风电爆破作业应急预案

1预案制定目的

为了对.・••风力发电项目爆破工程施工范围内可能出现的突发性事

故，实行预防和限制措施，使各级人员在一旦发生突发性事故时，能作

出应急快速反应，实施抢救措施，忙而不乱，发挥整体救灾效能，快速

限制局面，最大限度地削减事故对人员造成的损害、对财产造成的损

失、对环境造成的污染和对企业与社会造成的影响，尽快复原正常生

产，特制订本预案。本工程内主要的爆破项目主要有风机平台、基坑、

道路以与集电线路基坑。

2编制依据

(1)《民用爆炸物品平安管理条例》(国务院第466号令2006.9)

(2)《爆破平安规程》(GB6722—2014)

(3)《中华人民共和国消防法》

(4)《中华人民共和国平安生产法》

(5)《中华人民共和国劳动法》

(6)《中华人民共和国环境爱护法》

(7)《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》

3编制原则

(1)根本原则：平安第一，预防为主，消退一切事故隐患，确保人

员设备平安。

(2)启动原则：在爆破施工发生事故与灾难或爆炸物品出现丢失被

盗现象时，本预案由应急救援指挥部马上启动。

(3)响应原则：应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到

事故与灾难报告后，无论何时，只要在本地区，必需立刻以最快的方式

赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和

救援工作，尽可能避开或削减人员伤亡，尽最大努力削减事故损失和缩

小事故影响范围。

(4)请假原则:应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在离开

本地区时，必需向应急救援指挥长请假，同时将自己的职责向指定人员

交待清晰。

(5)指挥原则：在应急救援指挥部成员未到达现场前，事故史理由

现场负责人或当班班长负责指挥；在应急救援指挥长未到达之前，事故

处理由应急救援指挥部成员指挥；应急救援指挥长到达现场后，事故处

理由指挥长统一指挥。

(6)处理原则:事故应急处理坚持局部利益听从全局利益，一般工

作听从应急工作的基本原则。

4一般和重大危急源概况

石方爆破，塌方、其他施工作业，爆炸物品的领取、运输、管理与

运用。

5适用范围

本预案适用于爆破公司各施工现场范围内，由于人为过失或自然灾

难造成的伤亡或经济损失事故。主要有以下几种状况：

(1)钻孔作业时造成的人员损害、机械损伤、建筑物破坏等事故。

(2)爆破作业时炸伤或飞石砸伤引起的人员伤亡事故。

(3)爆破地震波、冲击波等危害效应引起的各类事故。

(4)爆破作业现场出现火灾事故。

(5)爆炸物品出现丢失被盗现象。

(6)由于自然灾难引起的各类事故。

6组织机构、职责

(1)组织机构

职务姓名通讯号码备注

组长

副组长

成员

(2)职责分工

应急救援指挥长：在遇到重大突发危害事务发生时，接到报警报告

后，依据制定的应急救援预案，组织、指挥各方面的资源开展应急救援

抢险工作。通知各应急救援小组马上赶往现场，向其下达各种应急处理

指令，进行排险抢险、应急救援，并依据险情程度与应急小组的应急实

力确定是否须要外部资源的救济。

指挥部成员：帮助指挥长负责应急抢险的具体指挥工作，指挥各抢

险小组落实排险抢险、应急救援的具体措施，并与时向指挥长报告本应

急救援小组的工作状况。当指挥长不在现场时，自动担当指挥长的一切

职责。

通讯联络组：接到指挥长的通知后，马上与事发觉场保持畅通的联

系，依据险情程度和须要与上级主管部门、地方政府、医院、消防、公

安等相关部门进行联系。如指挥长确定须要外部资源救济，接到指令后

快速与相关部门进行联系，报告有关状况并派人到指定地点接车、接

人、接物，引导抢险救援人员、物资到事发觉场。

救援行动组：接到指挥长的通知后，应马上赶到现场组织人员抢救

受伤者脱离事故危急区域，同时依据具体状况通知医疗机构前来救援，

在专业医疗人员没有到达之前对受伤人员进行简洁救助。或者依据伤者

人数与伤情将受伤人员快速送往医院，通知医院做好救援打算，务必使

人身损害降至最低程度。

抢险救灾组：接到指挥长的通知后，马上赶到现场抓好事故现场的

警戒和保卫工作，进行人员搜救、疏散受灾人员、现场侦察和组织救灾

抢险工作。在确保人员平安的状况下，尽最大可能排险抢险、抢救物质

财产，使国家和企业的财产损失削减到最低程度，把事故限制在肯定的

范围内

后勤保障小组：接到指挥长的通知后，应马上组织必需的物资材

料、工器具、设备等，以确保抢救现场的须要。

7上报程序、内容

（1）上报程序

现场发觉人员f当班班长f施工队队长f平安员一项目经理一110、

120、119一应急指挥

（2）上报内容

A、发生事故的具体地点、时间

B、事故类型

C、有无人员伤亡

D、事故严峻程度

E、现场抢险救援状况

8爆破事故应急救援措施与操作步骤

（1）人员受损害

1）现场发生人员受损害时，首先应将受害者轻抬至平安平坦地点，

去除身上的用具和匚袋中的硬物，先检查受害者的伤势状况，受伤部

位，如是飞滚石砸伤要确定伤者有无断骨，对断骨状况在头颈或腰部等

重要部位者，施救人员如没受过专业救援培训，现场不应对伤者进行搬

动或翻身，只能进行必要的止血与看护，以免造成损害的扩大，马上拨

打紧急医疗救助电话一120,由专业人员进行救治；对只是四肢等非重要

部位的损害可现场打绑腿进行必要的固定后马上送旁边医院。对爆破炸

伤人员应进行必要的止血和用绷带简洁包扎以免造成失血过多与损害扩

大，马上送上120急救车或送旁边医院°

2）发觉受伤者呼吸和心脏刚停止时.应马上按心脏复苏法支持生命

的三项基本原则措施，即通畅气道、口对口（鼻）人工呼吸、胸外挤压

正确进行抢救。①通畅气道可采纳仰头抬额法，用一只手放在受伤者前

额，另一只手指将其下合骨向上抬，两手协同将头部推向后仰，舌根随

之抬起，气道即可畅通，严禁用枕头或其它物品垫在伤员头下。②口对

口（鼻）人工呼吸时，在保持受伤者气道畅通同时，救援人员用放在受

伤者额上的手指捏住受伤者鼻翼，救援人员深吸气后，与受伤者口对口

紧合，在不漏气的状况下，先连续大口吹气两次，每次「2秒，如两次

吹气后试测动脉仍无搏动，可判定心跳已经停止，要马上同时进行胸外

按压。③正确的按压姿态是达到胸外挤压效果的基本保证.使受伤者仰

面躺在平硬的地方，救援人员立或跪在受伤者一侧肩旁，救援人员的两

肩位于受伤者胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相

叠：以髓关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常人胸骨压陷

3-5cm,压至要求程度后，马上全部放松，但放松时救援人员的掌根不

离开胸壁。操作频率为每分钟80次左右，每次按压时间和放松时间相

等。④胸外按压与口对口人工呼吸同时进行时，其节奏为：单人抢救时

每按15次后吹气2次，反复进行；双人抢救时每按5次后由另一人吹气

1次，反复进行。同时现场人员拨打120急救电话，并与时将具体状况

通知应急指挥长，指挥长通知各应急小组赶往事发觉场进行急救，指挥

长依据实际状况确定是否须要外部资源的救济。

3）通讯联络组负责人在接到指挥长的通知后，马上与现场保持畅通

的联系，依据受伤人员的状况与上级主管部门、地方政府、医院、公安

等部门联系，并依据指挥长是否须要外部资源的救济的确定与相关部门

联系。

4）救援应急组在接到指挥长的应急通知后，在负责人的带领下打算

好担架、急救药品赶往预警地点，并通知医院做好接受伤者的打算。

5）抢险救灾组在接到指挥长的应急通知后，在负责人的带领下打算

好受伤人数的担架与其它必需品和绳索、铁锹等工器具赶往事发地点。

6）后勤保障组在接到指挥长的应急通知后，在负责人的带领下打算

好备用担架与必需品和所需抢险救援物资赶往事发地点。

7）事故后的复原：当事故受伤人员得到救援后，指挥长应确定终止

应急，复原正常秩序。并做好确保不会发生未经授权而进入事故现场的

措施（如悬挂平安警示牌、专人平安哨等），接着支配人员在事故区域

进行平安巡查。同时，针对爆破事故受伤人员得到救援的实际状况，通

报相关部门，以与做好对本次应急的调查、记录，并评估本次应急反应

中需改进的问题。

（2）机械损坏、建筑物破坏

应马上停止作业，设置警戒线、无关人员撤离现场，具体勘察破坏

程度，依据具体破坏程度与相关人员部门联系。

（3）施工现场出现火灾

1）马上搬运爆炸物品至平安地点。

2）当发生火灾事故时，发觉人员在尽可能限制火势的状况下，马上

向所在单位领导报告，并同时拨打当地“119”报警。

3）项目部应急救援小组接到报告后，应马上组织消防保卫组的义务

消防队员携带各种灭火器材进行扑救，并组织医疗救援人员赶赴现场，

救治受伤人员，状况紧急时，恳求当地医疗机构救济，同时向公安机关

和上级相关部门报告。

4）项目部在火灾事故发生后要尽可能的调用一切人员、物资和车辆

进行扑救，尽可能的防止火势扩散，将火灾的损失降低到最低程度。

5）当公安消防机构和公安机关人员赶到后，项目部领导要全力协作,

听从指挥。

6）当火灾扑灭后，项目部要在公安机关和公安消防机构的指挎下对

火场进行清理，协作公安机关和公安消防机构对火灾事故进行调查处理。

（4）爆炸物品丢失被盗

1）马上封闭施工现场，全部人员不得在进入或离开现场。

2）清点丢失被盗爆炸物品的品种数量。

3）向上级主管部门和公安机关汇报。

（5）预防早爆的措施：

1）早爆的缘由

地面有杂散电流，空中有雷电，四周有射频电和静电。

雷管脚线或母线与动力或照明沟通电源一相接地，另一相接地电源

相接触时。

雷管脚线或母线与漏电电缆相接触时。

雷管受到冲击、挤压时。

各种起爆材料和炸药都具有肯定的爆轰敏感度。当一处进行爆破作

业，有可能引起旁边另一处炮孔爆炸时。

2)预防措施

严禁爆破人员和管理人员穿化纤衣服，装药连线时不带手机，遇有

雷雨天，停止作业，常常检查有无散电流。应在装药和连线时不与其他

物体接触，留意检查母线与网路联接前是否带杂散电流，将母线一端随

时扭结短路。

加强机电设备和电缆的检查和修理。

存放炸药、雷管和装配引药的处所平安牢靠，严防硬质器件撞击雷

管和炸药。

(6)预防拒爆的措施

1)拒爆的缘由

炸药变质。

雷管电阻丝折断；雷管变质或雷管制造质量差。

装药、填塞未按规定进行操作，雷管脚线折断或绝缘不良，造成不

通电或电流短路。

联接的雷管数超过起爆器的起爆数。

起爆器的电流小或有故障，不能引发电雷管。

起爆器与母线、母线与脚线、脚线与脚线间连接不实、有短路；或

与水、金属、岩石等导体、非导体接触造成断路、短路、漏电；或阻力

大电流不能正常通过，不易起爆；或连线时漏联、误接，使网路中无电

流或电流太小，电雷管不能起爆。

2)拒爆的预防

不领取变质炸药和不合格雷管。

按规程规定装药。装药时用木或竹质炮棍轻轻将药推入孔中，防止

损坏或折断雷管脚线。

(3)选用实力足够的起爆器并保持其完好；领取起爆器时仔细检查

其性能，随班领取，防止碰撞、摔打，与时更换电池，严禁用接线柱短

路打火花的方式检查残余电流；起爆器的起爆实力要略大于一次放炮的

个数。

在进行起爆器与母线、母线与脚线、脚线与脚线之间的连接时，爆

破工的手要洗净擦干再拧接线头并要拧紧。

要保持母线的完好，妥当保管，与时检查处理。

炮孔连线方式不要随意改动。连好线后，爆破员要全面检查一次，

以防错连或漏连。

3）处理方法

通电后假如出现全网路不爆时，爆破员应马上用欧姆表检查网路并

进行放炮处理：

若表针读数小于零，说明网路有短路处，这时应依次检查导线，查

出短路并处理后，重新通电起爆。

若表针走动小，读数大，说明有联接不良的接头，电阻大，此时应

依次检查联线接头，查出后，将其扭结牢实，重新放炮。

若表针不走动，说明网路导线或雷管桥丝有折断。

（7）预防盲炮的措施

1）盲炮产生的缘由

雷管或炸药本身不合要求，如雷管桥丝折断，未经电阻测试，受潮;

炸药受潮、硬化变质等。

操作工艺不合要求

①爆破网路连接不合理，有错连或漏连。

②在装药、填塞时，因操作不当将雷管脚线捣断。

③雷管脚线、母线受潮，当与外界导电体或潮湿物体接触时，造成

漏电。

④袒露在炮孔外的雷管脚线相互接触，造成短路。

⑤装药时，用炮棍送药用力过大，炸药被压实，使其敏感度降低。

⑥混用了不同规格、不同厂家、不同材质的电雷管。

⑦对有水或极潮湿的炮孔，未运用抗水炸药，药卷被水浸蚀而失效。

2）预防盲炮的措施

常常检查起爆器具，保持其良好性能。起爆器、母线要执行专人运

用，专人保管。

实行雷管测试和炸药检查验收制度，不合格的不领取。

按《爆破平安规程》有关装药的规定装药。

做好放炮前的检查工作，尤其是对联接网路、起爆器和母线作仔细

检查。

3）盲炮处理方案

《爆破平安规程》规定：处理盲炮（包括残爆）必需在班组长干脆

指导下进行，并应在当班处理完毕。假如当班未能处理完毕，爆破员必

需同下一班爆破员在现场交接清晰。

处理盲炮时，必需遵守下列规定：

由于联线不良造成的盲炮，可重新联线放炮。

在距盲炮至少0.3m处另打同盲炮孔平行的新炮孔，重新装药放炮。

严禁用镐刨或从炮孔中取出原放置的引药或从药中拉出雷管；严禁

用打孔的方法往外掏药；严禁用压风吹这些炮孔。所用炸药为非抗水硝

钱类炸药，可取出部分填塞物向孔内灌水使之失效，然后做进一步处理。

处理盲炮的炮孔爆炸后，爆破员必需具体检查爆炸的岩石，收集未

爆的雷管和残药。

在盲炮处理完毕以前，严禁在该地点进行与处理盲炮无关的工作。

（8）预防放炮伤人的措施

1）放炮伤人常见的缘由

母线短，躲避处选择不当，造成飞石伤人。

放炮时，未执行《爆破平安规程》中有关放炮警戒的规定，误伤进

入放炮区的人员。

处理盲炮未按《爆破平安规程》规定的程序和方法操作，致使盲炮

突响伤人。

通电以后装药炮孔不响时，等候进入工作