2026年政府采购从业人员继续教育考试试题及答案

2026年政府采购从业人员继续教育考试试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用（）采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。A.自有资金B.财政性资金C.预算外资金D.经营收入答案B2.政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和（）。A.诚实信用原则B.效率优先原则C.物有所值原则D.择优选定原则答案A3.政府采购货物和服务项目，采用公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于（）日。A.10B.15C.20D.30答案C4.采购人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。A.7B.15C.30D.60答案C5.竞争性谈判小组由采购人的代表和有关专家共（）人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。A.3B.5C.7D.9答案A6.采用询价方式采购的，采购人应向（）个以上符合条件的供应商发出询价通知书让其报价。A.2B.3C.5D.7答案B7.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案B8.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。A.5B.7C.10D.15答案B9.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后（）个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。A.7B.10C.15D.20答案C10.政府采购监督管理部门应当在收到投诉后（）个工作日内，对投诉事项作出处理决定。A.15B.20C.30D.45答案C11.达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，采购人应当在采购活动开始前获得（）的批准。A.采购人上级主管部门B.本级人民政府C.设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门D.采购代理机构答案C12.采购人和采购代理机构在组织政府采购活动过程中，不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。下列行为中，不属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的是（）。A.就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.对供应商采取不同的资格审查或者评审标准D.要求供应商具有同类项目业绩答案D13.根据《政府采购法实施条例》，采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价通知书中公开采购项目预算金额，但（）的项目除外。A.涉及商业秘密B.采购预算金额较大C.因特殊情况不能公开D.涉及国家安全和秘密答案C14.政府采购招标评标方法分为最低评标价法和（）。A.综合评分法B.性价比法C.经评审的最低投标价法D.最优价值法答案A15.招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的（）。A.1%B.2%C.5%D.10%答案B16.政府采购合同应当采用（）形式。A.口头B.书面C.电子数据D.任意答案B17.在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，（）回避。A.应当B.可以C.自愿D.无需答案A18.采购人未按照规定编制政府采购实施计划或者未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案的，财政部门可以（）。A.给予警告B.责令限期改正C.处以罚款D.没收违法所得答案B19.采用竞争性磋商方式采购的，采购人应当在提交首次响应文件截止之日（）日前，在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布竞争性磋商公告。A.3B.5C.7D.10答案B20.政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，但不包括（）。A.保护环境B.扶持不发达地区和少数民族地区C.促进中小企业发展D.限制外资企业参与答案D二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于政府采购方式的有（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价答案ABCDE解析《政府采购法》第二十六条规定，政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式（如竞争性磋商），五选项均为法定方式。2.下列情形中，可以采用单一来源方式采购的有（）。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.采购货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的E.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的答案ABC解析D项所述情形适用询价方式，E项所述情形适用竞争性谈判或竞争性磋商方式。3.下列情形中，属于投标人串通投标的有（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.投标人之间为特定投标人中标提供便利D.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制E.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标答案ABCE解析D项属于视为投标人相互串通投标的情形之一。根据规定，不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人等情形均视为串通投标，但严格而言D项的法律定性为"视为"串通投标而非"属于"串通投标，故不选。4.评审专家应当遵守评审工作纪律，不得（）。A.泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行C.与供应商存在利害关系未回避D.收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益E.按照招标文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审答案ABCD解析E项是评审专家的法定义务，属于应当积极履行的行为，不属于禁止行为。5.政府采购信息应当依法在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，必须公告的内容包括（）。A.采购项目预算金额B.采购公告C.招标文件D.中标、成交结果E.采购合同答案BD解析必须公告的内容包括采购公告、资格预审公告、中标（成交）结果公告等。采购项目预算金额应在采购文件中公开；招标文件应当在公告中载明获取方式，但并非强制将全文作为公告内容；采购合同不属于强制公告范围。6.采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报（）。A.应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的B.擅自提高采购标准的C.委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的D.以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的E.与供应商或者采购代理机构恶意串通的答案ABCD解析E项所述情形属于构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于行政处分条款中更严重的情形，不属于"责令限期改正、给予警告"这一档次的处理范围。7.关于政府采购合同的变更和终止，下列说法正确的有（）。A.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同B.政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同C.合同变更须经采购人上级主管部门同意D.有过错的一方应当承担赔偿责任E.双方协商一致即可随时变更合同内容答案ABD解析政府采购合同适用合同法，但有其特殊性。合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方应当变更、中止或终止，且有过错方应承担赔偿责任。合同变更仍需依法进行，并非双方协商一致即可随意变更，涉及实质性变更仍需遵守政府采购法定程序。8.下列为政府采购货物和服务招标评审专家应当具备的条件的有（）。A.具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录B.具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满5年C.具有高级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年D.熟悉政府采购相关政策法规E.承诺以独立身份参加评审工作，依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任答案ACDE解析《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家应当具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年，或者具有高级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满5年。B项将两个年限条件颠倒，故不选。9.政府采购监督检查的主要内容有（）。A.有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况B.采购范围、采购方式和采购程序的执行情况C.政府采购人员的职业素质和专业技能D.供应商的财务状况E.集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项答案ABCE解析《政府采购法》第五十九条规定，政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查，监督检查的主要内容是上述ABCE四个选项。供应商财务状况属于采购人在资格审查时审查的内容。10.关于联合体投标，下列说法正确的有（）。A.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任B.以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件C.联合体各方可以再单独参加同一合同项下的投标D.联合体协议中应明确各方拟承担的工作和责任E.联合体各方可以与其他供应商组成新的联合体参加同一合同项下的投标答案ABD解析以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，故C、E错误。三、判断题（每题1分，共15分）1.政府采购实行集中采购和分散采购相结合的原则。答案正确2.采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构代理采购。答案错误解析采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购，不得自行采购。3.政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。答案正确4.在招标采购中，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家时，可以直接从合格供应商中确定中标供应商。答案错误解析出现该情形应予废标。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人，并重新组织招标，或经批准改用其他采购方式。5.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。答案正确6.采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存10年。答案错误解析采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存15年。7.询价采购中，被询价的供应商可以多次更改报价，最终以最后一次报价为准。答案错误解析询价采购要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格，并根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。8.公开招标是政府采购的主要采购方式。答案正确9.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以直接向人民法院提起诉讼，无需先提出质疑和投诉。答案错误解析供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，应当先向采购人提出质疑；对质疑答复不满意或未在规定期限内答复的，方可向财政部门投诉；对投诉处理决定不服或财政部门逾期未作处理的，方可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。10.竞争性谈判中，谈判小组可以根据谈判情况对谈判文件进行实质性修改，并要求所有参加谈判的供应商重新提交响应文件。答案错误解析谈判文件中实质性变动的内容须经采购人代表确认，且谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商，并重新提交响应文件，但谈判小组不得对谈判文件作出实质性变动以外的随意修改。11.采购人可以在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标供应商。答案错误解析采购人应当在评标委员会推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商，不得在推荐名单以外确定。12.供应商以向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。答案正确13.政府采购限额标准，属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。答案正确14.两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。答案正确15.采购代理机构不得以向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。答案正确四、简答题（每题5分，共25分）1.简述政府采购应当遵循的基本原则及其基本含义。答案（1）公开透明原则：政府采购的信息、过程和结果应当公开，接受社会公众监督。（2）公平竞争原则：为供应商创造平等竞争的条件，不得以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。（3）公正原则：采购人与供应商在采购活动中地位平等，采购程序、评审标准和中标标准事先公布，评审客观公正。（4）诚实信用原则：政府采购各方当事人应当遵守承诺、履行义务，不得有欺诈、串通、隐瞒等不诚信行为。2.简述供应商参加政府采购活动应当具备哪些法定条件。答案（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.在招标采购中，出现哪些情形应予废标？答案（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。4.简述竞争性磋商采购方式的适用情形。答案竞争性磋商适用于以下情形：（1）政府购买服务项目；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（3）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（4）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（5）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。5.政府采购投诉处理中，财政部门应当在哪些情形下驳回投诉？答案（1）受理后发现投诉不符合法定受理条件的；（2）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立的；（3）投诉人捏造事实或者提供虚假材料的；（4）投诉人以非法手段取得证明材料，证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得证据手段合法的。财政部门驳回投诉应当书面告知投诉人，并说明理由。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某市财政局政府采购监督管理部门接到供应商A公司投诉。A公司称：该市某单位办公设备公开招标项目（预算金额500万元）中，采购人要求投标人须具有"本地注册满五年以上"的资格条件，导致其无法参与投标，认为该条件属于以不合理条件对供应商实行差别待遇。经查，该项目招标公告发布于2026年3月10日，投标截止时间为2026年3月30日，A公司于2026年3月12日向采购人提出书面质疑，采购人于2026年3月22日作出答复，A公司对答复不满，于2026年4月3日向市财政局提交投诉书。请回答：（1）采购人将"本地注册满五年"作为资格条件是否合法？为什么？（2）财政部门是否应当受理A公司的投诉？为什么？答案：（1）不合法。采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。"本地注册"的地域性要求排斥了外地供应商参与竞争，且与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，属于以不合理条件限制供应商参与政府采购活动的情形，违反了《政府采购法》及其实施条例的规定。（2）财政部门不应受理该投诉。根据规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。本案中，A公司于3月12日提出质疑，采购人于3月22日在法定7个工作日内作出答复，A公司对答复不满，应在答复期满后15个工作日内即最迟于4月14日前提出投诉。A公司于4月3日提出投诉，虽在法定期限内，但还需审查投诉书内容是否符合受理条件。政府采购监督管理部门应当自收到投诉之日起5个工作日内决定是否受理，并书面告知投诉人。财政部门经审查认为投诉不符合受理条件的，应当不予受理。本问关键点：A公司3月12日提出质疑，采购人3月22日答复，从3月22日起算答复期满，15个工作日的投诉期限至4月14日，A公司4月3日投诉在期限内，故应当受理。解析：本题第（2）问考查投诉期限的计算。需要特别注意"答复期满"与"收到答复"两个时间起算点