辅警不得持有、使用。15.一切为了群众，是公安工作的根本态度。（）答案：B。解析：一切为了群众是公安工作的宗旨和出发点；一切依靠群众是公安工作的根本态度。16.现场勘验、检查笔录属于刑事诉讼证据的种类之一。（）答案：A。解析：依据《刑事诉讼法》第50条，证据包括勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录，该表述准确。17.乐山市夹江县公安局作为县级公安机关，有权依法对本地恐怖活动嫌疑人员采取拘留措施。（）答案：B。解析：依据《反恐怖主义法》第30条，对恐怖活动嫌疑人员的拘留需经设区的市级以上公安机关负责人批准，县级公安机关无审批权限。18.人民警察的任务包括维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。（）答案：A。解析：该表述与《人民警察法》第2条规定的人民警察任务完全一致。19.公民、法人或者其他组织认为公安机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，只能向该公安机关的本级人民政府申请行政复议。（）答案：B。解析：行政复议可向作出行政行为的公安机关本级人民政府申请，也可向上一级主管公安机关申请。20.辅警依法履行职责的行为受法律保护，履职行为后果由所在公安机关承担。（）答案：A。解析：符合《四川省公安机关警务辅助人员管理办法》第5条明确规定，辅警履职行为受法律保护，后果由所属公安机关承担。二、单项选择题（共30题，每题1分，共30分）1.我国公安机关的宗旨是（）A.严格执法，热情服务B.全心全意为人民服务C.打击违法犯罪，维护社会稳定D.对党忠诚，服务人民答案：B。解析：全心全意为人民服务是公安机关的根本宗旨，A是公安机关践行宗旨的具体要求，C是公安机关的基本任务，D是新时代公安工作总要求的内容。2.根据《四川省公安机关警务辅助人员管理办法》，下列属于辅警可以从事的工作是（）A.调查取证、出具鉴定报告B.独立开展案件调查处理C.救助受伤受困人员D.作出行政处理决定答案：C。解析：A、B、D均属于必须由正式民警开展的工作，救助群众属于辅警可协助开展的公共服务类职责。3.下列不属于治安管理处罚种类的是（）A.警告B.罚款C.刑事拘留D.行政拘留答案：C。解析：刑事拘留属于刑事强制措施，不属于治安管理处罚，治安管理处罚种类包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证。4.公安工作的根本路线是（）A.法治路线B.群众路线C.党的领导路线D.实事求是路线答案：B。解析：群众路线是公安工作的根本路线，贯穿于公安工作的各个环节，要求一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去。5.对违反治安管理行为的追究时效是（）A.3个月B.6个月C.1年D.2年答案：B。解析：依据《治安管理处罚法》第22条，违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。6.夹江县某镇派出所民警处置一起邻里纠纷时，当事人王某对民警处置不满，当众推搡、辱骂民警，涉嫌袭警罪，本案的侦查机关应当是（）A.该镇派出所B.夹江县公安局C.夹江县人民检察院D.乐山市公安局答案：B。解析：普通刑事案件由犯罪地的县级以上公安机关负责侦查，派出所无刑事案件侦查权，袭警罪属于公安机关管辖的公诉案件，因此由夹江县公安局负责侦查。7.人民警察的根本属性是（）A.政治性B.人民性C.法律性D.行政性答案：B。解析：人民警察来自人民、植根人民，人民性是其根本属性，要求始终把人民利益放在首位。8.下列情形中，公安机关不得调解处理的是（）A.同学之间因琐事发生的打架斗殴，情节轻微B.邻居之间因噪音纠纷引发的侮辱他人，情节较轻C.结伙斗殴或者其他寻衅滋事行为D.亲友之间因财产纠纷引发的故意损毁财物，数额较小答案：C。解析：依据《公安机关办理行政案件程序规定》第179条，结伙斗殴、寻衅滋事等行为具有社会危害性，不适用调解处理。9.辅警履行职责应当接受的监督不包括（）A.纪检监察机关监督B.社会公众监督C.人民群众监督D.民主党派的直接业务领导答案：D。解析：辅警由公安机关直接管理，接受纪检监察、社会和群众监督，民主党派不承担辅警队伍的业务领导职责。10.公安机关专政职能的对象不包括（）A.危害国家安全的敌对势力B.严重刑事犯罪分子C.严重危害社会治安秩序的人员D.一般违反治安管理的人员答案：D。解析：公安机关专政职能针对的是敌对势力、敌对分子和严重刑事犯罪人员，一般违反治安管理人员属于教育、处罚的对象，不属于专政对象。11.对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起一般不超过（），在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长至四十八小时。A.十二小时B.二十四小时C.三十六小时D.八小时答案：B。解析：依据《人民警察法》第9条，留置盘问的一般时限为24小时，特殊情况经批准可延长至48小时。12.下列属于公安机关刑事司法权的是（）A.治安调解权B.刑事立案权C.行政拘留权D.行政复议权答案：B。解析：A、C、D均属于公安机关行政权力，刑事立案权是公安机关参与刑事诉讼的核心司法权之一。13.夹江县公安局拟招聘一批辅警，下列人员中符合报考条件的是（）A.李某，17周岁，高中毕业后待业，夹江县本地户籍B.王某，22周岁，大专学历，曾因交通违章被罚款200元C.张某，25周岁，本科学历，曾因寻衅滋事被行政拘留10日D.赵某，30周岁，中专学历，曾被开除公职答案：B。解析：辅警报考年龄要求年满18周岁，A不符合；曾因违法行为被行政拘留、被开除公职的人员不得报考辅警，C、D不符合；普通交通违章不属于不得报考的情形，B符合条件。14.公安工作的基本方针是（）A.专门机关与广大群众相结合B.从严治警、依法治警C.打防结合、预防为主D.党委领导下的专门机关与广大群众相结合答案：D。解析：党委领导下的专门机关与广大群众相结合是公安工作的基本方针，完整涵盖了领导核心、专业力量和群众基础三个核心要素。15.公民扭送公安机关的下列人员，公安机关不应当立即拘留的是（）A.正在实行盗窃的吴某B.通缉在案的逃犯刘某C.越狱逃跑的罪犯郑某D.拒不履行法院民事判决的周某答案：D。解析：依据《刑事诉讼法》第82条，对于正在实行犯罪、通缉在案、越狱逃跑的人员，公民可以扭送，公安机关应当立即采取拘留措施；拒不履行民事判决属于法院管辖的司法案件范畴，不属于公安机关直接拘留的情形。16.下列不属于人民警察核心价值观的是（）A.忠诚B.为民C.高效D.廉洁答案：C。解析：人民警察核心价值观为“忠诚、为民、公正、廉洁”，高效是公安工作的要求，不属于核心价值观内容。17.治安管理处罚的适用对象是（）A.违反治安管理尚不够刑事处罚的单位B.违反治安管理尚不够刑事处罚的自然人C.违反治安管理尚不够刑事处罚的公民和单位D.违反治安管理并已够刑事处罚的自然人和单位答案：C。解析：治安管理处罚适用于所有违反治安管理但尚不构成犯罪的主体，包括自然人和单位。18.公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要，经（），可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。A.说明情况B.出示相应证件C.负责人批准D.对方同意答案：B。解析：依据《人民警察法》第13条，人民警察履行紧急职责时，出示证件即可行使紧急优先权，无需额外审批或相对人同意。19.下列关于辅警薪酬保障的说法，符合四川省相关规定的是（）A.辅警薪酬由个人与公安机关协商确定B.辅警薪酬无需参照当地上年度城镇非私营单位在岗职工平均工资水平C.辅警依法享受基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险和住房公积金D.辅警履职期间受伤的，自行承担医疗费用答案：C。解析：四川省明确规定辅警薪酬由财政统一保障，参照当地社会平均工资水平核定，依法缴纳“五险一金”，履职受伤的按工伤保险相关规定享受待遇。20.刑事诉讼中，公安机关对被拘留的人，应当在拘留后的（）以内进行讯问。A.十二小时B.二十四小时C.四十八小时D.七十二小时答案：B。解析：依据《刑事诉讼法》第86条，公安机关对被拘留的人，应当在拘留后24小时内讯问，发现不应当拘留的，必须立即释放。21.维护社会治安秩序的工作主要是由（）负责实施。A.人民法院B.人民检察院C.公安机关D.司法行政机关答案：C。解析：公安机关是社会治安秩序管理的主管机关，法院、检察院、司法行政机关分别承担审判、法律监督、社区矫正等职责。22.下列可以适用取保候审的情形是（）A.可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的B.可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审有社会危险性的C.严重危害社会治安的犯罪嫌疑人D.犯罪性质恶劣、情节严重的犯罪嫌疑人答案：A。解析：B、C、D均属于不得取保候审的情形，只有情节较轻、无社会危险性的犯罪嫌疑人可以适用取保候审。23.（）是公安工作的最大政治优势，是公安队伍不断发展壮大的源泉。A.党的领导B.人民群众的支持C.法治建设D.科技强警答案：B。解析：人民群众的支持是公安工作的最大政治优势，公安工作的开展离不开群众的参与和配合。24.下列不属于公安机关治安行政管理权的是（）A.治安行政处置权B.治安行政处罚权C.治安监督检查权D.劳动教养审批权答案：D。解析：劳动教养制度已于2013年废止，不属于当前公安机关的职权范围。25.夹江县公安局接到群众举报，称某小区有人聚众赌博，民警出警处置时，下列做法错误的是（）A.出示人民警察证表明身份B.对赌博现场进行检查C.对查获的赌资、赌具予以扣押D.当场对参与赌博人员作出拘留处罚决定答案：D。解析：行政拘留处罚需经县级以上公安机关负责人批准，不得当场作出。26.人民警察首要的政治品质是（）A.忠于法律B.对党忠诚C.服务人民D.公正执法答案：B。解析：对党忠诚是人民警察的首要政治品质，是公安队伍政治属性的根本要求。27.对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理行为人，公安机关可以（）A.行政拘留B.罚款C.强制传唤D.警告答案：C。解析：依据《治安管理处罚法》第82条，对无正当理由不接受传唤或逃避传唤的，可以强制传唤。28.下列关于公安工作的说法，错误的是（）A.公安工作是我国政府的重要行政行为B.公安工作是由人民警察以国家名义按国家法律赋予的职权进行的C.公安工作的内容由公安民警根据实际需要自行确定D.公安工作是维护国家安全和社会治安秩序的专门工作答案：C。解析：公安工作的内容由法律和公安工作的任务、职责确定，不得由民警自行决定。29.辅警在协助开展治安巡逻时，发现一名老人摔倒受伤，下列做法正确的是（）A.直接离开，避免被讹诈B.第一时间扶起老人，自行送医C.立即拨打120急救电话，同时向指挥中心报告，维护现场秩序D.等待正式民警到达后再做处置答案：C。解析：救助群众是辅警的法定职责，遇到人员受伤应当第一时间联系急救，报告情况，做好现场维护，无需等待民警到场再处置，但也不应自行移动伤情不明的老人，避免造成二次伤害。30.公安机关的（）是公安机关的首要任务。A.维护社会治安秩序B.维护国家安全C.保护公民的人身安全和人身自由D.保护公共财产和公民合法财产答案：B。解析：维护国家安全是公安机关的首要任务，国家安全是国家生存发展的前提，是其他各项工作的基础。三、多项选择题（共20题，每题1.5分，共30分，多选、少选、错选均不得分）1.新时代公安工作的总要求包括（）A.对党忠诚B.服务人民C.执法公正D.纪律严明答案：ABCD。解析：该四项是习近平总书记对新时代公安工作提出的总要求，是公安队伍建设的根本遵循。2.根据《四川省公安机关警务辅助人员管理办法》，辅警应当履行的义务包括（）A.遵守宪法、法律、法规和规章B.服从公安机关管理，听从人民警察指挥C.保守工作秘密D.忠于职守，文明履职，廉洁奉公答案：ABCD。解析：以上均为四川省辅警管理办法明确规定的辅警应当履行的法定义务。3.公安工作的特点包括（）A.阶级性与社会性相结合B.隐蔽性与公开性相结合C.打击与保护相结合D.强制性与教育性相结合答案：ABCD。解析：公安工作兼具政治属性和社会属性，工作方式上隐蔽手段与公开管理结合，职能上打击犯罪与保护人民统一，管理手段上强制处罚与教育引导并重，四项均为其典型特点。4.下列属于治安管理处罚的有（）A.吊销公安机关发放的许可证B.没收违法所得C.责令停产停业D.限期出境答案：AD。解析：B、C属于行政处罚的一般种类，不属于治安管理处罚的专属种类，治安管理处罚种类包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证、对外国人附加适用限期出境/驱逐出境。5.公安机关群众工作的任务包括（）A.广泛深入地做好对群众的宣传、教育、发动和组织工作B.将群众工作贯穿于各项公安业务活动中C.遵纪爱民，廉洁为民，自觉接受群众的监督D.完全听从群众的所有要求答案：ABC。解析：群众工作要求听取群众合理诉求，依法回应群众期盼，并非完全听从所有要求，D表述错误。6.人民警察遇有下列（）情形，经警告无效的，可以使用驱逐性、制服性警械。A.结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的B.聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的C.非法举行集会、游行、示威的D.以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的答案：ABCD。解析：以上均属于《人民警察使用警械和武器条例》第7条规定的可以使用驱逐性、制服性警械的情形。7.下列属于公安机关人民警察职责的有（）A.预防、制止和侦查违法犯罪活动B.维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为C.维护交通安全和交通秩序，处理交通事故D.管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务答案：ABCD。解析：以上均为《人民警察法》第6条明确规定的公安机关人民警察的法定职责。8.辅警不得有下列（）行为。A.散布有损国家声誉的言论B.利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益C.参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动D.泄露国家秘密、工作秘密或者因履行职责知悉的商业秘密、个人隐私答案：ABCD。解析：以上均为四川省辅警管理办法明确禁止的行为，违反者将依法依规处理。9.治安管理处罚的原则包括（）A.以事实为依据，过罚相当原则B.公开、公正原则C.尊重和保障人权原则D.教育与处罚相结合原则答案：ABCD。解析：四项均为《治安管理处罚法》第5条明确规定的治安管理处罚基本原则。10.我国公安工作的根本原则是坚持党对公安工作的绝对领导，其含义包括（）A.人民警察与党中央在思想上、政治上保持高度一致B.县级以上各级公安机关接受同级党委的领导C.充分发挥公安机关党委的领导和保证作用D.充分发挥公安系统每个党员的模范带头作用答案：ABCD。解析：党对公安工作的绝对领导是全方位的，涵盖思想统一、组织领导、党委作用、党员带头四个层面，四项表述均正确。11.下列属于公安机关刑事强制工作的有（）A.拘传B.取保候审C.监视居住D.拘留和逮捕答案：ABCD。解析：四项均为刑事诉讼过程中公安机关可以依法采取的刑事强制措施。12.人民警察职业道德规范的内容包括（）A.秉公执法，办事公道B.模范遵守社会公德C.礼貌待人，文明执勤D.尊重人民群众的风俗习惯答案：ABCD。解析：以上均为《人民警察法》第20条规定的人民警察职业道德要求。13.夹江县公安局开展辅警招聘工作，应当遵循的原则包括（）A.公开平等B.竞争择优C.按需设岗D.总量控制答案：ABCD。解析：辅警招聘严格遵循公开、平等、竞争、择优原则，同时根据本地警务需求设置岗位，在核定的辅警总员额内开展招聘。14.下列情形中，人民警察应当立即停止使用武器的有（）A.犯罪分子停止实施犯罪，服从人民警察命令的B.犯罪分子失去继续实施犯罪能力的C.犯罪分子持枪拒捕，逃入人员密集的商场D.犯罪分子挟持人质，扬言要杀害人质答案：AB。解析：依据《人民警察使用警械和武器条例》第11条，犯罪分子停止犯罪、服从命令或失去犯罪能力时，应当立即停止使用武器，C、D属于仍存在现实危险，可继续使用武器的情形。15.公安政策的作用包括（）A.指导作用B.规范作用C.调整作用D.强制作用答案：ABC。解析：公安政策是党和国家制定的公安工作指导准则，具有指导、规范、调整公安工作的作用，不具有法律层面的强制效力，强制作用是法律的特征。16.下列属于治安管理中从重处罚情形的有（）A.有较严重后果的B.教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的C.对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的D.六个月内曾受过治安管理处罚的答案：ABCD。解析：以上均为《治安管理处罚法》第20条规定的应当从重处罚的情形。17.公安机关的民主职能的内容包括（）A.保障人民充分享受宪法和法律规定的民主权利和其他权利B.保障人民依法参与国家事务的管理，享受正常的政治生活、经济生活和文化生活C.用民主的方法正确处理人民内部矛盾D.依靠人民群众搞好公安工作，全心全意为人民服务答案：ABCD。解析：民主职能的核心是服务人民、保障人民权益，四项表述均符合其内涵。18.公民、法人和其他组织对公安机关的下列（）行为不服的，可以提起行政诉讼。A.对行政拘留、罚款、警告等行政处罚不服的B.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的C.申请行政许可，公安机关拒绝或者在法定期限内不予答复的D.公安机关对其工作人员的奖惩、任免等决定答案：ABC。解析：内部行政行为不属于行政诉讼受案范围，D错误，A、B、C均属于可提起行政诉讼的具体行政行为。19.下列关于公安机关与人民群众的关系，说法正确的有（）A.公安机关对人民负责，受人民监督B.人民群众的支持是公安工作最大的政治优势C.人民群众是公安工作的力量源泉D.公安工作的成效最终要由人民群众来评判答案：ABCD。解析：公安机关的人民属性决定了其与人民群众的血肉联系，四项表述均准确。20.辅警有下列（）情形的，公安机关可以依法解除劳动合同。A.在试用期内被证明不符合聘用条件的B.严重违反公安机关工作纪律或者辅警管理规定的C.严重失职、营私舞弊，给公安机关造成重大损害或者不良影响的D.被依法追究刑事责任的答案：ABCD。解析：以上均为劳动合同法及四川省辅警管理办法规定的可以解除聘用关系的情形。四、简答题（共2题，每题8分，共16分）1.请简述新时代“枫桥经验”的核心内涵，以及辅警在基层公安工作中如何践行“枫桥经验”。参考答案：（1）新时代“枫桥经验”的核心内涵：坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，实现矛盾纠纷就地化解，维护社会和谐稳定，体现了“以人民为中心”的发展思想，是基层社会治理的典范经验。（2）辅警践行“枫桥经验”的路径：①协助社区民警做好群众宣传工作，深入村社、小区、企业开展法治宣传、安全防范宣传，提升群众法治意识和安全意识，引导群众依法表达诉求、维护权益。②主动参与矛盾纠纷排查化解，在日常巡逻、走访过程中及时发现邻里纠纷、家庭矛盾、劳资纠纷等苗头性问题，第一时间介入疏导，对简单纠纷可在民警指导下开展调解，避免矛盾升级。③密切联系群众，主动收集群众对公安工作的意见建议，及时向社区民警、派出所反馈群众的急难愁盼问题，搭建警民沟通的桥梁。④协助组织群防群治力量，动员小区保安、网格员、志愿者等参与治安巡逻、隐患排查等工作，构建共建共治共享的基层治安防控格局。2.请简述辅警的定位，以及辅警在履行职责过程中应当如何正确处理与正式民警的关系。参考答案：（1）辅警的定位：警务辅助人员是依照规定招聘，为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员，不属于公务员，不具有人民警察身份，其履职行为必须在公安机关及其人民警察的指挥和监督下开展，