某煤矿生产安全事故应急救援预案汇编

某煤矿生产安全事故应急救援预案汇编应急救援预案编号：应急1版本号：2013-1普安县楼下政忠煤矿生产安全事故应急救援预案编制单位：普安县楼下政忠煤矿颁布日期：二0一三年二月二十日会审会审内容：会审地点：矿办公室会审日期：2013年月日会审部门会审意见负责人签字会审日期矿长总工程师工程师机电矿长安全矿长生产矿长安全顾问会审结果普安县楼下政忠煤矿安全生产领导小组2013年月日职工培训记录培训内容：应急救援预案培训地点：矿培训室培训日期：2013年月日贯彻人：序号签名序号签名序号签名序号签名序号签名012141618102224262820323436383042444648405254565850626466686072747678708284868880929496989103050709011315171911232527292133353739314345474941535557595163656769626375777971838587898193959799920406080100目录第一部分综合应急预案 4第一章总则 4第二章危险性分析 6第三章组织机构及职责 27第四章预防与预警 30第五章应急响应 33第六章信息发布 35第七章后期处置 36第八章保障措施 37第九章培训与演练 41第十章奖惩 42第十一章附则 43第二部分专项应急预案 44第一章矿井火灾事故应急预案 44第二章瓦斯爆炸事故应急预案 51第三章顶板事故应急预案 错误！未定义书签。第四章水害事故应急预案 64第五章提升运输事故应急预案 70第六章矿井煤与瓦斯突出事故应急预案 75第三部分现场处置方案 82第一章火灾现场处置方案 82第二章瓦斯爆炸事故现场处置方案 83第三章顶板事故现场处置方案 85第四章水害事故现场处置方案 86第五章提升运输事故现场处置方案 87第六章煤与瓦斯突出事故现场处置方案 87第一部分综合应急预案第一章总则1.1编制目的为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范本煤矿生产安全事故应急管理和应急响应程序，提高应对和防范风险与事故的能力，保护职工和公众的生命安全，有效地控制和处理事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿井安全法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《贵州省突发事件应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）等法律法规和技术规范规定以及国家安全监管总局有关文件精神，制定本预案。1.3适用范围本应急预案适用于普安县楼下政忠煤矿发生的火灾事故、瓦斯爆炸事故、冒顶片帮事故、提升运输事故、透水事故、煤与瓦斯突出事故等各类生产安全事故（以下简称事故）。1.4应急预案体系根据本矿实际，本应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。其中：专项应急预案包括矿井火灾事故应急预案、瓦斯爆炸事故应急预案、顶板事故应急预案、水害事故应急预案、提升运输事故应急预案、煤与瓦斯突出事故应急预案；现场处置方案包括火灾现场处置方案、瓦斯爆炸事故现场处置方案、顶板事故现场处置方案、水害事故现场处置方案、提升运输事故现场处置方案、煤与瓦斯突出事故现场处置方案等（对于本矿，其它危害相对较小，故本预案只附其中一部分专项预案和现场处置预案），具体见图1-1应急预案体系图。图1－1应急预案体系图综合应急预案综合应急预案火灾事故现场处置方案综合应急预案综合应急预案火灾事故现场处置方案提升运输事故应急预案瓦斯爆炸事故应急预案火灾事故应急预案顶板事故现场处置方案瓦斯爆炸事故现场处置方案水害事故现场处置方案专项应急预案现场处置方案顶板事故应急预案水害事故应急预案提升运输事故现场处置方案煤与瓦斯突出事故现场处置方案煤与瓦斯突出事故应急预案（1）以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少煤矿事故造成的作业人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，积极协调专业救援力量发挥救援骨干作用。（2）统一领导，分级管理。在本矿主要负责人（矿长）的统一领导下，各救护小组按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。（3）依靠科学，充分准备。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，确保应急救援工作的科学、及时和有效。（4）预防为主，平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

第二章危险性分析2.1矿井概况一、地理概况1、矿井所在地理位置政忠煤矿位于普安县，行政区划属普安县楼下镇管辖。地理坐标为：东经105°07′17″～105°07′58″，北纬26°38′51″～26°39′28″。2、交通情况普安县楼下镇政忠煤矿位于普安县西南方，区内目前以公路为主，兴(义)普(安)公路纵贯该区，矿区有楼下镇至普安的公路通过，北距普安66km，接320国道，南距南昆铁路清水河站20km，交通条件较好。（见井田交通位置图）政忠煤矿井田交通位置图政忠煤矿3、地形地貌井田总体为中山地貌，单面山地形。4、水系河流区内河流属珠江流域南盘江水系，区内无较大的河流、水库等地表水体。地表水为山间雨源型小溪，主要受大气降水及地形控制，矿区内小冲沟发育，沟水动态变化极大，季节性变化十分显著，雨季暴涨，枯季流量较小或干枯，地表水汇入抵母河。源于矿区南的泥堡小河从矿区范围外南约0.3km自北东向南西流过，汇入抵母河，抵母河流量10.4m3/s。向南流进马岭河，最后于安龙县岜皓汇入南盘江。泥堡小河平均流量0.054m3/s，最大流量8.1m3/s。矿区范围内地下水为季节性下降泉，地下水主要为基层裂隙水。5、气象与地震区内气候温和湿润，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，属亚热带高原性季风气候区。根据1994～2003年有关气象资料记载：冬季有冰冻和降雪天气，秋季有霜冻天气，每年5～9月为降雨季节，其中6～8月时有暴雨和大暴雨出现。10年中，最高气温31.9℃（2002年5月1日），最低气温-12.6℃（1999年1月12日），年平均气温12.7℃；年蒸发量1000～1260mm根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2001）及《贵州省地震烈度新区规划通知》(1992，203号文)]，本区地震基本烈度小于Ⅵ度，属较稳定区域。6、经济状况区内地方工业生产基础薄弱，改革开放以来地方工业和乡镇企业有很大发展。矿产资源主要为煤矿。区内粮食作物主要以玉米为主，其次为麦类、豆类、薯类。经济作物有茶叶、油菜籽、烟叶等；畜牧业主要有牛、马、猪等。二、主要自然灾害矿区内雨量充沛，暴雨后常有山洪暴发等自然灾害，另外矿井还有顶、底板、瓦斯、粉尘、火灾、水害、地表崩塌、滑坡等。三、工程建设性质普安县政忠煤矿为整合矿井，生产规模为15万吨/年。四、瓦斯、煤尘、煤炭自燃及地温、顶底板1、瓦斯（1）矿井瓦斯涌出情况根据贵州省能源局文件黔能源发[2009]276号：关于黔西南州煤炭局《关于上报黔西南州2009年度煤矿瓦斯等级鉴定的报告》的批复，普安县楼下镇政忠煤矿鉴定为突出矿井，矿井的绝对瓦斯涌出量为6.72m³/min，相对瓦斯涌出量为30.1m根据贵州省能源局文件（黔能源发[2010]801号）“关于黔西南州煤炭局《关于煤矿黔西南州2010年度煤矿瓦斯等级的报告》的批复”，普安县楼下镇政忠煤矿矿井绝对瓦斯涌出量为5.22m3/mim，二氧化碳绝对涌出量为1.04m3/mim，矿井为突出矿井。矿井未提供2011年、2012年度瓦斯等级鉴定批复文件，建议矿井及时补充。并每年坚持进行瓦斯等级鉴定。（2）二采区投产后瓦斯预测分析根据经验公式和《矿井瓦斯涌出量预测方法（AQ1018－2006）》标准，预测二采区开采时矿井瓦斯涌出量。表1－4－1二采区各煤层开采时矿井的瓦斯涌出量煤层回采工作面回采工作面掘进工作面生产采区矿井相对瓦斯涌出量矿井绝对瓦斯涌出量m3/tm3/minm3/minm3/tm3/tm3/min1724.597.261.7240.6055.817.64188.122.41.0316.9423.37.36192.410.711.2412.0916.65.252、煤尘爆炸性该矿二采区可采煤层3层，从上至下分别是17、18、19号煤层。根据贵州省煤田地质局实验室2011年9月提交的17、18号煤层的《煤尘爆炸性鉴定报告》，17、18号煤层的煤尘均无爆炸性，鉴定结果见表1-4-2。19号煤层未鉴定，暂按有爆炸性设计。矿井按煤尘有爆炸危险性进行设计。表1-4-2煤尘爆炸试验成果表煤层编号工业分析爆炸性试验爆炸性论Mad（%）Ad（%）Vdaf（%）火焰长度（mm)岩粉量%）172.4413.285.7400煤尘无爆炸性182.3514.836.0800煤尘无爆炸性煤矿开采生产过程中应坚持湿式作业，搞好防尘工作，确保安全文明生产和矿工的身体健康。3、煤的自燃性可采煤层3层，从上至下分别是17、18、19号煤层。根据贵州省煤田地质局实验室2011年9月提供的《普安县楼下政忠煤矿煤炭自燃倾向性等级鉴定报告》，17、18号煤层自燃倾向性等级属Ⅲ类，鉴定结果见表1-4-3。19号煤层未鉴定，暂按容易自燃煤层设计。矿井煤层按容易自燃设计。表1-4-3煤炭自燃倾向性等级鉴定结果表煤层工业分析全硫煤吸氧量自燃倾向分类Mad（%）Ad（%）Vad（%）St/d%cm3/g干煤172.4413.285.740.391.04Ⅲ级182.3514.836.080.350.86Ⅲ级在煤矿开采生产过程中，应加强通风管理，暂时不用的巷道和废弃的巷道要及时密闭，采面回采结束后要按规定及时密闭。4、煤与瓦斯突出政忠煤矿为突出矿井，根据贵州省能源局文件（黔能煤炭[2011]508号）：“关于对普安县楼下镇政忠煤矿18号煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告的批复”，鉴定结论：政忠煤矿18号煤层在鉴定范围（在现有矿界范围开采标高+1388m以上的18号煤层）内有突出危险性。根据中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室2011年11月编制的《贵州省普安县楼下镇政忠煤矿19号煤层煤与瓦斯突出危险鉴定报告》,鉴定结论：在鉴定范围（标高+1402m以上的19号煤层）内19号煤层有突出危险性。矿井二采区开采范围内的各煤层均未作煤与瓦斯突出鉴定。5、地温矿井生产过程中未发现地温异常，属正常的地温区。6、煤层及煤层顶、底板（1）17号煤层顶板岩性为深灰色粉砂质泥岩，较致密、坚硬，较稳固，水平层理发育。含动物化石。强度低。间接顶板为细砂岩、煤层。细砂岩为钙质胶结，坚硬，局部裂隙较发育。直接底板为0.4m左右的含根部植物化石泥岩。间接底板为细砂岩、煤层，细砂岩为泥质胶结。（2）18号煤层直接顶板为泥岩、泥质粉砂岩，强度较低，水稳性差。间接顶板为粉砂质泥岩、泥质粉砂岩、细砂岩。泥质粉砂岩、粉砂质泥岩，强度较低，水稳性差；细砂岩为钙质胶结，裂隙较发育，抗压强度较大。直接底板为泥岩，强度较低。间接底板为细砂岩或泥质粉砂岩或煤层。（3）19号煤层直接顶板为粉砂岩或泥质粉砂岩或粉砂质泥岩，强度较低，易风化破碎。间接顶板为细砂岩、泥岩。细砂岩为钙质胶结，裂隙较发育，坚硬；泥岩易风化，软弱。直接底板为泥质粉砂岩、泥岩，软弱，易风化。间接底板为细砂岩、粉砂质泥岩、煤层。细砂岩钙质胶结，微小裂隙较发育、较坚硬；粉砂质泥岩，强度小，水稳性差。因此，在采掘过程中应加强底板软岩管理及破碎地段顶板的支护。在今后生产过程中，应根据实际情况，编制相应的作业规程，并根据顶板矿压显现及回采高度随时调整支护密度，以保证生产安全。五、对矿井地质勘探工作的评价贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监测中心于2007年6月编制了《贵州省普安县楼下政忠煤矿资源储量核实报告》，贵州省国土资源厅以黔国土资储备字[2007]661号文予以批复。《储量核实报告》基本核实了区内地层岩性，地质构造及含煤地层的含煤性，基本查明了井田内煤层及可采煤层的层数、层位、厚度、结构及其空间分布。初步划分了煤类、了解了各煤层主要煤质特征，指出了煤的利用方向，大致了解了区内各地层含水性，对矿床充水因素作了初步分析，分煤层进行了资源量计算。但对老井分布及采空区积水情况了解不够，今后开采过程中应加强水文地质勘探工作，确保矿井建设及安全生产的要求。六、井田开拓与开采 1、井田境界根据贵州省国土资源厅于2011年8月颁发的采矿许可证，证号：C5200002011081120117352。井田范围由8个拐点坐标圈定（拐点坐标见表1-4-4），面积1.0004km2，开采深度由+1500m至+1350m。井田呈不规则多边形，平均走向宽0.8km，倾斜长1.6km表1-4-4点号X坐标Y坐标点号X坐标Y坐标1.144.3822.144.3883.138.3844.138.3845.134.3836.135.3817.138.3828.139.380面积1.0004m2开采标高+1500m～+1350m注：表中采用西安80坐标系，黄海高程。2、储量（1）矿井资源量根据贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监测中心2007年7月提交的《贵州省普安县楼下政忠煤矿资源储量核实报告》及贵州省国土资源厅文件（黔国土资储备字[2007]661号）“关于《贵州省普安县楼下政忠煤矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审备案证明”。楼下镇政忠煤矿所属井田内共主要可采煤层3层。经估算，截至2007年6月底，政忠煤矿准采标高+1500m～+1350m以内保有资源量266万吨，其中：探明的（预可研）经济基础资源量（122b）35万吨，控制的经济基础资源（332）20万吨，推断的内蕴经济资源量（333）211万吨。本矿一采区已采空，根据矿井采掘工程平面图及储量核实报告各煤层储量图，二采区开采范围内（+1404m～+1350m）各煤层资源量见下表（17号煤层已部分采空）：表1－4－5二采区开采范围内各煤层资源量统计表煤层块段编号厚度（m）倾角（°）面积资源储量（103m2（万吨）175－3323.159157.47－3322.99104.58－3332.368401413－3332.3682.30.814－3322.9920.924－3331.571573630－3322.99156.7小计70.3181－3331.13750.79.25－3331.1381.70.3小计9.5191－3330.8588411.66－3330.85817824.69－3330.8582.50.3小计36.5合计116.3即二采区开采范围内共计剩余储量116.3万吨，其中，（332）19.5万吨，（333）96.8万吨。（2）矿井地质资源量地质资源/储量=（332）+（333）=19.5+96.8=116.3（万吨）（3）矿井工业资源/储量矿井工业资源/储量=（332）+（333）×k=19.5+96.8×0.8=96.94（万吨）。其中：k为可信度系数，0.7～0.9，本设计取0.8。（4）矿井设计资源/储量矿井设计利用资源/储量为矿井工业资源量减去设计计算的断层煤柱、井田境界煤柱、地面建（构）筑物等永久煤柱损失量后的资源/储量。即：矿井设计资源/储量＝矿井工业资源/储量－永久煤柱损失＝96.94－10.18-4.02＝82.74（万吨）。永久煤柱损失的计算：（1）断层煤柱损失：井田范围无断层，不需留设保护煤柱。（2）防水煤柱损失：老窑采空区防水煤柱损失量计算表＝采空区长×留设煤柱宽度×采高×比重根据该矿实际情况，采空区留设防水煤柱见表1-4-6。表1－4－6采空区保护煤柱损失单位：万吨（3）地面永久煤柱：二采区开采范围内无村寨、公路，无需留设保安煤柱。（4）井田境界煤柱：以所划定的矿区开采边界的铅垂线至所采煤层的投影线内推20m计算。煤柱的计算详见第七章第二节矿井防治水措施的确定。表1-4-7井田境界煤柱损失单位：万吨5、矿井设计可采储量矿井设计可采储量=（矿井设计资源/储量-地面工业场地－井巷保护）×回采率。M=（55.89-2.76）×80%+（26.85-0.5）×85%＝64.9（万吨）。井筒保护煤柱：其保安煤柱留设原则，首先在所需保护的井筒外侧划出20m围护带，然后按65°塌陷角投影到煤层上圈定压覆面积，然后计算煤柱。工业场地保护煤柱：二采区开采范围内未布置工业场地，无需留设保护煤柱。井筒保护煤柱3.26万吨。具体见表1-4-8。表1-4-8井筒保护煤柱表单位：万吨19号煤层为薄煤层，采区回采率为85%；17号、18号煤层为中厚煤层，采区回采率为80%。表1－4－9各种煤柱汇总表3、设计能力及服务年限矿井服务年限按下式计算：T=Z可/（1.4×A）式中：T--服务年限，年；Z可--可采储量，万t；A--设计年生产能力，万吨/年，按15万吨/年计算；1.4--储量备用系数。T=64.9/（1.4×15）≈3（年）4、工业场地及井口的选择根据井田内地质地形、地貌、煤层特征及交通、已有地面工业场地布置、井筒、地面村寨、煤的开发利用等综合考虑，本着确保安全，满足生产的原则，本设计提出利用现有工业场地和开拓系统。工业场地选择在井田南部6号拐点附近，采用斜井-平硐开拓，布置有主斜井、副平硐、回风斜井三个井筒，场内无滑坡、溶洞等不良地质，工程地质较好，有公路相通，能满足矿井的建设需求。5、井田开拓方式主斜井、副平硐、回风斜井布置在一个工业场地内，工业场地选择在井田南部6号拐点附近，采用斜井-平硐开拓，布置有主斜井、副平硐、回风斜井三个井筒。主斜井铺设胶带输送机运输煤炭，副平硐铺设轨道作辅助运输，回风斜井安设主要通风机作专用回风。原煤通过胶带输送机运至工业场地。主斜井从井田南部19号煤层露头附近开口以6°倾角施工揭露17号煤层后沿煤层布置运输下山至+1350m标高；副平硐从井田南部6号拐点附近开口以3‰坡度施工揭露17号煤层后沿煤层布置轨道下山至+1350m标高；回风斜井从井田南部19号煤层露头附近开口以8°倾角施工揭露17号煤层后沿煤层布置回风下山至+1350m标高。运输下山、轨道下山、回风下山在+1350m标高贯通后形成二采区开拓系统。在运输下山内+1370m标高开口施工12171运输巷联通轨道下山后沿煤层走向施工至东翼井田边界，在回风下山内+1387m标高开口施工12171回风巷并通过3号回风绕道、2号回风绕道分别绕过运输下山、轨道下山后沿煤层走向施工至东翼井田边界，并通过切眼贯通12171运输巷、12171回风巷形成首采工作面生产系统。在运输下山内+1370m标高开口布置12172回风巷，在井底+1350m标高开口布置12172运输巷。在井底2号联络巷一侧布置消防材料库；在运输下山与2号联络巷之间布置永久避难硐室；在+1404m标高布置采区变电所；分别在12171回风巷、12171运输巷内防突风门以里10m左右位置设置临时避难硐室。主斜井井口坐标为：X=.919，Y=.233，Z=+1471.70m，α=175°,β=6°副平硐井口坐标为：X=.679，Y=.923，Z=+1424.90m，α=182°,β=3‰回风斜井井口坐标为：X=.259，Y=.900，Z=+1475.0m，α=176°，β=8°井田内17与18号煤层之间的层间距为12m，18与19号煤层之间的层间距为14m，各煤层采用联合布置。矿井划分为1个水平（水平标高为＋1404m），2个采区（水平以上为一采区，水平以下为二采区）。矿井的开拓布置详见图3开拓方式平面图、图4开拓方式剖面图、图5采区巷道布置及机械设备配备平面图、图6采区巷道布置及机械设备配备剖面图。井巷工程量为6759m，其中岩巷3544m（新建2394m，利用1150m），煤巷3215m（新建260m，利用2955m）。通风方式：并列式。以一个走向长壁工作面达到15万吨/年设计能力，该矿井煤层平均倾角为6°～12°，属近水平~缓倾斜煤层，采用走向长壁后退式采煤法。6、井筒用途、布置及装备该矿采用斜井-平硐开拓，设有主斜井、副平硐、回风斜井三个井筒，主斜井表土段采用砌碹支护，其它地段采用工字钢支护，铺设胶带输送机，担负矿井进风、煤炭运输并兼作安全出口；副平硐表土段采用砌碹支护，其它地段采用锚喷、工字钢支护，用于进风、行人、矸石、材料、设备的运输及铺设管线，兼作安全出口等；回风斜井表土段采用砌碹支护，其它地段采用工字钢支护，为专用回风巷，主要担负矿井回风任务。矿井井筒特征见表1－4－10。表1－4－10井筒特征表顺序名称单位主斜井副平硐回风斜井1井口坐标Xm.919.679.259Ym.233.923.9002井口标高m+1471.70+1424.90+1475.03方位角度1751821764倾角（坡度）度63‰85长度m2745061526断面净m27.07.07.0掘进m29.3/8.29.3/7.7/8.29.3/8.97井筒装备胶带铺轨、电机车7、水平、采区布置井田内17与18号煤层之间的层间距为12m，18与19号煤层之间的层间距为14m，各煤层采用联合布置。矿井划分为1个水平（水平标高为＋1404m），2个采区（水平以上为一采区，水平以下为二采区）。8、开采顺序（1）采区间的开采顺序矿井一采区已开采结束，现布置二采区准备巷道。（2）煤层间的开采顺序煤层间开采顺序为：17→18→19号煤层；9、采煤工艺及主要设备（1）采煤方法的确定根据矿井开拓方式、采区巷道布置及煤层赋存特点，该矿井采用走向长壁后退式采煤法。（2）采煤工作面的回采工艺采煤工作面采用机采，采用全部垮落法管理顶板。（3）工作面循环方式、作业方式的选择采用“四、六”作业制，三采一检修。（4）工作面生产能力17号煤层工作面倾斜长120m，采高2.3m，容重1.52t/m3120×2.3×356.4×1.52×0.95=14.2万吨/年掘进出煤按10%考虑，计算得掘进出煤为1.42万t，生产能力为15.62万t。因此，由上计算可知，当开采17号时，能达到矿井生产能力。矿井在工作面推进时，合理安排进度，严禁超能力生产。（5）工作面接替顺序矿井首采工作面为12171工作面，依次是12172工作面、12173工作面、……本矿在工业场地布置有250m3生活消防、安全调节水池。为了保证安全生产，矿井与普安县矿井救护队签订了救护协议。2.1.1设施、设备情况2.1.1.1运输、提升设备主斜井安设DTL-650/37胶带输送机，担负煤炭运输煤炭任务。一采区皮带下山安设DTL650/2×37胶带输送机，担负煤炭运输煤炭任务。一采区轨道下山采用JTPB-1.2型单滚筒防爆提升绞车，辅助运输矸石、设备及材料等任务。工作面运输顺槽SZB-630/40刮板转载机接DSJ-650/22×2型可伸缩胶带机运输煤炭。采面运输选用SGB-630/150C可弯曲刮板输送机运输。掘进面及采面回风顺槽辅助运输采用JD1.6调度绞车牵引矿车运输。2.1.1.2通风设备、设施1、主要通风机普安县楼下政忠煤矿矿井通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式，利用轴流式通风机反转的方法反风。矿井现已安装：FBCDZ-8-NO20B型防爆对旋轴流式风机两台，一台运行，一台备用。配套电机：YBF315L2-8，电机功率2×75KW，风量范围42-93m³/s，风压范围625-2360Pa。根据矿井前、后期负压变化的特点，调节叶片安装角度，易于找到最佳工况点，运行效率高。通风机安装在矿井回风斜井地面。目前主要通风机运行稳定、良好。采用风机反转反风，配有电流表、电压表、温度计、监测监控设备等配套附属装置，并实现2、回采及掘进工作面通风矿井回采工作面采用工作面上行式U型通风方式，掘进通风为压入式通风，掘进工作面采用FBD6.0/2×15型局部通风机压入式供风，其技术参数为：风量240～345m3/min，风压620～3400Pa，电机功率为2×15kW。3、通风设施矿井通风设施主要有风门、测风站、密闭、防爆门等。在主要进回风巷间安设正反向风门，共安设正反向风门4道，风门墙体为毛石混凝土，门为木质结构，安设有连锁装置和开关传感器。构筑数量、位置、质量基本符合要求。矿定期进行了巡查、维护。测风站选择在断面规整、支护完好地点，设有甲烷、风速、温度等传感器，设置地点符合要求。密闭设置：主要用于封闭采空区、老巷等，但部分密闭未设观测孔且密闭质量不好、反水孔或措施孔。防爆门：设置在回风井上口，为铁板、胶质结构，无漏风现象。矿定期进行了巡查、维护。2.1.1.3排水设备安装MD85-45×3型煤矿用耐磨离心水泵三台(其中一台工作、一台备用、一台检修)，其流量为85m3/h，扬程为135m。选配隔爆电管路选用无缝钢管。吸水管选择φ170×5无缝钢管，排水管一趟选择φ132×4.5无缝钢管，一趟选择φ159×4.5无缝钢管。主排水管设两趟，即工作水管和备用水管，沿轨道下山敷设。正常涌水时期一趟工作，一趟备用，其中工作水管的能力在20h内能排出矿井24h正常涌水量。最大涌水时期两趟同时工作，全部水管的能力能在20h内排出矿井24h最大涌水量。2.1.1.4压风设备安装LGJ－20/7G型风冷式螺杆式空气压缩机2台。LGJ－20/7G型风冷式螺杆式空压机额定排气量为每台20m3/min，额定排气压力为0.7Mpa(7.14kg/cm2)，配套电机2.1.1.5瓦斯抽放设备高负压抽采系统选用2BEC-40型水环真空泵2台（1台工作，1台备用），最大抽气量80m³/min，转速323r/min，电机功率为90kW，电压380V。低负压抽采系统选用2BEC-40型水环真空泵2台（1台工作，1台备用），最大抽气量110m³/min，转速449r/min，电机功率为132型号转速(r/min)电机功率(KW)最大抽采量(m3/min)电压（V）备注2BEC-403239080380高负压2BEC-40449132110380低负压回风平硐、回风主石、采区回风下山及地面瓦斯抽采管为干管；回采工作面运输顺槽瓦斯抽采管为支管1，掘进工作面超前预抽瓦斯管为支管2。高负压抽采系统主管选择φ325×8无缝钢管；支管1选择φ273×7无缝钢管；支管2选择φ133×5无缝钢管。低负压抽采系统抽采管D=0.324，低负压抽采系统主管选择φ377×8缝钢管。2.1.1.6安全监测监控设备矿井必须建立监测监控系统，安装了KJ90NA监测监控系统，并按规定配备相应的瓦斯、风速、风量、负压、开停等传感器。地面配备有2台监控主机（其中一台备用），设终端机2台，附属设备有数据传输接口装置、打印机、网络交换机、光纤收发器、语音报警装置等。对井下的瓦斯浓度、一氧化碳、设备开停、风门、风速、温度、烟雾、水位等以及地面瓦斯抽放泵开停、抽放瓦斯浓度、负压、流量、通风机开停、通风负压等环境参数、生产参数进行监测监控，并将监测数据传送到矿安全监控中心站处理，实现井下作业环境通风安全的实时监测、超限报警和断电控控制。2.1.1.7供电设备设施1、供电电源及电压采用双回路供电。根据普安县政府对本区供电规划，I回路电源来自35KV楼下变电站，10KV政忠线，距离1.2km，导线型号：LGJ-70；II回路电源来自35KV楼下变电站，10KV支线，距离2km，导线型号：LGJ-70。2、变压器地面安装了2台容量为630kvA的S9-630/10，10/0.4型变压器主井场地地面设备。采面及运输顺槽移动变电站选择2台容量为500kvA的KBSGZY-500/6/0.693型变压器供采面及运输顺槽设备用。井下其他供电变压器（除采面、运输顺槽设备、局部通风机）安装了2台容量500kvA的KBSG-500∕10,10/0.69型变压器，供井下设备用电。局扇变压器安装了2台200kvA的KSGB-200/10,10/0.69变压器，专供局部通风机。2.1.2矿区内采煤历史悠久，老窑、老硐共3个，面积共为89165.96m2，矿区采空区面积为.34m2，其存在一定的积水，对煤矿的开采来说是一个极不稳定的因素。按采空区及老窑老硐所在煤层厚度，采空30﹪计算，估算采空区及老窑老硐储水空间约为m3。因此在采空区及老硐区开采时，要防止采空区及老硐积水突然涌出，加强防治水工作。一旦发现险情，应停产进行处理。对浅部老窑必须坚持“预测预报、有掘必探，先探后掘、先治后采”的原则，同时必须坚持“有疑必停”的原则。2.1.3矿区内出露地层主要有第四系、三叠系下统飞仙关组（T1f）；长兴组（P3c）、二叠系上统龙潭组（P3l）。第四系（Q）在矿区内出露面积79263.8m2，占矿区总面积的7.83%。飞仙关组四段（T1f4）在矿区内出露面积326285.2m2，占矿区总面积的32.23%；飞仙关组三段（T1f3）在矿区内出露面积319974.4m2，占矿区总面积的31.60%；飞仙关组一、二段（T1f1+2）在矿区内出露面积199493.6m2，占矿区总面积的19.7%。长兴组（P3c）在矿区内出露面积62585.8m2，占矿区总面积的6.18%。龙潭组上段（P3l2）在矿区内出露面积16225.3m2，占矿区总面积的1.60%；龙潭组下段（P1．峨嵋山玄武岩组（P2β)分布于矿区南部边界外，主要岩性为灰绿色拉斑玄武岩及玄武岩、暗绿色火山角砾岩。上部夹中厚层状灰岩，含灰岩团块、腕足类及海百合化石。顶部20m左右为绿灰色含砾凝灰岩。为含煤地层的沉积基底。与上覆龙潭组呈假整合接触。2．龙潭组（P3l为区内主要含煤地层，为一套海陆交互相沉积。岩性由灰色、深灰色泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、粉砂岩、泥岩、泥灰岩、煤层及灰岩组成。具水平层理、波状层理、交错层理，含腕足类、瓣鳃类、介形虫等动物化石，含大羽羊齿、鳞木等植物化石及植物化石碎片、煤核等。组内连续沉积，含煤13～29层，一般20层左右，可采煤层3层。厚度205～248m，平均222m。根据岩性及其组合、沉积特征分为上、下两段：下段(P3l1)：B5顶界至含铝凝灰岩底界。中上部以粉砂岩、泥质粉砂图2-2-1地层分布示意图岩为主，多含植物化石；中部为26号局部可采煤层；下部夹1～4层灰岩，含动物化石，含不可采的29号煤层。厚度50～96m，平均80m。上段(P3l2)：B5顶界至12号煤顶界。以粉砂岩、粉砂质泥岩、泥质粉砂岩为主，局部夹细砂岩、灰岩。主要含动物化石，中上部含煤层数层，有17、18号全区可采煤层，19号大部可采煤层。中下部夹煤线，多含植物化石碎片，无可采煤层。厚度131～164m，平均厚142m3．长兴组(P3c岩性以灰色灰岩、浅灰色粉砂质泥岩、泥质粉砂岩为主，夹钙质泥岩及泥岩，具水平层理、微波状层理，富含腕足类及瓣鳃类等动物化石，含植物化石碎片。含煤层1～5层，均不可采。本组地层在地表上常呈一小陡坎，顶部呈一小平台。厚度105～148m，平均116m。出露矿区南部。4．飞仙关组(T1f岩性主要为灰绿色、灰色、紫灰色、灰紫色粉砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、灰岩等，具波状层理、交错层理，含瓣鳃类及腕足类动物化石。组内连续沉积，与下伏地层呈假整合接触。厚度525～630m，平均580m。根据岩性分为五段：第一、二段(T1f1+2)：主要为灰绿色泥质粉砂岩、粉砂质泥岩及粉砂岩，上部夹细砂岩、鲕状灰岩及泥质灰岩，含瓣鳃类、舌形贝等动物化石。底部具水平层理及植物化石碎片。厚度169～221m，平均为198m。出露矿区中部。第三段(T1f3)：岩性主要为灰紫色、紫灰色泥质粉砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩，夹细砂岩、泥岩。厚度137～184m，平均为155m第四段(T1f4)：岩性主要为绿色、灰绿色泥质粉砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩，中夹灰色中厚层状灰岩、泥质灰岩，顶底均为一层灰岩。此外，尚夹少量钙质砂岩、粉砂质泥岩及细砂岩。含瓣鳃类动物化石。厚度106～160m，平均为128m第五段(T1f5)：岩性主要为紫色、灰紫色、灰绿色粉砂质泥岩、泥质粉砂岩夹粉砂岩、细砂岩，含瓣鳃类动物化石。厚度82～110m，平均为99m5．第四系(Q)分布广泛，主要由松散的崩塌物、坡积物、沟谷冲积物、粘土等组成，厚度0～20m。主要分布于矿区南部边界外。2.1.4矿区及附近出露地层为第四系（Q）、飞仙关组（T1f）、长兴组（P3c）、龙潭组（P3l）等其它地层。一、地层富水性1.第四系（Q）岩性为砂土、碎石土、粘性土等，含孔隙水，含水性弱～中等，接受降雨补给条件。泉水流量随季节变化大，大多在旱季干涸，出露于矿区南部附近。属弱含水层。2．飞仙关组第五段（T1f5岩性主要为紫色、灰紫色、灰绿色粉砂质泥岩、泥质粉砂岩夹粉砂岩、细砂岩。浅部含风化裂隙水，具隔水性。出露矿区北部边界外。3．飞仙关组第四段(T1f4岩性主要为绿色、灰绿色泥质粉砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩，中夹灰色中厚层状灰岩、泥质灰岩，顶底均为一层灰岩。浅部含风化裂隙水，该段中夹的灰岩层大部分有溶隙水，富水性中等。出露于矿区北部。4．飞仙关组第三段(T1f3岩性主要为灰紫色、紫灰色泥质粉砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩，夹细砂岩、泥岩。该段浅部含风化裂隙水，富水性弱。出露于矿区中部。5．飞仙关组一、二段(T1f1+2主要为灰绿色泥质粉砂岩、粉砂质泥岩及粉砂岩，夹细砂岩、鲕状灰岩及泥质灰岩。该段浅部含风化裂隙水外，富水性弱。出露于矿区中部。6．长兴组(P3c岩性以灰色灰岩、浅灰色粉砂质泥岩、泥质粉砂岩为主，夹钙质泥岩及泥岩。该组除浅部有风化裂隙水、小煤矿积水外，其夹的灰岩层局部有溶隙水。该组局部地带被第四系松散物覆盖，接受第四系孔隙水、裂隙水的补给，补给条件良好，富水性中等。出露于矿区中部。7．龙潭组(P3l岩性由灰色、深灰色泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、粉砂岩、泥岩、泥灰岩、煤层及灰岩组成。该组除浅部含风化裂隙水和其夹的灰岩层局部有溶隙水外，煤层浅部还有较多的小煤矿积水。该组在大部分地带被第四系松散物覆盖，接受第四系孔隙水、裂隙水补给，补给条件良好。该组常年有间歇有水的沟溪经过，煤矿开采时局部地带可能要受河水或沟溪水渗入、灌入等影响，该层含水性弱。8．峨嵋山玄武岩组(P3β)岩性为玄武岩，深灰色，致密坚硬，出露在东南部矿界以外，该组出露部位地形较陡，接受降雨补给条件差，为相对隔水层，含水性弱。9．茅口组(P2m)：主要分布在矿区外围的东南部，岩性为灰岩，为本区的主要含水层，二、地下水补给、迳流、排泄条件地下水主要接受大气降水补给。降落在矿区的大气降水，大部分转化为地表水，沿地表迳流汇入泥堡河；少部份降水沿裂隙、孔隙渗入浅部风化裂隙带中，补给地下而形成地下水。第四系中的孔隙水沿地形在低洼处呈地表泉点溢出。矿界内以老熊洞为分水岭，地表水向南和北迳流，最终汇入楼下河。三、断层富水性由于矿区内无大的落差断层，一般不会造成强含水层与煤层拉近或对接而造成矿井突水，仅在煤矿生产中发现有断距小于1m的断层，小断层仅具有较弱的含水、导水性能，对矿井充水影响较小。但是当井巷穿越地下浅部发育的小断层时，由于周围岩层的风化节理裂隙较发育，有利于大气降水的渗入，井巷可能发生渗水、淋水和涌水现象。四、地表水、地下水动态变化区内无河流、水库、池塘等地表水体，区内地表水、地下水受大气降水影响，含煤岩层直接接受大气降水补给；矿井内冲沟发育，旱季无水，雨季山洪暴发时冲沟中的水，一部分沿地表自然排泄，另一部分渗入龙潭组含水层中。老窑积水因自然排水条件差，硐口多已封闭，在开采中突水的可能性较大，水力联系密切，在开采中应做好探放水工作，注意留设防隔水煤（岩）柱。五、水文地质类型本矿山预计最低开采水平位于当地侵蚀基准面以上，地形有利于地表水排泄，附近无大的水体，调查时沟水与地下水无明显联系，顶板充水岩层为碳酸盐岩溶裂隙水和基岩裂隙水，富水性较弱，水文地质条件复杂程度为中等。2.2危险源及风险分析2.2.1危险源识别与检测1、主要危险源矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯爆炸、冒顶、提升运输、中毒窒息、机械伤人等其它因素。2、存在形式及场所序号号主要危险有害因素主要存在场所主要表现形式1水各采掘工作面、各种巷道及采空区、主排水系统及二级排水系统、地质钻孔、主副井口、地面变电所、风机房。工作面突水、钻孔导水、洪水倒灌及主要生产场所进水等。2火工作面采空区、变电硐室、炸药库房等主要生产场所、煤场。煤层自燃发火、电器失火、地面生产生活设备火灾煤场煤堆自燃。3爆炸采空区、采掘面、盲巷、主要运输大巷、回风巷、炸药库、炸药使用、运输，压力容器。瓦斯煤尘爆炸、爆破器材管理使用不当发生的爆炸、压力容器引发的爆炸等。4提升运输主要运输巷、主副井、采掘工作面的各提升小绞车、斜巷运输处。立副井绞车制动失灵，斜巷跑车断绳、车辆冲撞挤压。5瓦斯采掘工作面、老巷、盲巷、采空区等。超限、爆炸。6机械伤害矿井生产各个环节。特别注意回采工作面刮板运输机、矿车及各皮带运输环节。7地压矿井井下。巷道底鼓、支护失稳大面积垮落、冒顶、片帮，支架压死。8有害气体主要采掘工作面、采空区、回风巷、盲巷等。表现为超标或积聚而发的爆炸或缺氧窒息死亡等。9电高压输配电场所使用、维修地点。触电。3、检测、监控的手段矿井具备瓦斯监控系统，对上述主要危险有害因素进行监控，能够满足对矿井主要危险有害因素进行监控。2.2.2危险源风险分析1、煤尘爆炸煤尘：根据贵州省煤田地质局实验室提交的煤层煤尘爆炸性鉴定报告；各煤层煤尘鉴定均为煤尘有爆炸性，因此各层煤均按煤尘有爆炸性进行设计与管理。2、瓦斯爆炸根据2008、2009、2010年矿井瓦斯等级鉴定报告的批复，2008、2009、2010年三年度政忠煤矿均鉴定为高瓦斯矿井。因此矿山以后的开采过程中需要采取防治瓦斯积聚与超限的措施，严格瓦斯管理和监测。矿井在生产过程中必须加强通风管理和瓦斯治理工作，坚持一年一度的矿井瓦斯等级鉴定工作，防止发生瓦斯爆炸事故及有毒气体的危害。随着开采深度的加大，煤层瓦斯涌出量也相应增大，易形成瓦斯积聚，必须严加防范。3、压力容器爆炸矿井的压力容器主要有：压风机、压风管道、锅炉、氧气、乙炔气体瓶等。受压容器发生爆炸事故，不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡事故。4、水灾本矿井的水文地质条件中等——复杂，存在的主要水患是地表水、裂隙水，小煤窑积水，发生大的水灾可能造成财产损失、人员伤亡或淹井。5、火灾井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯的爆炸，引发灾难性事故。分为地面火灾和井下火灾。（1）地面火灾矿提升机房、通风机房、压风机房、变电所、矿井维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、木场等。（2）井下火灾自燃倾向性：根据贵州省煤田地质局实验室提交的煤层自燃倾向性鉴定报告；各煤层鉴定均为不易自燃煤层，因此各层煤均按自燃煤层进行设计与管理。在矿井开采过程中，如钻眼作业、炸药爆破、顶板管理、煤炭的装载点及运输等各个环节都会产生大量的矿尘。为了保证井下人员的身心健康，工作面、各转载点及主要回风流中必须采取综合防治粉尘的措施，且在工作面的回风侧设置隔爆设施，防止煤尘爆炸事故引发火灾。井下外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。6、冒顶灾害（1）顶板地压灾害普安县楼下政忠煤矿煤矿现开采煤层为17号层，煤层顶底板岩性主要为泥质粉砂岩、泥质砂岩、砂质泥岩。其稳定性较差，在裂隙发育地段，有利于地下水的渗入，底板为粉砂岩、砂质泥岩及泥质粉砂岩，均为软质岩组，遇水易软化。此外，顶底板岩层中发育有多组裂隙，岩体结合力差，岩层稳固性差。开采时漏顶、冒顶事故会时常发生，重点是采煤工作面、以及遇地质构造带、后退回采支架回撤时以及掘进工作面与断层等地质构造带时易发生顶板事故。因此巷道掘进中可能因空顶作业、支护不合理等问题出现冒顶伤人，以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成事故。7、提升运输事故（1）提升事故灾害本矿井在主斜井、辅助斜井都有提升设备，在提升中可能出现的危险、有害因素。矿井提升事故主要包括：提升过速、过卷、断绳而造成的人员伤亡或设施设备损坏。（2）运输事故灾害本矿开拓运输环节较多，矿车制动、防溜措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。矿车在运行过程中，矿车掉道脱轨、断绳、人员躲避不及时因造成对人员的挤、轧、碰撞，造成人身伤害。8、电气安全事故当供电线路发生断线、倒杆、线路共振、雷击等事故，用电设备对人体可能产生电击和电伤、电火花事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故，井上下电气设备起火也会引发重大事故。9、机械伤害机械性伤害主要指机械设备运行（静止）部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、水泵、风机、支架、轨道式机械、机加工设备等转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、胶带等）和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。10、爆破材料爆炸井下爆炸材料库，爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度重视，应严格按爆炸品管理规定和《煤矿安全规程》执行。第三章组织机构及职责3.1应急救援组织体系普安县楼下政忠煤矿成立生产安全事故应急救援指挥部，指挥部成员如下：总指挥：伊继国副总指挥：谭军成员：邹进美王廷波李波翟金成王江许品报王稀陈莉罗灿鹏指挥部下设应急救援指挥部办公室（应急救援指挥部办公室设在矿调度室）、抢险救援小组、技术处理小组、物资供应小组、通信信息小组、警戒保卫小组、医疗救护小组、后勤保障小组、善后处理小组、事故调查小组。其机构图如下：图3－1应急指挥系统图总指挥副总指挥警戒保卫组总指挥副总指挥警戒保卫组通信信息组物资供应组技术处理组指挥部办公室后勤保障组医疗救护组事故调查组善后处理组根据险情等级决定是否向上级单位救援抢险救灾组1、应急救援指挥部：负责事故的应急救援领导和决策工作。包括：落实国家相关应急管理政策，审定企业应急管理规划和应急预案；统一协调应急状态下的各种资源；确定安全生产应急处置的指导方案；灵活指派现场救援指挥部人员和专家组成员，赶赴现场处置事故。由主要负责人（或矿长）担任总指挥。2、应急救援指挥部办公室：应急救援指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备，事故发生时接收报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。根据应急救援指挥部的授权对外发布消息，保持与外界的沟通渠道，正确引导公众舆论。3、现场应急救援指挥部：事故现场应急救援指挥中心，在应急救援指挥部的授权下，行使现场指挥、协调、处置等职责。主要负责人或其委托的人为事故救援的直接指挥人员。其职责是：（1）负责现场应急指挥工作，针对事态发展制订和调整现场应急抢险方案。（2）根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力和物力，制定抢修方案和安全措施。（3）随时同事故现场有关人员保持联系，发布救援命令。（4）负责调配整合现场应急资源。（5）收集现场信息，核实现场情况，保证现场与指挥部之间传递信息的真实、及时与畅通，迅速向应急救援指挥部办公室和地方人民政府及有关部门汇报应急处置情况。（6）提供现场应急工作总结。4、总指挥：负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险，并按国家法律法规和有关规定进行事故报告。5、副总指挥：协助总指挥工作，负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯等各项应急措施的落实；执行总指挥的命令。6、抢险救援小组：具体负责实施事故应急抢险救援工作。7、技术处理小组：主要负责研究制定抢险救灾方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。8、物资供应小组：主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。9、通信信息小组：主要负责地面和矿井下通讯信息畅通。10、警戒保卫小组：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作。11、医疗救护小组：主要负责对受伤人员的医疗救护工作。12、后勤保障小组：主要负责食宿接待、车辆调度等工作。13、善后处理小组：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。14、事故调查小组：主要负责事故后事故分析报告，查明事故原因，追究相关人员的责任。第四章预防与预警4.1危险源监控4.1.1对危险源的监控方法1．技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息。2．人员管理人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全；其次是操作安全。3．管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：（1）建立健全危险源管理的规章制度；（2）明确责任、定期检查；（3）加强危险源的日常管理；（4）抓好信息反馈，及时整改隐患。4.1.2对事故的预防措施1、矿井火灾事故的主要预防措施（1）采用不燃性支护材料；（2）设置防火门；（3）设置消防材料库；（4）设置消防水池。2、瓦斯爆炸事故的主要预防措施（1）瓦斯爆炸事故的主要预防措施：①控制瓦斯浓度；②消除火源。（2）煤尘爆炸事故的主要预防措施：①防止煤尘产生；②杜绝一切明火，减少摩擦火花和撞击火花；③设置隔爆措施。3、顶板事故的主要预防措施（1）加强对矿井地质情况的了解，根据矿井实际情况，及时调整巷道支护形式和材料；（2）加强质量管理，严格质量标准；（3）必须认真执行“敲帮问顶”制度；（4）加强对巷道的维护、修复工作；（5）严格执行巷道贯通安全措施；（6）减少放炮作业对围岩的损害；（7）处理冒顶、片帮时，必须制定专门安全技术措施。4、水害事故的主要预防措施坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘，先治后采”还必须做到“有疑必停”的探放水原则，同时加强以下工作:（1）防：即建立健全井上下防水设施和防水措施进行预防；（2）排：即建立健全井下排水设施，提高排水能力；（3）探：即进行井巷探水；（4）放：即对老空区积水、可疑水源采取放水，或超前放出顶板水；（5）疏：即疏水降压或疏干有害含水层；（6）截：即留设各种防水煤柱隔阻有害水源；（7）堵：即注浆堵住水口，或加固裂隙带，充填溶改造含水层，加固底板度。5、提升运输事故的预防措施（1）预防过卷。为了防止过卷造成的危害，在上部终点停车位置以上0．5～1m处，装设过卷保护开关；（2）严禁放飞车；（3）预防松绳冲击；（4）预防斜巷串车提升运输中发生跑车事故；（5）斜巷串车提升运输必须设置安全装置。6、煤与瓦斯突出事故的预防措施（1)加强区域性预防煤与瓦斯突出措施。（2)加强局部性预防煤与瓦斯突出措施。（3)严格执行“四位一体”综合防治措施。本预案未叙措施及规定严格按《煤矿安全规程》及普安县楼下政忠煤矿安全设施专项设计中相关规定执行。4.2预警行动应急救援指挥部办公室应通过以下途径获取预报信息：（1）政府通过新闻媒体公开发布的预警信息；（2）国家或政府安全生产主管部门告知应急救援指挥部的预警信息；（3）对发生或可能发生的事故，经风险评估得出的事故发展趋势报告；（4）一旦达到安全事故标准时，启动应急预案。依据煤矿安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。①黄色预警：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。a、有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；b、本区发生一起较大矿井事故时。②红色预警：当符合下列条件之一时可发布红色预警。a、有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；b、本区发生一起重大及以上矿井事故时。预警信息包括事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。主要发布途径有电视台、广播、各类公共显示屏、短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等。4.3信息报告和处置1、应急救援指挥部办公室坚持24小时应急值守。发生各类事故时，第一发现人应立即通过电话向主要负责人（或矿长）和应急救援指挥部办公室报告，说明事故发生地点、事故类型等事故基本概况。2、主要负责人（或矿长）根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，迅速向签有协议的应急救援队伍求援或拨打110或120。3、迅速向当地人民政府及安监部门报告事故情况，最迟不应超过1小时。报告内容包括：（1）发生事故的单位、时间、地点；（2）事故发生时人员的伤亡程度及财产损失情况；（3）事故的发展变化趋势；（4）需立即采取的措施等。第五章应急响应5.1响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，煤矿事故原则上分为一般(Ⅳ级)、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级响应。事故发生后，按照级别分别启动相应级别应急预案，组织实施应急救援工作。当综合应急预案预案启动时，相应专项应急预案、现场处置方案必须已经启动。具体分级如下：(1)发生特别重大伤亡事故，即事故后造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为Ⅰ级响应；(2)发生重大伤亡事故，即事故后造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为Ⅱ级响应；（3）发生较大伤亡事故，即事故后造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或即将导致3-9人死亡，为Ⅲ级响应；（4）发生一般伤亡事故，即事故后造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以下死亡，为Ⅳ级响应。5.2响应程序煤矿应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。事故发生后，主要负责人（或矿长）应按照制定的应急响应程序，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。(1)应急救援指挥部办公室应立即通知各应急救援小组组长立即率领其成员赶赴事故现场，并调配所需应急资源；(2)现场应急救援指挥部组织各工作小组开展应急处置；(3)根据需要，可以与相关成员单位、人员通过无线通讯实施异地指挥，请求应急救援帮助；(4)密切关注事故动态，随时掌握事故处置进展情况；(5)将有关情况及时报告应急救援指挥部。5.3应急结束1、应急终止的条件当事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，应急响应工作即告结束，由相应人民政府确定。应急响应结束后，由有关人民政府或部门及时通过新闻单位向社会发布有关消息。2、恢复现场（1）由煤矿组织相关部门和专业技术人员进行现场恢，恢复包括现场清理和恢复现场所有功能；（2）恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、拍照、绘图等，并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组；（3）清理现场需由善后处理小组制定相应的计划，并制定相应的防护措施，防止发生二次事故，现场公共设施功能的恢复，也应制定相应的计划和防护措施。3、事故总结和调查评估（1）应急救援指挥部负责收集有关资料，并在事故处置结束后4天内，将事故应对工作情况进行总结并按规定进行上报。总结报告的内容应包括：企业基本情况、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的初步汇总。（2）在处置事故的同时，请相关部门适时组织有关单位和专家顾问成立事故调查组，调查和分析事故发生的原因和发展趋势，对应急处置工作进行全面客观的评估。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。第六章信息发布6.1信息发布部门煤矿事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程。煤矿事故发生后，应及时随时向有关主管部门汇报，由有关主管部门依法发布。6.2信息发布原则按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于事故信息，应在1小时内将详细情况上报普安县安全监管局等有关政府部门。事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。一般包括以下要素：事故发生的时间、地点、工程项目概况、事故单位名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施；事故报告单位等。一般情况下，采用计算机网络传输和传真形式报告。紧急情况下，可先用电话口头报告，之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传输形式，涉密信息应遵守相关规定。6.3信息发布形式由有关部门依法依职权采取适当方式发布。第七章后期处置事故处理结束后，应做好以下善后处置工作：1、矿办公室、负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。2、事故发生后，办公室等单位要及时与保险机构进行联系，及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。3、应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。4、矿安监科召集相关单位和部门认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教训，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。5、工作总结与评估应急响应结束后，应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上级主管部门。6、责任追究任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。第八章保障措施8.1通信与信息保障矿有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的调度值班电话保证24h有人值守。通过有线电话、移动电话等通讯手段，保证各有关方面的通讯联系畅通。机电科和通防科负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。1、应急救援指挥部通信联系方式表8－1应急救援指挥部通信联系方式序号职务姓名电话号码备注办公室手机1矿长伊继国80132总工程师谭军3生产矿长李波80124基建矿长王江5安全矿长王廷波80106机电矿长翟金成80087通风区长张洪武8后勤杨金9综合部赵胜新10供应组罗灿鹏11车队王兴平12调度室贺顺13安监科王稀14机电队毛付15技术科邹进美17救护队王江18医疗站陈莉2、报告与求助电话普安县政府办公室电话：普安县安全监管局电话：普安县人民医院电话：普安县矿山救护队电话：8.2应急装备与保障1）较完善的通讯设施；2）较好的矿井交通路况和较频繁的矿井运矿（泥、石）车辆；3）切割、焊接设备；3）担架；4）防护服、安全帽、破断工具、灭火器材；5）急救车辆，急救设备、包扎用品和急救药品等以及预案实施现场摄像、录相、器材等等。另外，煤矿企业负责应急材料必要救灾装备和物资的储备见表8-2、表8-3。表8－2井下消防材料库配备的材料登记表序号材料名称数量单位14kg干粉灭火器2台2消防水桶8个3沙子5吨4消防水带100米5锯6把6锨30把7镐20把8锤子6把9铁钉5公斤10斧头6把11镀锌铁丝5公斤12钢丝钳2把13管钳1把14DYWS-8-10泥浆泵2台15MEA矿用防灭火剂1000公斤表8－3地面应急救援材料库材料明细表材料名称单位数量存放地点扁担根30材料库麻袋条300材料库编织袋条300材料库雨衣件60材料库潜水泵台3材料库锨张60材料库水桶个10材料库镐把30材料库橡套电缆米200材料库抬筐个10材料库电缆米200材料库水泵台2机电科矿灯盏60矿灯房备用在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求，由煤矿统一进行协调、调配。8.3救援队伍保障（1）煤矿根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援指挥部成员，确保应急救援组织机构的落实。（2）外部资源包括矿井应急救援指挥中心、医院等。8.4经费保障(1)煤矿应做好必要的事故应急救援资金准备。事故应急救援资金由普安县楼下政忠煤矿承担。(2)根据人事劳动和社会保障、安全监管等有关部门的相关规定，普安县楼下政忠煤矿为煤矿工人购买工伤保险和基本医疗保险，为煤矿事故的善后工作提供基本保障。8.5其它保障应急救援指挥部办公室成立应急救援专家组，为应急救援提供技术支持和保障。并充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构，研究煤矿安全生产事故应急救援重大问题，开发应急技术和装备。本矿提供有效的后勤保障，确保事故得到妥善处理。第九章培训与演练9.1宣传教育和培训9.1.1宣传教育各部门要按规定向员工说明本煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。9.1.2培训（1）要将已批准的《预案》向全矿各部门（单位）下发，各部门（单位）要认真贯彻执行。每年年初应对全矿干部员工进行全员培训，培训采取区队技术人员集中培训和员工自学两种方式，最后由全矿统一组织抽查考试，必须做到对应急救援知识人人皆知，真正做到了解、掌握，一旦出现事故后的应急救援和自救、互救常识，使员工熟悉并掌握井下避灾路线和安全出口，对没有学习或考试不合格以及不熟悉《预案》有关内容的员工不准上岗作业。（2）及时对后备救援队伍进行培训。（3）按要求矿长参加矿长资格培训时，必须熟悉矿井应急预案知识。9.2演练按照《生产安全事故应急预案管理办法》等有关法律法规要求，每年年底制订出下年度的演练计划，严格按规定每年至少组织一次专项应急预案演习、二次现场处置方案演习。对演习过程中发现的问题，立即采取措施予以解决。演习结束后对演练效果进行评估，写出演习报告，分析存在问题，并对预案提出修订意见。第十章奖惩10.1奖励在事故应对过程中，有以下表现突出的组织或个人，依据有关规定予以奖励：(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的；(2)对在参加应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员；(3)防止或开展事故救援工作有功，使本煤矿的财产免受损失或者减少损失的；(4)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；(5)有其他特殊贡献的。10.2惩罚在事故应对过程中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，视情节和危害后果予以处罚，属于违反治安管理行为的，移送公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：(1)不按本应急预案履行应急准备义务的；(2)不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息的；(3)拒不执行生产安全事故应急救援，不服从命令和指挥，或者在应急救援时临阵脱逃的；(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；(6)散布谣言，扰乱社会秩序的；(7)有其他危害应急工作行为的。第十一章附则11.1术语和定义下列术语和定义适用于本预案。1、应急救援针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2、应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3、应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。4、应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5、恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案本应急救援预案应报普安县安全生产监督管理局备案。11.3预案维护与更新本预案变更的条件：（1）新的法律、法规、标准颁布或相关法律、法规、标准修订。（2）预案演习或实际应急处置中发现不符合。（3）组织机构调整、人员发生变化或应急资源发生变化。（4）其他需要修订的原因。适时对本预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。11.4预案制定与解释部门本预案由普安县楼下政忠煤矿应急救援指挥部制定，应急救援指挥部办公室负责解释。11.5应急预案的实施本预案自发布之日起施行。第二部分专项应急预案第一章矿井火灾事故应急预案1.1事故类型和危害程度分析矿井存在内因火灾和外因火灾，内因火灾主要是煤层自燃，多发生在采空区或通风不良的巷道中。外因火灾主要是设备着火，多发生在机电硐室、采掘工作面或地面变电所、煤场中。矿井火灾是一种危害性很大的灾害性事故，可造成很大的经济损失和人员伤亡。1.2应急处置基本原则1、以人为本，安全第一。火灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害。2、听从指挥，统一行动。井下发生火灾事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。3、协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。1.3组织机构及职责1.3.1应急组织体系普安县楼下政忠煤矿成立矿井火灾事故应急救援指挥部，指挥部成员如下：总指挥：伊继国副总指挥：谭军成员：邹进美王廷波李波翟金成王江许品报王稀陈莉罗灿鹏指挥部下设抢险救援小组、技术处理小组、医疗救护小组、后勤保障小组、事故调查小组。其网络机构图如下：图1.3－1火灾事故应急指挥系统图总指挥副总指挥技术处理组总指挥副总指挥技术处理组抢险救灾组后勤保障组医疗救护组事故调查组根据险情等级决定是否向上级单位救援1、总指挥：负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险，并按国家法律法规和有关规定进行事故报告。2、副总指挥：协助总指挥工作，负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯等各项应急措施的落实；执行总指挥的命令。3、抢险救援小组：具体负责实施事故应急抢险救援工作。4、技术处理小组：主要负责研究制定抢险救灾方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。5、医疗救护小组：主要负责对受伤人员的医疗救护工作。7、后勤保障小组：主要负责食宿接待、车辆调度等工作。8、事故调查小组：主要负责事故后事故分析报告，查明事故原因，追究相关人员的责任。1.3.3预防与预警1.3.3.1危险源监控1、监控中心负责通过安全监测系统24h监测井下相关地点一氧化碳涌出情况，瓦斯，水位情况，发现异常立即汇报调度室、通防科、安监科。由调度室、通防科、安监科查明原因。2、各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，防止外因火灾发生。3、通防科落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行多次次防火检查；每周安排专人对矿井边远巷道及防火密闭进行一次全面的防火检查。对检查发现的防火隐患点及时组织进行处理。1.3.3.2预防措施1、加强矿井的防灭火管理，健全安全生产管理机构，配备专职的防灭火检查人员，按照《煤矿安全规程》规定配足防灭火监测仪器及设备，保障安全生产投入。2、加强对从业人员的安全生产教育和培训，制定完善矿井火灾事故应急预案，并定期进行演练和修订。3、设计时充分考虑防治自燃发火的需要，布置合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布置形式。4、针对各采区的地质、开采条件，采掘工作面在采掘作业规程中制定防止自燃发火的具体措施，并认真贯彻执行。5、棉纱和布头等易燃物品使用后，不准乱扔和随意乱放，用完必须及时处理好。井下禁止使用不阻燃橡胶器具、电缆、皮带和塑料制品等。6、健全井下消防管路，防尘管路兼作消防管路，要求每